Brubru
EU-beleidsinteligentie
Verordening (EU) 2024/3110 is de herziene regelgeving van de EU voor de interne markt in bouwproducten: deuren, isolatie, cement, constructiestaal, bekleding en duizenden andere producten die permanent zijn ingebouwd in gebouwen en werken van utiliteitsbouw. Het vervangt de Verordening Bouwproducten van 2011, voert bindende productvoorschriften in die sinds 1989 niet meer van toepassing waren, zet een nieuwe milieuprestatielaag fase voor fase in, en creëert een speciaal digitaal bouwproductenpaspoort onder Hoofdstuk X.
Wat de Verordening Bouwproducten is, waarom die bestaat en hoe deze is gestructureerd
De Verordening Bouwproducten is het raamwerk van de EU voor de interne markt in bouwproducten, deuren, isolatie, cement, constructiestaal, bekleding, geprefabriceerde kits en duizenden andere producten die permanent zijn ingebouwd in gebouwen en werken van utiliteitsbouw. Op 27 november 2024 aangenomen, streeft het naar drie onderling samenhangende doelstellingen (Artikel 1): geharmoniseerde regels voor het uiten van veiligheid en milieuprestaties van bouwproducten tegen "essentiële kenmerken", inclusief levenscyclusanalyse; nieuwe milieu-, functie- en veiligheidsproductvoorschriften; en vrij verkeer van conforme producten op de eenheidsmarkt.
Bouwwerken zelf blijven een nationale bevoegdheid: de Verordening Bouwproducten stelt regels voor de producten die daarin worden gebruikt, niet voor de gebouwen of infrastructuur die lidstaten kiezen te bouwen.
De Verordening trekt in en vervangt Verordening (EU) nr. 305/2011, op zijn beurt de opvolger van de Richtlijn Bouwproducten van 1989, na een evaluatie door de Commissie in 2019 die aantoonde dat de oude Verordening Bouwproducten ondermaats presteerde op het gebied van normaliseeringssnelheid, consistent markttoezicht en juridische duidelijkheid (considerans 3). De Commissie stelde COM(2022) 144 voor op 30 maart 2022, OEIL 2022/0094(COD), onderdeel van hetzelfde duurzame productenpakket als de Verordening Ecodesign voor Duurzame Producten (ESPR). Het Europees Parlement nam zijn standpunt aan op 10 april 2024, de Raad nam haar besluit op 5 november 2024, en de Verordening werd ondertekend te Straatsburg op 27 november 2024.
Deze werd op 18 december 2024 in het Publicatieblad gepubliceerd als OJ L, 2024/3110 (77 pagina's) en is op 7 januari 2025 in werking getreden, twintig dagen na publicatie, maar alleen voor een voorgeprogrammeerde set bepalingen. De resterende verplichtingen, inclusief de kernverplichtingen van Hoofdstuk I-III voor marktdeelnemers, zijn van toepassing vanaf 8 januari 2026, en worden per productfamilie ingesteld naarmate elke geharmoniseerde technische specificatie verplicht wordt.
Considerans 32 en Artikel 12(2) maken de Verordening Bouwproducten de expliciete sectorale tegenhanger van de horizontale Verordening Ecodesign voor Duurzame Producten (EU) 2024/1781 (ESPR). Bouwproducten zijn, met beperkte genoemde uitzonderingen zoals verwarmingstoestellen, boilers, warmtepompen en fotovoltaïsche producten, die primair onder ESPR vallen, onderworpen aan de Verordening Bouwproducten in plaats van het horizontale raamwerk. Waar de twee Verordeningen conflicteren, heeft de Verordening Bouwproducten voorrang.
Anders dan de Verordening Bouwproducten 2011, die alleen prestatieverklaring behandelde, voert de Verordening Bouwproducten 2024 bindende productvoorschriften in die niet sinds de Richtlijn van 1989 voorkwamen, creëert een bouwproducten-specifiek digitaal productenpaspoort, stelt gedetailleerde vereenvoudigde procedureregimes vast voor kmo's en micro-ondernemingen, en herschrijft de verplichtingen van fabrikanten, importeurs, distributeurs, bevoegde vertegenwoordigers, fulfillmentdiensten en online marktplaatsen om uit te lijnen met het nieuwere productregelgevingstemplate van de EU, Verordening (EU) 2019/1020 over markttoezicht, het "Nieuw Regelgevingskader". Hoofdstuk X (Artikelen 75-80) creëert het digitale bouwproductenpaspoort, gebouwd om interoperabel te zijn met het eigen passaportsysteem van ESPR en ingeschreven in hetzelfde door de Commissie beheerde DPP-register, wat de Verordening Bouwproducten tot één van de 13 wetten in Brubru's architectuur voor digitale productenpaspoorten maakt.
De vijf bouwstenen van Verordening (EU) 2024/3110
De sleutelfiguren uit Verordening (EU) 2024/3110
96 artikelen over 15 hoofdstukken
| Hoofdstuk | Titel | Artikelen |
|---|---|---|
| I | Algemene bepalingen | 1-12 |
| II | Procedure, verklaringen en markeringen | 13-19 |
| III | Marktdeelnemers | 20-30 |
| IV | Europese beoordelingsdocumenten | 31-37 |
| V | Technische beoordelingsinstellingen | 38-41 |
| VI | Aanmeldingsinstanties en aangemelde instanties | 42-58 |
| VII | Vereenvoudigde procedures | 59-62 |
| VIII | Markttoezicht en veiligheidsprocedures | 63-70 |
| IX | Informatieuitwisseling en bestuurlijke samenwerking | 71-74 |
| X | Digitaal productenpaspoort | 75-80 |
| XI | Internationale samenwerking | 81 |
| XII | Prikkels en openbare aanbestedingen | 82-83 |
| XIII | Regelgeving van producten | 84 |
| XIV | Noodprocedures | 85-88 |
| XV | Slotbepalingen | 89-96 |
Toepassingsgebied, 64 gedefinieerde termen en het normalisatiesysteem achter geharmoniseerde technische specificaties
Artikel 2 paste de Verordening toe op bouwproducten, inclusief gebruikte producten, sleutelonderdelen en materialen die een fabrikant vrijwillig indient. Het sluit liften en roltraphallen (Richtlijn 2014/33/EU) en aspecten van drinkwaterkwaliteit (Richtlijn (EU) 2020/2184) uit. Artikel 3 stelt 64 gedefinieerde termen vast, inclusief bouwproduct, op de markt brengen versus beschikbaarstellen op de markt, essentiële kenmerken, productvoorschrift, sleutelonderdeel, kit, gebruikte en opnieuw vervaardigde producten, en geharmoniseerde technische specificaties.
Artikel 4 stelt de Deskundigenwerkgroep Verordening Bouwproductenin, die een rollend driejarig werkprogramma voor geharmoniseerde technische specificaties ondersteunt, waarbij het eerste programma op 8 januari 2026 moet worden ingediend. De primaire route is geharmoniseerde normen voor prestaties (Artikel 5): de Commissie verzoekt Europese normalisatieorganisaties normen op te stellen, waarna zij conform normen verplicht maakt via een uitvoeringsbesluit.
Artikel 6 biedt een terugvalmechanisme: wanneer een normaliseringsverzoek is afgewezen, een norm niet binnen drie jaar is afgeleverd, of een afgeleverde norm niet voldoet, en geen verplichte norm vijf jaar heeft bestaan, kan de Commissie essentiële kenmerken rechtstreeks stellen, met normalisering voorbij. Artikel 7 laat de Commissie "gedelegeerde handelingen vaststellen die bindende productvoorschriften"instellen bindende productvoorschriften vaststellen zodra een productfamilie wordt gedekt door een norm of Artikel 6-handeling. Artikel 11 definieert de resulterende geharmoniseerde zone: daarbinnen kunnen lidstaten geen aanvullende nationale vereisten opleggen, hoewel zij volledige bevoegdheid behouden over het ontwerp en de bemeting van bouwwerken zelf.
