DECISIÓ DE LA COMISSIÓ de 8 de maig de 2017 sobre la compatibilitat amb el Dret de la Unió de les mesures que ha d'adoptar Irlanda de conformitat amb l'article 14 de la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinació de determinades disposicions establertes per la llei, la regulació o l'acció administrativa en els Estats membres relatives a la prestació de serveis de mitjans audiovisuals (Directiva de serveis de mitjans audiovisuals)

LA COMISSIÓ EUROPEA,

Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,

Tenint en compte la Directiva 2010/13/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 10 de març de 2010, sobre la coordinació de determinades disposicions establertes per la llei, la regulació o l'acció administrativa en els Estats membres relatives a la prestació de serveis de mitjans audiovisuals (Directiva sobre serveis de mitjans audiovisuals) [E0001], i en particular l'apartat 2 de l'article 14 de la mateixa,,

Tenint en compte l'opinió de la comissió establerta de conformitat amb l'article 29 de la Directiva 2010/13/UE,,

Atenent que:

(1) Per carta de 7 de febrer de 2017, Irlanda va notificar a la Comissió unes certes mesures a adoptar, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 14 de la Directiva 2010/13/UE, destinades a actualitzar les mesures actualment en vigor, aprovades per la Comissió per la seva Decisió de 25 de juny de 2007 [E0002], relatives a la designació d'una llista de dos esdeveniments addicionals a les mesures actualment en vigor.

(2) La Comissió va verificar, en un termini de tres mesos a partir de la recepció d'aquesta notificació, la compatibilitat de les mesures que s'han d'adoptar amb el Dret de la Unió, en particular pel que fa a la proporcionalitat de les mesures i la transparència del procediment de consulta nacional.

(3) En examinar les mesures que s'han d'adoptar, la Comissió va tenir en compte les dades disponibles sobre el mercat audiovisual irlandès, en particular pel que fa a l'impacte en el mercat televisiu.

(4) La llista de dos esdeveniments de gran importància per a la societat, a més de les mesures actualment en vigor, va ser elaborada per Irlanda d'una manera clara i transparent, després d'una àmplia consulta pública.

(5) Sobre la base de proves detallades i xifres d'observació proporcionades per les autoritats irlandeses, la Comissió va verificar que la llista de dos esdeveniments, a més de les mesures actualment en vigor, redactades de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 14 de la Directiva 2010/13/UE, complia almenys dos dels següents criteris considerats com a indicadors fiables de la importància d'aquests esdeveniments per a la societat: (i) una ressonància general especial dins de l'Estat membre, i no simplement una importància cultural distinta per a la població de l'Estat membre, en particular com a catalitzador de la identitat cultural; (iii) la participació de l'equip nacional en l'esdeveniment afectat en el context d'una competició o torneig d'importància internacional; i (iv) el fet que l'esdeveniment s'hagi emès tradicionalment en la televisió lliure i dirigeixi a grans audiències televisives.

(6) La llista notificada de dos esdeveniments, a més de les mesures actualment en vigor, conté dos esdeveniments designats que es consideren esdeveniments de gran importància per a la societat, a saber, la final de futbol de les senyores d'arreu d'Irlanda i la final de camogie de tot el país.

(7) Com han demostrat les autoritats irlandeses, la final de futbol de les senyores majors d'Irlanda té una ressonància general especial i una importància cultural per a la societat irlandesa, no només per als que normalment segueixen aquest esport, sinó també per a les grans audiències televisives i tradicionalment s'ha emès en televisió a l'aire lliure.

(8) La Final de Camogie Sènior d'Irlanda, com demostren les autoritats irlandeses, té una ressonància general especial i una importància cultural per a la societat irlandesa, que va més enllà de la importància per a aquells que normalment segueixen aquest esport, un esdeveniment que també comanda grans audiències televisives i que tradicionalment s'ha emès a la televisió lliure.

(9) Les mesures designades no van més enllà del necessari per a aconseguir l'objectiu perseguit, és a dir, la protecció del dret a la informació i l'ampli accés del públic a la cobertura televisiva d'esdeveniments de gran importància per a la societat, tenint en compte els mètodes segons els quals s'emetran els esdeveniments en qüestió, la definició d'un "emissor qualificatiu", el paper del Tribunal Superior en la resolució de les controvèrsies que sorgeixin en el curs de l'aplicació de les mesures, i el fet que la designació no tingui cap impacte en els contractes existents en matèria de drets de difusió, per la qual cosa es pot concloure que els efectes sobre el dret a la propietat, tal com preveu l'article 17 de la Carta Europea de Drets Fonamentals, no van més enllà dels que estan intrínsecament vinculats a la inclusió dels esdeveniments en la llista prevista en l'apartat 1 de l'article 14 de la Directiva 2010/13/UE.

(10) Per les mateixes raons, les mesures que s'han d'adoptar semblen ser proporcionades per a justificar la derogació de la llibertat fonamental de prestació de serveis establerta en l'article 56 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea; l'interès públic primordial és garantir un ampli accés públic a les emissions d'esdeveniments de gran importància per a la societat; a més, les mesures irlandeses no constitueixen cap discriminació o exclusió del mercat contra les emissores d'altres Estats membres, els titulars de drets o altres operadors econòmics.

(11) Les mesures designades són a més compatibles amb les normes de competència de la Unió. La definició de les emissores qualificades per a la difusió d'esdeveniments enumerats es basa en criteris objectius que permeten una competència real i potencial per a l'adquisició dels drets de difusió d'aquests esdeveniments.

(12) La Comissió va comunicar les mesures que Irlanda havia d'adoptar als altres Estats membres i va presentar els resultats de la seva verificació al comitè establert de conformitat amb l'article 29 de la Directiva 2010/13/UE.

HA DECIDIT EL SEGÜENT: