Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2021/2115 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, pel qual s'estableixen normes de suport als plans estratègics que han d'elaborar els Estats membres en virtut de la política agrícola comuna (Plas Estratègics de la PAC) i finançats pel Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEADER) i pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroguen els Reglaments (UE) núm. 1305/2013 i (UE) núm. 1307/2013 [E0001], i en particular l'article 148(1) del mateix,,
Atenent que:
(1) A causa dels greus esdeveniments meteorològics adversos que van tenir lloc a la Comunitat Valenciana a l'octubre i novembre de 2024, la producció de fruites i hortalisses i productes vinícoles, així com el potencial de producció i la infraestructura de les organitzacions de productors i viticultors, han afectat greument les catastròfiques inundacions i pluges torrencials que es produiran en els pròxims anys, i les pèrdues estimades en la collita de 2024 per les catastròfiques inundacions i pluges torrencials ascendeixen a 49,3 milions d'euros, i les pèrdues previstes en el sector de l'ametlla i l'avellana, a més de les conseqüències negatives per a les zones més afectades, que van més enllà de la producció d'enguany, ja que es produiran danys en els arbres de les hortes, en les vinyes i en les estructures permanents, així com en la destrucció de maquinària, terrasses i sistemes de reg.
(2) Molts dels productors de fruites i hortalisses fortament afectats pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 són membres d'organitzacions de productors reconegudes que implementen programes operatius.Des d'octubre de 2024, aquestes organitzacions de productors i els seus membres productors s'enfronten a dificultats per complir amb els seus compromisos pendents per als programes 2024 i per assumir obligacions en virtut dels programes per a l'any 2025.Com a conseqüència, algunes de les intervencions aprovades no es poden implementar mentre que les mesures adoptades per les organitzacions de productors per gestionar la situació de crisi s'enfronten a circumstàncies igualment difícils, ja que no només es veuen privats de la collita 2024, sinó que també necessiten restaurar les seves vinyes danyades i la infraestructura completa com més aviat millor per poder produir vi.Des d'aquest context, és necessari adoptar mesures urgents per a poder tornar a produir vi, permetent a les organitzacions de productors gastar els recursos dels fons operatius en intervencions dirigides amb precisió i redirigir eficientment el finançament de la Unió dins d'aquests fons, i en la implementació d'intervencions vinícoles en la mesura que sigui estrictament necessari de certes disposicions del Reglament (UE) 2021/2115 pel qual s'estableixen normes per a les intervencions en el sector de les fruites i hortalisses, així com de les normes sobre la substitució d'inversions establertes en el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2022/126 [E0002].
(3) D'acord amb l'article 47, apartats f), g) i h), del Reglament (UE) 2021/2115, les organitzacions de productors reconegudes i les associacions d'organitzacions de productors poden implementar, com a part dels seus programes operatius aprovats, intervencions que persegueixen objectius de prevenció i gestió de crisi en el sector de les fruites i hortalisses, però, de conformitat amb l'apartat 7 de l'article 50, primer paràgraf, punt (d), d'aquest Reglament, aquestes intervencions no comprenen més d'un terç de la despesa total del programa operatiu per a finançar exclusivament les intervencions de gestió de crisi, però tenint en compte les greus conseqüències dels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 i l'elevat nivell de destrucció que van causar en el sector de les fruites i hortalisses, és necessari proporcionar una major flexibilitat a les intervencions de gestió de crisi que aborden les conseqüències d'aquests esdeveniments, per la qual cosa la norma establerta en l'apartat 7 de l'article 50, primer paràgraf, punt (d), d'aquest Reglament no hauria d'aplicar-se als programes operatius pagats o implementats l'any 2025 respecte a les zones afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
(4) A més, les organitzacions de productors reconegudes i les associacions d'organitzacions de productors han de poder redirigir els fons, inclosa l'assistència financera de la Unió dins del seu corresponent fons operatiu, a les intervencions que siguin necessàries per a fer front a les conseqüències dels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024; per a garantir que les organitzacions de productors i les associacions d'organitzacions de productors reconegudes puguin fer-ho, és necessari, sense perjudici de l'article 51 del Reglament (UE) 2021/2115, augmentar en els anys 2024 i 2025 el límit d'assistència financera de la Unió establert en l'apartat 1 de l'article 52 d'aquest Reglament del 50% al 70% de la despesa real incorreguda.
(5) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 58, punt (a)(iv), del Reglament (UE) 2021/2115, la renovació normal de les vinyes consistent en la replantació amb la mateixa varietat de raïm segons el mateix sistema de cultiu de la vinya quan les vinyes han arribat al final de la seva vida natural no és subvencionable en virtut de la reestructuració i conversió del tipus d'intervenció de les vinyes, però, com a conseqüència dels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024, moltes vinyes situades a la Comunitat Valenciana a Espanya van ser greument danyades o fins i tot totalment destruïdes, amb la finalitat de restaurar el potencial de producció dels viticultors afectats, aquestes vinyes no tenen com a principal objectiu la millora de les tècniques de gestió de la vinya, sinó més aviat la restauració de les vinyes tal com existien abans dels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024, per la qual cosa és convenient donar suport als viticultors en aquest procés de recuperació i permetre excepcionalment la renovació normal de les vinyes.