De prestatie- en conformiteitsverklaring, haar uitzonderingen, en de CE-markeringsregels
Artikel 13 vereist dat een fabrikant vóór het op de markt brengen van een product dat onder een geharmoniseerde technische specificatie valt, een DPC opmaakt, volgens het toepasselijke beoordelings- en verificatiesysteem in Bijlage IX. Door deze op te stellen aanvaardt de fabrikant contractuele en buitencontractuele aansprakelijkheid voor de verklaard prestaties. De DPC gebruiken het model in Bijlage V, verklaart prestaties tegen essentiële kenmerken, bevestigt naleving van toepasselijke productvoorschriften, en moet de milieukenmerken van duurzaamheid in Bijlage II dekken op het gefaseerde schema in Artikel 15(3). Het kan elektronisch of op een website worden geleverd, mits de inhoud onveranderbaar, mens- en machinevriendelijk leesbaar, gratis toegankelijk en gekoppeld aan het product via zijn unieke identificatiecode is.
Individueel vervaardigde of naar maat gemaakte producten geïnstalleerd in één geïdentificeerd bouwwerk onder nationaal toezicht, en producten vervaardigd uitsluitend voor restauratie van erfgoed in een niet-serieproces, vereisen geen DPC. Fabrikanten die aan deze criteria voldoen, kunnen zich in plaats daarvan inschrijven voor de vereenvoudigde procedure onder Artikel 61.
De CE-markering is de enige markering toegestaan om prestaties tegen essentiële kenmerken en naleving van de Verordening aan te tonen; zij mag alleen worden aangebracht waar een DPC bestaat, en zij moet ook op sleutelonderdelen worden aangebracht. Artikel 18 stelt de vereiste inhoud vast: de laatste twee cijfers van het jaar van aanbrenging, naam en adres van de fabrikant, de unieke identificatiecode van het producttype, de verklaringscode van de DPC, het identificatienummer van de aangemelde instantie waar van toepassing, en, waar een digitaal productenpaspoort beschikbaar is, een verbindingsgegevensdrager. Andere markeringen, inclusief erkende EN ISO 14024 Type I milieukeurmerkingen, mogen alleen worden aangebracht als zij de zichtbaarheid van de CE-markering niet aantasten of een alternatieve beoordelingsmethode impliceren.
Gedifferentieerde verplichtingen voor elke actor in de toeleveringsketen van bouwproducten
Elke marktdeelnemer moet alle noodzakelijke maatregelen nemen om voortdurende naleving te waarborgen, stroomopwaartse leveranciers en stroomafwaartse ontvangers op verzoek identificeren, documenten en informatie gedurende 10 jaar na levering bijhouden, communicatiekanalen voor consumenten voor ongelukken of incidenten verstrekken, en onmiddellijk bevoegde autoriteiten informeren wanneer een niet-conform product een gezondheids-, veiligheids- of milieurisico vormt.
Fabrikanten bepalen het producttype, beoordelen prestaties tegen essentiële kenmerken en productvoorschriften, stellen technische documentatie en de DPC op, brengen CE-markering aan, onderhouden fabricageprocessuscontrole, verstrekken instructies en veiligheidsinformatie in de vereiste taal, stellen het digitale productenpaspoort beschikbaar op het Artikel 80-schema, zorgen ervoor dat bepaalde onderdelen beschikbaar blijven voor 10 jaar waar vereist, en, wanneer een product een risico vormt, stellen zij binnen onderliggende marktdeelnemers en autoriteiten in kennis drie werkdagen, teruggekeerd en ingetrokken op hun eigen kosten als het risico ernstig is. Een persoon die een product 3D-print en op de markt brengt, aanvaardt volledige vervaardigersverplichtingen.
Bevoegde vertegenwoordigers handelen alleen onder een schriftelijk mandaat, houden de DPC en technische documentatie beschikbaar, en controleren op documentair niveau of CE-markering en etikettering in orde zijn. Importeurs brengen alleen conforme producten op de markt, controleren technische documentatie, CE-markering en beschikbaarheid van DPC vóór doen, en voegen hun eigen contactgegevens toe. Distributeurs controleren CE-markering, etikettering en de DPC vóór het ter beschikking stellen van een product, en nemen corrigerende maatregelen indien een product vermoedelijk niet-conform is. Een importeur of distributeur wordt onderworpen aan volledige vervaardigersverplichtingen wanneer zij een product onder hun eigen naam op de markt brengen, het wezenlijk wijzigen, of het aangeprezen gebruik ervan wijzigen, en dit strekt zich automatisch uit tot ieder die een gebruikte of opnieuw vervaardigde product op de markt brengt.
Voor het eerst onder de Verordening Bouwproducten, fulfillmentdienstaanbieders moeten ervoor zorgen dat CE-markering, de DPC en productinformatie het product vergezellen, en dat opslag- en verzendvoorwaarden de naleving niet in gevaar brengen. Online marktplaatsen moeten hun interface zo ontwerpen dat marktdeelnemers aan verplichting van de Wet op Digitale Diensten kunnen voldoen, één contactpunt voor nationale autoriteiten onderhouden, en handelen op orders om niet-conforme vermeldingen te verwijderen. Een aanbod wordt geacht gericht te zijn op EU-klanten, en dus "beschikbaar gesteld op de markt", wanneer het de valuta van een lidstaat, een EU-verwijzend domein gebruikt, of naar een lidstaat verzendt, tenzij de marktdeelnemer de EU-markt expliciet uitsluit (Art. 29).
Europese beoordelingsdocumenten, technische beoordelingsinstellingen, aangemelde instanties en vereenvoudigde procedures voor kmo's
Voor producten die niet, of nog niet, onder geharmoniseerde normen vallen, biedt een Europees beoordelingsdocument (EAD), ontwikkeld door een technische beoordelingsinstelling (TAB), de referentie voor een individuele Europese technische beoordeling (ETA), een alternatieve route naar CE-markering. TAB's worden aangewezen, bewaakt en gecoördineerd door de aanwijzingsautoriteit van hun lidstaat.
Hoofdstuk VI, het langste van de Verordening Bouwproducten, stelt aanmelding, eisen aan aanmeldingsinstanties en aangemelde instanties, uitbestedingsregels, de aanvraag- en aanmeldingsprocedure, en operationele en informatieverplichtingen vast, samen met coördinatie tussen aangemelde instanties in de hele Unie.
Hoofdstuk VII consolideert de flexibiliteit van de Verordening Bouwproducten voor kmo's, in antwoord op considerans 79's bevinding dat de vereenvoudigingsbepalingen van de Verordening Bouwproducten 2011 "often remained misunderstood or not used". Elke fabrikant mag typetesten of berekening vervangen door een technisch-documentatieverklaring in gedefinieerde gevallen (Art. 59); een micro-onderneming mag typetesten onder Beoordelingssysteem 3 vervangen door gelijkwaardige gegevens (Art. 60); fabrikanten van naar maat gemaakte niet-serieproducten kunnen gelijkwaardige gegevens voor volledige beoordeling substitueren (Art. 61); en een aangemelde instantie mag de beoordeling van een andere aangemelde instantie erkennen van dezelfde marktdeelnemer of gedeelde leverancier, een mechanisme dat ook dupliceren testen onder ESPR voorkomen (Art. 62).
Een klachtenportaal van de Commissie, nationale handhaving, kostenherstel en grensoverschrijdende coördinatie
Artikel 63 creëert een door de Commissie beheerd klachtenportaal waarmee elke persoon vermoedeonde niet-naleving kan melden. Elke lidstaat wijst minstens één bevoegde markttoezichtsautoriteit en een enkel contactpunt aan (Art. 64). Wanneer niet-naleving is bevestigd, eist de autoriteit corrigerende maatregelen, intrekking of terugroeping binnen een redelijke termijn (Art. 65); een nationale beperkende maatregel wordt geacht gerechtvaardigd als er geen bezwaar wordt ingesteld binnen twee maanden. Wanneer een lidstaat of de Commissie bezwaar maakt, loopt de beveiligingsprocedure van de Unie op verdere twee-maandse overleg- en aannamecycli (Art. 66), en zelfs een conform product kan worden vereist om te worden aangepast of ingetrokken wanneer het een gezondheids-, veiligheids- of milieurisico vormt (Art. 67).
