Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
La Unió Europea, d'ara endavant anomenada "UE" i l'Estat d'ISRAEL, d'ara endavant anomenat "Israel", d'ara endavant junts referits com "els partits",
S'HAN ACORDAT DE LA SEGÜENT MANERA:
L'objectiu d'aquest Protocol és facilitar l'eliminació per part de les Parts de les barreres tècniques al comerç respecte a determinats productes industrials, enumerats en els annexos d'aquest Protocol, que formen part integrant d'aquest Protocol.
L'objectiu establert en l'apartat 1 es complirà a través de: (a) l'adopció i aplicació per part d'Israel de reglaments tècnics nacionals, normes i procediments d'avaluació de la conformitat que siguin equivalents als de la legislació comunitària pertinent; (b) l'aplicació per part d'Israel d'una infraestructura normativa i tècnica equivalent a la que existeix en els Estats membres de la UE;(c) l'acceptació mútua en els seus mercats per part d'ambdues parts de productes industrials que compleixin els resultats de l'avaluació obligatòria de la conformitat dels productes industrials subjectes a la legislació comunitària pertinent i a la legislació nacional israeliana equivalent;(d) l'acceptació en els seus mercats per part d'ambdues parts de productes industrials que compleixin els requisits per a la seva comercialització a Israel i a qualsevol dels Estats membres de la UE, en condicions anàlogues a les que s'apliquen al comerç de béns entre els Estats membres de la UE.
L'objectiu d'aquest Protocol és facilitar l'eliminació per part de les Parts de les barreres tècniques al comerç respecte a determinats productes industrials, enumerats en els annexos d'aquest Protocol, que formen part integrant d'aquest Protocol.
La finalitat establerta en l'apartat 1 es complirà a través de: (a) l'adopció i aplicació per part d'Israel de reglaments tècnics nacionals, normes i procediments d'avaluació de la conformitat que siguin equivalents als de la legislació comunitària pertinent; (b) l'aplicació per part d'Israel d'una infraestructura normativa i tècnica equivalent a la que existeix en els Estats membres de la UE;(c) l'acceptació mútua en els seus mercats per part d'ambdues parts de productes industrials que compleixin els resultats de l'avaluació obligatòria de la conformitat dels productes industrials subjectes a la legislació comunitària pertinent i a la legislació nacional israeliana equivalent;(d) l'acceptació en els seus mercats per part d'ambdues parts de productes industrials que compleixin els requisits per a la seva comercialització a Israel i a qualsevol dels Estats membres de la UE, en condicions anàlogues a les que s'apliquen al comerç de béns entre els Estats membres de la UE.
A l'efecte d'aquest Protocol,(a) "Productes industrials" significa productes, segons l'àmbit d'aplicació dels annexos d'aquest Protocol;(b) "Legislació pertinent de la UE" significa qualsevol acte legal i pràctica d'aplicació pel qual Israel ha alineat la seva legislació amb la legislació aplicable a una situació particular, risc o categoria de productes industrials;(d) "Autoritat responsable" significa un organisme sota la jurisdicció d'un dels Estats membres de la UE o d'Israel que és responsable de la implementació efectiva de la legislació nacional en un sector industrial especificat;(e) "Òrgan responsable" significa un organisme notificat, per una autoritat responsable sota la jurisdicció d'una de les parts d'aquest Protocol, a l'altra part, com a competent per avaluar la conformitat en relació amb els requisits de l'Acord d'Associació o un òrgan creat pel Consell d'Associació en virtut de l'article 73 de l'Acord d'Associació i designat per cobrir qüestions comercials.
Els termes utilitzats en aquest Protocol tindran el significat donat en la legislació de la UE i en la legislació nacional d'Israel.
A l'efecte d'aquest Protocol, Israel es compromet a adoptar les mesures adequades, en consulta amb la Comissió Europea, per a alinear-se i mantenir la legislació comunitària pertinent, tal com s'aplica a la comercialització de productes inclosos en aquest Protocol.
En els sectors coberts per aquest Protocol, on la legislació comunitària rellevant es basa en l'ús de normes tècniques que presumeixen de conformitat amb els requisits essencials de seguretat (coneguts com a sectors de "Nova Aproximació") Israel es compromet a prendre les mesures adequades, en consulta amb la Comissió Europea, per alinear i mantenir la pràctica rellevant de la UE en els camps de la normalització, metrologia, acreditació, avaluació de conformitat, vigilància del mercat, seguretat general dels productes i responsabilitat dels productors. Els sectors de "Nova Aproximació" s'indiquen com a tals en els annexos sectorials.
A l'efecte d'aquest Protocol, Israel es compromet a prendre les mesures adequades, en consulta amb la Comissió Europea, per establir i mantenir les autoritats responsables adequades de conformitat amb l'article 9.
En els sectors coberts per aquest Protocol, on la legislació comunitària pertinent es basa en l'ús de normes tècniques que presumeixen de conformitat amb els requisits essencials de seguretat (coneguts com a sectors de "Nova Aproximació") Israel acorda establir i mantenir organismes capaços de mantenir les funcions de normalització, metrologia, acreditació, vigilància del mercat, avaluació de la seguretat general dels productes, i avaluació i execució de la responsabilitat del productor en el seu territori a un nivell àmpliament equivalent als existents en els Estats membres de la UE.
Les Parts acorden que, a l'efecte d'acceptació mútua, els productes industrials enumerats en els annexos d'acceptació de productes regulats, complint amb els requisits per a ser col·locats legalment en el mercat d'una part, podran ser col·locats en el mercat de l'altra part, si, en particular, compleixen:(a) els requisits de les disposicions legislatives aplicables relatives a la ubicació en qualsevol de les parts dels responsables de la col·locació de productes en el mercat; i(b) si escau, les disposicions aplicables relacionades amb la ubicació dels organismes que són responsables de valorar el compliment.
Les Parts estan d'acord que, a l'efecte d'acceptació mútua, els productes industrials enumerats en els annexos sobre acceptació de productes no regulats comunament, i per als quals no existeix cap normativa tècnica europea, poden ser comercialitzats entre Israel i la UE sobre la base que un producte comercialitzat legalment en el mercat d'Israel o d'un dels Estats membres de la UE pot ser comercialitzat legalment segons el de l'altra part d'aquest Protocol.
Quan els productes estan subjectes a procediments obligatoris d'avaluació de la conformitat que s'han de dur a terme d'acord amb les lleis de la UE i nacionals enumerades en els annexos, les parts acorden reconèixer els resultats d'aquests procediments sense exigir que es repeteixin, ni amb la imposició de cap requisit addicional per a l'acceptació d'aquesta avaluació de conformitat.
Independentment dels apartats 1, 2 i 3, cap de les parts estarà obligada a acceptar productes en el seu mercat que hagin estat col·locats legalment en el mercat de l'altra part com a conseqüència d'un acord similar en efecte a aquest Protocol entre qualsevol de les parts i un tercer país o part, o en virtut d'una concessió unilateral per part de qualsevol de les parts a un tercer país o part.
Les Parts acorden que, a l'efecte d'acceptació mútua, els productes industrials enumerats en els annexos d'acceptació de productes regulats, complint els requisits per a ser col·locats legalment en el mercat d'una part, podran ser col·locats en el mercat de l'altra part, si, en particular, compleixen:(a) els requisits de les disposicions legislatives aplicables relatives a la ubicació en qualsevol de les Parts de les persones responsables de la col·locació de productes en el mercat; i(b) si escau, les disposicions aplicables relacionades amb la ubicació dels organismes que són responsables d'avaluar el compliment.
2 Les parts estan d'acord que, a l'efecte d'acceptació mútua, els productes industrials enumerats en els annexos sobre acceptació de productes no regulats comunament, i per als quals no existeix cap normativa tècnica europea, poden ser comercialitzats entre Israel i la UE sobre la base que un producte comercialitzat legalment en el mercat d'Israel o d'un dels Estats membres de la UE pot ser comercialitzat legalment segons el de l'altra part d'aquest Protocol.
