LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2016/2031 del Parlament Europeu i del Consell, de 26 d'octubre de 2016, relatiu a les mesures de protecció contra les plagues de les plantes, pel qual es modifiquen els Reglaments (UE) núm. 228/2013, (UE) núm. 652/2014 i (UE) núm. 1143/2014 del Parlament Europeu i del Consell, i es derogen les Directives 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/57/CEE, 2000/29/CE, 2006/91/CE i 2007/33/CE [E0001], i en particular l'article 42a(1) del mateix,,
Atenent que:
(1) L'article 7 juntament amb el punt 18 de l'Annex VI del Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2019/2072 [E0002] prohibeix la introducció de plantes per a la plantació de la família Solanaceae a la Unió de determinats tercers països.
(2) Diversos Estats membres han expressat el seu interès a importar esqueixos desarrelats per a la plantació de Calibrachoa spp. i Petunia spp. i els seus híbrids ("les plantes especificades") de Guatemala, d'on actualment està prohibit el comerç. Aquests Estats membres i Guatemala han presentat un expedient tècnic que inclou els procediments per a la producció de les plantes especificades a Guatemala.
(3) Al desembre de 2023, l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària ("l'Autoritat") va adoptar una opinió científica sobre l'avaluació de riscos de les plantes desarrelades de Petunia i Calibrachoa de Guatemala [E0003].
(4) L'Autoritat va identificar Bactericera cockerelli ( ⁇ ulc.), Bemisia tabaci Genn. (població no europea), Chloridea virescens Fabricius, Eotetranychus lewisi (McGregor), Epitrix cucumeris (Lec.), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Pepper huasteco yellow vein virus, Phenacoccus solenopsis Tinsley, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Spodoptera ornithogalli Guenée, Tomato severe leaf curl virus, Tomato spotted wilt virus, Tomato yellow leaf curl virus i Xanthomonas vescicatoria (ex Doidge) Vauterin et al.
(5) L'Autoritat va avaluar les mesures de mitigació de riscos descrites en el dossier per a les plagues identificades i va estimar la probabilitat de llibertat de les plantes especificades d'aquestes plagues.
(6) Sobre la base d'aquesta opinió, les mesures necessàries per a abordar el risc d'aquestes plagues haurien d'adoptar-se com a requisits fitosanitaris d'importació, amb la finalitat de garantir que el risc fitosanitari de la introducció de les plantes especificades en la Unió es redueixi a un nivell acceptable.
(7) Safni et al., Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum Safni et al., Ralstonia solanacearum Safni et al.
(8) El virus de l'espiga tacada de tomàquet, el virus del rínxol de fulla groga del tomàquet i Xanthomonas vesicatoria (ex Doidge) Vauterin et al. s'enumeren a l'Annex IV del Reglament d'Execució (UE) 2019/2072 com a plagues no quarantines regulades per la Unió per a matèries primeres diferents de les plantes de Petunia spp. i Calibrachoa spp., ja que aquestes plagues no s'han identificat com a plagues que causen un impacte econòmic en la producció de Petunia spp. i Calibrachoa spp. en el territori de la Unió, no s'han de considerar com a plagues especificades als efectes d'aquest Reglament.
(9) Phenacoccus solenopsis Tinsley no figura com a plaga de quarantena de la Unió en l'Annex II del Reglament d'execució (UE) 2019/2072, i no s'ha observat cap impacte significatiu en les plantes amfitriones infectades per aquesta plaga en el territori de la Unió, per la qual cosa no són necessaris requisits d'importació respecte a aquesta plaga.
(10) Per tal d'assegurar que la introducció de les plantes especificades no presenti un risc d'introducció de plagues especificades en el territori de la Unió, les plantes han de ser cultivades a partir de plantes originàries del territori de la Unió per evitar la presència de plagues en el material de partida.
(11) La producció de les plantes especificades ha de tenir lloc en els llocs de producció aprovats per l'Organització Nacional de Protecció Vegetal (NPPO) de Guatemala per a la producció de les plantes especificades per a l'exportació a la Unió i s'identifiquen amb un codi de traçabilitat únic per permetre a les autoritats competents identificar, en cas de trobar una plaga especificada en una planta especificada en el territori de la Unió, el lloc de producció del qual s'origina aquesta planta especificada.
(12) A més, per assegurar que les plantes especificades estan lliures de les plagues especificades, han de ser cultivades sota protecció física i ser inspeccionades abans de l'exportació.
