EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 215 del mateix,,
Tenint en compte la Decisió del Consell (PESC) 2026/1705 de 13 de juliol de 2026 per la qual es modifica la Decisió (PESC) 2023/2135 relativa a mesures restrictives en vista de les activitats que soscaven l'estabilitat i la transició política de Sudan(1),,
Tenint en compte la proposta conjunta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat i de la Comissió Europea,,
(1) El 9 d'octubre de 2023, el Consell va adoptar la Decisió (PESC) 2023/2135(2) i el Reglament (UE) 2023/2147(3), relativa a les mesures restrictives en vista de les activitats que soscaven l'estabilitat i la transició política de Sudan, que inclouen la prohibició de viatjar, la congelació de fons i recursos econòmics de determinades persones, entitats o organismes naturals o legals, i la prohibició de posar fons i recursos econòmics a la disposició de determinades persones, entitats o organismes naturals o legals.
(2) El 21 d'abril de 2026, l'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat va emetre una declaració en nom de la Unió que va marcar tres anys des de l'esclat de la guerra al Sudan. La declaració va subratllar que el conflicte entre les Forces Armades Sudaneses (SAF), les Forces de Suport Ràpid (RSF) i les seves respectives milícies afiliades està destruint vides i privant a la població de les seves aspiracions de la revolució 2018/19.
(3) En vista de la gravetat de la situació a Sudan, el 13 de juliol de 2026, el Consell va adoptar la Decisió (CFSP) 2026/1705, que modifica la Decisió (CFSP) 2023/2135, que introdueix una prohibició sobre la compra, importació o transferència, directa o indirecta, d'or si s'origina a Sudan i s'exporta des de Sudan a la Unió o a qualsevol tercer país i una prohibició sobre la venda, subministrament, transferència o exportació, directa o indirecta, de certs béns que podrien ser utilitzats per a la mineria d'or o l'explotació d'or, ja sigui o no procedent de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
(4) El Consell ha identificat uns certs béns que considera que constitueixen el nucli del procés d'extracció d'or o explotació d'or a Sudan i, per a permetre la terminació ordenada dels contractes vigents, és convenient preveure una excepció temporal a la prohibició de la venda, subministrament, transferència o exportació d'alguns d'aquests béns.
(5) Aquestes mesures entren dins de l'àmbit d'aplicació del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, per la qual cosa és necessària una acció reguladora a nivell de la Unió per a donar efecte a la Decisió (PESC) 2026/1705, amb vista a garantir una aplicació uniforme en tots els Estats membres.
(6) Per tant, el Reglament (UE) 2023/2147 hauria de ser modificat en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) 2023/2147 es modifica de la següent manera:
(1) a l'article 1, s'afegeixen els següents punts:
'(i)
“serveis de bord” significa:
(i) la negociació o arranjament de transaccions per a la compra, venda o subministrament de béns i tecnologia o de serveis financers i tècnics, fins i tot d'un tercer país a qualsevol altre tercer país; o
(ii) la venda o compra de béns i tecnologia o de serveis financers i tècnics, fins i tot quan es trobin en tercers països per a la seva transferència a un altre tercer país;
(j) “finançament o assistència financera” significa qualsevol acció, independentment dels mitjans particulars escollits, per la qual la persona, entitat o organisme interessat, de manera condicional o incondicional, desemborsa o es compromet a desemborsar els seus propis fons o recursos econòmics, incloent però no limitat a subvencions, préstecs, garanties, garanties, cartes de crèdit, crèdits de proveïdor, crèdits de comprador, bestretes d'importació o exportació i tot tipus d'assegurances i reassegurances, incloent l'assegurança de crèdit d'exportació; pagament, així com termes i condicions de pagament, del preu acordat per un bé o un servei, realitzat d'acord amb la pràctica empresarial normal, no constitueix finançament o assistència financera;
(k) “assistència tècnica” significa qualsevol suport tècnic relacionat amb reparacions, desenvolupament, fabricació, muntatge, proves, manteniment o qualsevol altre servei tècnic, i pot adoptar formes com instrucció, assessorament, formació, transmissió de coneixements o habilitats de treball o serveis de consultoria, incloses formes verbals d'assistència.”
;
(2) s'insereix el següent article:
Està prohibit comprar, importar o transferir, directament o indirectament, or, tal com figura en l'Annex III, si s'origina a Sudan i s'ha exportat des de Sudan a la Unió o a qualsevol tercer país després del 15 de juliol de 2026.
2. Queda prohibit:
(a) prestar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament en relació amb la prohibició en l'apartat 1;
b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol compra, importació o transferència d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament en relació amb la prohibició en l'apartat 1.
Les prohibicions dels paràgrafs 1 i 2 no s'aplicaran a l'or, que és necessari per als fins oficials de les missions diplomàtiques, els llocs consulars o les organitzacions internacionals al Sudan que gaudeixen d'immunitats d'acord amb el dret internacional.»
