REGLAMENT (UE, Euratom) 2024/2509 DEL PARLAMENT EUROPEU I DEL CONSELL, de 23 de setembre de 2024, sobre les normes financeres aplicables al pressupost general de la Unió (versió refosa)

Article 1

Aquest Reglament estableix les normes per a l'establiment i l'execució del pressupost general de la Unió Europea i de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica (el "pressupost") i la presentació i auditoria dels seus comptes.

Article 2

A l'efecte d'aquest Reglament, s'apliquen les següents definicions: (1) "sol·licitant" significa persona física o entitat amb o sense personalitat jurídica que hagi presentat una sol·licitud en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació, en un procediment d'adjudicació o en un concurs de premis; (3) "procediment d'adjudicació" significa un procediment d'adjudicació irrevocable i incondicional;(8) "compromís pressupostari" significa un contracte d'adjudicació amb activitats d'adjudicació centralitzades i, si escau, un contracte d'adjudicació amb càrrec al fons d'adjudicació; (4) "contractista" significa un contracte d'adjudicació amb càrrec a un operador econòmic (la "concessió") significa un contracte d'adjudicació amb càrrec a un operador econòmic (la "concessió") significa un contracte d'adjudicació amb càrrec a un operador econòmic (la "concessió") significa un contracte d'adjudicació amb càrrec a un operador econòmic (la "concessió") significa un contracte d'adjudicació amb càrrec a un operador econòmic (la "contractació" significa un contracte d'adjudicació amb càrrec a l'article 62, el primer subapartat, la garantia d'actius i informació, i la implementació de polítiques i procediments per aconseguir els objectius previstos en el primer.

Article 3

Les disposicions relatives a l'execució dels ingressos i despeses del pressupost, contingudes en un acte bàsic, s'ajustaran als principis pressupostaris establerts en el títol II.

Sense perjudici de l'apartat 1, qualsevol proposta o esmena a una proposta sotmesa a l'autoritat legislativa que contingui excepcions a les disposicions d'aquest Reglament diferents de les previstes en el títol II, o d'actes delegats adoptats de conformitat amb aquest Reglament, indicarà clarament aquestes excepcions i exposarà les raons específiques que les justifiquen en els considerants i en l'exposició de motius d'aquestes propostes o esmenes.

Les disposicions relatives a l'execució dels ingressos i despeses del pressupost, i contingudes en un acte bàsic, s'ajustaran als principis pressupostaris establerts en el títol II.

2. Sense perjudici de l'apartat 1, qualsevol proposta o esmena a una proposta sotmesa a l'autoritat legislativa que contingui excepcions a les disposicions d'aquest Reglament diferents de les previstes en el títol II, o d'actes delegats adoptats de conformitat amb aquest Reglament, indicarà clarament aquestes excepcions i exposarà les raons específiques que les justifiquen en els considerants i en l'exposició de motius d'aquestes propostes o esmenes.

Article 4

Tret que s'estableixi el contrari en aquest Reglament, el Reglament del Consell (CEE, Euratom) núm. 1182/71 [E0039] s'aplicarà als terminis establerts en aquest Reglament.

Article 5

Aquest Reglament és sense perjudici del Reglament (UE) 2016/679 i (UE) 2018/1725.

Article 6

El pressupost s'establirà i s'aplicarà d'acord amb els principis d'unitat, exactitud pressupostària, anualitat, equilibri, unitat de compte, universalitat, especificació, bona gestió financera i transparència establerts en aquest Reglament.

L'establiment i execució del pressupost també s'ajustarà a les disposicions del Reglament (UE, Euratom) 2020/2092.

En l'execució del pressupost, els Estats membres i la Comissió garantiran el compliment de la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, de conformitat amb l'article 51 de la Carta, i respectaran els valors de la Unió consagrats en l'article 2 del TUE pertinents en l'execució del pressupost.

1.El pressupost s'establirà i executarà d'acord amb els principis d'unitat, exactitud pressupostària, anualitat, equilibri, unitat de compte, universalitat, especificació, bona gestió financera i transparència establerts en aquest Reglament.

2. L'establiment i execució del pressupost també s'ajustarà a les disposicions del Reglament (UE, Euratom) 2020/2092.

3. En l'execució del pressupost, els Estats membres i la Comissió garantiran el compliment de la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea, de conformitat amb l'article 51 de la Carta, i respectaran els valors de la Unió consagrats en l'article 2 del TUE pertinents en l'execució del pressupost.

Article 7

Per a cada exercici financer, el pressupost ha de preveure i autoritzar tots els ingressos i despeses que es considerin necessaris per a la Unió:(a) els ingressos i despeses de la Unió, incloses les despeses administratives resultants de l'aplicació de les disposicions del TUE relatives a la política exterior i de seguretat comuna (PESC), i les despeses operatives ocasionades per l'execució d'aquestes disposicions quan es carreguin amb càrrec al pressupost;(b) els ingressos i despeses de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica.

El pressupost ha de contenir crèdits diferenciats, que consisteixen en crèdits de compromís i crèdits de pagament, i crèdits no diferenciats.

Els crèdits autoritzats per a l'exercici financer consistiran en:(a) crèdits previstos en el pressupost, inclosos els pressupostos rectificatius;(b) crèdits prorrogats dels exercicis anteriors;(c) crèdits assignats de nou de conformitat amb l'article 15;(d) crèdits derivats de pagaments de prefinançament que hagin estat reemborsats de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 12, punt (b);(e) crèdits previstos després de la recepció dels ingressos assignats durant l'exercici financer o prorrogats dels exercicis anteriors.

Els crèdits de compromís cobriran el cost total dels compromisos legals subscrits durant l'exercici financer, subjecte a l'apartat 2 de l'article 114.

Els crèdits de pagament han de cobrir els pagaments realitzats per complir els compromisos legals subscrits en l'exercici financer o els exercicis financers anteriors, així com la provisió de passius financers contemplats en l'article 214.

Els apartats 2 i 3 d'aquest article no impediran que es comprometin crèdits a escala mundial o que es facin compromisos pressupostaris en terminis anuals, segons el que es preveu, respectivament, en l'apartat 1 de l'article 112, en el primer paràgraf, en el punt b), i en l'apartat 2 de l'article 112.

1. Per a cada exercici financer, el pressupost ha de preveure i autoritzar tots els ingressos i despeses que es considerin necessaris per a la Unió:(a) els ingressos i despeses de la Unió, incloses les despeses administratives derivades de l'aplicació de les disposicions del TUE relatives a la política exterior i de seguretat comuna (PESC), i les despeses operatives ocasionades per l'execució d'aquestes disposicions quan es carreguin amb càrrec al pressupost;(b) els ingressos i despeses de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica.

2. El pressupost ha de contenir crèdits diferenciats, que consisteixen en crèdits de compromís i crèdits de pagament, i crèdits no diferenciats.

3. Els crèdits de compromís cobriran el cost total dels compromisos legals subscrits durant l'exercici financer, subjecte a l'apartat 2 de l'article 114.

4. Els crèdits de pagament cobriran els pagaments efectuats per complir els compromisos legals contrets en l'exercici financer o en els exercicis anteriors, així com la provisió de passius financers a què fa referència l'article 214.

Els apartats 2 i 3 d'aquest article no impediran que es comprometin crèdits a escala mundial ni que es facin compromisos pressupostaris en terminis anuals, segons el que es preveu, respectivament, en l'apartat 1 de l'article 112, en el primer paràgraf, en el punt b), i en l'apartat 2 de l'article 112.

Article 8

Tots els ingressos i despeses es reservaran a una línia pressupostària.

Sense perjudici de les despeses autoritzades derivades dels passius contingents, tal com preveu l'apartat 2 de l'article 213, no es podran cometre o autoritzar despeses superiors als crèdits autoritzats.

Només es consignarà un crèdit en el pressupost si es tracta d'una partida de despesa que es consideri necessària.

L'interès generat pels pagaments de prefinançament efectuats amb càrrec al pressupost no es deurà a la Unió, tret que s'estableixi el contrari en els acords de cotització o en els acords de finançament en qüestió.

1. Tots els ingressos i despeses es reservaran a una línia pressupostària.

2. Sense perjudici de les despeses autoritzades derivades dels passius contingents, tal com preveu l'apartat 2 de l'article 213, no es podrà cometre cap despesa ni autoritzar-se per sobre dels crèdits autoritzats.

3. Només es consignarà un crèdit en el pressupost si és per a una partida de despesa que es consideri necessària.

4. L'interès generat pels pagaments de prefinançament efectuats amb càrrec al pressupost no es deurà a la Unió, tret que s'estableixi el contrari en els acords de cotització o en els acords de finançament en qüestió.

Article 9

Els crèdits consignats en el pressupost s'autoritzaran per a un exercici financer que s'estendrà de l'1 de gener al 31 de desembre.

Article 10

Els ingressos d'un exercici financer s'han d'inscriure en els comptes d'aquest any sobre la base de les quantitats recaptades durant el mateix, però els recursos propis per al mes de gener de l'exercici següent es poden posar a disposició amb antelació d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014.

Les entrades relatives a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) i als recursos propis basats en la Renda Nacional Bruta poden ajustar-se d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014.

Les entrades relatives als recursos propis a què es refereix l'apartat 1 de l'article 2 (c), de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 es podran ajustar d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) 2021/770.

Els compromisos s'han d'inscriure en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels compromisos legals subscrits i de la provisió de passius financers a què es refereix l'article 214 fins al 31 de desembre d'aquest any; no obstant això, els compromisos pressupostaris globals a què es refereix l'article 112, apartat 4, s'han d'inscriure en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels compromisos pressupostaris fins al 31 de desembre d'aquest any.

Els pagaments s'han d'inscriure en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels pagaments realitzats pel comptable abans del 31 de desembre d'aquest any.

Com a excepció dels apartats 4 i 5:(a) la despesa del Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEOGA) s'inscriurà en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels reemborsaments efectuats per la Comissió als Estats membres abans del 31 de desembre d'aquest any, sempre que l'ordre de pagament hagi arribat al comptable abans del 31 de gener del següent exercici;(b) la despesa executada sota gestió compartida amb excepció del FEOGA s'inscriurà en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels reemborsaments efectuats per la Comissió als Estats membres abans del 31 de desembre d'aquest any, inclosa la despesa cobrada abans del 31 de gener del següent exercici financer, tal com s'estableix en els articles 30 i 31.

1. Els ingressos d'un exercici financer s'han d'inscriure en els comptes d'aquest any sobre la base de les quantitats recollides durant el mateix, però els recursos propis per al mes de gener de l'exercici següent es poden posar a disposició amb antelació d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014.

2. Les entrades relatives a l'Impost sobre el Valor Afegit (IVA) i als recursos propis basats en la Renda Nacional Bruta poden ajustar-se d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014.

3. Les entrades relatives als recursos propis a què es refereix l'apartat 1 de l'article 2 (c), de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 es podran ajustar d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) 2021/770.

4. Els compromisos s'han d'inscriure en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels compromisos legals subscrits i de la provisió de passius financers a què fa referència l'article 214 fins al 31 de desembre d'aquest any; no obstant això, els compromisos pressupostaris globals a què fa referència l'article 112, apartat 4, s'han d'inscriure en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels compromisos pressupostaris fins al 31 de desembre d'aquest any.

5. Els pagaments s'han d'inscriure en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels pagaments realitzats pel comptable abans del 31 de desembre d'aquest any.

6. Com a excepció dels apartats 4 i 5:(a) la despesa del Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEOGA) s'inscriurà en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels reemborsaments efectuats per la Comissió als Estats membres abans del 31 de desembre d'aquest any, sempre que l'ordre de pagament hagi arribat al comptable abans del 31 de gener de l'exercici següent;(b) la despesa executada sota gestió compartida amb excepció del FEOGA s'inscriurà en els comptes d'un exercici financer sobre la base dels reemborsaments efectuats per la Comissió als Estats membres abans del 31 de desembre d'aquest any, inclosa la despesa cobrada abans del 31 de gener de l'exercici financer següent, tal com s'estableix en els articles 30 i 31.

Article 11

Els crèdits consignats en el pressupost podran comprometre's amb efecte a partir de l'1 de gener, una vegada aprovat definitivament el pressupost.

A partir del 15 d'octubre de l'exercici financer, les despeses següents podran comprometre's per endavant respecte als crèdits previstos per a l'exercici següent:(a) despesa administrativa rutinària, sempre que aquesta despesa hagi estat aprovada en l'últim pressupost degudament aprovat, i només fins a un màxim d'una quarta part del total dels crèdits corresponents decidits pel Parlament Europeu i pel Consell per a l'exercici actual;(b) despesa de gestió rutinària per al FEAG, sempre que la base d'aquesta despesa estigui establerta en un acte bàsic existent, i només fins a un màxim de tres quartes parts del total dels crèdits corresponents decidits pel Parlament Europeu i pel Consell per a l'exercici actual.

1. Els crèdits consignats en el pressupost podran comprometre's amb efecte a partir de l'1 de gener, una vegada aprovat definitivament el pressupost.

2. A partir del 15 d'octubre de l'exercici financer, les despeses següents podran comprometre's per endavant enfront dels crèdits previstos per a l'exercici següent:(a) despesa administrativa rutinària, sempre que aquesta despesa hagi estat aprovada en l'últim pressupost degudament aprovat, i només fins a un màxim d'una quarta part del total dels crèdits corresponents decidits pel Parlament Europeu i pel Consell per a l'exercici actual;(b) despesa de gestió rutinària per al FEAG, sempre que la base d'aquesta despesa estigui establerta en un acte bàsic existent, i només fins a un màxim de tres quartes parts del total dels crèdits corresponents decidits pel Parlament Europeu i pel Consell per a l'exercici actual.

Article 12

S'anul·laran els crèdits que no hagin estat utilitzats al final de l'exercici per al qual van ser ingressats, tret que siguin prorrogats d'acord amb els apartats 2 a 8.

Els crèdits següents poden ser prorrogats per una decisió adoptada de conformitat amb l'apartat 3, però només amb l'exercici següent:(a) crèdits de compromís i crèdits no diferenciats, per als quals s'han completat la majoria de les fases preparatòries del procediment de compromís abans del 31 de desembre de l'exercici següent;(b) crèdits necessaris quan l'autoritat legislativa hagi adoptat un acte bàsic en l'últim trimestre de l'exercici següent;(c) crèdits de pagament necessaris per a cobrir els compromisos existents o compromisos vinculats als crèdits de compromís prorrogats, quan els crèdits de pagament previstos en les línies pressupostàries pertinents per a l'exercici següent siguin insuficients;(d) crèdits no compromesos relatius a les accions contemplades en l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 2021/2116.

Com a excepció del primer subapartat, punt (d), d'aquest paràgraf, els crèdits no compromesos de la reserva agrícola a què fa referència l'article 16 del Reglament (UE) 2021/2116 es prorrogaran per finançar la reserva agrícola en els exercicis següents per al període a què fa referència l'article 16, apartat 2, tercer, d'aquest Reglament i per a qualsevol període posterior a 2027 previst en les normes sectorials aplicables.

Pel que fa al primer apartat, punt c), d'aquest apartat, la institució de la Unió en qüestió ha d'utilitzar en primer lloc els crèdits autoritzats per a l'exercici actual i no els crèdits prorrogats fins que s'esgotin els primers.

En el primer apartat, punt d) d'aquest apartat, no s'excedeix, dins del límit del 2% dels crèdits inicials votats pel Parlament Europeu i pel Consell, l'import de l'ajust dels pagaments directes aplicats de conformitat amb l'article 17 del Reglament (UE) 2021/2116 durant l'exercici anterior, i es retornaran els crèdits prorrogats a les línies pressupostàries que cobreixin les actuacions a què fa referència l'article 5, apartat 2, punt d), del Reglament (UE) 2021/2116.

La institució de la Unió en qüestió adoptarà la seva decisió sobre les pròrrogues a les quals es refereix l'apartat 2 abans del 15 de febrer de l'exercici següent, i informarà el Parlament Europeu i al Consell abans del 15 de març d'aquest any de la decisió sobre les pròrrogues que hagi pres, així com, per a cada línia pressupostària, de com s'han aplicat els criteris de l'apartat 2, primer paràgraf, punts (a), (b) i (c) a cada pròrrogues.

Els crèdits corresponents a la Reserva d'Ajuda a la Solidaritat i al Fons de Solidaritat de la Unió Europea es podran prorrogar automàticament en relació amb:(a) crèdits per a la Reserva d'Ajuda a la Solidaritat i al Fons de Solidaritat de la Unió Europea;(b) crèdits per a la recaptació assignada internament;(b) crèdits per a la recaptació assignada internament per a l'exercici següent;(b) crèdits per a la recaptació assignada internament per a l'exercici següent;(b) crèdits per a la venda d'immobles i per a la venda d'immobles que es podran prorrogar fins al 31 de desembre del Reglament (UE) núm. 1314/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0041] i el Reglament (UE) núm. 514/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0041] i el Reglament (UE) 2021/1060, que estan disponibles el 31 de desembre, per a la devolució dels ingressos assignats externament;(c) crèdits per a la recaptació assignada externament;(c) crèdits per a la liquidació dels ingressos previstos en el punt (g)(iii) de l'article 21, apartat (g)(iii), per als quals s'anul·laran crèdits per a pagaments no compromesos en el termini de cinc anys;(d) crèdits per a pagaments derivats de suspensions d'acord amb els articles 40, 41 i 42 del Reglament (UE) 2021/2116.

El tractament dels ingressos assignats externs, tal com es refereix l'apartat 4 (c), d'aquest article resultant de la participació dels Estats de l'Associació Europea de Lliure Comerç (AELC) en determinats programes de la Unió, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 21 (e), s'ajustarà al Protocol núm. 32 annex a l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu (Acord AEE).

A més de la informació prevista en l'apartat 3, la institució de la Unió en qüestió presentarà al Parlament Europeu i al Consell informació sobre els crèdits que es van transferir automàticament, inclosos els imports implicats i la disposició d'aquest article en virtut del qual es van transferir els crèdits.

Els crèdits no diferenciats legalment compromesos al final de l'exercici financer es pagaran fins al final de l'exercici següent.

Sense perjudici de l'apartat 4, els crèdits consignats en la reserva i els crèdits destinats a les despeses de personal no es veuran ajornats; a l'efecte d'aquest article, les despeses de personal comprenen retribucions i dietes per als membres i per al personal de les institucions de la Unió que estan subjectes a l'Estatut del personal.

1. Les assignacions que no hagin estat utilitzades al final de l'exercici financer per al qual van ser introduïdes seran cancel·lades, tret que siguin traslladades de conformitat amb els apartats 2 a 8.

2. Els crèdits següents poden ser prorrogats per una decisió adoptada de conformitat amb l'apartat 3, però només amb l'exercici següent:(a) crèdits de compromís i crèdits no diferenciats, per als quals s'han completat la majoria de les fases preparatòries del procediment de compromís abans del 31 de desembre de l'exercici següent;(b) crèdits necessaris quan l'autoritat legislativa hagi adoptat un acte bàsic en l'últim trimestre de l'exercici següent;(c) crèdits de pagament necessaris per a cobrir els compromisos existents o compromisos vinculats als crèdits de compromís prorrogats, quan els crèdits de pagament previstos en les línies pressupostàries pertinents per a l'exercici següent siguin insuficients;(d) crèdits no compromesos relatius a les accions contemplades en l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 2021/2116.

3. La institució de la Unió en qüestió adoptarà la seva decisió sobre les pròrrogues a les quals es refereix l'apartat 2 abans del 15 de febrer de l'exercici següent, informarà el Parlament Europeu i al Consell abans del 15 de març d'aquest any de la decisió sobre les pròrrogues que hagi pres, i establirà, per a cada línia pressupostària, com s'han aplicat els criteris de l'apartat 2, primer paràgraf, punts (a), (b) i (c) a cada pròrrogues.

4. Els crèdits corresponents a la Reserva d'Ajuda a la Solidaritat i al Fons de Solidaritat de la Unió Europea s'abonaran automàticament en crèdits corresponents a l'exercici següent i es podran adjudicar fins al 31 de desembre d'aquest any; crèdits corresponents als ingressos assignats interns dels permisos i a la venda d'edificis i terrenys que es podran adjudicar fins al 31 de desembre del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0041] i el Reglament (UE) núm. 514/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0041] i crèdits corresponents als ingressos assignats externament, crèdits corresponents al 31 de desembre, crèdits corresponents als ingressos assignats externament, crèdits que s'utilitzaran íntegrament en el moment en què s'hagin dut a terme totes les operacions relatives al programa o a l'acció a la qual estan assignats o es podran ajornar i utilitzar per al programa o acció corresponent, punt (g)(iii), per als quals s'anul·laran crèdits de pagament no compromesos en el termini de cinc anys; crèdits de pagament relacionats amb el FEADER derivats de suspensions d'acord amb els articles 40, 41 i 42 del Reglament (UE) 2021/2116.

El tractament dels ingressos assignats externs, tal com es refereix l'apartat 4, punt (c), d'aquest article derivat de la participació dels Estats de l'Associació Europea de Lliure Comerç (AELC) en determinats programes de la Unió, de conformitat amb l'apartat (e) de l'article 21, punt (e), s'ajustarà al Protocol núm. 32 annex a l'Acord sobre l'Espai Econòmic Europeu (Acord AEE).

A més de la informació prevista en l'apartat 3, la institució de la Unió en qüestió presentarà al Parlament Europeu i al Consell informació sobre els crèdits que es van transferir automàticament, inclosos els imports implicats i la disposició d'aquest article en virtut del qual es van transferir els crèdits.

