Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'article 67, paràgraf 3, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, la Unió s'esforçarà per garantir un alt nivell de seguretat mitjançant mesures de prevenció i lluita contra la delinqüència, el racisme i la xenofòbia, i mitjançant mesures de coordinació i cooperació entre les autoritats policials i judicials i les altres autoritats competents.
(2) El mes d'agost de 2006, la Comissió va adoptar una Comunicació al Parlament Europeu, al Consell i al Comitè Econòmic i Social Europeu titulada "Elaboració d'una estratègia global i coherent de la UE per mesurar la delinqüència i la justícia penal: un pla d'acció de la UE 2006-2010" [E0001].
(3) Al mateix temps, es va crear un grup d'experts sobre les necessitats de política en matèria de dades sobre la delinqüència i la justícia penal mitjançant la Decisió 2006/581/CE de la Comissió, de 7 d'agost de 2006 [E0002], per assistir la Comissió en l'aplicació d'aquest Pla d'acció. El mandat d'aquest grup no ha estat renovat.
(4) El Programa d'Estocolm «Una Europa oberta i segura que serveixi i protegeixi els ciutadans», adoptat pel Consell Europeu [E0003], invita la Comissió a continuar desenvolupant instruments estadístics per mesurar la delinqüència i les activitats delictives i a continuar aplicant les accions descrites i parcialment aplicades en el Pla d'acció de la UE 2006-2010.
(5) L'intercanvi d'informació i la recollida d'estadístiques en àmbits concrets com el tràfic d'éssers humans, el blanqueig de capitals, la ciberdelinqüència i la corrupció s'inscriuen en les accions proposades en la Comunicació de la Comissió al Parlament Europeu i al Consell «L'Estratègia de Seguretat Interior de la UE en acció: cinc mesures per a una Europa més segura» [E0004].
(6) Per continuar el valuós treball dut a terme pel grup d'experts sobre necessitats de política en matèria de dades sobre la delinqüència i la justícia penal des de 2006 i tenint en compte el creixent interès per comptar amb estadístiques fiables sobre la delinqüència a escala de la Unió, cal substituir aquest grup.
(7) La producció d'estadístiques comunitàries es regeix per les normes establertes en el Reglament (CE) núm. 223/2009 del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de març de 2009, relatiu a les estadístiques europees i que deroga el Reglament (CE, Euratom) núm. 1101/2008 del Parlament Europeu i del Consell relatiu a la transmissió al Servei Estadístic de les Comunitats Europees d'informació estadística subjecta al secret estadístic, el Reglament (CE) núm. 322/97 del Consell sobre la estadística comunitària, i la Decisió 89/382/CEE, Euratom del Consell, per la qual s'estableix un Comitè del Programa Estadístic de les Comunitats Europees [E0005]. Les accions relatives a l'establiment d'estadístiques comunitàries es duen a terme de conformitat amb la Decisió núm. 1578/2007/CE del Parlament Europeu i del Consell, d'11 de desembre de 2007, sobre el Programa Estadístic Comunitari 2008-2012 [E0006] i els seus programes anuals, respectant els principis establerts en el Codi de Bones Pràctiques Estadístiques adoptat pel Comitè del Programa Estadístic el 24 de febrer de 2005.
(8) Per tant, cal crear un grup d'experts de la Comissió en el camp de les estadístiques sobre la delinqüència i definir les seves tasques i estructura.
(9) El grup ha d'ajudar a definir les necessitats de política i a assessorar sobre la definició i l'ús efectiu d'indicadors i dades en general, en l'àmbit de la delinqüència.
(10) El grup ha d'estar integrat per membres competents per identificar les necessitats de política i assessorar sobre l'ús efectiu d'indicadors i dades en l'àmbit de la delinqüència.
(11) Han d'establir-se o preveure's normes sobre la divulgació d'informació per part dels membres del grup, sense perjudici de les normes de seguretat de la Comissió establertes en l'Annex de la Decisió 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comissió, de 29 de novembre de 2001, per la qual es modifica el seu Reglament intern [E0007].
(12) Les dades personals relatives als membres del grup han de tractar-se de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de desembre de 2000, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per les institucions i els organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0008].
(13) El mandat dels membres del grup ha de ser de cinc anys i cobrir el període d'execució del Pla d'acció 2011-2015 sobre la mesura de la delinqüència i la justícia penal a la Unió Europea [E0009].