(3) s'insereix el següent article:
Quedarà prohibit vendre, subministrar, transferir o exportar, directament o indirectament, béns que puguin ser utilitzats per a la mineria d'or o l'explotació d'or, tal com figura en l'Annex IV, ja sigui o no originari de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
2. Queda prohibit:
(a) prestar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan;
b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
3. Sense perjudici dels requisits d'autorització establerts en el Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell(*1), si escau, les prohibicions dels apartats 1 i 2 no s'aplicaran a les mercaderies destinades a fins humanitaris, a les emergències de salut pública, a la prevenció urgent o a la mitigació d'un esdeveniment susceptible de tenir un impacte greu i significatiu en la salut i la seguretat humanes o en el medi ambient, ni com a resposta a les catàstrofes naturals.
4. Pel que fa als béns emparats en el Codi CN 2837 11, i sense perjudici dels requisits d'autorització de conformitat amb el Reglament (UE) 2021/821, les prohibicions en els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article no s'aplicaran a l'execució fins al 16 de gener de 2027 dels contractes celebrats abans del 15 de juliol de 2026, o contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquests contractes.
(*1)Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de maig de 2021 pel qual s'estableix un règim de la Unió per al control de les exportacions, la intermediació, l'assistència tècnica, el trànsit i la transferència d'articles de doble ús (OJ L 206, 11.6.2021, p. 1, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).';"
(4) L'Annex III s'afegeix d'acord amb l'Annex I d'aquest Reglament;
(5) L'Annex IV s'afegeix d'acord amb l'Annex II d'aquest Reglament.
El Reglament (UE) 2023/2147 es modifica de la següent manera:
(1) a l'article 1, s'afegeixen els següents punts:
'(i)
“serveis de bord” significa:
(i) la negociació o arranjament de transaccions per a la compra, venda o subministrament de béns i tecnologia o de serveis financers i tècnics, fins i tot d'un tercer país a qualsevol altre tercer país; o
(ii) la venda o compra de béns i tecnologia o de serveis financers i tècnics, fins i tot quan es trobin en tercers països per a la seva transferència a un altre tercer país;
(j) “finançament o assistència financera” significa qualsevol acció, independentment dels mitjans particulars escollits, per la qual la persona, entitat o organisme interessat, de manera condicional o incondicional, desemborsa o es compromet a desemborsar els seus propis fons o recursos econòmics, incloent però no limitat a subvencions, préstecs, garanties, garanties, cartes de crèdit, crèdits de proveïdor, crèdits de comprador, bestretes d'importació o exportació i tot tipus d'assegurances i reassegurances, incloent l'assegurança de crèdit d'exportació; pagament, així com termes i condicions de pagament, del preu acordat per un bé o un servei, realitzat d'acord amb la pràctica empresarial normal, no constitueix finançament o assistència financera;
(k) “assistència tècnica” significa qualsevol suport tècnic relacionat amb reparacions, desenvolupament, fabricació, muntatge, proves, manteniment o qualsevol altre servei tècnic, i pot adoptar formes com instrucció, assessorament, formació, transmissió de coneixements o habilitats de treball o serveis de consultoria, incloses formes verbals d'assistència.”
;
(2) s'insereix el següent article:
Està prohibit comprar, importar o transferir, directament o indirectament, or, tal com figura en l'Annex III, si s'origina a Sudan i s'ha exportat des de Sudan a la Unió o a qualsevol tercer país després del 15 de juliol de 2026.
2. Queda prohibit:
(a) prestar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament en relació amb la prohibició en l'apartat 1;
b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol compra, importació o transferència d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament en relació amb la prohibició en l'apartat 1.
Les prohibicions dels paràgrafs 1 i 2 no s'aplicaran a l'or, que és necessari per als fins oficials de les missions diplomàtiques, els llocs consulars o les organitzacions internacionals al Sudan que gaudeixen d'immunitats d'acord amb el dret internacional.»
(3) s'insereix el següent article:
Quedarà prohibit vendre, subministrar, transferir o exportar, directament o indirectament, béns que puguin ser utilitzats per a la mineria d'or o l'explotació d'or, tal com figura en l'Annex IV, ja sigui o no originari de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
2. Queda prohibit:
(a) prestar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan;
b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
3. Sense perjudici dels requisits d'autorització establerts en el Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell(*1), si escau, les prohibicions dels apartats 1 i 2 no s'aplicaran a les mercaderies destinades a fins humanitaris, a les emergències de salut pública, a la prevenció urgent o a la mitigació d'un esdeveniment susceptible de tenir un impacte greu i significatiu en la salut i la seguretat humanes o en el medi ambient, ni com a resposta a les catàstrofes naturals.
4. Pel que fa als béns emparats en el Codi CN 2837 11, i sense perjudici dels requisits d'autorització de conformitat amb el Reglament (UE) 2021/821, les prohibicions en els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article no s'aplicaran a l'execució fins al 16 de gener de 2027 dels contractes celebrats abans del 15 de juliol de 2026, o contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquests contractes.
(*1)Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de maig de 2021 pel qual s'estableix un règim de la Unió per al control de les exportacions, la intermediació, l'assistència tècnica, el trànsit i la transferència d'articles de doble ús (OJ L 206, 11.6.2021, p. 1, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).';"
(4) L'Annex III s'afegeix d'acord amb l'Annex I d'aquest Reglament;
(5) L'Annex IV s'afegeix d'acord amb l'Annex II d'aquest Reglament.
El Reglament (UE) 2023/2147 es modifica de la següent manera:
(1) a l'article 1, s'afegeixen els següents punts:
'(i)
“serveis de bord” significa:
(i) la negociació o arranjament de transaccions per a la compra, venda o subministrament de béns i tecnologia o de serveis financers i tècnics, fins i tot d'un tercer país a qualsevol altre tercer país; o
(ii) la venda o compra de béns i tecnologia o de serveis financers i tècnics, fins i tot quan es trobin en tercers països per a la seva transferència a un altre tercer país;
(j) “finançament o assistència financera” significa qualsevol acció, independentment dels mitjans particulars escollits, per la qual la persona, entitat o organisme interessat, de manera condicional o incondicional, desemborsa o es compromet a desemborsar els seus propis fons o recursos econòmics, incloent però no limitat a subvencions, préstecs, garanties, garanties, cartes de crèdit, crèdits de proveïdor, crèdits de comprador, bestretes d'importació o exportació i tot tipus d'assegurances i reassegurances, incloent l'assegurança de crèdit d'exportació; pagament, així com termes i condicions de pagament, del preu acordat per un bé o un servei, realitzat d'acord amb la pràctica empresarial normal, no constitueix finançament o assistència financera;
(k) “assistència tècnica” significa qualsevol suport tècnic relacionat amb reparacions, desenvolupament, fabricació, muntatge, proves, manteniment o qualsevol altre servei tècnic, i pot adoptar formes com instrucció, assessorament, formació, transmissió de coneixements o habilitats de treball o serveis de consultoria, incloses formes verbals d'assistència.”
;
(2) s'insereix el següent article:
Està prohibit comprar, importar o transferir, directament o indirectament, or, tal com figura en l'Annex III, si s'origina a Sudan i s'ha exportat des de Sudan a la Unió o a qualsevol tercer país després del 15 de juliol de 2026.
2. Queda prohibit:
(a) prestar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament en relació amb la prohibició en l'apartat 1;
b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol compra, importació o transferència d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament en relació amb la prohibició en l'apartat 1.
Les prohibicions dels paràgrafs 1 i 2 no s'aplicaran a l'or, que és necessari per als fins oficials de les missions diplomàtiques, els llocs consulars o les organitzacions internacionals al Sudan que gaudeixen d'immunitats d'acord amb el dret internacional.»
(3) s'insereix el següent article:
Quedarà prohibit vendre, subministrar, transferir o exportar, directament o indirectament, béns que puguin ser utilitzats per a la mineria d'or o l'explotació d'or, tal com figura en l'Annex IV, ja sigui o no originari de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
2. Queda prohibit:
(a) prestar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan;
b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Sudan o per al seu ús a Sudan.
3. Sense perjudici dels requisits d'autorització establerts en el Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell(*1), si escau, les prohibicions dels apartats 1 i 2 no s'aplicaran a les mercaderies destinades a fins humanitaris, a les emergències de salut pública, a la prevenció urgent o a la mitigació d'un esdeveniment susceptible de tenir un impacte greu i significatiu en la salut i la seguretat humanes o en el medi ambient, ni com a resposta a les catàstrofes naturals.
4. Pel que fa als béns emparats en el Codi CN 2837 11, i sense perjudici dels requisits d'autorització de conformitat amb el Reglament (UE) 2021/821, les prohibicions en els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article no s'aplicaran a l'execució fins al 16 de gener de 2027 dels contractes celebrats abans del 15 de juliol de 2026, o contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquests contractes.
(*1)Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell de 20 de maig de 2021 pel qual s'estableix un règim de la Unió per al control de les exportacions, la intermediació, l'assistència tècnica, el trànsit i la transferència d'articles de doble ús (OJ L 206, 11.6.2021, p. 1, ELI:http://data.europa.eu/eli/reg/2021/821/oj).';"
(4) L'Annex III s'afegeix d'acord amb l'Annex I d'aquest Reglament;
(5) L'Annex IV s'afegeix d'acord amb l'Annex II d'aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.