Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
DECISIÓ (UE) 2026/1769 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 91 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu(1),,
(1) De conformitat amb l'apartat 1 de l'article 20 de l'Acord entre la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre el transport de mercaderies i passatgers per ferrocarril i per carretera(3) (l'«Acord UE-Suïssa»), no està autoritzat el transport de passatgers amb autocar i autobús entre dos punts situats en el territori de la mateixa Part Contractant a l'Acord UE-Suïssa per transportistes establerts en el territori de l'altra Part Contractant, conegut com a cabotatge.
(2) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 20 de l'Acord UE-Suïssa, els drets de cabotatge existents establerts en els acords bilaterals celebrats entre els Estats membres i Suïssa, que estaven en vigor quan es va celebrar l'Acord UE-Suïssa el 21 de juny de 1999, poden continuar exercint-se, sempre que no hi hagi discriminació entre els transportistes establerts en la Unió i no hi hagi distorsió de la competència.
(3) Els compromisos internacionals que permetin als operadors establerts a Suïssa dur a terme operacions de cabotatge dins de la Unió poden afectar l'article 20 de l'Acord UE-Suïssa, ja que aquest article no autoritza aquestes operacions.
(4) D'altra banda, el Reglament (CE) núm. 1073/2009 del Parlament Europeu i del Consell(5) permet que les operacions de cabotatge dins de la Unió es duguin a terme, en determinades condicions, exclusivament per les empreses que posseeixin una llicència comunitària.
(5) En conseqüència, aquests compromisos internacionals entren dins de l'exclusiva competència exterior de la Unió, i els Estats membres poden negociar o celebrar aquests compromisos només si la Unió els autoritza a fer-ho de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 2 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE).
(6) Les operacions de cabotatge dutes a terme en el si de la Unió per companyies de tercers països que no posseeixen una llicència comunitària, tal com preveu el Reglament (CE) núm. 1073/2009, afecten el funcionament del mercat interior de serveis d'autocars i autobusos, tal com estableix aquest Reglament, per la qual cosa és necessari que el legislador de la Unió concedeixi una competència conformement a l'apartat 1 de l'article 2 del TFUE, de conformitat amb el procediment legislatiu contemplat en l'article 91 del TFUE.
(7) Per carta de 17 de març de 2025, Àustria va sol·licitar a la Unió un empoderament per a modificar l'Acord Àustria-Suïssa amb vista a autoritzar les operacions de cabotatge en el curs de la prestació de serveis internacionals de transport de passatgers amb autocar i autobús a les regions frontereres d'Àustria i Suïssa, fomentant així una major cohesió territorial.
(8) Les operacions de cabotatge permeten augmentar el factor de càrrega dels vehicles, la qual cosa augmenta l'eficiència econòmica dels serveis internacionals de transport de passatgers amb autocar i autobús, per la qual cosa és apropiat autoritzar aquestes operacions en el curs de la prestació de serveis internacionals de transport de passatgers amb autocar i autobús a les regions frontereres d'Àustria i Suïssa, la qual cosa podria reforçar encara més l'estreta integració d'aquestes regions frontereres.
(9) A fi de garantir que les operacions de cabotatge en qüestió no alterin excessivament el funcionament del mercat interior de serveis d'autocars i autobusos, tal com estableix el Reglament (CE) núm. 1073/2009, l'autorització d'aquestes operacions de cabotatge hauria de condicionar-se al fet que no hi hagi discriminació entre els transportistes establerts dins de la Unió i al fet que no hi hagi distorsió de la competència.
(10) Per la mateixa raó, les operacions de cabotatge només haurien d'autoritzar-se a les regions frontereres d'Àustria en el curs de la prestació de serveis internacionals de transport de passatgers per autocar i autobús entre Àustria i Suïssa, a aquest efecte, és necessari definir les regions frontereres d'Àustria a l'efecte d'aquesta Decisió de manera que tingui en compte el funcionament del Reglament (CE) núm. 1073/2009, al mateix temps que es permet augmentar l'eficàcia de les operacions en qüestió,
HAN ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Àustria està facultada per a modificar l'acord bilateral de transport per carretera entre Àustria i Suïssa del 22 d'octubre de 1958 (el «Acord entre Àustria i Suïssa») amb vista a autoritzar les operacions de cabotatge a les regions frontereres d'Àustria i Suïssa en el curs de la prestació de serveis internacionals de transport de passatgers en autocar i autobús entre els dos països, sempre que no hi hagi discriminació entre els transportistes establerts en la Unió i no hi hagi distorsió de la competència.
Els districtes administratius de Bludenz, Bregenz, Dornbirn i Feldkirch a la regió de Vorarlberg i el districte de Landeck a la regió del Tirol es consideraran regions frontereres d'Àustria en el sentit del primer paràgraf.
Àustria informarà la Comissió de la modificació de l'Acord Àustria-Suïssa de conformitat amb l'article 1 d'aquesta Decisió i notificarà a la Comissió el text de l'acord modificat.
La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell d'aquest.
Aquesta decisió va dirigida a la República d'Àustria.