EL PARLAMENT EUROPEU, EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA I LA COMISSIÓ DE LES COMUNITATS EUROPEES,
Tenint en compte la Declaració núm. 39 sobre la qualitat de l'elaboració de la legislació comunitària aprovada el 2 d'octubre de 1997 per la Conferència Intergovernamental i annexa a l'Acta Final del Tractat d'Amsterdam,,
Atenent que:
(1) l'elaboració clara, senzilla i precisa d'actes legislatius comunitaris és essencial per a ser transparents i fàcilment comprensibles per part dels operadors públics i econòmics; així mateix, és un requisit previ per a la correcta aplicació i aplicació uniforme de la legislació comunitària en els Estats membres;
(2) d'acord amb la jurisprudència del Tribunal de Justícia, el principi de seguretat jurídica, que forma part de l'ordenament jurídic comunitari, exigeix que la legislació comunitària sigui clara i precisa i que la seva aplicació sigui previsible per part de les persones; aquest requisit ha de ser respectat de forma més estricta en el cas d'un acte susceptible de tenir conseqüències financeres i d'imposar obligacions als individus perquè els afectats puguin conèixer amb precisió l'abast de les obligacions que els imposa;
(3) les directrius sobre la qualitat de l'elaboració de la legislació comunitària haurien d'aprovar-se per acord comú, directrius destinades a guiar a les institucions comunitàries quan adoptin actes legislatius, i a les institucions comunitàries que participin en la formulació i l'elaboració d'aquests actes, ja sigui en la fase del text inicial o en la de les diverses esmenes que s'han presentat en el transcurs del procediment legislatiu;
(4) aquestes directrius han d'anar acompanyades de mesures per assegurar-se que s'apliquen correctament, amb cada institució adoptant les mesures pertinents per al seu propi ús;
(5) ha de reforçar-se el paper que exerceixen els serveis jurídics de les institucions, inclosos els seus experts jurídics/lingüístics, en la millora de la qualitat de l'elaboració dels actes legislatius comunitaris;
(6) aquestes directrius complementen els esforços que estan realitzant les institucions per a fer que la legislació comunitària sigui més accessible i més fàcil d'entendre, en particular mitjançant la codificació oficial dels actes legislatius, la refundició i la simplificació dels textos existents;
(7) aquestes directrius han de considerar-se instruments d'ús intern per part de les institucions, que no són jurídicament vinculants,
ADOPTAR AQUESTES DIRECTRIUS DE COMÚ ACORD: