Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 28 i l'apartat 2 de l'article 41 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) Decisió del Consell (PESC) 2021/509 [E0001] estableix el Fons Europeu de Pau (FEP) per al finançament per part dels Estats membres de les accions de la Unió en el marc de la política exterior i de seguretat comuna per preservar la pau, prevenir conflictes i reforçar la seguretat internacional de conformitat amb l'apartat c) de l'article 21 del Tractat, i en particular, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 1 de la Decisió (PESC) 2021/509, el Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEP) s'utilitzarà per al finançament de mesures d'assistència, com ara accions per enfortir les capacitats de tercers Estats i organitzacions regionals i internacionals en matèria militar i de defensa.
(2) La Unió està compromesa amb una estreta relació amb la República de Moldova, basada en l'Acord d'Associació entre la Unió Europea i la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica i els seus Estats membres, d'una banda, i la República de Moldova, de l'altra [E0002] (l'"Acord d'Associació"), en suport d'una República de Moldova forta, independent i pròspera, i per promoure l'associació política i la integritat territorial dins de les seves fronteres reconegudes internacionalment.
(3) La Unió reconeix la important contribució de la República de Moldova a la PCSD de la Unió.
(4) Aquesta Decisió es basa en les decisions del Consell (PESC) 2021/2136 [E0003], (PESC) 2022/1093 [E0004], (PESC) 2023/921 [E0005], (PESC) 2024/1049 [E0006] i (PESC) 2024/1713 [E0007] respecte al continu compromís de la Unió de donar suport a l'enfortiment de les capacitats de les Forces Armades de la República de Moldova en les zones amb necessitats prioritàries.
(5) El 29 d'abril de 2024, l'Alta Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat va rebre una sol·licitud de la República de Moldova perquè la Unió ajudés a les Forces Armades de la República de Moldova amb l'adquisició d'equips clau per enfortir la mobilitat, així com capacitats de comandament i control.
(6) Les mesures d'assistència s'aplicaran tenint en compte els principis i requisits establerts en la Decisió (PESC) 2021/509, en particular el compliment de la Posició Comuna 2008/944/PESC [E0008] del Consell, i d'acord amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc del Fons Europeu d'Inversions.
(7) El Consell reafirma la seva determinació de protegir, promoure i complir els drets humans, les llibertats fonamentals i els principis democràtics i enfortir l'Estat de Dret i el bon govern, de conformitat amb la Carta de les Nacions Unides, amb la Declaració Universal dels Drets Humans i amb el dret internacional, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'estableix una mesura d'assistència en benefici de la República de Moldova (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
Els objectius de la mesura d'assistència són els següents:(a) contribuir a enfortir les capacitats militars i de defensa de les Forces Armades de la República de Moldova a fi de millorar la seguretat nacional, l'estabilitat i la resiliència, i per tant també protegir millor els civils en crisis i emergències;(b) donar suport a la cooperació en l'àmbit de la seguretat i la defensa entre la Unió i la República de Moldova, amb vista a reforçar les capacitats de la República de Moldova per a participar en les missions i operacions militars de seguretat comuna i política de defensa de la Unió, accelerar el compliment de les normes de la Unió i la interoperabilitat, i promoure l'alineació amb la política exterior i de seguretat comuna de la Unió.
Per aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2, la mesura d'assistència finançarà els següents tipus d'equips no dissenyats per lliurar força letal:(a) equips de mobilitat;(b) equips de comandament i control.
La mesura d'assistència també finançarà els subministraments i serveis relacionats, inclosa la formació tècnica, quan sigui necessari.
La durada de la mesura d'assistència serà de 40 mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta Decisió.
1. s'estableix una mesura d'assistència en benefici de la República de Moldova (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
2. Els objectius de la mesura d'assistència són els següents: (a) contribuir a enfortir les capacitats militars i de defensa de les Forces Armades de la República de Moldova a fi de millorar la seguretat nacional, l'estabilitat i la resiliència, i per tant també protegir millor els civils en crisis i emergències; (b) donar suport a la cooperació en l'àmbit de la seguretat i la defensa entre la Unió i la República de Moldova, amb vista a reforçar les capacitats de la República de Moldova per a participar en les missions i operacions militars de seguretat comuna i política de defensa de la Unió, accelerar el compliment de les normes de la Unió i la interoperabilitat, i promoure l'alineació amb la política exterior i de seguretat comuna de la Unió.
3. Per assolir els objectius establerts en l'apartat 2, la mesura d'assistència finançarà els següents tipus d'equips no dissenyats per lliurar força letal:(a) equips de mobilitat;(b) equips de comandament i control.
4. La durada de la mesura d'assistència serà de 40 mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta Decisió.
L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 4.000 000 euros.
Totes les despeses es gestionaran d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
1. L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 4.000 000 euros.
2. Tota la despesa es gestionarà d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i d'acord amb les normes d'execució dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions que obliguen el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de les Forces Armades de la República de Moldova recolzades en virtut de la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret humanitari internacional; (b) l'ús adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per als fins per als quals van ser proporcionats;(c) el manteniment suficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida;(d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdin o transfereixin a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouran disposicions sobre la suspensió i extinció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions que obliguen el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de les Forces Armades de la República de Moldova recolzades en virtut de la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret humanitari internacional; (b) l'ús adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per als fins per als quals van ser proporcionats;(c) el manteniment suficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida;(d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdin o transfereixin a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords.
3. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions sobre la suspensió i la interrupció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509, i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF i amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats contemplades en l'apartat 3 de l'article 1 serà a càrrec del Centre d'Inversions en Defensa d'Estònia.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509, i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF i amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats contemplades en l'apartat 3 de l'article 1 serà a càrrec del Centre d'Inversions en Defensa d'Estònia.
L'Alt Representant supervisarà el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes en l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per a proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes en l'article 3, i per a contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de les Forces Armades de la República de Moldova secundades en virtut de la mesura d'assistència.
El control posterior a l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera:(a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament EPF han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat;(b) informar sobre l'inventari, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre l'inventari d'articles designats fins que aquest informe ja no es consideri necessari pel Comitè Polític i de Seguretat (PSC);(c) visites in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant i als auditors EPF l'accés a realitzar controls in situ i auditories EPF, sota petició.
L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2 de l'article 1.
L'Alt Representant supervisarà el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes en l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per a proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes en l'article 3, i per a contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de les Forces Armades de la República de Moldova secundades en virtut de la mesura d'assistència.
2. El control posterior a l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera:(a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament EPF han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat;(b) informar sobre l'inventari, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre l'inventari d'articles designats fins que aquest informe ja no es consideri necessari pel Comitè Polític i de Seguretat (PSC);(c) visites in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant i als auditors EPF l'accés a realitzar controls in situ i auditories EPF, sota petició.
3. L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2 de l'article 1.
Durant el període d'execució, l'Alt Representant facilitarà al PSC informes semestrals sobre l'execució de la mesura d'assistència, d'acord amb l'article 63 de la Decisió (CFSP) 2021/509, i l'administrador de les mesures d'assistència informarà regularment el Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 sobre l'execució dels ingressos i despeses d'acord amb l'article 38 d'aquesta Decisió, fins i tot proporcionant informació sobre els proveïdors i subcontractistes implicats.
El PSC pot decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
El PSC pot recomanar al Consell que posi fi a la mesura d'assistència.
1. El PSC podrà decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
2. El PSC pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.