7. Els crèdits no diferenciats legalment compromesos al final de l'exercici financer es pagaran fins al final de l'exercici següent.

8. Sense perjudici de l'apartat 4, no s'ajornaran els crèdits consignats en la reserva i els crèdits destinats a les despeses de personal; a l'efecte d'aquest article, les despeses de personal comprenen retribucions i dietes per als membres i per al personal de les institucions de la Unió que estan subjectes a l'Estatut del personal.

Article 13

Els crèdits de compromís i els crèdits no diferenciats als quals es refereix l'apartat a) de l'article 12, primer paràgraf, només es podran prorrogar si els compromisos no es podrien realitzar abans del 31 de desembre de l'exercici financer per raons no imputables a l'oficial autoritzador i si les fases preparatòries estan prou avançades per a fer raonable esperar que el compromís es realitzarà abans del 31 de març de l'exercici següent o, en relació amb els projectes de construcció, abans del 31 de desembre de l'exercici següent.

Les etapes preparatòries a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 12, primer paràgraf, punt (a), que es completaran abans del 31 de desembre de l'exercici financer següent, són en particular: (a) per als compromisos pressupostaris individuals en el sentit de l'apartat 1 de l'article 112, primer paràgraf, punt (a), la finalització de la selecció de possibles contractistes, beneficiaris, guanyadors de premis o delegats; (b) per als compromisos pressupostaris globals en el sentit de l'apartat 1 de l'article 112, primer paràgraf, punt (b), l'adopció d'una decisió financera o el tancament de la consulta dels departaments implicats en cada institució de la Unió sobre l'adopció de la decisió de finançament.

S'anul·laran automàticament els crèdits prorrogats d'acord amb l'apartat a de l'article 12, apartat 2, que no hagin estat comesos abans del 31 de març de l'exercici següent, o abans del 31 de desembre de l'exercici següent per a les quantitats relacionades amb els projectes de construcció.

La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell dels crèdits cancel·lats d'acord amb el primer paràgraf en el termini d'un mes a partir de la cancel·lació.

1. Els crèdits de compromís i els crèdits no diferenciats a què es refereix l'apartat a) de l'article 12, primer paràgraf, només es podran prorrogar si els compromisos no es podrien realitzar abans del 31 de desembre de l'exercici financer per raons no imputables al funcionari autoritzador i si les fases preparatòries estan prou avançades per a fer raonable esperar que el compromís es realitzarà abans del 31 de març de l'exercici següent o, en relació amb els projectes de construcció, abans del 31 de desembre de l'exercici següent.

Les etapes preparatòries a què es refereix l'apartat 2 de l'article 12, primer paràgraf, punt (a), que es completaran abans del 31 de desembre de l'exercici financer següent, són en particular: (a) per als compromisos pressupostaris individuals en el sentit de l'apartat 1 de l'article 112, primer paràgraf, punt (a), la finalització de la selecció de possibles contractistes, beneficiaris, guanyadors de premis o delegats; (b) per als compromisos pressupostaris globals en el sentit de l'apartat 1 de l'article 112, primer paràgraf, punt (b), l'adopció d'una decisió financera o el tancament de la consulta dels departaments implicats en cada institució de la Unió sobre l'adopció de la decisió de finançament.

3. S'anul·laran automàticament els crèdits prorrogats d'acord amb l'apartat primer de l'article 12, apartat 2, lletra a), que no hagin estat comesos abans del 31 de març de l'exercici següent, o abans del 31 de desembre de l'exercici següent per imports relatius a projectes de construcció.

Article 14

Quan els compromisos pressupostaris es descomponguin en qualsevol exercici financer posterior a l'exercici en què s'hagin realitzat com a conseqüència de la no execució total o parcial de les accions per a les quals van ser destinats, es cancel·laran els crèdits corresponents a aquests compromisos, tret que s'estableixi el contrari en el Reglament (UE) núm. 1303/2013, el Reglament (UE) núm. 223/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0042] i en el Reglament (UE) núm. 514/2014, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/2116 i sense perjudici de l'article 15 d'aquest Reglament.

Els crèdits de compromís contemplats en el Reglament (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 223/2014, (UE) núm. 514/2014, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/2116 es desemborsaran automàticament d'acord amb aquest Reglament.

Aquest article no s'aplica als ingressos assignats externs als quals fa referència l'apartat 2 de l'article 21.

En cas que els compromisos pressupostaris es descomponguin en qualsevol exercici financer posterior a l'exercici en què s'hagin realitzat com a conseqüència de la no execució total o parcial de les accions per a les quals van ser destinats, es cancel·laran els crèdits corresponents a aquests compromisos, tret que es disposi el contrari en el Reglament (UE) núm. 1303/2013, en el Reglament (UE) núm. 223/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0042] i en el Reglament (UE) núm. 514/2014, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/2116 i sense perjudici de l'article 15 d'aquest Reglament.

2. Els crèdits de compromís a què es refereix el Reglament (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 223/2014, (UE) núm. 514/2014, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/2116 es desemborsaran automàticament d'acord amb aquest Reglament.

Aquest article no s'aplica als ingressos assignats externs als quals fa referència l'apartat 2 de l'article 21.

Article 15

Els crèdits corresponents als compromisos contemplats en el Reglament (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 223/2014, (UE) núm. 514/2014, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/2116 poden tornar a estar disponibles en cas d'error manifest atribuïble únicament a la Comissió.

A aquest efecte, la Comissió examinarà els compromisos realitzats durant l'exercici anterior i decidirà, abans del 15 de febrer de l'exercici actual, sobre la base dels requisits, si és necessari tornar a posar a disposició els crèdits corresponents.

A més del cas al qual fa referència l'apartat 1 d'aquest article, els crèdits corresponents als compromisos es tornaran a posar a disposició en cas d'un compromís de recursos transferits de tornada al fons del qual s'hagin transferit inicialment d'acord amb l'article 26 del Reglament (UE) 2021/1060.

Els crèdits de compromís corresponents a l'import dels compromisos realitzats com a resultat de la no execució total o parcial dels corresponents projectes de recerca també poden tornar a estar disponibles en benefici del programa de recerca al qual pertanyen els projectes o del seu successor en el context del procediment pressupostari.

Els crèdits corresponents als compromisos a què es refereix el Reglament (UE) núm. 1303/2013, (UE) núm. 223/2014, (UE) núm. 514/2014, (UE) 2021/1060 i (UE) 2021/2116 podran tornar a estar disponibles en cas d'error manifest atribuïble únicament a la Comissió.

2. A més del cas al qual fa referència l'apartat 1 d'aquest article, es tornaran a posar a disposició els crèdits corresponents als compromisos en el cas d'un desmantellament dels recursos transferits de tornada al fons del qual s'hagin transferit inicialment d'acord amb l'article 26 del Reglament (UE) 2021/1060.

3. Els crèdits de compromís corresponents a l'import dels compromisos realitzats com a resultat de la no execució total o parcial dels corresponents projectes de recerca també poden tornar a estar disponibles en benefici del programa de recerca al qual pertanyen o del seu successor en el context del procediment pressupostari.

Article 16

En cas que el pressupost no s'hagi aprovat definitivament a l'inici de l'exercici, s'aplicarà el procediment establert en el primer paràgraf de l'article 315 del TFUE (el règim provisional de dotzè) i es podran realitzar compromisos i pagaments dins dels límits establerts en l'apartat 2 d'aquest article.

Es podran realitzar compromisos per capítol fins a un màxim d'una quarta part dels crèdits totals autoritzats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior més una dotzena part per cada mes transcorregut.

No s'excedeix el límit dels crèdits previstos en el projecte de pressupost.

Els pagaments poden realitzar-se mensualment per capítol fins a un màxim d'una dotzena part dels crèdits autoritzats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior, però aquesta suma no superarà la dotzena part dels crèdits previstos en el mateix capítol del projecte de pressupost.

Els crèdits autoritzats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior, tal com es fa referència en els apartats 1 i 2, s'entenen com a referència als crèdits votats en el pressupost, inclosos els pressupostos rectificatius, i després de l'ajust de les transferències realitzades durant aquest exercici.

Si la continuïtat de l'acció i de la gestió de la Unió així ho requereix, el Consell, per majoria qualificada a proposta de la Comissió, pot autoritzar despeses superiors a una dotzena provisional però no superiors a un total de quatre dotzenes provisionals, excepte en casos degudament justificats, tant per a compromisos com per a pagaments superiors als previstos automàticament de conformitat amb els apartats 1 i 2. El Consell remetrà sense demora la seva decisió sobre l'autorització al Parlament Europeu.

La decisió a la qual es fa referència en el primer paràgraf entrarà en vigor 30 dies després de la seva aprovació tret que el Parlament Europeu prengui alguna de les següents accions: (a) actuant per majoria dels seus membres components, decideix reduir la despesa abans del venciment dels 30 dies, en aquest cas la Comissió presentarà una nova proposta; (b) informa el Consell i la Comissió que no desitja reduir la despesa, i en aquest cas la decisió entrarà en vigor abans del venciment dels 30 dies.

Les dotzenes addicionals s'autoritzaran íntegrament i no seran divisibles.

Si, per a un capítol determinat, l'autorització de quatre dotzenes parts provisionals concedides d'acord amb l'apartat 4 no és suficient per a cobrir les despeses necessàries per a evitar una interrupció de la continuïtat de l'acció de la Unió en l'àmbit cobert pel capítol en qüestió, l'autorització podrà excepcionalment concedir-se per a excedir l'import dels crèdits consignats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior; el Parlament Europeu i el Consell actuaran d'acord amb els procediments previstos en l'apartat 4; no obstant això, el total total dels crèdits disponibles en el pressupost de l'exercici anterior o en el projecte de pressupost, tal com es proposa, no s'excedirà en cap cas.

Si el pressupost no s'ha aprovat definitivament a l'inici de l'exercici, s'aplicarà el procediment establert en el primer paràgraf de l'article 315 del TFUE (el règim provisional de dotzè) i es podran realitzar compromisos i pagaments dins dels límits establerts en l'apartat 2 d'aquest article.

2. Es podran realitzar compromisos per capítol fins a un màxim d'una quarta part dels crèdits totals autoritzats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior més una dotzena part per cada mes transcorregut.

3. Els crèdits autoritzats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior, tal com es fa referència en els apartats 1 i 2, s'entenen com a referència als crèdits votats en el pressupost, inclosos els pressupostos rectificatius, i després de l'ajust de les transferències realitzades durant aquest exercici.

4. Si la continuïtat de l'acció i de la gestió de la Unió així ho requereix, el Consell, per majoria qualificada a proposta de la Comissió, pot autoritzar despeses superiors a una dotzena provisional, però no superiors a quatre dotzenes provisionals, excepte en casos degudament justificats, tant per a compromisos com per a pagaments superiors als previstos automàticament de conformitat amb els apartats 1 i 2. El Consell remetrà sense demora la seva decisió sobre l'autorització al Parlament Europeu.

