LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell de 13 d'octubre de 2003 per la qual s'estableix un sistema de comerç de drets d'emissió de gasos d'efecte d'hivernacle dins de la Unió i es modifica la Directiva 96/61/CE del Consell [E0001], i en particular l'article 30j de la mateixa,,
Atenent que:
(1) L'apartat 1 de l'article 30j de la Directiva 2003/87/CE ofereix als Estats membres la possibilitat, des de 2027, d'ampliar unilateralment l'aplicació del sistema de comerç de drets d'emissió dins de la Unió ("EU ETS") per a edificis, transport per carretera i sectors addicionals a sectors que no figuren en l'Annex III de la Directiva 2003/87/CE.
(2) A l'hora d'aprofitar aquesta possibilitat, els Estats membres han de tenir en compte, en particular, els efectes sobre el mercat interior, les possibles distorsions de la competència, la integritat mediambiental del sistema de comerç de drets d'emissió i la fiabilitat del sistema de control i informació previst.
(3) El 10 de juny de 2024, els Països Baixos van notificar una sol·licitud per a ampliar l'aplicació del sistema de comerç de drets d'emissió per a edificis, transport per carretera i sectors addicionals a una llista de sectors que encara no estan coberts per l'Annex III a, o pels capítols II i III de la Directiva 2003/87/CE.
(4) Les autoritats neerlandeses van explicar que aquesta ampliació unilateral reduiria els costos administratius i facilitaria els processos d'informació i seguiment per a les entitats regulades i l'autoritat nacional competent.
(5) En opinió de la Comissió, l'ampliació de l'àmbit d'aplicació del règim de comerç de drets d'emissió de la UE més enllà de la llista d'activitats enumerades en l'Annex III de la Directiva 2003/87/CE, com han sol·licitat els Països Baixos, tindria beneficis mediambientals i suposaria una simplificació administrativa per als proveïdors de combustible que actuen com a entitats regulades als Països Baixos.
(6) Sobre la base de les dades revisades d'emissions de gasos d'efecte d'hivernacle per als anys 2016, 2017 i 2018 dutes a terme el 2020, d'acord amb l'apartat 3 de l'article 4 del Reglament (UE) 2018/842 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], l'import total mitjà d'emissions corresponent als sectors notificats pels Països Baixos en el context d'aquesta sol·licitud d'extensió unilateral ascendeix a 5908224 tCO2. Aquest import s'utilitzarà com a base per calcular l'import futur dels drets addicionals que s'emetran a partir de 2027.
(7) La Comissió ha avaluat les metodologies d'informació i seguiment previstes pels Països Baixos i ha conclòs que són fiables i d'acord amb els requisits de l'article 30j de la Directiva 2003/87/CE.
(8) El sistema d'impostos especials establert als Països Baixos, en particular les infraestructures de distribució, no permet efectivament a les entitats regulades diferenciar l'ús final dels combustibles entre, d'una banda, els sectors ja contemplats en l'Annex III de la Directiva 2003/87/CE i, d'altra banda, els sectors afectats per aquesta ampliació de l'àmbit d'aplicació.Per a facilitar el control, la presentació d'informes i la verificació d'emissions i la reducció de la càrrega administrativa associada amb els informes associats al factor d'abast en els informes anuals d'emissions i els plans de seguiment, les entitats regulades no haurien d'estar obligades a distingir la presentació d'informes d'emissions en els sectors afectats per l'ampliació de l'àmbit d'aplicació de les emissions en sectors ja contemplats en l'Annex III de la Directiva 2003/87/CE.
(9) Per tal de complir amb el cicle anual regular de seguiment, informació i verificació de les emissions en el nou sistema de comerç de drets d'emissió per a edificis, transport per carretera i sectors addicionals, és apropiat que les entitats regulades informin de les emissions verificades per a l'àmbit ampliat a partir de l'1 de gener de 2025, de conformitat amb l'article 30f(2) de la Directiva 2003/87/CE,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La pròrroga, als Països Baixos, de l'activitat a què es refereix l'Annex III de la Directiva 2003/87/CE als sectors enumerats en l'Annex d'aquesta Decisió s'aprova amb subjecció a les condicions enumerades en l'article 3.
Els drets addicionals s'emetran en 2027 sobre la base de l'import mitjà de les emissions totals de 5908224 tCO2 reportats pels Països Baixos per als sectors que figuren en l'Annex d'aquesta Decisió per als anys 2016, 2017 i 2018 de conformitat amb les normes establertes en l'article 30c(1) de la Directiva 2003/87/CE.
Els Països Baixos garantiran que cada entitat regulada controli i informe, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 30f de la Directiva 2003/87/CE, a l'autoritat competent, per a cada any natural, les emissions corresponents a les quantitats de carburants alliberats per al consum en els sectors enumerats en l'Annex d'aquesta Decisió que han tingut lloc a partir de l'1 de gener de 2025.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.