Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
En les seves relacions amb el públic, el personal del Cedefop ha de respectar els principis establerts en aquesta Decisió, que constitueixen el Codi de Bona Conducta Administrativa, en endavant denominat «el Codi».
El Codi s'aplicarà a tots els funcionaris i altres agents als quals s'apliquen l'Estatut dels funcionaris i les condicions d'ocupació d'altres agents, en les seves relacions amb el públic. En endavant, el terme «funcionari» es refereix tant als funcionaris com als altres agents.
El Cedefop prendrà les mesures necessàries per garantir que les disposicions establertes en aquest Codi s'apliquin també a altres persones que hi treballen, com ara les persones contractades en virtut de contractes de dret privat, els experts en comissió de servei procedents de les administracions nacionals i els becaris.
El públic es refereix a les persones físiques i jurídiques, tant si resideixen o tienen la seva seu registrada en un Estat membre com si no.
1. El Codi s'aplicarà a tots els funcionaris i altres agents als quals s'apliquen l'Estatut dels funcionaris i les condicions d'ocupació d'altres agents, en les seves relacions amb el públic. En endavant, el terme «funcionari» es refereix tant als funcionaris com als altres agents.
2. El Cedefop prendrà les mesures necessàries per garantir que les disposicions establertes en aquest Codi s'apliquin també a altres persones que hi treballen, com ara les persones contractades en virtut de contractes de dret privat, els experts en comissió de servei procedents de les administracions nacionals i els becaris.
3. El públic es refereix a les persones físiques i jurídiques, tant si resideixen o tienen la seva seu registrada en un Estat membre com si no.
Aquest Codi conté els principis generals de bona conducta administrativa que s'apliquen a totes les relacions dels funcionaris amb el públic, tret que estiguin regulades per disposicions específiques.
Els principis establerts en aquest Codi no s'apliquen a les relacions entre la institució i els seus funcionaris. Aquestes relacions es regeixen per l'Estatut dels funcionaris i les condicions d'ocupació d'altres agents de les Comunitats Europees.
1. Aquest Codi conté els principis generals de bona conducta administrativa que s'apliquen a totes les relacions dels funcionaris amb el públic, tret que estiguin regulades per disposicions específiques.
2. Els principis establerts en aquest Codi no s'apliquen a les relacions entre la institució i els seus funcionaris. Aquestes relacions es regeixen per l'Estatut dels funcionaris i les condicions d'ocupació d'altres agents de les Comunitats Europees.
El funcionari ha d'actuar d'acord amb la llei i aplicar les normes i els procediments establerts en la legislació comunitària. El funcionari ha de tenir especial cura que les decisions que afectin els drets o interessos de les persones tinguin fonament jurídic i que el seu contingut sigui conforme a la llei.
Quan tramiti sol·licituds del públic i adopti decisions, el funcionari ha de garantir que es respecti el principi d'igualtat de tracte. Els membres del públic que es trobin en la mateixa situació han de ser tractats de manera similar.
Si s'estableix qualsevol diferència de tracte, el funcionari ha de garantir que estigui justificada per les característiques objectives pertinents del cas particular.
El funcionari ha d'evitar especialment qualsevol discriminació injustificada entre membres del públic basada en la nacionalitat, el sexe, l'origen racial o ètnic, la religió o les conviccions, la discapacitat, l'edat o l'orientació sexual.
1. Quan tramiti sol·licituds del públic i adopti decisions, el funcionari ha de garantir que es respecti el principi d'igualtat de tracte. Els membres del públic que es trobin en la mateixa situació han de ser tractats de manera similar.
2. Si s'estableix qualsevol diferència de tracte, el funcionari ha de garantir que estigui justificada per les característiques objectives pertinents del cas particular.
3. El funcionari ha d'evitar especialment qualsevol discriminació injustificada entre membres del públic basada en la nacionalitat, el sexe, l'origen racial o ètnic, la religió o les conviccions, la discapacitat, l'edat o l'orientació sexual.
Quan adopti decisions, el funcionari ha de garantir que les mesures adoptades siguin proporcionals a l'objectiu perseguit.
El funcionari ha d'evitar especialment la restricció dels drets dels ciutadans o la imposició de càrregues, quan aquestes restriccions o càrregues no guardin una relació raonable amb la finalitat de l'acció perseguida.
Quan adopti decisions, el funcionari ha d'establir un equilibri just entre els interessos de les persones privades i l'interès públic general.
1. Quan adopti decisions, el funcionari ha de garantir que les mesures adoptades siguin proporcionals a l'objectiu perseguit.
2. Quan adopti decisions, el funcionari ha d'establir un equilibri just entre els interessos de les persones privades i l'interès públic general.
Les competències s'han d'exercir únicament per als fins per als quals han estat conferides per les disposicions pertinents. El funcionari ha d'evitar especialment l'ús d'aquestes competències per a fins que no tinguin fonament jurídic o que no estiguin motivats per cap interès públic.
El funcionari ha de ser imparcial i independent. El funcionari ha d'abstenir-se de qualsevol acció arbitrària que afecti negativament els membres del públic, així com de qualsevol tracte preferencial per qualsevol motiu.
El funcionari no ha de deixar-se guiar per cap influència exterior de qualsevol mena, incloses les influències polítiques, ni pels seus interessos personals.
El funcionari ha d'abstenir-se d'intervenir en l'adopció d'una decisió sobre un assumpte que afecti els seus propis interessos, o els de la seva família, parents, amics i coneguts.
1. El funcionari ha de ser imparcial i independent. El funcionari ha d'abstenir-se de qualsevol acció arbitrària que afecti negativament els membres del públic, així com de qualsevol tracte preferencial per qualsevol motiu.
2. El funcionari no ha de deixar-se guiar per cap influència exterior de qualsevol mena, incloses les influències polítiques, ni pels seus interessos personals.
3. El funcionari ha d'abstenir-se d'intervenir en l'adopció d'una decisió sobre un assumpte que afecti els seus propis interessos, o els de la seva família, parents, amics i coneguts.
Quan adopti decisions, el funcionari ha de tenir en consideració els factors pertinents i donar a cadascun el pes adequat en la decisió, tot excloent de la consideració qualsevol element irrellevant.
El funcionari ha de ser coherent en la seva pròpia conducta administrativa, així com respecte de l'actuació administrativa del Cedefop. El funcionari ha de seguir les pràctiques administratives habituals del Cedefop, tret que hi hagi motius legítims per apartar-se'n en un cas concret.
El funcionari ha de respectar les expectatives legítimes i raonables que els membres del públic tinguin en funció de com ha actuat el Cedefop en el passat.
1. El funcionari ha de ser coherent en la seva pròpia conducta administrativa, així com respecte de l'actuació administrativa del Cedefop. El funcionari ha de seguir les pràctiques administratives habituals del Cedefop, tret que hi hagi motius legítims per apartar-se'n en un cas concret.
2. El funcionari ha de respectar les expectatives legítimes i raonables que els membres del públic tinguin en funció de com ha actuat el Cedefop en el passat.
El funcionari ha d'actuar amb equitat i raonabilitat.
El funcionari ha de ser servicial, correcte, cortès i accessible en les seves relacions amb el públic. Quan respongui correspondència, trucades telefòniques i correus electrònics, el funcionari ha de procurar, en la mesura possible, ser d'ajuda i respondre les preguntes formulades d'acord amb les obligacions professionals com a membre del personal.
Si el funcionari no és responsable de l'assumpte en qüestió, ha d'adreçar el ciutadà al funcionari competent.
Si es produeix un error que afecti negativament els drets o interessos d'un membre del públic, el funcionari ha de disculpar-se'n.
1. El funcionari ha de ser servicial, correcte, cortès i accessible en les seves relacions amb el públic. Quan respongui correspondència, trucades telefòniques i correus electrònics, el funcionari ha de procurar, en la mesura possible, ser d'ajuda i respondre les preguntes formulades d'acord amb les obligacions professionals com a membre del personal.
2. Si el funcionari no és responsable de l'assumpte en qüestió, ha d'adreçar el ciutadà al funcionari competent.
3. Si es produeix un error que afecti negativament els drets o interessos d'un membre del públic, el funcionari ha de disculpar-se'n.
El funcionari ha de garantir que tot ciutadà de la Unió o tot membre del públic que escrigui a la institució en una de les llengües dels Tractats rebi una resposta en la mateixa llengua.
Tota carta o reclamació adreçada al Centre ha de rebre un acusament de recepció en un termini de 15 dies hàbils, llevat que es pugui enviar una resposta substantiva dins d'aquest termini.
La resposta o l'acusament de recepció ha d'indicar el nom i el número de telèfon del funcionari que s'ocupa de l'assumpte, així com el servei al qual pertany.
No cal enviar cap acusament de recepció ni cap resposta en els casos en què les cartes o reclamacions siguin abusives per la seva quantitat excessiva o per la seva naturalesa repetitiva o inútil.
1. Tota carta o reclamació adreçada al Centre ha de rebre un acusament de recepció en un termini de 15 dies hàbils, llevat que es pugui enviar una resposta substantiva dins d'aquest termini.
2. La resposta o l'acusament de recepció ha d'indicar el nom i el número de telèfon del funcionari que s'ocupa de l'assumpte, així com el servei al qual pertany.
3. No cal enviar cap acusament de recepció ni cap resposta en els casos en què les cartes o reclamacions siguin abusives per la seva quantitat excessiva o per la seva naturalesa repetitiva o inútil.
Si una carta o reclamació adreçada al Centre és enviada o transmesa a un departament o unitat que no és competent per tractar-la, els seus serveis han de garantir que el dossier es transmeti sense demora al servei competent del Cedefop.
El servei que hagi rebut originalment la carta o reclamació ha de notificar a l'autor aquesta transmissió i ha d'indicar el nom i el número de telèfon del funcionari al qual s'ha traslladat el dossier.
1. Si una carta o reclamació adreçada al Centre és enviada o transmesa a un departament o unitat que no és competent per tractar-la, els seus serveis han de garantir que el dossier es transmeti sense demora al servei competent del Cedefop.
2. El servei que hagi rebut originalment la carta o reclamació ha de notificar a l'autor aquesta transmissió i ha d'indicar el nom i el número de telèfon del funcionari al qual s'ha traslladat el dossier.
En els casos en què estiguin en joc els drets o interessos de persones, el funcionari ha de garantir que, en cada fase del procediment de presa de decisions, es respectin els drets de defensa.
Tot membre del públic té dret, en els casos en què s'hagi d'adoptar una decisió que afecti els seus drets o interessos, a presentar observacions per escrit i, si cal, a formular observacions orals abans que s'adopti la decisió.
1. En els casos en què estiguin en joc els drets o interessos de persones, el funcionari ha de garantir que, en cada fase del procediment de presa de decisions, es respectin els drets de defensa.
2. Tot membre del públic té dret, en els casos en què s'hagi d'adoptar una decisió que afecti els seus drets o interessos, a presentar observacions per escrit i, si cal, a formular observacions orals abans que s'adopti la decisió.
El funcionari ha de garantir que tota sol·licitud o reclamació adreçada al Cedefop sigui objecte d'una decisió dins d'un termini raonable, sense demora, i en tot cas no més tard de dos mesos a partir de la data de recepció. La mateixa norma s'aplica a la resposta de les cartes dels membres del públic.
Si una sol·licitud o reclamació adreçada al Centre no pot ser objecte d'una decisió, per la complexitat de les qüestions que planteja, dins del termini esmentat anteriorment, el funcionari ha d'informar l'autor al més aviat possible. En tal cas, una decisió definitiva ha de ser notificada a l'autor en el termini més breu possible.
1. El funcionari ha de garantir que tota sol·licitud o reclamació adreçada al Cedefop sigui objecte d'una decisió dins d'un termini raonable, sense demora, i en tot cas no més tard de dos mesos a partir de la data de recepció. La mateixa norma s'aplica a la resposta de les cartes dels membres del públic.
2. Si una sol·licitud o reclamació adreçada al Centre no pot ser objecte d'una decisió, per la complexitat de les qüestions que planteja, dins del termini esmentat anteriorment, el funcionari ha d'informar l'autor al més aviat possible. En tal cas, una decisió definitiva ha de ser notificada a l'autor en el termini més breu possible.
Tota decisió del Centre que pugui afectar negativament els drets o interessos d'una persona privada ha d'exposar els motius en els quals es basa, indicant clarament els fets pertinents i el fonament jurídic de la decisió.
El funcionari ha d'evitar adoptar decisions que es basin en motius vagos i excessivament breus o que no continguin un raonament individual.
Si no és possible, per l'elevat nombre de persones afectades per decisions similars, comunicar detalladament els motius de la decisió i, per tant, s'utilitzen respostes estàndard, el funcionari ha de garantir que posteriorment proporcionarà al ciutadà que ho sol·liciti expressament un raonament individual.
1. Tota decisió del Centre que pugui afectar negativament els drets o interessos d'una persona privada ha d'exposar els motius en els quals es basa, indicant clarament els fets pertinents i el fonament jurídic de la decisió.
2. El funcionari ha d'evitar adoptar decisions que es basin en motius vagos i excessivament breus o que no continguin un raonament individual.
3. Si no és possible, per l'elevat nombre de persones afectades per decisions similars, comunicar detalladament els motius de la decisió i, per tant, s'utilitzen respostes estàndard, el funcionari ha de garantir que posteriorment proporcionarà al ciutadà que ho sol·liciti expressament un raonament individual.
Tota decisió del Cedefop que pugui afectar negativament els drets o interessos d'una persona privada ha de contenir una indicació de les possibilitats de recurs disponibles per impugnar la decisió. Ha d'indicar especialment la naturalesa dels recursos, els organismes davant dels quals poden exercir-se, així com els terminis per a l'exercici d'aquests recursos.
Les decisions han de fer referència especialment a la possibilitat de recursos judicials i de reclamacions al Defensor del Poble en les condicions especificades, respectivament, en els articles 263 i 228 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
1. Tota decisió del Cedefop que pugui afectar negativament els drets o interessos d'una persona privada ha de contenir una indicació de les possibilitats de recurs disponibles per impugnar la decisió. Ha d'indicar especialment la naturalesa dels recursos, els organismes davant dels quals poden exercir-se, així com els terminis per a l'exercici d'aquests recursos.
2. Les decisions han de fer referència especialment a la possibilitat de recursos judicials i de reclamacions al Defensor del Poble en les condicions especificades, respectivament, en els articles 263 i 228 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea.
El funcionari ha de garantir que les decisions que afecten els drets o interessos de persones individuals siguin notificades per escrit, tan aviat com s'hagi adoptat la decisió, a la persona o persones interessades.
El funcionari ha d'abstenir-se de comunicar la decisió a altres fonts fins que la persona o persones interessades hagin estat informades.
1. El funcionari ha de garantir que les decisions que afecten els drets o interessos de persones individuals siguin notificades per escrit, tan aviat com s'hagi adoptat la decisió, a la persona o persones interessades.
2. El funcionari ha d'abstenir-se de comunicar la decisió a altres fonts fins que la persona o persones interessades hagin estat informades.
El funcionari que tracti dades personals relatives a un ciutadà ha de respectar els principis establerts en el Reglament (CE) n.º 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0001] relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per part de les institucions i els organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades.
El funcionari ha d'evitar especialment el tractament de dades personals per a finalitats il·legítimes o la transmissió d'aquestes dades a persones no autoritzades.
1. El funcionari que tracti dades personals relatives a un ciutadà ha de respectar els principis establerts en el Reglament (CE) n.º 45/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0001] relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals per part de les institucions i els organismes comunitaris i a la lliure circulació d'aquestes dades.
2. El funcionari ha d'evitar especialment el tractament de dades personals per a finalitats il·legítimes o la transmissió d'aquestes dades a persones no autoritzades.
El funcionari, quan tingui responsabilitat sobre l'assumpte en qüestió, ha de proporcionar als membres del públic la informació que sol·licitin. El funcionari ha de tenir cura que la informació comunicada sigui clara i comprensible.
Si una sol·licitud oral d'informació és massa complicada o massa àmplia per ser tramitada, el funcionari ha d'aconsellar a la persona interessada que formuli la seva petició per escrit.
Si, per raons de confidencialitat, un funcionari no pot facilitar la informació sol·licitada, ha d'indicar a la persona interessada, de conformitat amb l'article 18 d'aquest Codi, els motius pels quals no pot comunicar la informació.
En cas de sol·licituds d'informació sobre assumptes dels quals no és responsable, el funcionari ha d'adreçar el sol·licitant a la persona competent i indicar-li el seu nom i número de telèfon. En cas de sol·licituds d'informació relatives a una altra institució o organisme comunitari, el funcionari ha d'adreçar el sol·licitant a aquella institució o organisme.
Si escau, el funcionari, en funció de l'objecte de la sol·licitud, ha d'adreçar la persona que cerca informació al servei del Cedefop responsable de proporcionar informació al públic.
1. El funcionari, quan tingui responsabilitat sobre l'assumpte en qüestió, ha de proporcionar als membres del públic la informació que sol·licitin. El funcionari ha de tenir cura que la informació comunicada sigui clara i comprensible.
2. Si una sol·licitud oral d'informació és massa complicada o massa àmplia per ser tramitada, el funcionari ha d'aconsellar a la persona interessada que formuli la seva petició per escrit.
3. Si, per raons de confidencialitat, un funcionari no pot facilitar la informació sol·licitada, ha d'indicar a la persona interessada, de conformitat amb l'article 18 d'aquest Codi, els motius pels quals no pot comunicar la informació.
4. En cas de sol·licituds d'informació sobre assumptes dels quals no és responsable, el funcionari ha d'adreçar el sol·licitant a la persona competent i indicar-li el seu nom i número de telèfon. En cas de sol·licituds d'informació relatives a una altra institució o organisme comunitari, el funcionari ha d'adreçar el sol·licitant a aquella institució o organisme.
5. Si escau, el funcionari, en funció de l'objecte de la sol·licitud, ha d'adreçar la persona que cerca informació al servei del Cedefop responsable de proporcionar informació al públic.
En cas de sol·licituds d'accés a documents, el funcionari ha de donar accés a aquests documents de conformitat amb els principis generals i els límits establerts en el Reglament (CE) n.º 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0002].
Si el funcionari no pot atendre una sol·licitud oral d'accés a documents, el ciutadà ha de ser aconsellat que la formuli per escrit.
1. En cas de sol·licituds d'accés a documents, el funcionari ha de donar accés a aquests documents de conformitat amb els principis generals i els límits establerts en el Reglament (CE) n.º 1049/2001 del Parlament Europeu i del Consell [E0002].
2. Si el funcionari no pot atendre una sol·licitud oral d'accés a documents, el ciutadà ha de ser aconsellat que la formuli per escrit.
Les àrees del Cedefop han de mantenir registres adequats de la seva correspondència entrant i sortint, dels documents que rebin i de les mesures que adoptin.
El Cedefop prendrà les mesures necessàries per garantir que aquest Codi tingui la màxima difusió possible entre els ciutadans. En particular, garantirà la difusió d'un fullet pertinent que contindrà una presentació d'aquest Codi i que inclourà el seu text complet en un annex.
El Cedefop proporcionarà una còpia d'aquest Codi a qualsevol ciutadà que la sol·liciti.
1. El Cedefop prendrà les mesures necessàries per garantir que aquest Codi tingui la màxima difusió possible entre els ciutadans. En particular, garantirà la difusió d'un fullet pertinent que contindrà una presentació d'aquest Codi i que inclourà el seu text complet en un annex.
2. El Cedefop proporcionarà una còpia d'aquest Codi a qualsevol ciutadà que la sol·liciti.
Qualsevol incompliment per part d'un funcionari dels principis establerts en aquest Codi pot ser objecte d'una reclamació al Defensor del Poble Europeu de conformitat amb l'article 228 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i l'Estatut del Defensor del Poble Europeu [E0003].
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'1 de juliol de 2011 i substitueix les decisions anteriors i el Codi de Bona Conducta Administrativa publicat el 2005. Es publicarà al Diari Oficial de la Unió Europea.