(13) Com que els símptomes de la presència de les plagues especificades encara no poden ser visibles en els esqueixos desarrelats importats a la Unió, després de la importació en el territori de la Unió, les plantes especificades han de ser plantades i arrelades en les instal·lacions d'operadors professionals específicament autoritzats a emetre passaports de planta per a aquestes plantes originaris de Guatemala o operadors professionals per als quals les autoritats competents emeten els passaports de planta, ja que estan subjectes a inspeccions oficials regulars. operadors professionals que han de conrear o arrelar les plantes especificades han d'informar prèviament les autoritats competents de la recepció de les plantes especificades perquè aquestes últimes puguin planificar oportunament les inspeccions oficials.
(14) Per evitar que les plantes especificades es traslladin per primera vegada a les instal·lacions d'operadors professionals que no estiguin autoritzats a expedir passaports de plantes per a les plantes especificades, l'importador ha de presentar un document emès per l'autoritat competent que confirmi que les plantes es traslladaran a les instal·lacions d'operadors professionals que, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 89 del Reglament (UE) 2016/2031, estiguin específicament autoritzats a expedir passaports de plantes arrelades o cultivades de les plantes especificades, o a les instal·lacions d'operadors professionals per als quals les autoritats competents expedeixen els passaports de plantes per a les plantes especificades.
(15) Com que no s'ha actualitzat la introducció de les plantes especificades en el territori de la Unió i encara no hi ha experiència en aquest comerç, les plantes especificades presenten un risc fitosanitari que encara no s'ha avaluat completament, per la qual cosa els requisits que estableix aquest Reglament haurien de ser de caràcter temporal de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 42 bis del Reglament (UE) 2016/2031.
(16) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
A l'efecte d'aquest Reglament, s'apliquen les següents definicions: (1) "pestes especificades" significa Bactericera cockerelli ( ⁇ ulc.), Bemisia tabaci Genn., Chloridea virescens Fabricius, Epitrix cucumeris (Harris), Epitrix subcrinita (Boddie), Liriomyza sativae Blanchard, Liriomyza trifolii (Burgess), Pepper huasteco virus de la vena groga, Ralstonia pseudosolanacearum Safni et al., Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spodoptera ornithogalli Guenée, Spp.
Com a excepció del punt 18 de l'Annex VI al Reglament d'Execució (UE) 2019/2072, la introducció en el territori de la Unió de les plantes especificades estarà subjecta al compliment dels requisits establerts en l'article 3 d'aquest Reglament.
Les plantes especificades només es podran introduir en la Unió si es compleixen tots els requisits següents:(a) abans de l'inici del comerç, l'Organització Nacional de Protecció Vegetal (NPPO) de Guatemala ha comunicat per escrit a la Comissió la llista de mesures destinades a garantir el compliment dels requisits establerts en el punt 1 de l'Annex I;(b) l'NPPO de Guatemala presenta a la Comissió abans del 31 de desembre de cada any, la llista de llocs de producció, amb els seus codis de traçabilitat, que s'aproven per a exportar les plantes especificades a la Unió el següent any natural, i comunica immediatament qualsevol esmena a aquesta llista;(c) l'NPPO de Guatemala presenta a la Comissió, abans del 31 de març de cada any, un informe anual sobre les activitats realitzades durant l'any natural anterior, que conté tots els elements establerts en el punt 2 de l'Annex I.
Per tal que les plantes especificades s'introdueixin en el territori de la Unió, l'operador professional importador ha de presentar un document emès per l'autoritat competent que confirmi que l'operador professional receptor de les plantes especificades compleix els requisits establerts en l'apartat 3.
Un cop introduïdes a la Unió, les plantes especificades només podran ser traslladades a:(a) les instal·lacions d'operadors professionals que, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 89 del Reglament (UE) 2016/2031, estiguin específicament autoritzades a emetre passaports de planta per a plantes arrelades o cultivades a partir de les plantes especificades; o(b) les instal·lacions d'operadors professionals per als quals les autoritats competents expedeixen els passaports de planta per a les plantes especificades.
Abans de rebre les plantes especificades, els operadors professionals als quals es fa referència en el primer paràgraf informaran les autoritats competents de la data prevista d'arribada d'aquestes plantes i mantindran el codi de traçabilitat esmentat en el punt 1(c)(iii) de l'Annex I.
