Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 42, l'apartat 2 de l'article 43 i l'article 349 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0002],,
Atenent que:
(1) El 18 de desembre de 2024, es va declarar un desastre natural excepcional a Mayotte arran de les devastadores conseqüències del cicló Chido, que va destruir gran part del potencial agrícola i forestal de l'illa, i va amenaçar la disponibilitat d'aliments i la seva seguretat. Aquest cicló sense precedents i altres desastres naturals recents a les regions ultraperifèriques de la Unió (les "regions ultraperifèriques") demostren la vulnerabilitat d'aquestes regions als efectes del canvi climàtic, que inclouen un major risc de desastres naturals excepcionals i greus esdeveniments meteorològics amb conseqüències a llarg termini.
(2) Per tal d'abordar i mitigar l'impacte de desastres naturals excepcionals o esdeveniments meteorològics greus a les regions ultraperifèriques, en particular pel que fa al suport a la producció local prestat a través del Programa d'Opcions específicament relacionades amb la llunyania i la insularitat ("el programa POSEI") al qual es refereix el Reglament (UE) núm. 228/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], hauria de ser possible que els beneficiaris afectats continuessin rebent els pagaments del programa POSEI durant tot el període de restauració, independentment del nivell de la seva activitat, subjecte a un compromís formal de restaurar la seva capacitat; per tant, les autoritats nacionals competents haurien de poder decidir, sobre la base de les proves pertinents, sobre l'aplicació del principi de força major o circumstàncies excepcionals; així mateix, hauria de ser possible, en circumstàncies excepcionals i degudament justificades, que els Estats membres presentessin propostes de modificació del programa POSEI, a fi d'ampliar el període de restauració per a determinats sectors més enllà del període que estaria justificat per l'aplicació del principi de força major o circumstàncies excepcionals; per tant, l'aplicació d'aquestes esmenes hauria de sotmetre's a una revisió anual i al seguiment del progrés; per tant, els articles 6 i 19 del Reglament (UE) núm. 228/2013 haurien de ser modificats en conseqüència.
(3) A més, per tal d'abordar ràpidament les vulnerabilitats del sistema alimentari de Mayotte, i els altres reptes per a les seves comunitats rurals, resultants del desastre natural sense precedents causat pel cicló Chido, és convenient proporcionar, de manera ràpida i excepcional, suport efectiu a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i establir una nova mesura de suport temporal excepcional en resposta a l'impacte dels desastres naturals que es finançaran amb càrrec al FEADER en el marc legal aplicable en el període de programació 2014-2020, tal com s'amplia en aquest Reglament.Per tal de permetre que Mayotte respongui a les dificultats causades per la seva situació específica com a regió ultraperifèrica, és necessari establir la flexibilitat que permeti donar suport addicional al FEADER mitjançant l'establiment d'un marc legal específic per a les regions ultraperifèriques.
(4) Atès que l'objectiu d'aquest Reglament, és a dir, abordar i mitigar l'impacte de les catàstrofes naturals en els sectors agroalimentari i forestal de les regions ultraperifèriques proporcionant flexibilitats addicionals després de desastres naturals excepcionals o esdeveniments meteorològics greus i, en particular, després del cicló Chido de Mayotte, no pot aconseguir-se prou, sinó que pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea (TUE), de conformitat amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquest Reglament no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
(5) Per tant, el Reglament (UE) núm. 228/2013 hauria de modificar-se en conseqüència.
(6) En vista dels efectes devastadors de les catàstrofes naturals actuals i de la urgència d'abordar i mitigar el seu impacte en els sectors agroalimentari i forestal de les regions ultraperifèriques, així com de la urgència d'aplicar la mesura a la qual es refereix l'article 6a del Reglament (UE) 2020/2220 abans que finalitzi el període de programació 2014-2020, tal com s'amplia en aquest Reglament, es considera oportú invocar l'excepció al període de vuit setmanes previst en l'article 4 del Protocol núm. 1 sobre el paper dels Parlaments nacionals a la Unió Europea, annex al TUE, al TFUE i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica.
(7) Amb la finalitat d'assegurar l'aplicació sense problemes de les modificacions del Reglament (UE) núm. 228/2013 i amb caràcter d'urgència en vista de la urgent necessitat d'abordar i mitigar l'impacte de desastres naturals excepcionals o esdeveniments meteorològics greus a les regions ultraperifèriques, i en particular el del cicló Chido a Mayotte, aquest Reglament hauria d'entrar en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea,
HAN ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) núm. 228/2013 es modifica de la següent manera:(1) en l'article 6, s'afegeix el següent paràgraf:(2) en l'article 19, s'afegeix el següent paràgraf:(3) en l'article 22, s'afegeixen els següents paràgrafs:
En el cas d'un desastre natural excepcional o d'un esdeveniment meteorològic greu que destrueixi totalment o parcialment la capacitat de producció agrícola en una regió ultraperifèrica, un Estat membre pot, aplicant el principi de força major o circumstàncies excepcionals, presentar a la Comissió una proposta de modificació del programa POSEI per permetre als beneficiaris continuar rebent el suport del programa POSEI durant tot el període de restauració en forma de mesures per ajudar a la producció agrícola local previstes en l'article 19. La implementació d'aquestes esmenes al programa POSEI estarà subjecta a una revisió anual i al seguiment del progrés per part de la Comissió i l'Estat membre en qüestió, actuant en estreta cooperació."
Quan el programa es modifiqui d'acord amb l'apartat 5 de l'article 6, els beneficiaris afectats pel desastre natural excepcional o esdeveniment meteorològic greu podran continuar beneficiant-se del suport en forma de mesures de suport a la producció, processament o venda previstes en l'apartat 4 d'aquest article durant tot el període de restauració, independentment del nivell de la seva activitat, sempre que donin un compromís formal per restaurar la seva capacitat de producció agrícola ".
Com a excepció de l'apartat 5 de l'article 6a del Reglament (UE) 2020/2220 del Parlament Europeu i del Consell [E0005], Mayotte pot aprovar les sol·licituds de suport després del 30 de juny de 2025.
En el programa de desenvolupament rural de Mayotte, el suport del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) previst per a la mesura a què es refereix l'article 6a del Reglament (UE) 2020/2220 no superarà la contribució total del FEADER a aquest programa de desenvolupament rural per als anys 2021-2022.
Aquest Reglament entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.