Col·legi de la Fiscalia Europea (EPPO),
Tenint en compte el Reglament (UE) 2017/1939 del Consell, de 12 d'octubre de 2017, pel qual s'aplica la cooperació reforçada en la creació de la Fiscalia Europea ("EPPO") (en endavant, "el Reglament EPPO"), i en particular l'article 21 de la mateixa,,
Tenint en compte la proposta elaborada pel Fiscal General Europeu,,
Atenent que:
(1) En la seva reunió extraordinària del 9 de juny de 2021, el Col·legi va considerar necessari establir normes específiques per als casos excepcionals previstos en l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament.
(2) 2. A petició del Fiscal General Europeu, un grup de treball del Col·legi va elaborar noves normes d'aplicació de l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament i les va presentar al Fiscal General Europeu amb vista a una proposta de Decisió del Col·legi que modificava i complementava el Reglament intern.
(3) Les modificacions del Reglament intern impliquen modificacions menors de la Decisió 015/2020 del Col·legi de l'EPPO de 25 de novembre de 2020 sobre Cambres Permanents.
(4) D'acord amb l'article 70 del Reglament intern, la Fiscalia General Europea va comunicar al Col·legi una proposta de modificació raonada el 12 de juliol de 2021.
(5) El Col·legi va examinar la proposta elaborada per la Fiscalia General Europea en la seva reunió de l'11 d'agost de 2021.
HA ADOPTAT LA SEGÜENT DECISIÓ:
La decisió 003/2020 del Col·legi de l'EPPO de 12 d'octubre de 2020 sobre les normes internes de procediment de la Fiscalia Europea es modifica i es complementa de la següent manera:I. En l'article 39, es modifiquen els paràgrafs 1 i 2 de la següent manera:IV. En l'article 40, després de l'apartat 7, s'insereix un nou paràgraf 7a. En l'article 41, es modifica l'últim paràgraf de l'apartat 2 de la següent manera:VII. En l'article 41, es modifica l'apartat 4 de la següent manera:IX. En l'article 42, es modifica l'apartat 1 i 2 de la següent manera:XI.
La decisió sobre les cambres permanents establirà un sistema per a l'assignació de casos a les cambres permanents. El sistema es basarà en una assignació aleatòria, automàtica i alternant de casos a les cambres permanents, els membres permanents de les quals no inclouen la fiscalia europea supervisora, d'acord amb l'ordre de registre de cada nou cas i garantirà una distribució uniforme de la càrrega de treball entre les cambres permanents. El cas s'assignarà aleatòriament immediatament després de la seva inscripció a una Cambra permanent els membres permanents de la qual no inclouen la fiscalia europea.
Tota la informació registrada d'acord amb l'apartat 1 de l'article 38 d'aquestes normes estarà subjecta a la verificació per part d'un Fiscal Delegat Europeu o del Fiscal Europeu en qüestió amb la finalitat d'avaluar si existeixen motius per a exercir la competència de l'EPPO.
Després de la notificació del Sistema de Gestió de Casos d'acord amb l'apartat 5 de l'article 38, la Fiscalia Europea assignarà la verificació a un Fiscal Delegat Europeu. La Fiscalia Europea podrà dur a terme la verificació personalment en les situacions a què es refereix l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament. El procés d'assignació de la verificació serà determinat per la Fiscalia Europea, que podrà incloure una assignació basada en una norma, fins i tot per als casos en què la informació hagi estat obtinguda d'ofici per un Fiscal Delegat Europeu.
La verificació es durà a terme utilitzant totes les fonts d'informació de què disposa l'EPPO, així com totes les fonts de què disposi el Fiscal Europeu o el Fiscal Delegat Europeu en qüestió, de conformitat amb la legislació nacional aplicable, incloses les que estiguin a la seva disposició si actuen a títol nacional.La Fiscalia Europea o la Fiscalia Delegada Europea, respectivament, podran fer ús del personal de l'EPPO amb la finalitat de la verificació.Si escau, l'EPPO podrà consultar i intercanviar informació amb les institucions, òrgans, oficines o agències de la Unió, així com amb les autoritats nacionals, subjectes a la protecció de la integritat d'una possible futura investigació penal.
La Fiscalia Europea Delegada o, si escau, la Fiscalia Europea, finalitzarà la verificació relacionada amb l'evocació d'una investigació almenys 2 dies abans de l'expiració del termini previst per l'apartat 1 de l'article 27 del Reglament, i la verificació relacionada amb l'inici d'una investigació es finalitzarà com a molt tard 20 dies després de la cessió.
En els casos en què la tasca de verificació s'assigni a un Fiscal Delegat Europeu, si el Fiscal Delegat Europeu no ultima la verificació sobre si iniciar o no una investigació dins del termini establert, o informa de la seva incapacitat per fer-ho dins del termini previst, el Fiscal Europeu serà informat i quan ho consideri oportú ampliar el temps disponible o emetre una instrucció adequada al Fiscal Delegat Europeu.
Quan es tracti d'una decisió sobre l'evocació, el Fiscal Delegat Europeu o, segons el cas, el Fiscal Europeu, pot demanar al Fiscal General Europeu que ampliï el termini necessari per a adoptar una decisió sobre l'evocació fins a 5 dies.
Quan el fiscal europeu o el fiscal delegat europeu en qüestió no emetin una decisió dins del termini, es tractarà com una consideració per no evocar un cas, i l'article 42 s'aplicarà en conseqüència."
Quan la verificació sigui duta a terme per un Fiscal Europeu, després d'una avaluació preliminar de la informació a l'efecte dels articles 26, 27 i 28, apartat 4, del Reglament, el Fiscal Europeu, com a norma, assignarà el cas en un termini de 24 hores a un Fiscal delegat europeu per procedir de conformitat amb els articles 41 o 42 d'aquestes normes.
En les situacions en què la Fiscalia Europea consideri que es compleixen les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament, procedirà sense demora indeguda de conformitat amb els paràgrafs 1 i 2 de l'article 52 d'aquestes normes. En aquestes situacions, si la Fiscalia Europea obtingués l'aprovació de la Cambra Permanent competent per dur a terme la investigació, prendrà una decisió raonada per iniciar la investigació o evocar personalment el cas i obrir un expedient de conformitat amb l'article 41(1) d'aquestes normes.
Quan, després de la verificació, l'EPPO decideixi exercir la seva competència iniciant una investigació o evocant un cas, s'obrirà un expedient del cas i se li assignarà un número d'identificació en l'índex dels expedients del cas (d'ara endavant, l'índex).
El Sistema de Gestió de Casos ha de notificar al fiscal europeu supervisor, a la Cambra Permanent i al fiscal general europeu".
En cas que la Fiscalia Delegada Europea, o la Fiscalia Europea que dugui a terme la investigació de conformitat amb l'article 28(4) del Reglament, consideri que per preservar la integritat de la investigació és necessari ajornar temporalment l'obligació d'informar les autoritats a les quals es refereixen els articles 25(5), 26(2) i 26(7) del Reglament, informarà sense demora a la Cambra Permanent de seguiment, que podrà oposar-se a aquesta decisió i instruir al Fiscal Delegat Europeu o, si escau, al Fiscal Europeu que actuï de conformitat amb l'article 28(4) del Reglament, per procedir immediatament a la notificació pertinent."
Quan, després de la verificació, el fiscal delegat europeu consideri no iniciar una investigació o no evocar un cas, registrarà els motius en el Registre. La consideració es notificarà a la Fiscalia Europea assignada i la seva revisió s'assignarà a la Cambra Permanent competent."
Sense perjudici de la possibilitat de redistribució de conformitat amb l'article 49 i sense perjudici de l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament, el Fiscal Delegat Europeu que va decidir iniciar o evocar la recerca també l'estarà tramitant.
La Fiscalia Europea pot assignar un o més fiscals delegats europeus del mateix Estat membre per dur a terme la investigació juntament amb el fiscal delegat europeu. La Fiscalia Europea en qüestió pot dur a terme la investigació si es compleixen les condicions previstes a l'article 28(4) del Reglament.
Quan, després que l'EPPO registri una informació de conformitat amb l'article 24 del Reglament, el Fiscal Europeu en qüestió consideri que ha de dur a terme la recerca personalment, sol·licitarà l'aprovació de la Cambra Permanent a través del Sistema de Gestió de Casos abans de prendre una decisió raonada de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 28, primer paràgraf, lletra a), b) o c) del Reglament.
La sol·licitud a què fa referència l'apartat 1 inclourà les raons per les quals la recerca ha de ser duta a terme pel Fiscal Europeu supervisor, permetent a la Cambra Permanent avaluar si es compleixen les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament.
La Cambra Permanent pot demanar aclariments al Fiscal Europeu en qüestió i, si s'ha assignat un Fiscal Delegat Europeu, del Fiscal Delegat Europeu en qüestió.
Si l'aprovació és concedida per la Cambra Permanent, el fiscal europeu supervisor registrarà la decisió en el Sistema de Gestió de Casos, que notificarà als fiscals delegats europeus afectats, si s'ha assignat prèviament, i la decisió també es comunicarà a les autoritats nacionals.
Quan un Fiscal Europeu hagi pres una decisió de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 28 lletra a) o b) del Reglament abans que s'assigni un Fiscal Delegat Europeu, aquest exercirà totes les tasques del Fiscal Delegat Europeu.
Quan un fiscal europeu dirigeix una investigació personalment, l'article 44 s'aplicarà per analogia."
Quan, després que l'EPPO registri una informació de conformitat amb l'article 24 del Reglament, el Fiscal Europeu en qüestió consideri que ha de dur a terme la recerca personalment, sol·licitarà l'aprovació de la Cambra Permanent a través del Sistema de Gestió de Casos abans de prendre una decisió raonada de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 28, primer paràgraf, lletra a), b) o c) del Reglament.
La sol·licitud a què fa referència l'apartat 1 inclourà les raons per les quals la recerca ha de ser duta a terme pel Fiscal Europeu supervisor, permetent a la Cambra Permanent avaluar si es compleixen les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament.
La Cambra Permanent pot demanar aclariments al Fiscal Europeu en qüestió i, si s'ha assignat un Fiscal Delegat Europeu, del Fiscal Delegat Europeu en qüestió.
Si l'aprovació és concedida per la Cambra Permanent, el fiscal europeu supervisor registrarà la decisió en el Sistema de Gestió de Casos, que notificarà als fiscals delegats europeus afectats, si s'ha assignat prèviament, i la decisió també es comunicarà a les autoritats nacionals.
Quan un Fiscal Europeu hagi pres una decisió de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 28 lletra a) o b) del Reglament abans que s'assigni un Fiscal Delegat Europeu, aquest exercirà totes les tasques del Fiscal Delegat Europeu.
Quan un fiscal europeu dirigeix una investigació personalment, l'article 44 s'aplicarà per analogia."
Quan, després que l'EPPO registri una informació de conformitat amb l'article 24 del Reglament, el Fiscal Europeu en qüestió consideri que ha de dur a terme la recerca personalment, sol·licitarà l'aprovació de la Cambra Permanent a través del Sistema de Gestió de Casos abans de prendre una decisió raonada de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 28, primer paràgraf, lletra a), b) o c) del Reglament.
2. La sol·licitud a què fa referència l'apartat 1 inclourà les raons per les quals la recerca ha de ser duta a terme pel Fiscal Europeu supervisor, permetent a la Cambra Permanent avaluar si es compleixen les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 28 del Reglament.
3. La Cambra Permanent pot demanar aclariments al Fiscal Europeu en qüestió i, si s'ha assignat un Fiscal Delegat Europeu, del Ministeri Fiscal Europeu en qüestió.
4. Si l'aprovació és concedida per la Cambra Permanent, el fiscal europeu supervisor registrarà la decisió en el Sistema de Gestió de Casos, que notificarà a la Fiscalia Delegada Europea afectada, si s'ha assignat prèviament. La decisió també es comunicarà a les autoritats nacionals.
Quan un Fiscal Europeu hagi pres una decisió de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 28 lletra a) o b) del Reglament davant l'assignació d'un Fiscal Delegat Europeu, aquest exercirà totes les tasques del Fiscal Delegat Europeu.
Si un fiscal europeu duu a terme una investigació personalment, l'article 44 s'aplicarà per analogia."
En la lletra a) de l'article 4, es modifica de la següent manera: "a) El Sistema de Gestió del Cas de l'EPPO ha d'assignar aleatòriament aquest cas a una Cambra Permanent els membres permanents de la qual no incloguin la Fiscalia Europea supervisora. "A efectes d'evocació, el cas s'assignarà immediatament a una Cambra Permanent que tingui una reunió programada entre el tercer i el cinquè dia des de la inscripció del cas i els membres permanents de la qual no incloguin la Fiscalia Europea supervisora."
Aquesta decisió entrarà en vigor el trentè dia després de la seva adopció pel Col·legi de la Fiscalia Europea (EPPO).
Fins a la data en què les esmenes introduïdes per aquesta Decisió s'integrin plenament en les característiques tècniques del Sistema de Gestió de Casos, però no més tard de tres mesos a partir de l'entrada en vigor d'aquesta decisió, l'assignació aleatòria de casos a les Cambres Permanents es podrà fer de manera manual, mitjançant sorteig de lots.
1. Aquesta decisió entrarà en vigor el trentè dia després de la seva adopció pel Col·legi de la Fiscalia Europea (EPPO).
2. Fins a la data en què les esmenes introduïdes per aquesta Decisió s'integrin plenament en les característiques tècniques del Sistema de Gestió de Casos, però no més tard de tres mesos a partir de l'entrada en vigor d'aquesta decisió, l'assignació aleatòria de casos a les Cambres Permanents es podrà fer de manera manual, mitjançant sorteig de lots.