De administratieve samenwerkingsgroep (ADCO) organiseert gezamenlijke toezichtprojecten, gemeenschappelijke training en handhavingsrichtlijnen (Art. 68). Markttoezichtsautoriteiten kunnen de gerechtvaardigd kosten van documentinspectie en fysieke testen bij niet-conforme marktdeelnemers terugvorderingen (Art. 69). Elke vier jaar publiceert de Commissie een verslag over uitgevoerde controles, niet-nalevingsniveaus en opgelegde straffen, waarvan het eerste op 9 januari 2030 moet worden gepubliceerd (Art. 70), als reactie op de bevinding uit de evaluatie van 2019 dat de kwaliteit van markttoezicht sterk varieerde tussen lidstaten.
Hoofdstuk IX stelt het informatie- en communicatiesysteem vast dat geharmoniseerde besluitvorming tussen lidstaten ondersteunt, het netwerk van nationale productcontactpunten voor bouw, trainingsverplichting, en gedeelde implementatierollen tussen lidstaten.
Het structureel nieuwste element van de Verordening Bouwproducten, geheel afwezig uit de Verordening Bouwproducten 2011
Artikel 75 vereist dat de Commissie een gedelegeerde handeling aanneemt die een speciaal systeem voor het digitale bouwproductenpaspoort instelt, opgebouwd om compatibel en interoperabel te zijn met het digitale productenpaspoort van ESPR (Verordening (EU) 2024/1781) zonder interoperabiliteit met Building Information Modelling (BIM) in gevaar te brengen. Artikel 76 stelt zijn inhoud vast: de DPC en haar bijbehorende REACH-documentatie, algemene productinformatie en veiligheidsinstructies, technische documentatie, het milieuduurzaamheidslabel, unieke identificatoren, en de gegevensdragers van sleutelonderdelen die zelf een paspoort dragen. Het moet zijn verbonden met een gegevensdrager, gratis toegankelijk voor marktdeelnemers, klanten, gebruikers en autoriteiten, met gedifferentieerde toegangsniveaus.
Artikel 78 stelt essentiële technische vereisten vast: volledige interoperabiliteit tussen paspoorten, gratis gemakkelijke toegang volgens toegangsrechten, bescherming van handelsgeheimen en persoonlijke gegevens, geen persoonsgegevens van eindgebruikers zonder expliciete GDPR-toestemming, gegevensauthenticatie en beveiliging, en voortdurende beschikbaarheid, inclusief via een back-upsysteem, zelfs na de insolvabiliteit van de creërende marktdeelnemer.
Onder Artikel 80, moet het systeem volledig operationeel zijn zes maanden nadat de gedelegeerde handeling van Artikel 75(1) in werking treedt, en de vervaardigersplicht om een paspoort beschikbaar te stellen, geldt vanaf achttien maanden nadat dezelfde handeling, met vrijwillig gebruik toegestaan in de tussentijd. Het systeem moet toegankelijk blijven voor 25 jaar nadat het laatste product van een bepaald type op de markt is gebracht, waarbij de marktdeelnemer het paspoort minstens voor 10 jaar van die periode beschikbaar moet houden. Op het moment van dit lezen was de gedelegeerde handeling van Artikel 75(1) nog niet aangenomen, dus waren deze termijnen nog niet gestart; behandel elke specifieke kalenderdatum voor verplicht gebruik van het digitale bouwproductenpaspoort als indicatief totdat deze handeling wordt aangenomen.
Een nieuwe laag die niet onder de Verordening Bouwproducten 2011 bestond, gekoppeld aan de Europese Groene Pact en het Actieplan voor de Circulaire Economie
Fabrikanten moeten verplichte levenscyclusgebaseerde milieukenmerken berekenen met gebruikmaking van gratis software gepubliceerd door de Commissie, gebaseerd op Europese norm EN 15804 methodologie, en deze in de DPC verklaren. Artikel 15(3) voert de verplichting op drie data in: Punten (a)-(d) van Bijlage II vanaf 8 januari 2026, punten (e)-(m) vanaf 9 januari 2030, en punten (n)-(s) vanaf 9 januari 2032. De nauwkeurige kenmerken achter elke letter zijn alleen bijlage-inhoud; controleer tegen de huidige geconsolideerde Bijlage II voordat u bepaalde kenmerken koppelt aan een bepaalde fasering.