3. Quan els productes estan subjectes a procediments obligatoris d'avaluació de la conformitat que s'han de dur a terme d'acord amb les lleis de la UE i nacionals enumerades en els annexos, les parts acorden reconèixer els resultats d'aquests procediments sense exigir que es repeteixin, ni amb la imposició de cap requisit addicional a l'efecte d'acceptar aquesta avaluació de conformitat.
4 Malgrat els apartats 1, 2 i 3, cap de les parts estarà obligada a acceptar productes en el seu mercat que hagin estat col·locats legalment en el mercat de l'altra part com a conseqüència d'un acord similar en efecte a aquest Protocol entre qualsevol de les parts i un tercer país o part, o en virtut d'una concessió unilateral per part de qualsevol de les parts a un tercer país o part.
Quan una part consideri que un producte industrial comercialitzat en el seu territori en virtut d'aquest Protocol, i utilitzat d'acord amb el seu ús previst, pot comprometre la seguretat o la salut dels usuaris o altres persones, o qualsevol altra preocupació legítima protegida per la legislació identificada en els annexos, pot adoptar les mesures adequades per retirar aquest producte del mercat, prohibir la seva comercialització, posar-lo en servei o utilitzar-lo, o restringir la seva lliure circulació.
Els annexos preveuen l'aplicació del procediment en aquests casos.
Si Israel adopta i aplica més lleis nacionals d'acord amb la legislació comunitària pertinent, les parts poden modificar els annexos o concloure'n de nous, d'acord amb el procediment establert en l'article 13.
A) Les parts garantiran que les autoritats responsables sota la seva jurisdicció, que són responsables de l'aplicació efectiva de la legislació de la UE i nacional, l'apliquin contínuament, i que aquestes autoritats responsables siguin capaces de garantir la conformitat dels productes industrials amb la legislació de la UE o nacional, o d'exigir la seva retirada del mercat i, si escau, de notificar, suspendre, eliminar la suspensió i retirar la notificació dels organismes notificats. b) Les parts es notificaran mútuament els noms i adreces de les seves autoritats responsables, i mantindran una llista d'aquests organismes.
A) Els organismes notificats, notificats sota la seva jurisdicció respectiva per avaluar la conformitat en relació amb els requisits de la legislació de la UE o nacional especificats en els annexos, compliran contínuament amb els requisits d'aquesta legislació de la UE o nacional i, a més, prendran totes les mesures necessàries per assegurar que aquests organismes notificats mantinguin la competència necessària per dur a terme les tasques per a les quals se'ls notifica. b) Les parts es notificaran entre si els noms i adreces dels seus òrgans notificats, i mantindran una llista d'aquests organismes.
1. (a) Les parts garantiran que les autoritats responsables sota la seva jurisdicció, que són responsables de l'aplicació efectiva de la legislació de la UE i nacional, l'aplicaran contínuament, i que aquestes autoritats responsables poden garantir la conformitat dels productes industrials amb la legislació de la UE o nacional o exigir la seva retirada del mercat i, si escau, notificar, suspendre, eliminar la suspensió i retirar la notificació dels organismes notificats. (b) Les parts es notificaran mútuament els noms i adreces de les seves autoritats responsables, i mantindran una llista d'aquests organismes.
2. (a) Les Parts s'asseguraran que els organismes notificats, notificats sota la seva jurisdicció respectiva per avaluar la conformitat en relació amb els requisits de la legislació de la UE o nacional especificats en els annexos, compleixin contínuament amb els requisits d'aquesta legislació de la UE o nacional, i a més, prendran totes les mesures necessàries per assegurar que aquests organismes notificats mantinguin la competència necessària per dur a terme les tasques per a les quals se'ls notifica. (b) Les parts es notificaran entre si els noms i adreces dels seus òrgans notificats, i mantindran una llista d'aquests organismes.