(14) La Decisió 2006/581/CE ha de ser derogada.
(15) Convé fixar un període d'aplicació de la present Decisió. La Comissió considerarà en el moment oportú la conveniència d'una pròrroga,
HA ADOPTAT LA PRESENT DECISIÓ:
Es crea el grup d'experts de la Comissió sobre necessitats de política en matèria de dades sobre la delinqüència, d'ara endavant denominat «el grup».
Les tasques del grup seran:(a) assistir la Comissió en l'establiment de la cooperació entre els Estats membres i altres organitzacions i organismes connexos en l'aplicació del Pla d'acció de la UE 2011-2015 sobre la mesura de la delinqüència i la justícia penal;(b) assistir la Comissió en la identificació de les necessitats de política en matèria d'indicadors i dades sobre la delinqüència a escala de la UE;(c) assistir la Comissió en el desenvolupament d'indicadors comuns;(d) assessorar la Comissió sobre les necessitats o els resultats de recerca i desenvolupament pertinents que cal tenir en compte en el treball d'aplicació del Pla d'acció de la UE 2011-2015;(e) assessorar la Comissió sobre la col·laboració amb representants del sector privat i acadèmic o d'altres sectors pertinents, a fi d'incorporar coneixements i experiència rellevants en el treball d'aplicació del Pla d'acció de la UE 2011-2015;(f) propiciar un intercanvi d'experiències i bones pràctiques en el camp de les estadístiques sobre la delinqüència i, en particular, en el desenvolupament d'indicadors comuns i la recollida de dades comparables.
La Comissió pot consultar el grup sobre qualsevol qüestió relativa a la mesura de la delinqüència.
El grup estarà integrat per un màxim de 55 membres. Els membres seran:(a) les autoritats públiques nacionals en l'àmbit dels afers d'interior, o una altra autoritat pública pertinent, dels Estats membres, els països candidats i els països de l'Associació Europea de Lliure Comerç;(b) els organismes, xarxes i agències de la UE següents: la Xarxa Europea de Prevenció de la Delinqüència (XEPD), el Centre Europeu de Seguiment de les Drogues i les Toxicomanies (EMCDDA), Eurojust, l'Oficina Europea de Policia (Europol), l'Agència Europea per a la Gestió de la Cooperació Operativa a les Fronteres Exteriors dels Estats membres de la Unió Europea (Frontex) i l'Agència dels Drets Fonamentals (FRA);(c) les organitzacions internacionals i no governamentals següents amb experiència i coneixements rellevants en l'anàlisi o l'elaboració de dades sobre delinqüència per a finalitats de política: el Consell d'Europa, l'Oficina de les Nacions Unides contra la Droga i el Delicte (UNODC), el Grup del Llibre de Fonts Europeu, l'Organització per a la Seguretat i la Cooperació a Europa (OSCE), l'Organització Mundial per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE);(d) un mínim de sis persones designades a títol personal amb competència derivada preferiblement de la investigació acadèmica per a universitats públiques o privades o centres de recerca dels Estats membres.
Els membres esmentats en les lletres (a), (b) i (c) del paràgraf 1 designaran un expert permanent i un suplent com a representants. Els suplents substituiran automàticament els experts absents.
Les persones designades a títol personal seran nomenades pel Director General de la DG d'Afers d'Interior entre aquelles que hagin respost a la convocatòria de candidatures (vegeu l'Annex de la present Decisió).
Sobre la base de la convocatòria de candidatures, els sol·licitants que hagin estat considerats aptes per ser membres del grup, però que no hagin estat nomenats, seran inclosos en una llista de reserva, amb el seu consentiment. La Comissió usarà aquesta llista per nomenar substituts dels membres, si és necessari.
Tots els membres seran nomenats per un període de cinc anys. Continuaran en el càrrec fins que siguin substituïts o fins al final del seu mandat. El seu mandat pot ser renovat.
Els membres que ja no puguin contribuir efectivament a les deliberacions del grup, que dimitin o que incompleixin les condicions establertes en el present article o en l'article 339 del Tractat, podran ser substituïts per a la resta del seu mandat.
Les persones designades a títol personal actuaran de manera independent i en interès públic.