Zodra een gedelegeerde handeling voor een productfamilie wordt aangenomen, moeten producten bindende functionaliteit-, veiligheids- en milieubesch voorschriften naleven vóór het op de markt brengen, niet alleen prestaties verklaren, waardoor het "declare and let the market decide"-model van de Verordening Bouwproducten 2011 wordt omgekeerd.
De Commissie kan fabrikanten verplichten bepaalde onderdelen beschikbaar te houden, tegen een redelijke, niet-discriminatoire prijs, binnen een redelijk korte leveringstermijn, gedurende 10 jaar nadat het laatste product van dat type op de markt is gebracht. Specifieke geharmoniseerde technische specificaties kunnen zich uitstrekken tot gebruikte en opnieuw vervaardigde producten, en opnieuw vervaardigde producten profiteren van een milieueffectberekening die pas begint vanaf de laatste uitzetting van het product, niet van originele grondstofwinning.
De Commissie moet gedelegeerde handelingen vaststellen die verplichte minimale milieudenaamhoudingsvereisten voor openbare contracten onder Richtlijnen 2014/24/EU en 2014/25/EU bepalen, bruikbaar als technische specificaties, selectiecriteria, contractuitvoeringsclausules of gunningscriteria, met de eerste effectbeoordeling die op 31 december 2026 moet starten. EU-openbare aanbestedingen vertegenwoordigen ongeveer 14% van het BBP van de Unie, wat de vraagzijde-hefboom onderstreept die dit creëert (considerans 98).
Internationale samenwerking, prikkels, noodprocedures en de gefaseerde intrekking van de Verordening Bouwproducten 2011
Artikel 81 behandelt samenwerking met derde landen en internationale organisaties. Hoofdstuk XII laat lidstaten hoog presterende producten stimuleren en vereist minimale milieudenaamhoudingsvereisten in groene openbare aanbestedingen (Art. 83). Hoofdstuk XIII geeft de Commissie macht om bij uitvoeringsbesluit te bepalen of een item een "product" onder de Verordening is (Art. 84). Hoofdstuk XIV prioriteert beoordeling, verificatie en markttoezicht voor crisissensitieve bouwproducten tijdens een noodsituatie op de interne markt (Art. 85-88).
De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen aan te nemen wordt aan de Commissie verleend voor vijf jaar vanaf 7 januari 2025, stilzwijgend vernieuwd tenzij het Parlement of de Raad minstens drie maanden voor het vervaldatum bezwaar indient. De Commissie wordt bijgestaan door de Commissie Bouwproducten; de meeste uitvoeringshandelingen volgen de adviserende procedure, terwijl het terugvalmechanisme voor normalisering, gemeenschappelijke specificaties en regelgeving-statusbepalingen de onderzoeksprocedure volgen, waarbij spoedgevallen onmiddellijk toepasselijke handelingen veroorzaken.
Lidstaten moeten werkzame, evenredige en afschrikwekkende straffen vaststellen, kennisgeving aan de Commissie door 8 december 2026, van toepassing vanaf 8 januari 2027. De Verordening is op 7 januari 2025 in werking getreden voor een voorgeprogrammeerde set bepalingen, met de rest van toepassing vanaf 8 januari 2026 (Art. 96).
Artikel 94 trekt Verordening (EU) nr. 305/2011 in met ingang van 8 januari 2026, behalve een gedefinieerde subset van haar Artikelen en Bijlagen III en V, die van kracht blijven tot 8 januari 2040. Artikel 95 overbrugt de overgang: contactpunten voor producten, TAB's en aangemelde instanties aangewezen onder de oude Verordening Bouwproducten worden geacht aangewezen te zijn onder de nieuwe, maar moeten worden herbeoordeeld door 8 januari 2030; oude-Verordening Europese beoordelingsdocumenten blijven geldig tot 9 januari 2031, waarbij vermarktingsgevallen onder resulterende ETA's afsluiten op 9 januari 2036; en verplichtingen van Hoofdstuk I-III worden per productfamilie ingesteld, één jaar nadat de relevante uitvoeringsbesluit, tenzij een later datum is gespecificeerd.
Artikel 3 bevat 64 gedefinieerde termen. De belaste concepten die de rest van de Verordening bepalen:
Verordening (EU) 2024/3110 versus Verordening (EU) nr. 305/2011, de Verordening die zij intrekt
| Eigenschap | CPR 2024 (Verordening (EU) 2024/3110) | CPR 2011 (Verordening (EU) nr. 305/2011) |
|---|---|---|
| Productvoorschriften | Voert bindende functionaliteit-, veiligheids- en milieuvoorschriften opnieuw in via gedelegeerde handeling, Art. 7 | Alleen prestatiesverklaring, geen bindende productvoorschriften sinds de Richtlijn van 1989 werd ingetrokken |
| Milieulaag | Verplichte vooraf bepaalde essentiële milieukenmerken, gefaseerd 2026/2030/2032, Bijlage II | Geen essentiële milieukenmerken |
| Digitaal productenpaspoort | Hoofdstuk X, Art. 75-80, creëert een speciaal digitaal bouwproductenpaspoort | Er bestond geen gelijkwaardig |
| Normalisatievertraging | Het terugvalmechanisme van Artikel 6 laat de Commissie essentiële kenmerken rechtstreeks stellen waar normen niet aankomen | Geen gelijkwaardig terugvalmechanisme, normalisering kan onbepaald vastlopen |
| E-commerce en fulfillment | Expliciete verplichtingen voor fulfillmentdienstaanbieders en online marktplaatsen, Art. 27-29 | Niet behandeld |
| Vereenvoudiging voor kmo's | Hoofdstuk VII codifieert vervanging van testen, het regime voor micro-ondernemingen, maatgewerkte producten en onderlinge erkenning | Gelijkwaardige bepalingen bestonden maar waren, per considerans 79, "often misunderstood or not used" |
| Markttoezicht | Klachtenportaal van de Commissie, kostenherstel, vier-jaarlijkse benchmarking, Art. 63, 69-70 | Kwaliteit markttoezicht varieerde sterk tussen lidstaten, geen klachtenportaal |
| Intrekking en overgang | Gefaseerde intrekking van de Verordening Bouwproducten 2011 tot 8 januari 2040, Art. 94 | Trok de Richtlijn van 1989 rechtstreeks in bij inwerkingtreding |
De Verordening Bouwproducten 2024 behoudt de kernarchitectuur van de Verordening 2011, prestatieverklaring, CE-markering, geharmoniseerde normen, aangemelde instanties, maar voegt de elementen toe die een decennium implementatie-ervaring en de Europese Groene Pact onvermijdelijk hebben gemaakt: bindende productvoorschriften, een milieuprestatielaag, een digitaal productenpaspoort, en een sterker e-commerce- en markttoezichtregime.
Van de Richtlijn Bouwproducten 1989 tot de zusters van de Verordening Bouwproducten in de circulaire economie
Belaste termen zoals gebruikt in Verordening (EU) 2024/3110
Van de Richtlijn 1989 tot de uiteindelijke intrekkingsdatum 2040
Primaire bronnen voor Verordening (EU) 2024/3110
Volledige tekst van Verordening (EU) 2024/3110 van 27 november 2024 (15 hoofdstukken, 96 artikelen, Bijlagen I tot XI):
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32024R3110
CELEX-nummer: 32024R3110 | OJ-referentie: OJ L, 2024/3110, 18.12.2024
De volledige medeberadings-proceduregeschiedenis, inclusief commissieraadstegingen, triloogmijlpalen en de tekst op elke lezing:
https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/en/procedure-file?reference=2022/0094(COD)
Procedureverwijzing: 2022/0094(COD). Voorstel van de Commissie: COM(2022) 144, 30 maart 2022.
De landingspagina van het beleidsvoorstel van de Europese Commissie voor de Verordening Bouwproducten, behorende tot geharmoniseerde normen, het werkprogramma en implementatierichtlijnen, zoals gepubliceerd:
Zes tools om de Verordening Bouwproducten en EU-bouwproductenwetgeving te analyseren, volgen en ermee te werken
Gratis 14-daagse proefversie. Geen kaart nodig.
Gratis proefversie starten