(6) Amb vista a oferir un suport adequat als viticultors que necessiten urgentment restaurar les seves vinyes i el seu potencial de producció sobtadament perdut, és important preveure un augment del cofinançament del 80% dels costos reals ocasionats per la renovació de les vinyes identificades per Espanya com a afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024, com ja succeeix amb altres intervencions de la Unió destinades a restaurar el potencial agrícola, en particular les referides en el primer paràgraf, punt (d)(i) del Reglament (UE) 2021/2115, i atès que una compensació per pèrdua d'ingressos en forma de permís de coexistència de vinyes velles i noves no és adequada en aquesta situació, cal preveure que la compensació als productors afectats pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 per pèrdua d'ingressos a causa de l'aplicació de la intervenció només pot adoptar la forma d'una compensació financera per un període màxim de tres anys.
(7) Segons l'apartat 10 de l'article 11 del Reglament delegat (UE) 2022/126, les inversions en actius tangibles i intangibles que es beneficien de l'assistència financera de la Unió no han de ser substituïdes per actius idèntics durant el període de durabilitat, per tal de pal·liar les dificultats financeres i operatives per a les organitzacions de productors i associacions d'organitzacions de productors que van perdre les seves inversions a causa dels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 i permetre'ls invertir en actius tangibles i intangibles de nou, és necessari derogar l'any 2025 de la prohibició de substituir les inversions per actius idèntics.
(8) En vista de la necessitat d'emprendre accions immediates i adoptar mesures urgents per alleujar els greus efectes negatius dels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 sobre les organitzacions de productors i associacions d'organitzacions de productors en el sector de les fruites i hortalisses i els productors de vi a Espanya, aquest Reglament hauria d'entrar en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea, ja que l'article 148(3) del Reglament (UE) 2021/2115 preveu que les mesures es mantinguin vigents durant un període no superior a 12 mesos, aquest Reglament hauria d'aplicar-se durant 12 mesos a partir de la seva data d'entrada en vigor.
(9) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Política Agrícola Comuna,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Com a excepció de l'apartat 7 de l'article 50, primer paràgraf, punt (d), del Reglament (UE) 2021/2115, el límit d'un terç de la despesa total de les intervencions dins dels tipus d'intervenció contemplats en l'apartat 2 de l'article 47, punts (f), (g) i (h), d'aquest Reglament, no s'aplicarà als programes operatius pagats o implementats l'any 2025 respecte a les zones identificades per Espanya afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
El límit establert en l'apartat 1 de l'article 52 del Reglament (UE) 2021/2115 serà del 70% de la despesa real incorreguda en els anys 2024 i 2025 per als programes operatius implementats per organitzacions de productors o associacions d'organitzacions de productors identificades per Espanya com afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
1. A títol de derogació de l'apartat 7 de l'article 50, primer paràgraf, punt (d), del Reglament (UE) 2021/2115, el límit d'un terç de la despesa total de les intervencions dins dels tipus d'intervenció contemplats en l'apartat 2 de l'article 47, punts (f), (g) i (h), d'aquest Reglament, no s'aplicarà als programes operatius pagats o implementats l'any 2025 respecte a les zones identificades per Espanya afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
2. El límit establert en l'apartat 1 de l'article 52 del Reglament (UE) 2021/2115 serà del 70% de la despesa real incorreguda en els anys 2024 i 2025 per als programes operatius implementats per organitzacions de productors o associacions d'organitzacions de productors identificades per Espanya com afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 58, primer paràgraf, punt (a)(iv), del Reglament (UE) 2021/2115, es permetrà la renovació normal de les vinyes consistent en la replantació amb la mateixa varietat de raïm segons el mateix sistema de cultiu de la vinya, sense millores en les tècniques de gestió de la vinya respecte a les vinyes identificades per Espanya com afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
Com a excepció dels apartats 1 de l'article 59, primer i segon paràgrafs, del Reglament (UE) 2021/2115, l'ajuda financera de la Unió per a la reestructuració de les vinyes a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article no superarà el 80% dels costos reals de la reestructuració de les vinyes identificades per Espanya com a afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 59, tercer paràgraf, del Reglament (UE) 2021/2115, la indemnització als productors afectats pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 per pèrdua d'ingressos a causa de l'aplicació de la intervenció a què fa referència l'apartat 1 només pot adoptar la forma d'una compensació financera per un període màxim que no superi els tres anys.
1. A excepció de l'apartat 1 de l'article 58, primer paràgraf, punt (a)(iv), del Reglament (UE) 2021/2115, es permetrà la renovació normal de les vinyes consistent en la replantació amb la mateixa varietat de raïm segons el mateix sistema de cultiu de la vinya, sense millores en les tècniques de gestió de la vinya respecte a les vinyes identificades per Espanya com afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
2. A títol de derogació de l'apartat 1 de l'article 59, apartats primer i segon, del Reglament (UE) 2021/2115, l'ajuda financera de la Unió per a la reestructuració de les vinyes a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article no superarà el 80% dels costos reals de la reestructuració de les vinyes identificades per Espanya com a afectades pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024.
3. A títol de derogació de l'apartat 1 de l'article 59, tercer paràgraf, del Reglament (UE) 2021/2115, la indemnització als productors afectats pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 per pèrdua d'ingressos a causa de l'aplicació de la intervenció a què fa referència l'apartat 1 només pot adoptar la forma d'una compensació econòmica per un període màxim que no superi els tres anys.
Com a excepció de l'apartat 10 de l'article 11 del Reglament delegat (UE) 2022/126, Espanya pot permetre la mera substitució de les inversions per actius idèntics per organitzacions de productors, associacions d'organitzacions de productors o productors de vi identificats per Espanya com afectats pels greus esdeveniments meteorològics adversos d'octubre i novembre de 2024 sempre que la pèrdua dels actius inicials es degui a l'aparició d'aquests esdeveniments.
Aquest Reglament entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà fins al 27 de maig de 2026.