Si per a un capítol determinat, l'autorització de quatre dotzenes parts provisionals concedides d'acord amb l'apartat 4 no és suficient per a cobrir les despeses necessàries per a evitar una interrupció de la continuïtat de l'acció de la Unió en l'àmbit cobert pel capítol en qüestió, es podrà concedir excepcionalment l'autorització per a excedir l'import dels crèdits consignats en el capítol corresponent del pressupost per a l'exercici anterior, però el total total dels crèdits disponibles en el pressupost de l'exercici anterior o en el projecte de pressupost, tal com es proposa, no s'excedirà en cap cas.

Article 17

Els crèdits d'ingressos i de pagament estaran en equilibri.

La Unió i els òrgans de la Unió esmentats en els articles 70 i 71 no recaptaran préstecs en el marc del pressupost.

1. Els crèdits d'ingressos i de pagament estaran en equilibri.

2. La Unió i els òrgans de la Unió esmentats en els articles 70 i 71 no recaptaran préstecs en el marc del pressupost.

Article 18

El saldo de cada exercici es consignarà en el pressupost de l'exercici següent com a ingressos en cas de superàvit o com a assignació de pagament en cas de dèficit.

Les estimacions dels ingressos o crèdits de pagament a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article s'han d'inscriure en el pressupost durant el procediment pressupostari i en una carta de modificació presentada de conformitat amb l'article 42 d'aquest Reglament, i s'han d'elaborar d'acord amb l'article 1 del Reglament (UE, Euratom) 2021/768.

Després de la presentació dels comptes provisionals per a cada exercici, qualsevol discrepància entre aquests comptes i les estimacions s'inclourà en el pressupost per a l'exercici següent a través d'un pressupost rectificatiu dedicat exclusivament a aquesta discrepància; en aquest cas, la Comissió presentarà el projecte de pressupost rectificatiu simultàniament al Parlament Europeu i al Consell dins dels 15 dies següents a la presentació dels comptes provisionals.

1. El saldo de cada exercici es consignarà en el pressupost de l'exercici següent com a ingressos en cas de superàvit o com a assignació de pagament en cas de dèficit.

2. Les estimacions dels ingressos o crèdits de pagament a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article s'han d'inscriure en el pressupost durant el procediment pressupostari i en una carta de modificació presentada de conformitat amb l'article 42 d'aquest Reglament, i s'han d'elaborar d'acord amb l'article 1 del Reglament (UE, Euratom) 2021/768.

3. Després de la presentació dels comptes provisionals per a cada exercici financer, qualsevol discrepància entre aquests comptes i les estimacions s'inclourà en el pressupost per a l'exercici següent a través d'un pressupost rectificatiu dedicat exclusivament a aquesta discrepància; en aquest cas, la Comissió presentarà el projecte de pressupost rectificatiu simultàniament al Parlament Europeu i al Consell dins dels 15 dies següents a la presentació dels comptes provisionals.

Article 19

El marc financer pluriennal i el pressupost s'elaboraran i s'aplicaran en euros i els comptes es presentaran en euros; no obstant això, per als fins de flux de caixa a què fa referència l'article 77, el comptable i, en el cas dels comptes imprest, els administradors imprest i, per a les necessitats de la gestió administrativa de la Comissió i del SEAE, el funcionari autoritzat responsable, estaran autoritzats a dur a terme operacions en altres monedes.

Sense perjudici de les disposicions específiques previstes en les normes sectorials, o en els contractes específics, els acords de subvenció, els acords de cotització i els acords de finançament, la conversió per part del funcionari autoritzant responsable es farà utilitzant el tipus de canvi diari de l'euro publicat en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea del dia en què l'ordre de pagament o l'ordre de recuperació estigui redactada pel departament autoritzador.

Si no es publica aquest tipus de tarifa diària, el responsable autoritzador ha d'utilitzar l'assenyalat en l'apartat 3.

A l'efecte dels comptes previstos en els articles 82, 83 i 84, la conversió entre l'euro i una altra moneda es realitzarà mitjançant el tipus de canvi comptable mensual de l'euro, tipus de canvi comptable establert pel comptable de la Comissió mitjançant qualsevol font d'informació considerada fiable, sobre la base del tipus de canvi en la penúltima jornada del mes anterior a la qual s'estableixi el tipus.

Les operacions de conversió de divises s'han de dur a terme de tal manera que no es produeixi un impacte significatiu en el nivell del cofinançament de la Unió o un impacte perjudicial en el pressupost; si escau, el tipus de conversió entre l'euro i altres monedes es pot calcular utilitzant la mitjana del tipus de canvi diari en un període determinat.

1. El marc financer pluriennal i el pressupost s'elaboraran i s'aplicaran en euros i els comptes es presentaran en euros; no obstant això, per als fins de flux de caixa a què fa referència l'article 77, el comptable i, en el cas dels comptes imprest, els administradors imprest i, per a les necessitats de la gestió administrativa de la Comissió i del SEAE, el funcionari autoritzat responsable, estaran autoritzats a dur a terme operacions en altres monedes.

2. Sense perjudici de les disposicions específiques previstes en normes sectorials, o en contractes específics, acords de subvenció, acords de cotització i acords de finançament, la conversió per part del funcionari autoritzant responsable es farà utilitzant el tipus de canvi diari de l'euro publicat en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea del dia en què l'ordre de pagament o l'ordre de recuperació estigui redactada pel departament autoritzador.

3. A l'efecte dels comptes previstos en els articles 82, 83 i 84, la conversió entre l'euro i una altra moneda es realitzarà utilitzant el tipus de canvi comptable mensual de l'euro. Aquest tipus de canvi comptable serà establert pel funcionari comptable de la Comissió mitjançant qualsevol font d'informació considerada fiable, sobre la base del tipus de canvi en la penúltima jornada del mes anterior a la qual s'estableixi el tipus.

4. Les operacions de conversió de divises es duran a terme de manera que s'eviti tenir un impacte significatiu en el nivell del cofinançament de la Unió o un impacte perjudicial en el pressupost.Si escau, el tipus de conversió entre l'euro i altres monedes es pot calcular utilitzant la mitjana del tipus de canvi diari en un període determinat.

Article 20

Sense perjudici de l'article 21, els ingressos totals cobriran els crèdits totals de pagament, sense perjudici de l'article 27, tots els ingressos i despeses s'inclouran íntegrament en el pressupost sense cap ajust entre si.

Article 21

Els ingressos assignats externs i els ingressos assignats interns s'utilitzaran per finançar partides específiques de despesa.

Els següents constituiran ingressos assignats externs:(a) contribucions financeres addicionals específiques dels Estats membres, incloses contribucions voluntàries als programes, instruments i activitats de la Unió;(b) crèdits relacionats amb els ingressos generats pel Fons de Recerca del Carbó i de l'Acer, establerts pel Protocol núm. 37 sobre les conseqüències financeres de l'expiració del Tractat CECA i del TFUE.(c) l'interès sobre els dipòsits i les multes previstes en el Reglament (CE) núm. 1467/97 [E0043];(d) els ingressos assignats a les activitats de la Unió de tercers països o d'organismes diferents dels establerts en el TFUE o el Tractat Euratom;(f) els ingressos assignats interns referits en l'apartat 3, en la mesura que sigui complementari als ingressos assignats externs referits en aquest apartat;(g) els ingressos procedents de les activitats de caràcter competitiu realitzades pel Centre Comú de Recerca (JRC) que consten de qualsevol dels següents:

Els següents constituiran els ingressos assignats interns:(a) els ingressos de tercers pel que fa als béns, serveis o treballs subministrats a petició seva;(b) els ingressos derivats del reemborsament, de conformitat amb l'article 101, de les quantitats pagades de manera indeguda;(c) els ingressos derivats del subministrament de béns, serveis i obres a altres departaments dins d'una institució de la Unió, o a altres institucions o organismes de la Unió, inclosos els reemborsaments per part d'altres institucions de la Unió o organismes de drets de missió pagats en el seu nom;(d) els pagaments d'assegurances rebuts;(e) els ingressos procedents dels permisos i de la venda d'edificis i terrenys;(f) els ingressos derivats del reemborsament posterior dels impostos de conformitat amb l'article 27(3), primer paràgraf, punt (b).

Els ingressos assignats es transferiran de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 12, els punts (b) i (c) i amb l'article 32.

Un acte bàsic pot assignar els ingressos per als quals preveu a determinades partides de despesa. Tret que s'especifiqui el contrari en l'acte bàsic, aquests ingressos constituiran ingressos interns assignats.

El pressupost inclourà línies per acomodar els ingressos externs assignats i els ingressos interns assignats i, sempre que sigui possible, indicarà l'import.

1. Els ingressos assignats externs i els ingressos assignats interns s'utilitzaran per finançar partides específiques de despesa.

2. Els següents constituiran els ingressos assignats externs:(a) contribucions financeres addicionals específiques dels Estats membres, incloses les contribucions voluntàries als programes, instruments i activitats de la Unió;(b) els crèdits relatius als ingressos generats pel Fons de Recerca del Carbó i de l'Acer, establerts pel Protocol núm. 37 sobre les conseqüències financeres de l'expiració del Tractat CECA i del TFUE.(c) els ingressos destinats als dipòsits i les multes previstes en el Reglament (CE) núm. 1467/97 [E0043];(d) els ingressos assignats a les activitats de la Unió de tercers països o d'organismes diferents dels establerts en el TFUE o el Tractat Euratom;(f) els ingressos assignats interns referits en l'apartat 3, en la mesura en què siguin complementaris als ingressos assignats externs referits en aquest apartat;(g) els ingressos de les activitats de caràcter competitiu realitzades pel Centre Comú de Recerca (JRC) que consten de qualsevol dels següents:

3. Els següents constituiran els ingressos assignats interns:(a) els ingressos de tercers pel que fa als béns, serveis o treballs subministrats a petició seva;(b) els ingressos derivats de la devolució, de conformitat amb l'article 101, de les quantitats pagades incorrectament;(c) els ingressos derivats del subministrament de béns, serveis i obres a altres departaments dins d'una institució de la Unió, o a altres institucions o organismes de la Unió, inclosos els reemborsaments per part d'altres institucions de la Unió o organismes de drets de missió pagats en el seu nom;(d) els pagaments d'assegurances rebuts;(e) els ingressos procedents dels permisos i de la venda d'edificis i terrenys;(f) els ingressos derivats del reemborsament posterior dels impostos de conformitat amb l'article 27(3), primer paràgraf, punt (b).

4. Els ingressos assignats es transferiran i es transferiran d'acord amb l'apartat 4 de l'article 12, els punts (b) i (c), i amb l'article 32.