S'aplicarà el procediment següent per al reconeixement de les autoritats responsables que són responsables de l'aplicació efectiva de la legislació comunitària i nacional, per garantir la conformitat dels productes industrials amb la legislació comunitària o nacional o per exigir la seva retirada del mercat i, si escau, poden notificar, suspendre, eliminar la suspensió i retirar la notificació dels organismes notificats:(a) una part remetrà per escrit el seu nomenament a l'altra part, indicant el territori i el títol de l'Annex d'aquest Protocol en virtut del qual l'Autoritat responsable és competent per dur a terme les tasques enumerades en l'apartat 1 de l'article 8;(b) sobre el reconeixement de l'altra part, donada per escrit, l'Autoritat responsable es considerarà competent per dur a terme les tasques enumerades en l'apartat 1 de l'article 8 en relació amb els annexos pels quals ha estat reconeguda a partir d'aquesta data.
S'aplicarà el procediment següent per a la notificació d'organismes notificats per a avaluar la conformitat en relació amb els requisits de la legislació comunitària o nacional especificats en els annexos: a) una part remetrà la seva notificació a l'altra part per escrit, indicant el títol de l'Annex d'aquest Protocol en virtut del qual l'òrgan notificat és competent per a avaluar la conformitat, i si escau qualsevol limitació a aquesta competència dins de l'àmbit d'aquest Annex; b) sobre el reconeixement de l'altra part, donat per escrit, l'organisme serà considerat com a notificat i com a competent per a avaluar la conformitat en relació amb els esmentats requisits especificats en els annexos a partir d'aquesta data.
Si una part decideix retirar la notificació d'un òrgan notificat sota la seva jurisdicció, l'informarà per escrit a l'altra part. L'òrgan notificat deixarà d'avaluar la conformitat en relació amb els requisits especificats en els annexos a partir de la data de la seva retirada com a més tard. No obstant això, l'avaluació de la conformitat realitzada abans d'aquesta data continuarà sent vàlida, tret que la comissió decideixi el contrari.
El procediment següent s'aplicarà per al reconeixement de les autoritats responsables que són responsables de l'aplicació efectiva de la legislació comunitària i nacional, per garantir la conformitat dels productes industrials amb la legislació comunitària o nacional o per exigir la seva retirada del mercat i, si escau, poden notificar, suspendre, eliminar la suspensió i retirar la notificació dels organismes notificats:(a) una part remetrà per escrit el seu nomenament a l'altra part, indicant el territori i el títol de l'Annex d'aquest Protocol en virtut del qual l'Autoritat responsable és competent per dur a terme les tasques enumerades en l'apartat 1 de l'article 8;(b) sobre el reconeixement de l'altra part, donada per escrit, l'Autoritat responsable es considerarà competent per dur a terme les tasques enumerades en l'apartat 1 de l'article 8 en relació amb els annexos pels quals ha estat reconeguda a partir d'aquesta data.
2. s'aplicarà el procediment següent per a la notificació dels organismes notificats per a avaluar la conformitat en relació amb els requisits de la legislació comunitària o nacional especificats en els annexos: (a) una part remetrà la seva notificació a l'altra part per escrit, indicant el títol de l'Annex d'aquest Protocol en virtut del qual l'òrgan notificat és competent per a avaluar la conformitat, i, si escau, sobre les limitacions d'aquesta competència dins de l'àmbit d'aquest Annex; (b) sobre el reconeixement de l'altra part, donat per escrit, l'organisme serà considerat com a notificat i com a competent per a avaluar la conformitat en relació amb els requisits especificats en els annexos a partir d'aquesta data.
3. Si una part decideix retirar la notificació d'un òrgan notificat sota la seva jurisdicció, ho comunicarà per escrit a l'altra part. L'òrgan notificat deixarà d'avaluar la conformitat en relació amb els requisits especificats en els annexos a partir de la data de la seva retirada com a més tard. No obstant això, l'avaluació de la conformitat realitzada abans d'aquesta data continuarà sent vàlida, tret que la comissió decideixi el contrari.
Les parts poden sol·licitar a l'altra part que verifiqui la competència tècnica i el compliment d'un òrgan notificat, o d'un òrgan notificat candidat, sota la seva jurisdicció. Aquesta sol·licitud es justifica, de manera objectiva i raonada, amb la finalitat de permetre a la part responsable de la notificació dur a terme la verificació sol·licitada i informar amb celeritat a l'altra part. Les parts també poden examinar conjuntament l'organisme, amb la participació de les autoritats competents, amb la finalitat de garantir la plena cooperació dels òrgans sota la seva jurisdicció. Les parts han d'adoptar totes les mesures apropiades i utilitzar els mitjans disponibles que siguin necessaris, amb la finalitat de resoldre els problemes que es detectin.
Si els problemes no es poden resoldre a satisfacció d'ambdues parts, poden notificar al Comitè el seu desacord, donant (a) les raons de la sol·licitud recolzada per proves pertinents per verificar la competència tècnica i el compliment de l'organisme notificat; (b) les raons per les quals els problemes no es poden resoldre a satisfacció d'ambdues parts i (c) proves que demostrin que hi ha una amenaça imminent i real per a la salut i la seguretat humanes quan sigui pertinent.
Tret que el Comitè decideixi el contrari, la notificació de l'òrgan i el reconeixement de la seva competència per avaluar la conformitat en relació amb els requisits de la legislació comunitària o nacional especificats en els annexos se suspendran parcialment o totalment a partir de la data en què s'hagi notificat al Comitè el desacord de les Parts.
Les parts poden sol·licitar a l'altra part que verifiqui la competència tècnica i el compliment d'un òrgan notificat, o d'un òrgan notificat candidat, sota la seva jurisdicció. Aquesta sol·licitud estarà justificada, de manera objectiva i raonada, amb la finalitat de permetre a la part responsable de la notificació dur a terme la verificació sol·licitada i informar ràpidament a l'altra part. Les parts també podran examinar conjuntament l'organisme, amb la participació de les autoritats competents, amb la finalitat d'assegurar la plena cooperació dels òrgans sota la seva jurisdicció. Les parts hauran d'adoptar totes les mesures oportunes i utilitzar els mitjans disponibles que siguin necessaris, amb la finalitat de resoldre els problemes que es detectin.
2. Si els problemes no es poden resoldre a satisfacció d'ambdues parts, poden notificar al Comitè el seu desacord, donant (a) les raons de la sol·licitud recolzada per proves pertinents per verificar la competència tècnica i el compliment de l'organisme notificat; (b) les raons per les quals els problemes no es poden resoldre a satisfacció d'ambdues parts i (c) proves que demostrin que hi ha una amenaça imminent i real per a la salut i la seguretat humanes quan sigui pertinent.
3. Llevat que el Comitè decideixi el contrari, la notificació de l'organisme i el reconeixement de la seva competència per avaluar la conformitat en relació amb els requisits de la legislació comunitària o nacional especificats en els annexos se suspendran parcialment o totalment a partir de la data en què s'hagi notificat al Comitè el desacord de les Parts.
Per tal de garantir una aplicació i interpretació correctes i uniformes d'aquest Protocol, i per fomentar el comerç de béns industrials entre ells, les Parts hauran de: (a) notificar-se mútuament les esmenes legislatives proposades i reals, i intercanviar informació sobre l'aplicació de la llei i la pràctica, incloent en particular els procediments per garantir el compliment dels organismes notificats en el seu territori amb les normes aplicables; (b) convidar-se mútuament a participar en els mecanismes relacionats amb els sectors coberts pels annexos a aquest Protocol, tret que s'especifiqui el contrari en els annexos; (c) encoratjar als seus organismes notificats a cooperar amb la finalitat d'establir acords de reconeixement mutu en l'àmbit voluntari.
S'exigirà als representants, experts i altres agents de les Parts, fins i tot una vegada hagin cessat les seves funcions, que no revelin la informació adquirida en virtut d'aquest Protocol, que és del tipus que contempla l'obligació de secret professional, i que no podrà ser utilitzada per a finalitats diferents de les previstes en aquest Protocol.
La responsabilitat del funcionament efectiu d'aquest Protocol serà a càrrec de la Comissió, en particular, tindrà la facultat de prendre decisions relatives a: (a) modificar i retirar els annexos; (b) nomenar els experts per verificar la competència tècnica d'un organisme notificat i el seu compliment dels requisits aplicables, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 10;(d) intercanviar informació sobre els procediments d'avaluació de conformitat proposats i addicionals que afectin un sector cobert per un Annex;(f) resoldre les qüestions relatives a l'aplicació d'aquest Protocol;(g) remetre les preguntes per a la decisió al mecanisme de resolució de conflictes establert en l'article 75 de l'Acord d'Associació o qualsevol altre mecanisme de resolució de conflictes establert per acord entre les parts de conformitat amb l'Acord d'Associació.
El Comitè pot delegar les responsabilitats anteriors establertes en virtut d'aquest Protocol.
Les esmenes als annexos entraran en vigor a mesura que decideixi el Comitè.
La responsabilitat del funcionament efectiu d'aquest Protocol serà a càrrec de la Comissió, en particular, tindrà la facultat de prendre decisions relatives a: (a) modificar i retirar els annexos; (b) nomenar els experts que verifiquin la competència tècnica d'un organisme notificat i el seu compliment dels requisits aplicables, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 10;(d) intercanviar informació sobre els procediments d'avaluació de conformitat proposats i addicionals que afectin un sector cobert per un Annex;(f) resoldre les qüestions relatives a l'aplicació d'aquest Protocol;(g) remetre les preguntes per a la seva decisió al mecanisme de resolució de litigis establert en l'article 75 de l'Acord d'Associació o qualsevol altre mecanisme de resolució de litigis establert per acord entre les parts de conformitat amb l'Acord d'Associació.
2. El Comitè pot delegar les responsabilitats anteriors establertes en virtut d'aquest Protocol.
3. Les esmenes als annexos entraran en vigor a mesura que decideixi el Comitè.
Les Parts cooperaran quan sigui necessari per donar suport a l'aplicació efectiva i l'aplicació d'aquest Protocol.
Aquest Protocol pot, per acord explícit entre les parts, fins i tot per decisió del Comitè, ampliar-se per a cobrir l'acceptació de productes industrials de tercers països o de tercers amb els quals la UE hagi celebrat un Acord similar a aquest Protocol en els sectors corresponents.
Quan la UE notifiqui a Israel que ha conclòs un Acord similar a aquest Protocol amb un tercer país o part, que cobreixi l'acceptació de productes industrials en els sectors corresponents, Israel considerarà la celebració d'un Acord amb el tercer país o part que prevegi aquesta pròrroga.
1. Aquest Protocol pot, per acord explícit entre les parts, fins i tot per decisió del Comitè, ampliar-se per a cobrir l'acceptació de productes industrials de tercers països o amb els quals la UE hagi celebrat un Acord similar a aquest Protocol en els sectors corresponents.
Quan la UE notifiqui a Israel que ha celebrat un Acord similar a aquest Protocol amb un tercer país o part, que cobreixi l'acceptació de productes industrials en els sectors corresponents, Israel considerarà la celebració d'un Acord amb el tercer país o part que prevegi aquesta pròrroga.
Aquest Protocol entrarà en vigor 30 dies després de la data de la comunicació escrita posterior, a través de canals diplomàtics, per la qual les parts s'han notificat mútuament que s'han complert els seus respectius requisits legals interns per a l'entrada en vigor d'aquest Protocol.
Aquest Protocol es conclou per un període il·limitat. Cadascuna de les parts pot denunciar aquest Protocol notificant a l'altra part. Aquest Protocol deixarà d'aplicar-se dotze mesos després de la data d'aquesta notificació.
Durant el període transcorregut entre la denúncia d'aquest Protocol per part d'una part i el seu cessament d'aplicació, la finalització d'aquest Protocol no afectarà negativament ni perjudicarà de cap manera cap dret o obligació meritada o incorreguda en virtut de l'aplicació d'aquest Protocol abans de la data efectiva d'aquest cessament.
Aquest Protocol està redactat en dos originals en búlgar, txec, danès, neerlandès, anglès, estonià, finès, francès, alemany, grec, hongarès, italià, letó, lituà, maltès, polonès, portuguès, romanès, eslovac, eslovè, espanyol, suec i hebreu, cadascun dels textos és igualment autèntic.