Els noms de les persones designades a títol personal es publicaran en el Registre de grups d'experts de la Comissió i altres entitats similars («el Registre») [E0010]. Els noms dels membres esmentats en les lletres (b) i (c) del paràgraf 1 es publicaran en el Registre. Els noms de les autoritats públiques esmentades en la lletra (a) del paràgraf 1 es publicaran en el Registre.
Les dades personals es recolliran, tractaran i publicaran de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de desembre de 2000, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per les institucions i els organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0011].
1. El grup estarà integrat per un màxim de 55 membres. Els membres seran:(a) les autoritats públiques nacionals en l'àmbit dels afers d'interior, o una altra autoritat pública pertinent, dels Estats membres, els països candidats i els països de l'Associació Europea de Lliure Comerç;(b) els organismes, xarxes i agències de la UE següents: la Xarxa Europea de Prevenció de la Delinqüència (XEPD), el Centre Europeu de Seguiment de les Drogues i les Toxicomanies (EMCDDA), Eurojust, l'Oficina Europea de Policia (Europol), l'Agència Europea per a la Gestió de la Cooperació Operativa a les Fronteres Exteriors dels Estats membres de la Unió Europea (Frontex) i l'Agència dels Drets Fonamentals (FRA);(c) les organitzacions internacionals i no governamentals següents amb experiència i coneixements rellevants en l'anàlisi o l'elaboració de dades sobre delinqüència per a finalitats de política: el Consell d'Europa, l'Oficina de les Nacions Unides contra la Droga i el Delicte (UNODC), el Grup del Llibre de Fonts Europeu, l'Organització per a la Seguretat i la Cooperació a Europa (OSCE), l'Organització Mundial per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmic (OCDE);(d) un mínim de sis persones designades a títol personal amb competència derivada preferiblement de la investigació acadèmica per a universitats públiques o privades o centres de recerca dels Estats membres.
2. Els membres esmentats en les lletres (a), (b) i (c) del paràgraf 1 designaran un expert permanent i un suplent com a representants. Els suplents substituiran automàticament els experts absents.
3. Les persones designades a títol personal seran nomenades pel Director General de la DG d'Afers d'Interior entre aquelles que hagin respost a la convocatòria de candidatures (vegeu l'Annex de la present Decisió).
4. Sobre la base de la convocatòria de candidatures, els sol·licitants que hagin estat considerats aptes per ser membres del grup, però que no hagin estat nomenats, seran inclosos en una llista de reserva, amb el seu consentiment. La Comissió usarà aquesta llista per nomenar substituts dels membres, si és necessari.
5. Tots els membres seran nomenats per un període de cinc anys. Continuaran en el càrrec fins que siguin substituïts o fins al final del seu mandat. El seu mandat pot ser renovat.
6. Els membres que ja no puguin contribuir efectivament a les deliberacions del grup, que dimitin o que incompleixin les condicions establertes en el present article o en l'article 339 del Tractat, podran ser substituïts per a la resta del seu mandat.
7. Les persones designades a títol personal actuaran de manera independent i en interès públic.
8. Els noms de les persones designades a títol personal es publicaran en el Registre de grups d'experts de la Comissió i altres entitats similars («el Registre») [E0010]. Els noms dels membres esmentats en les lletres (b) i (c) del paràgraf 1 es publicaran en el Registre. Els noms de les autoritats públiques esmentades en la lletra (a) del paràgraf 1 es publicaran en el Registre.
9. Les dades personals es recolliran, tractaran i publicaran de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell, de 18 de desembre de 2000, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per les institucions i els organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades [E0011].
El grup estarà presidit per un representant de la Comissió.
La Comissió coordinarà les activitats del grup d'experts amb les del grup de treball d'Eurostat sobre estadístiques relatives a la delinqüència i la justícia penal. La Comissió tindrà la responsabilitat de la coherència del treball de tots dos grups i s'esforçarà per organitzar, sempre que sigui possible, reunions conjuntes.
D'acord amb els serveis de la Comissió, el grup podrà crear subgrups de fins a un màxim de 15 membres per examinar qüestions concretes sobre la base de mandats definits pel grup. Aquests subgrups es dissoldrà tan bon punt s'hagi acomplert el seu mandat.