5. Un acte bàsic pot assignar els ingressos per als quals preveu a partides específiques de despesa. Tret que s'especifiqui el contrari en l'acte bàsic, aquests ingressos constituiran ingressos interns assignats.

6. El pressupost inclourà línies per acomodar els ingressos assignats externs i els ingressos interns assignats i, sempre que sigui possible, indicarà l'import.

Article 22

Sense perjudici de l'apartat 2, primer paràgraf, punt (c), d'aquest article i de l'article 24, l'estructura per a acollir els ingressos assignats en el pressupost ha d'incloure:(a) en la declaració d'ingressos de la secció de cada institució de la Unió, una línia pressupostària per a rebre els ingressos;(b) en la declaració de despeses, els comentaris, inclosos els comentaris generals, que mostren quines línies pressupostàries poden rebre els crèdits corresponents als ingressos assignats que estan disponibles;(c) en la declaració de despeses, un annex, que forma part integrant del pressupost, que estableix totes les línies pressupostàries per a les quals es preveuen els ingressos assignats interns o externs i que proporcionen informació sobre l'import estimat d'aquests ingressos per rebre i l'import estimat d'aquests ingressos per a cada línia pressupostària.

En el cas al qual fa referència el primer subapartat, punt (a), es realitzarà una fitxa pro memoria i es mostraran els ingressos estimats per a la informació en els comentaris.

Els crèdits corresponents als ingressos assignats es posaran a disposició automàticament, tant en crèdits de compromís com en crèdits de pagament, quan els ingressos hagin estat rebuts per la institució de la Unió, estalviant-se en qualsevol dels casos següents:(a) en el cas previst en l'article 21, apartat 2, punt (a), per a les contribucions financeres dels Estats membres i on l'acord de contribució s'expressi en euros;(b) en els casos previstos en l'article 21, apartat 2, punt (b), i en l'article 21, apartat (g)(i) i (iii), els crèdits de compromís es posaran a disposició quan s'hagi estimat l'import cobrable;(c) en el cas previst en l'article 21, apartat 2, punt (c), l'entrada de les quantitats en la declaració d'ingressos donarà lloc a la provisió, en la declaració de despeses, de crèdits de compromís i de pagament.

Les apropiacions a què fa referència el primer subapartat, punt (c), d'aquest paràgraf s'aplicaran de conformitat amb l'article 20.

Les estimacions de les quantitats cobrables a què fa referència l'article 21(2), els punts (b) i (g), s'enviaran al comptable per a la inscripció.

1. Sense perjudici de l'apartat 2, primer paràgraf, punt (c), d'aquest article i de l'article 24, l'estructura per a acollir els ingressos assignats en el pressupost consistirà en: (a) en la declaració d'ingressos de la secció de cada institució de la Unió, una línia pressupostària per a rebre els ingressos; (b) en la declaració de despeses, els comentaris, inclosos els comentaris generals, que mostren quines línies pressupostàries poden rebre els crèdits corresponents als ingressos assignats que estan disponibles; (c) en la declaració de despeses, un annex, que forma part integrant del pressupost, que estableix totes les línies pressupostàries per a les quals es preveuen els ingressos assignats interns o externs i que proporcionen informació sobre l'import estimat d'aquests ingressos per rebre i l'import estimat d'aquests ingressos per a cada línia pressupostària.

2. Els crèdits corresponents als ingressos assignats es posaran a disposició automàticament, tant com a crèdits de compromís com a crèdits de pagament, quan els ingressos hagin estat rebuts per la institució de la Unió, estalviant-se en qualsevol dels casos següents:(a) en el cas previst en l'article 21, apartat 2, punt (a), per a les contribucions financeres dels Estats membres i on l'acord de contribució s'expressi en euros;(b) en els casos previstos en l'article 21, apartat 2, punt (b), i en l'article 21, apartat (g)(i) i (iii), els crèdits de compromís es posaran a disposició quan s'hagi estimat l'import cobrable;(c) en el cas previst en l'article 21, apartat 2, punt (c), l'entrada de les quantitats en la declaració d'ingressos donarà lloc a la provisió, en la declaració de despeses, de crèdits de compromís i de pagament.

3. Les estimacions de les quantitats cobrables a què fa referència l'article 21(2), els punts (b) i (g), s'enviaran al comptable per a la inscripció.

Article 23

Les contribucions dels Estats membres al finançament de determinats programes de recerca suplementaris, a què es refereix l'article 5 del Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014, es pagaran de la següent manera:(a) set dotzenes parts de la suma consignada en el pressupost s'abonaran abans del 31 de gener de l'exercici en curs;(b) les cinc dotzenes restants s'abonaran abans del 15 de juliol de l'exercici en curs.

Quan el pressupost no s'hagi aprovat definitivament abans de l'inici d'un exercici financer, les contribucions previstes en l'apartat 1 es basaran en la suma consignada en el pressupost per a l'exercici anterior.

Qualsevol contribució o pagament addicional que els Estats membres deguin al pressupost s'inscriurà en el compte o comptes de la Comissió dins dels trenta dies naturals següents a la convocatòria de fons.

Els pagaments efectuats s'inscriuran en el compte previst en el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i estaran subjectes a les condicions previstes en aquest Reglament.

1. Les contribucions dels Estats membres al finançament de determinats programes de recerca suplementaris, a què es refereix l'article 5 del Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014, es pagaran de la següent manera:(a) set dotzenes parts de la suma consignada en el pressupost s'abonaran abans del 31 de gener de l'exercici actual;(b) les cinc dotzenes restants s'abonaran abans del 15 de juliol de l'exercici actual.

2. Quan el pressupost no s'hagi aprovat definitivament abans de l'inici d'un exercici financer, les contribucions previstes en l'apartat 1 es basaran en la suma consignada en el pressupost per a l'exercici anterior.

3. Qualsevol contribució o pagament addicional que els Estats membres deguin al pressupost s'inscriurà en el compte o comptes de la Comissió dins dels trenta dies naturals següents a la convocatòria de fons.

4. Els pagaments efectuats s'inscriuran en el compte previst en el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i estaran subjectes a les condicions previstes en aquest Reglament.

Article 24

L'estructura pressupostària per a acomodar els ingressos de la participació dels Estats de la AELC en determinats programes de la Unió serà la següent:(a) en la declaració d'ingressos, s'introduirà una línia pressupostària amb entrada simbòlica pro memòria per a acomodar l'import íntegre de la contribució de cada Estat de la AELC per a l'exercici;(b) en la declaració de despeses, un annex, que forma part integrant del pressupost, establirà totes les línies pressupostàries que cobreixen les activitats de la Unió en les quals participen els Estats de la AELC, i inclourà informació sobre l'import estimat de la participació de cada Estat de la AELC.

En virtut de l'article 82 de l'Acord EEE, les quantitats de participació anual dels Estats de la AELC, tal com ha estat confirmada a la Comissió pel Comitè Mixt de l'Espai Econòmic Europeu de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 1 del Protocol núm. 32 annex a l'Acord EEE, donaran lloc a la disposició, a l'inici de l'exercici, de les quantitats íntegres dels corresponents crèdits de compromís i crèdits de pagament.

L'ús dels ingressos derivats de la contribució financera dels Estats de la AELC es controlarà per separat.

1. L'estructura pressupostària per a acomodar els ingressos de la participació dels Estats de la AELC en determinats programes de la Unió serà la següent:(a) en la declaració d'ingressos, s'introduirà una línia pressupostària amb entrada simbòlica pro memòria per a acomodar l'import íntegre de la contribució de cada Estat de la AELC per a l'exercici;(b) en la declaració de despeses, un annex, que forma part integrant del pressupost, establirà totes les línies pressupostàries que cobreixen les activitats de la Unió en les quals participen els Estats de la AELC, i inclourà informació sobre l'import estimat de la participació de cada Estat de la AELC.

En virtut de l'article 82 de l'Acord EEE, les quantitats de participació anual dels Estats de la AELC, tal com ha estat confirmada a la Comissió pel Comitè Mixt de l'Espai Econòmic Europeu de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 1 del Protocol núm. 32 annex a l'Acord EEE, donaran lloc a la disposició, a l'inici de l'exercici, de les quantitats íntegres dels corresponents crèdits de compromís i crèdits de pagament.

3. L'ús dels ingressos derivats de la contribució financera dels Estats de la AELC es controlarà per separat.

Article 25

Les institucions de la Unió poden acceptar qualsevol donació feta a la Unió, com ara ingressos de fundacions, subvencions, regals i llegats.

L'acceptació d'una donació d'un valor igual o superior a 50000 euros que comporti un càrrec financer, inclosos els costos de seguiment, que superin el 10% del valor de la donació realitzada, estarà subjecta a l'autorització del Parlament Europeu i del Consell, que actuaran sobre la qüestió en el termini de dos mesos a partir de la recepció d'una sol·licitud d'aquesta autorització per part de les institucions de la Unió en qüestió, i en el cas que no es faci cap objecció en aquest termini, les institucions de la Unió en qüestió prendran una decisió final sobre l'acceptació de la donació, i les institucions de la Unió en la seva sol·licitud al Parlament Europeu i al Consell explicaran les despeses financeres que comporta l'acceptació de les donacions realitzades a la Unió.

Malgrat l'apartat 2, en circumstàncies excepcionals, la Comissió pot acceptar qualsevol donació en espècie feta a la Unió, independentment del seu valor, quan aquesta donació es faci amb finalitats d'ajuda humanitària, ajuda d'emergència, protecció civil o ajuda per a la gestió de crisi.

La Comissió pot acceptar aquesta donació sempre que:(a) l'acceptació estigui d'acord amb els principis d'una bona gestió financera i transparència;(b) no doni lloc a un conflicte d'interessos;(c) no perjudiqui la imatge de la Unió;(d) no perjudiqui ni corri el risc de perjudicar la seguretat o l'ordre públic de la Unió o dels Estats membres;(e) el donant no estigui, en el moment de l'acceptació, en una de les situacions a les quals es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i no estigui registrat com a exclòs en la base de dades a la qual fa referència l'article 144(1); el donant presentarà la declaració a la qual fa referència l'article 139.

El responsable d'autorització ha de facilitar informació en l'informe anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74 sobre tots els casos en què la Comissió hagi acceptat una donació de conformitat amb el primer paràgraf d'aquest apartat.

1. Les institucions de la Unió poden acceptar qualsevol donació feta a la Unió, com ara ingressos de fundacions, subvencions, regals i llegats.

2. L'acceptació d'una donació d'un valor de 50000 euros o més que comporti un càrrec financer, inclosos els costos de seguiment, que superin el 10% del valor de la donació realitzada, estarà subjecta a l'autorització del Parlament Europeu i del Consell. El Parlament Europeu i el Consell actuaran sobre l'assumpte en el termini de dos mesos a partir de la recepció d'una sol·licitud d'aquesta autorització per part de les institucions de la Unió afectades. Si no es fa cap objecció en aquest termini, les institucions de la Unió afectades prendran una decisió final sobre l'acceptació de la donació.

Malgrat l'apartat 2, en circumstàncies excepcionals, la Comissió pot acceptar qualsevol donació en espècie feta a la Unió, independentment del seu valor, quan aquesta donació es faci amb finalitats d'ajuda humanitària, ajuda d'emergència, protecció civil o ajuda per a la gestió de crisi.

Article 26

"Ponsorització corporativa" significa un acord pel qual una persona jurídica dona suport en espècie a un esdeveniment o una activitat amb finalitats promocionals o de responsabilitat social corporativa.

Sobre la base de normes internes específiques, que es publicaran en els seus respectius llocs web, les institucions i organismes de la Unió podran acceptar excepcionalment el patrocini corporatiu sempre que:(a) es respectin degudament els principis de no discriminació, proporcionalitat, igualtat de tracte i transparència en totes les fases del procediment d'acceptació del patrocini corporatiu;(b) no generi cap conflicte d'interès ni preocupació exclusivament esdeveniments socials;(d) l'esdeveniment o activitat no es financi exclusivament a través del patrocini corporatiu;(e) el servei a canvi del patrocini corporatiu es limiti, en el moment del patrocini, a la visibilitat pública de la marca o nom del patrocinador;(f) el patrocinador no estigui, en el moment del patrocini, en alguna de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i no estigui registrat com a exclòs en la base de dades a què es refereix l'article 144(1).

Quan el valor del patrocini corporatiu superi els 5.000 euros, el patrocinador figurarà en un registre públic que inclogui informació sobre el tipus d'esdeveniment o activitat que es patrocina.

1. "Ponsorització corporativa" significa un acord pel qual una persona jurídica dona suport en espècie a un esdeveniment o una activitat amb finalitats promocionals o de responsabilitat social corporativa.

2. Sobre la base de normes internes específiques, que es publicaran en els seus respectius llocs web, les institucions i organismes de la Unió poden acceptar excepcionalment el patrocini corporatiu sempre que:(a) es respectin degudament els principis de no discriminació, proporcionalitat, igualtat de tracte i transparència en totes les fases del procediment d'acceptació del patrocini corporatiu;(b) no generi cap conflicte d'interès ni preocupació exclusivament esdeveniments socials;(d) l'esdeveniment o activitat no es financi exclusivament a través del patrocini corporatiu;(e) el servei a canvi del patrocini corporatiu es limiti, en el moment del patrocini, a una de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i no estigui registrat com a exclòs en la base de dades a què es refereix l'article 144(1).

En el cas que el valor del patrocini corporatiu superi els 5.000 euros, el patrocinador figurarà en un registre públic que inclogui informació sobre el tipus d'esdeveniment o activitat que es patrocina.

Article 27

Les següents deduccions es poden fer a partir de les sol·licituds de pagament que després s'aprovaran per al pagament de l'import net:(a) sancions imposades a les parts en contractes o beneficiaris;(b) descomptes, devolucions i rebaixes en factures individuals i declaracions de costos;(c) interessos generats per pagaments de prefinançament;(d) ajustos per imports pagats indegudament.

Els ajustos a què fa referència el primer subapartat, punt (d), es podran realitzar, mitjançant deducció directa, contra un nou pagament interí o el pagament d'un saldo al mateix beneficiari en virtut del capítol, article i exercici financer respecte al qual s'hagi efectuat l'excés de pagament.

Les normes comptables de la Unió s'aplicaran a les deduccions a què es refereix el primer subapartat, els punts (c) i (d).

El cost dels productes o serveis, prestats a la Unió, incorporant els impostos reemborsats pels Estats membres de conformitat amb el Protocol núm. 7 sobre els privilegis i immunitats de la Unió Europea, annex al TUE i al TFUE, es cobrarà al pressupost per l'import ex-impost.

El cost dels productes o serveis, prestats a la Unió, incorporant impostos reemborsats per tercers països sobre la base d'acords pertinents, es podrà cobrar al pressupost per qualsevol de les següents quantitats:(a) l'import ex-impost;(b) l'import inclòs en l'impost.

En el cas esmentat en el primer paràgraf, punt (b), els impostos reemborsats posteriorment seran tractats com a ingressos interns assignats.

Es poden fer ajustos en relació amb les diferències de canvi que es produeixen en l'execució del pressupost, i el guany o la pèrdua final s'inclouran en el saldo de l'exercici financer.

1. Les següents deduccions es poden fer a partir de les sol·licituds de pagament que després s'aprovaran per al pagament de l'import net:(a) sancions imposades a les parts en contractes o beneficiaris;(b) descomptes, devolucions i rebaixes en factures individuals i declaracions de costos;(c) interessos generats per pagaments de prefinançament;(d) ajustos per imports pagats indegudament.

2. El cost dels productes o serveis, prestats a la Unió, incorporant els impostos reemborsats pels Estats membres de conformitat amb el Protocol núm. 7 sobre els privilegis i immunitats de la Unió Europea, annex al TUE i al TFUE, es cobrarà al pressupost per l'import ex-impost.

3. El cost dels productes o serveis, prestats a la Unió, incorporant impostos reemborsats per tercers països sobre la base d'acords pertinents, es podrà cobrar al pressupost per qualsevol de les següents quantitats:(a) l'import ex-impost;(b) l'import inclòs en l'impost.

4. Es podran fer ajustos respecte a les diferències de canvi que es produeixin en l'execució del pressupost. El guany o la pèrdua final s'inclouran en el saldo de l'exercici financer.

Article 28

Els crèdits s'assignaran per a finalitats específiques per títol i capítol, i els capítols es subdividiran en articles i articles.

La Comissió i les altres institucions de la Unió poden transferir crèdits dins del pressupost amb subjecció a les condicions específiques establertes en els articles 29 a 32.

Les assignacions només es podran transferir a línies pressupostàries per a les quals el pressupost tingui crèdits autoritzats o que portin una entrada simbòlica pro memòria.

Els límits als quals es fa referència en els articles 29, 30 i 31 es calcularan en el moment en què es faci la sol·licitud de transferència i amb referència als crèdits previstos en el pressupost, inclosos els pressupostos rectificatius.

L'import a tenir en compte a l'efecte de calcular els límits als quals es refereixen els articles 29, 30 i 31 serà la suma de les transferències a realitzar en la línia pressupostària des de la qual s'estan realitzant les transferències, després d'ajustar-les per a les transferències anteriors realitzades; l'import corresponent a les transferències que es duguin a terme de manera autònoma per la Comissió, o per qualsevol altra institució de la Unió afectada sense una decisió del Parlament Europeu i del Consell, no es tindrà en compte.

Les propostes de transferència i tota la informació al Parlament Europeu i al Consell relativa a les transferències realitzades en virtut dels articles 29, 30 i 31 s'acompanyaran de documents de suport apropiats i detallats que mostrin la informació més recent disponible per a l'execució dels crèdits i les estimacions dels requisits fins al final de l'exercici financer, tant per a les línies pressupostàries a les quals s'han de transferir els crèdits com per a aquelles de les quals s'han de prendre.

1. Les assignacions es destinaran a finalitats específiques per títol i capítol. Els capítols es subdividiran en articles i articles.

2. La Comissió i les altres institucions de la Unió poden transferir crèdits dins del pressupost amb subjecció a les condicions específiques establertes en els articles 29 a 32.

Article 29

Qualsevol institució de la Unió que no sigui la Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, transferir crèdits:(a) d'un títol a un altre fins a un màxim del 10% dels crèdits de l'exercici indicats en la línia pressupostària des de la qual es realitza la transferència;(b) d'un capítol a un altre sense límit.

Sense perjudici de l'apartat 4 d'aquest article, tres setmanes abans de realitzar una transferència, tal com s'assenyala en l'apartat 1, la institució de la Unió informarà el Parlament Europeu i al Consell de la seva intenció de fer-ho, i en el cas que es plantegin objeccions degudament justificades dins d'aquest termini, ja sigui pel Parlament Europeu o pel Consell, s'aplicarà el procediment establert en l'article 31.

Qualsevol institució de la Unió que no sigui la Comissió pot proposar al Parlament Europeu i al Consell, dins de la seva pròpia secció del pressupost, transferències d'un títol a un altre que excedeixin el límit esmentat en l'apartat 1, punt (a), d'aquest article, i aquestes transferències estaran subjectes al procediment establert en l'article 31.

Qualsevol institució de la Unió que no sigui la Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, efectuar transferències en els articles sense informar prèviament el Parlament Europeu i al Consell.

1. Qualsevol institució de la Unió diferent de la Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, transferir crèdits:(a) d'un títol a un altre fins a un màxim del 10% dels crèdits de l'exercici indicats en la línia pressupostària des de la qual es realitza la transferència;(b) d'un capítol a un altre sense límit.

2. Sense perjudici de l'apartat 4 d'aquest article, tres setmanes abans de realitzar una transferència, com s'assenyala en l'apartat 1, la institució de la Unió informarà el Parlament Europeu i al Consell de la seva intenció de fer-ho, i en el cas que en aquest termini es plantegin objeccions degudament justificades per part del Parlament Europeu o del Consell, s'aplicarà el procediment establert en l'article 31.

3. Qualsevol institució de la Unió diferent de la Comissió pot proposar al Parlament Europeu i al Consell, dins de la seva pròpia secció del pressupost, transferències d'un títol a un altre que excedeixin el límit esmentat en l'apartat 1, punt (a), d'aquest article, i aquestes transferències estaran subjectes al procediment establert en l'article 31.

4. Qualsevol institució de la Unió diferent de la Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, fer transferències en els articles sense informar prèviament el Parlament Europeu i al Consell.

Article 30

La Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, de manera autònoma:(a) crèdits de transferència dins de cada capítol;(b) en relació amb les despeses de personal i d'administració comunes a diversos títols, crèdits de transferència d'un títol a un altre fins a un màxim del 30% dels crèdits de la línia pressupostària a la qual es fa la transferència;(c) en relació amb els crèdits de recerca i desenvolupament tecnològic aplicats pel CCI;(e) en relació amb els crèdits de recerca i desenvolupament tecnològic, crèdits de transferència d'un títol a un altre, a excepció del FEAG, crèdits de transferència d'un títol a un altre, sempre que els crèdits de la partida pressupostària d'una garantia pressupostària o constitueixin despeses d'assistència tècnica;(g) crèdits de transferència de la partida pressupostària d'una garantia pressupostària a la partida pressupostària d'una altra garantia pressupostària, en els casos excepcionals quan els recursos previstos en el fons de provisió comuna d'aquesta siguin insuficients per a pagar una crida de garantia i subjectes a la consegüent restauració de l'import transferit d'acord amb el procediment establert en l'apartat 4 de l'article 215.

La despesa a què fa referència el primer apartat, punt (b), d'aquest paràgraf cobrirà, per a cada àmbit polític, les partides a què fa referència l'apartat 4 de l'article 47.