Les plantes que estiguin directament arrelades o cultivades de les plantes especificades es mantindran separades de qualsevol altra planta susceptible a les plagues especificades i seran sotmeses a inspeccions oficials almenys una vegada abans de ser traslladades per primera vegada fora de les instal·lacions de l'operador professional interessat i el més a prop possible del moment del seu moviment. Aquestes inspeccions inclouen, en cas de sospita d'infecció, mostreig i proves moleculars per al virus del mosaic daurat Pepper, el virus de la vena groga Pepper huasteco, el virus del rínxol de fulla esquaix i el virus del rínxol de fulla greu Tomato.
En el cas de les troballes de plagues especificades sobre les plantes arrelades o cultivades a partir de les plantes especificades, almenys totes les plantes arrelades o cultivades a partir de la mateixa quantitat de plantes especificades seran immediatament destruïdes, i si escau, les respectives instal·lacions seran netejades i desinfectades.
Els Estats membres notificaran immediatament a la Comissió i als altres Estats membres qualsevol troballa de la presència d'una plaga especificada en les plantes especificades o en les plantes arrelades o cultivades a partir de les plantes especificades, i la Comissió informarà immediatament la NPPO de Guatemala.
Quan s'informi l'NPPO de Guatemala de la presència d'una plaga especificada en plantes especificades o en plantes arrelades o cultivades a partir de les plantes especificades, el lloc de producció des d'on s'originen les plantes especificades ja no serà aprovat per exportar a la Unió i l'NPPO de Guatemala eliminarà immediatament aquest lloc de producció de la llista de llocs de producció aprovats a què es refereix l'apartat 1, punt (b), fins que s'hagi demostrat que la llibertat de plagues ha estat restaurada.
Les plantes especificades només podran ser introduïdes en la Unió si es compleixen tots els requisits següents:(a) abans de l'inici del comerç, l'Organització Nacional de Protecció Vegetal (NPPO) de Guatemala ha comunicat per escrit a la Comissió la llista de mesures destinades a garantir el compliment dels requisits establerts en el punt 1 de l'Annex I;(b) l'NPPO de Guatemala presenta a la Comissió abans del 31 de desembre de cada any, la llista de llocs de producció, amb els seus codis de traçabilitat, que s'aproven per a exportar les plantes especificades a la Unió el següent any natural, i comunica immediatament qualsevol esmena a aquesta llista;(c) l'NPPO de Guatemala presenta a la Comissió, abans del 31 de març de cada any, un informe anual sobre les activitats realitzades durant l'any natural anterior, que conté tots els elements establerts en el punt 2 de l'Annex I.
2. Perquè les plantes especificades s'introdueixin en el territori de la Unió, l'operador professional importador presentarà un document emès per l'autoritat competent que confirmi que l'operador professional receptor de les plantes especificades compleix els requisits establerts en l'apartat 3.
3. Un cop introduïdes a la Unió, les plantes especificades només podran ser traslladades a:(a) les instal·lacions d'operadors professionals que, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 89 del Reglament (UE) 2016/2031, estiguin específicament autoritzades a emetre passaports de planta per a plantes arrelades o cultivades a partir de les plantes especificades; o(b) les instal·lacions d'operadors professionals per als quals les autoritats competents expedeixen els passaports de planta per a les plantes especificades.
4. Les plantes que estiguin directament arrelades o cultivades de les plantes especificades es mantindran separades de qualsevol altra planta susceptible a les plagues especificades i seran sotmeses a inspeccions oficials almenys una vegada abans de ser traslladades per primera vegada fora de les instal·lacions de l'operador professional interessat i el més a prop possible del moment del seu moviment. Aquestes inspeccions inclouen, en cas de sospita d'infecció, mostreig i proves moleculars per al virus del mosaic daurat Pepper, el virus de la vena groga Pepper huasteco, el virus del rínxol de fulla esquaix i el virus del rínxol de fulla greu Tomato.
Els Estats membres notificaran immediatament a la Comissió i als altres Estats membres qualsevol troballa de la presència d'una plaga especificada en les plantes especificades o en les plantes arrelades o cultivades a partir de les plantes especificades, i la Comissió informarà immediatament la NPPO de Guatemala.
L'Annex VI del Reglament d'execució (UE) 2019/2072 es modifica d'acord amb el text establert a l'Annex II.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà fins al 30 d'abril de 2028.