El representant de la Comissió pot convidar experts externs al grup amb competència específica en un tema de l'ordre del dia a participar en els treballs del grup o subgrup de manera puntual. A més, el representant de la Comissió pot atorgar l'estatut d'observador a particulars, organitzacions definides en l'article 8, paràgraf 3, de les normes horitzontals sobre grups d'experts [E0012] i països candidats.
Els membres dels grups d'experts, així com els experts convidats i els observadors, han de complir les obligacions de secret professional establertes pels Tractats i les seves normes d'execució, així com les normes de la Comissió en matèria de seguretat relatives a la protecció de la informació classificada de la UE, establertes en l'Annex de la Decisió 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comissió. En cas d'incompliment d'aquestes obligacions, la Comissió pot prendre totes les mesures adequades.
Les reunions dels grups d'experts i subgrups se celebraran a les instal·lacions de la Comissió. La Comissió proporcionarà serveis de secretaria. Altres funcionaris de la Comissió interessats en els debats podran assistir a les reunions del grup i dels seus subgrups.
El grup adoptarà el seu reglament intern sobre la base del reglament intern tipus dels grups d'experts.
La Comissió publicarà la informació pertinent sobre les activitats dutes a terme pel grup, bé incorporant-la al Registre, bé mitjançant un enllaç del Registre al lloc d'internet de la DG d'Afers d'Interior.
1. El grup estarà presidit per un representant de la Comissió.
2. La Comissió coordinarà les activitats del grup d'experts amb les del grup de treball d'Eurostat sobre estadístiques relatives a la delinqüència i la justícia penal. La Comissió tindrà la responsabilitat de la coherència del treball de tots dos grups i s'esforçarà per organitzar, sempre que sigui possible, reunions conjuntes.
3. D'acord amb els serveis de la Comissió, el grup podrà crear subgrups de fins a un màxim de 15 membres per examinar qüestions concretes sobre la base de mandats definits pel grup. Aquests subgrups es dissoldrà tan bon punt s'hagi acomplert el seu mandat.
4. El representant de la Comissió pot convidar experts externs al grup amb competència específica en un tema de l'ordre del dia a participar en els treballs del grup o subgrup de manera puntual. A més, el representant de la Comissió pot atorgar l'estatut d'observador a particulars, organitzacions definides en l'article 8, paràgraf 3, de les normes horitzontals sobre grups d'experts [E0012] i països candidats.
5. Els membres dels grups d'experts, així com els experts convidats i els observadors, han de complir les obligacions de secret professional establertes pels Tractats i les seves normes d'execució, així com les normes de la Comissió en matèria de seguretat relatives a la protecció de la informació classificada de la UE, establertes en l'Annex de la Decisió 2001/844/CE, CECA, Euratom de la Comissió. En cas d'incompliment d'aquestes obligacions, la Comissió pot prendre totes les mesures adequades.
6. Les reunions dels grups d'experts i subgrups se celebraran a les instal·lacions de la Comissió. La Comissió proporcionarà serveis de secretaria. Altres funcionaris de la Comissió interessats en els debats podran assistir a les reunions del grup i dels seus subgrups.
7. El grup adoptarà el seu reglament intern sobre la base del reglament intern tipus dels grups d'experts.
8. La Comissió publicarà la informació pertinent sobre les activitats dutes a terme pel grup, bé incorporant-la al Registre, bé mitjançant un enllaç del Registre al lloc d'internet de la DG d'Afers d'Interior.
Els participants en les activitats del grup no seran remunerats pels serveis que prestin.
Les despeses de viatge i estada en què incorrin els participants en les activitats del grup seran reemborsades per la Comissió de conformitat amb les disposicions vigents a la Comissió.
Aquestes despeses es reemborsaran dins els límits dels crèdits disponibles assignats en el marc del procediment anual d'assignació de recursos.
1. Els participants en les activitats del grup no seran remunerats pels serveis que prestin.
2. Les despeses de viatge i estada en què incorrin els participants en les activitats del grup seran reemborsades per la Comissió de conformitat amb les disposicions vigents a la Comissió.
3. Aquestes despeses es reemborsaran dins els límits dels crèdits disponibles assignats en el marc del procediment anual d'assignació de recursos.
La Decisió 2006/581/CE queda derogada.
La present Decisió entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea i s'aplicarà durant cinc anys.