Quan la Comissió transfereixi els crèdits del FEAG de conformitat amb el primer apartat després del 31 de desembre, adoptarà la seva decisió abans del 31 de gener de l'exercici següent, i la Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell dins de dues setmanes després de la seva decisió sobre aquestes transferències.

Tres setmanes abans de realitzar les transferències a què es refereix el primer apartat, punt (b), d'aquest paràgraf, la Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell de la seva intenció de fer-ho, i en el cas que el Parlament Europeu o el Consell plantegin objeccions degudament justificades, s'aplicarà el procediment establert en l'article 31.

Com a excepció del quart paràgraf, la Comissió pot, durant els dos últims mesos de l'exercici financer, transferir de manera autònoma crèdits relatius a la despesa en personal, personal extern i altres agents d'un títol a un altre dins del límit total del 5% dels crèdits per a aquest any, i la Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell dins de dues setmanes després de la seva decisió sobre aquests trasllats.

La Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, decidir sobre les següents transferències de crèdits d'un títol a un altre, sempre que informi immediatament el Parlament Europeu i al Consell de la seva decisió:(a) transferència de crèdits del títol de "provisions" a què es refereix l'article 49 d'aquest Reglament, on l'única condició per a aixecar la reserva és l'adopció d'un acte bàsic de conformitat amb l'article 294 del TFUE;(b) en casos excepcionals degudament justificats com els desastres humanitaris internacionals i les crisis que es produeixen després de l'1 de desembre de l'exercici, transferència de crèdits no utilitzats per a aquest any encara disponible en els títols que pertanyen a la rúbrica del marc financer pluriennal dedicat a l'acció exterior de la Unió als títols relatius a l'ajuda a la gestió de crisi i a les operacions d'ajuda humanitària.

1. La Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, de manera autònoma:(a) crèdits de transferència dins de cada capítol;(b) respecte a la despesa en personal i administració comuna a diversos títols, crèdits de transferència d'un títol a un altre fins a un màxim del 30% dels crèdits de l'exercici pressupostari consignats en la línia pressupostària a la qual es fa la transferència;(d) respecte als crèdits de recerca i desenvolupament tecnològic consignats en la línia pressupostària de la qual es fa la transferència;(e) respecte a la despesa operativa d'un títol a un altre, amb excepció del FEAG, crèdits de transferència d'un títol a un altre, sempre que els crèdits de la partida pressupostària d'una garantia pressupostària o constitueixin despeses d'assistència tècnica;(g) crèdits de transferència de la partida pressupostària d'una garantia pressupostària a la partida pressupostària d'una altra garantia pressupostària, en els casos excepcionals quan els recursos previstos en el fons de provisió comuna d'aquesta siguin insuficients per a pagar una crida de garantia i subjectes a la consegüent restauració de l'import transferit d'acord amb el procediment establert en l'apartat 4 de l'article 215.

2. La Comissió pot, dins de la seva pròpia secció del pressupost, decidir sobre les següents transferències de crèdits d'un títol a un altre, sempre que informi immediatament el Parlament Europeu i al Consell de la seva decisió:(a) transferència de crèdits del títol de "provisions" a què es refereix l'article 49 d'aquest Reglament, on l'única condició per a aixecar la reserva és l'adopció d'un acte bàsic de conformitat amb l'article 294 del TFUE;(b) en casos excepcionals degudament justificats com els desastres humanitaris internacionals i les crisis ocorregudes després de l'1 de desembre de l'exercici, transferència de crèdits no utilitzats per a aquest any encara disponible en els títols que pertanyen a la rúbrica del marc financer pluriennal dedicat a l'acció exterior de la Unió als títols relatius a l'ajuda a la gestió de crisi i a les operacions d'ajuda humanitària.

Article 31

Cada institució de la Unió presentarà les seves propostes de transferència simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.

La Comissió pot presentar al Parlament Europeu i al Consell abans del 10 de gener de l'exercici següent propostes de transferència de crèdits de pagament als fons executats en règim de gestió compartida amb excepció del FEAG, la transferència dels crèdits de pagament es pot fer des de qualsevol partida pressupostària i, en aquests casos, el període de sis setmanes esmentat en l'apartat 4 es reduirà a tres setmanes.

Si la transferència no és aprovada o només parcialment pel Parlament Europeu i pel Consell, la part corresponent de la despesa a què es refereix l'apartat 7 de l'article 10, punt (b), es cobrarà als crèdits de pagament de l'exercici següent.

El Parlament Europeu i el Consell prendran decisions sobre les transferències de crèdits de conformitat amb els apartats 4 a 8.

Excepte en circumstàncies urgents, el Parlament Europeu i el Consell, que actuaran per majoria qualificada, deliberaran sobre cada proposta de transferència en el termini de sis setmanes des de la seva recepció per totes dues institucions; en circumstàncies urgents, el Parlament Europeu i el Consell deliberaran en el termini de tres setmanes des de la recepció de la proposta.

Quan la Comissió tingui intenció de transferir els crèdits del FEAG de conformitat amb aquest article, presentarà propostes de transferència al Parlament Europeu i al Consell abans del 10 de gener de l'exercici següent; en aquests casos, el període de sis setmanes esmentat en l'apartat 4 es reduirà a tres setmanes.

S'aprovarà o considerarà aprovada una proposta de transferència si, dins del termini de sis setmanes, es produeix alguna de les següents:(a) el Parlament Europeu i el Consell l'aproven;(b) el Parlament Europeu o el Consell l'aprova i l'altra institució s'absté d'actuar;(c) ni el Parlament Europeu ni el Consell prenen una decisió per modificar o rebutjar la proposta de transferència.

Tret que el Parlament Europeu o el Consell sol·licitin el contrari, el període de sis setmanes esmentat en l'apartat 4 es reduirà a tres setmanes en els casos següents:(a) la transferència representa menys del 10% dels crèdits de la línia pressupostària des de la qual es realitza la transferència i no supera els 5000000 euros;(b) la transferència es refereix únicament als crèdits de pagament i l'import total de la transferència no supera els 100000000 euros.

Si el Parlament Europeu o el Consell han modificat l'import de la transferència mentre que l'altra institució l'ha aprovat o s'absté d'actuar, o si el Parlament Europeu i el Consell han modificat l'import de la transferència, es considerarà aprovat el menor dels dos imports, tret que la institució de la Unió en qüestió retiri la seva proposta de transferència.

1. Cada institució de la Unió presentarà les seves propostes de transferència simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.

La Comissió pot presentar al Parlament Europeu i al Consell abans del 10 de gener de l'exercici següent propostes de transferència de crèdits de pagament als fons executats en règim de gestió compartida amb excepció del FEAG, la transferència dels crèdits de pagament es pot fer des de qualsevol partida pressupostària i, en aquest cas, el període de sis setmanes contemplat en l'apartat 4 es reduirà a tres setmanes.

3. El Parlament Europeu i el Consell prendran decisions sobre les transferències de crèdits de conformitat amb els apartats 4 a 8.

4. Excepte en circumstàncies urgents, el Parlament Europeu i el Consell, que actuaran per majoria qualificada, deliberaran sobre cada proposta de transferència en el termini de sis setmanes des de la seva recepció per totes dues institucions; en circumstàncies urgents, el Parlament Europeu i el Consell deliberaran en el termini de tres setmanes des de la recepció de la proposta.

Si la Comissió pretén transferir els crèdits del FEAG de conformitat amb aquest article, presentarà propostes de transferència al Parlament Europeu i al Consell abans del 10 de gener de l'exercici següent; en aquests casos, el període de sis setmanes esmentat en l'apartat 4 es reduirà a tres setmanes.

6. S'aprovarà o considerarà aprovada una proposta de transferència si, dins del termini de sis setmanes, es produeix alguna de les següents:(a) el Parlament Europeu i el Consell l'aproven;(b) el Parlament Europeu o el Consell l'aprova i l'altra institució s'absté d'actuar;(c) ni el Parlament Europeu ni el Consell prenen una decisió per modificar o rebutjar la proposta de transferència.

7. Tret que el Parlament Europeu o el Consell sol·licitin el contrari, el període de sis setmanes esmentat en l'apartat 4 es reduirà a tres setmanes en els casos següents:(a) la transferència representa menys del 10% dels crèdits de la línia pressupostària des de la qual es realitza la transferència i no supera els 5000000 euros;(b) la transferència es refereix únicament als crèdits de pagament i l'import total de la transferència no supera els 100000000 euros.

8. Si el Parlament Europeu o el Consell ha modificat l'import de la transferència mentre l'altra institució l'ha aprovat o s'absté d'actuar, o si el Parlament Europeu i el Consell han modificat l'import de la transferència, es considerarà aprovat el menor dels dos imports, tret que la institució de la Unió en qüestió retiri la seva proposta de transferència.

Article 32

Les apropiacions corresponents als ingressos assignats només es podran transferir si aquests ingressos s'utilitzen per a la finalitat per a la qual s'assigna.

Les decisions sobre transferències per permetre l'ús de la Reserva d'Ajuda a la Solidaritat i Emergència de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 9 (b), del Reglament (UE, Euratom) 2020/2093 seran adoptades pel Parlament Europeu i pel Consell a proposta de la Comissió.

A l'efecte d'aquest apartat, s'aplicarà el procediment establert en els apartats 3 i 4 de l'article 31. Si el Parlament Europeu i el Consell no estan d'acord amb la proposta de la Comissió i no poden aconseguir una posició comuna, s'abstindran d'actuar sobre aquesta proposta.

Les propostes de transferència de la reserva de solidaritat i ajuda d'emergència per a l'ajuda en virtut de l'apartat b) de l'article 9 del Reglament (UE, Euratom) 2020/2093 s'acompanyaran de documents de suport apropiats i detallats que demostrin:(a) la informació més recent disponible per a l'execució dels crèdits i l'estimació dels requisits fins al final de l'exercici pressupostari per a la línia pressupostària a la qual es realitzarà la transferència;(b) una anàlisi de les possibilitats de reassignació dels crèdits.

1. Les apropiacions corresponents als ingressos assignats només es podran transferir si aquests ingressos s'utilitzen per a la finalitat per a la qual s'assigna.

2. Les decisions sobre transferències que permetin l'ús de la Reserva d'Ajuda a la Solidaritat i a l'Emergència de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 9 (b), del Reglament (UE, Euratom) 2020/2093 seran adoptades pel Parlament Europeu i pel Consell a proposta de la Comissió.

Article 33

Les assignacions s'utilitzaran d'acord amb el principi d'una bona gestió financera i, per tant, s'aplicaran respectant els següents principis: a) el principi d'economia que exigeix que els recursos utilitzats per la institució de la Unió interessada en la realització de les seves activitats es posin a disposició al seu degut temps, en quantitat i qualitat adequades, i al millor preu; b) el principi d'eficàcia que concerneix la millor relació entre els recursos emprats, les activitats empreses i la consecució d'objectius; c) el principi d'eficàcia que concerneix la mesura en què els objectius perseguits s'aconsegueixin a través de les activitats empreses.

D'acord amb el principi de bona gestió financera, l'ús dels crèdits se centrarà en el rendiment i a aquest efecte:(a) s'establiran ex-ante els objectius, inclosos els integrats, si escau, es vigilaran amb indicadors de rendiment;(c) s'aplicaran els progressos i els problemes amb els quals s'aconseguiran els objectius al Parlament Europeu i al Consell, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 41, punt (h), i amb l'apartat 1 de l'article 253, punt (e), i s'aplicaran els programes i activitats, quan sigui possible i adequat d'acord amb les normes específiques del sector, per a aconseguir els objectius mediambientals de la mitigació del canvi climàtic, l'adaptació al canvi climàtic, l'ús sostenible i la protecció de la biodiversitat i els ecosistemes, de conformitat amb l'article 9 del Reglament (UE) 2020/852 i del Consell [E0044];(e) s'aplicaran els programes i activitats, sempre que sigui possible i adequat d'acord amb les normes específiques del sector pertinents, tenint en compte el principi d'igualtat de gènere i d'acord amb una metodologia adequada d'integració de gènere.

Els objectius específics, mesurables, assolibles, rellevants i temporals als quals es fa referència en els apartats 1 i 2 i els indicadors que siguin rellevants, acceptats, creïbles, fàcils, robustos i basats en proves científiques àmpliament reconegudes i en una metodologia eficaç, transparent i integral, es definiran quan sigui pertinent, i les dades recollides en relació amb aquests indicadors es desglossen per gènere i es recullen de manera que permetin l'agregació d'aquestes dades en tots els programes pertinents.

1. Les assignacions s'utilitzaran d'acord amb el principi d'una bona gestió financera i, per tant, s'aplicaran respectant els següents principis: (a) el principi d'economia que exigeix que els recursos utilitzats per la institució de la Unió interessada en la realització de les seves activitats es posin a disposició al seu degut temps, en quantitat i qualitat adequades, i al millor preu; (b) el principi d'eficiència que concerneix la millor relació entre els recursos emprats, les activitats empreses i la consecució d'objectius; (c) el principi d'eficàcia que concerneix la mesura en què els objectius perseguits s'aconsegueixin a través de les activitats empreses.

2. D'acord amb el principi de bona gestió financera, l'ús dels crèdits se centrarà en el rendiment i a aquest efecte:(a) s'establiran ex-ante els objectius, inclosos els integrats, si escau, es supervisaran amb indicadors de rendiment;(c) s'aplicarà el progrés i els problemes amb el compliment dels objectius al Parlament Europeu i al Consell, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 41, punt (h), i amb l'apartat 1 de l'article 253, punt (e), i s'aplicaran els programes i activitats, quan sigui factible i adequat d'acord amb les normes específiques del sector, per a aconseguir els objectius mediambientals de la mitigació del canvi climàtic, l'adaptació al canvi climàtic, l'ús sostenible i la protecció de la biodiversitat i els ecosistemes, de conformitat amb l'article 9 del Reglament (UE) 2020/852 i del Consell [E0044];(e) s'aplicaran els programes i activitats, sempre que sigui factible i adequat d'acord amb les normes específiques del sector pertinents, tenint en compte el principi d'igualtat de gènere i d'acord amb una metodologia adequada d'integració de gènere.

Els objectius específics, mesurables, assolibles, rellevants i temporals als quals es fa referència en els apartats 1 i 2 i els indicadors que siguin rellevants, acceptats, creïbles, fàcils, robustos i basats en proves científiques àmpliament reconegudes i en una metodologia eficaç, transparent i integral, es definiran quan sigui pertinent, i les dades recollides en relació amb aquests indicadors es desglossen per gènere i es recullen de manera que permetin l'agregació d'aquestes dades en tots els programes pertinents.

Article 34

Els programes i activitats que suposin una despesa significativa estaran subjectes a avaluacions ex-ante i retrospectives, que seran proporcionades als objectius i les despeses.

Les avaluacions ex-ante que donin suport a l'elaboració de programes i activitats es basaran en proves sobre l'acompliment de programes o activitats relacionades i identificaran i analitzaran les qüestions que s'han d'abordar, el valor afegit de la participació de la Unió, els objectius, els efectes esperats de les diferents opcions i els acords de seguiment i avaluació.

Per als grans programes o activitats que s'espera que tinguin importants impactes econòmics, ambientals o socials, l'avaluació ex-ante pot adoptar la forma d'una avaluació d'impacte que, a més de complir els requisits establerts en el primer paràgraf, analitza les diferents opcions relatives als mètodes d'aplicació.

Les avaluacions retrospectives avaluaran el rendiment del programa o de l'activitat, incloent aspectes com l'eficàcia, l'eficàcia, la coherència, la rellevància i el valor afegit de la UE. Les avaluacions retrospectives es basaran en la informació generada pels mecanismes de seguiment i els indicadors establerts per a l'acció en qüestió, es realitzaran almenys una vegada durant el període de vigència de cada marc financer pluriennal i, quan sigui possible, amb temps suficient perquè els resultats es tinguin en compte en les avaluacions ex-ante o en les avaluacions d'impacte que donin suport a l'elaboració de programes i activitats relacionades.

1. Els programes i activitats que comportin una despesa significativa seran objecte d'avaluacions ex-ante i retrospectives, que seran proporcionals als objectius i despeses.

2. Les avaluacions ex-ante que donin suport a l'elaboració de programes i activitats es basaran en l'evidència sobre el rendiment de programes o activitats relacionades i identificaran i analitzaran les qüestions que s'han d'abordar, el valor afegit de la participació de la Unió, els objectius, els efectes esperats de les diferents opcions i els acords de seguiment i avaluació.

Les avaluacions retrospectives avaluaran el rendiment del programa o de l'activitat, incloent aspectes com l'eficàcia, l'eficàcia, la coherència, la rellevància i el valor afegit de la UE. Les avaluacions retrospectives es basaran en la informació generada pels acords de seguiment i els indicadors establerts per a l'acció en qüestió, es realitzaran almenys una vegada durant el termini de cada marc financer pluriennal i, quan sigui possible, amb temps suficient perquè els resultats es tinguin en compte en avaluacions ex-ante o en avaluacions d'impacte que donin suport a l'elaboració de programes i activitats relacionades.

Article 35

Qualsevol proposta o iniciativa presentada a l'autoritat legislativa per la Comissió, l'Alt Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat (l'"Alt Representant") o per un Estat membre, que pugui tenir un impacte en el pressupost, inclosos els canvis en el nombre de llocs, s'acompanyarà d'un estat financer que mostri les estimacions en termes de pagament i crèdits de compromís, d'una avaluació de les diferents opcions de finançament disponibles, i d'una avaluació ex-ante o avaluació d'impacte segons el previst en l'article 34.

Qualsevol modificació d'una proposta o iniciativa presentada a l'autoritat legislativa que pugui tenir un impacte apreciable en el pressupost, inclosos els canvis en el nombre de llocs, anirà acompanyada d'un estat financer elaborat per la institució de la Unió que proposi l'esmena.

L'estat financer ha de contenir les dades financeres i econòmiques necessàries per a l'avaluació per part de l'autoritat legislativa de la necessitat de l'acció de la Unió, i ha de proporcionar informació adequada pel que fa a la coherència amb altres activitats de la Unió i qualsevol possible sinergia.

En el cas d'operacions pluriennals, l'estat financer contindrà el calendari previsible de requisits anuals en termes de compromisos i crèdits de pagament i llocs de treball, fins i tot per al personal extern, i una avaluació del seu impacte financer a mitjà termini i, quan sigui possible, a llarg termini.

Durant el procediment pressupostari, la Comissió facilitarà la informació necessària per a la comparació entre els canvis en els crèdits necessaris i les previsions inicials realitzades en l'estat financer a la llum del progrés de les deliberacions sobre la proposta o iniciativa presentada a l'autoritat legislativa.

Per tal de reduir el risc de frau, irregularitats i incompliment d'objectius, l'estat financer proporcionarà informació sobre el sistema de control intern establert, una estimació dels costos i beneficis dels controls implicats per aquest sistema i una avaluació del nivell de risc d'error esperat, així com informació sobre les mesures de prevenció i protecció del frau existents i previstes.

Aquesta avaluació tindrà en compte la possible escala i tipus d'errors, així com les condicions específiques de l'àmbit polític en qüestió i les normes aplicables a aquest.

En presentar propostes de despesa revisades o noves, la Comissió ha d'estimar els costos i beneficis dels sistemes de control, així com el nivell esperat de risc d'error al qual es fa referència en l'apartat 3.

Qualsevol proposta o iniciativa presentada a l'autoritat legislativa per la Comissió, l'Alt Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat (l'"Alt Representant") o per un Estat membre, que pugui tenir un impacte en el pressupost, inclosos els canvis en el nombre de llocs, s'acompanyarà d'un estat financer que mostri les estimacions en termes de pagament i crèdits de compromís, d'una avaluació de les diferents opcions de finançament disponibles, i d'una avaluació ex-ante o avaluació d'impacte segons el previst en l'article 34.

2. Durant el procediment pressupostari, la Comissió facilitarà la informació necessària per a la comparació entre els canvis en els crèdits exigits i les previsions inicials realitzades en l'estat financer a la llum del progrés de les deliberacions sobre la proposta o iniciativa presentada a l'autoritat legislativa.

Per tal de reduir el risc de frau, irregularitats i incompliment d'objectius, l'estat financer ha de proporcionar informació sobre el sistema de control intern establert, una estimació dels costos i beneficis dels controls implicats per aquest sistema i una avaluació del nivell de risc d'error esperat, així com informació sobre les mesures de prevenció i protecció del frau existents i previstes.

4. En presentar propostes revisades o noves de despesa, la Comissió ha d'estimar els costos i beneficis dels sistemes de control, així com el nivell esperat de risc d'error al qual fa referència l'apartat 3.

Article 36

D'acord amb el principi d'una bona gestió financera, el pressupost s'aplicarà d'acord amb el control intern eficaç i eficient adequat a cada mètode d'execució, i d'acord amb les normes sectorials pertinents.

A l'efecte de l'execució pressupostària, el control intern s'aplicarà en tots els nivells de la gestió i es dissenyarà per a garantir raonablement l'assoliment dels següents objectius:(a) eficàcia, eficiència i economia de les operacions;(b) fiabilitat dels informes;(c) salvaguarda dels actius i de la informació;(d) prevenció, detecció, correcció i seguiment d'irregularitats incloent el frau, la corrupció, la correcció i el seguiment d'irregularitats, inclòs un únic sistema integrat i interoperable d'informació i seguiment, proporcionat per la Comissió, i permetent l'accés i l'anàlisi de dades sobre els beneficiaris dels fons de la Unió, inclosos els seus beneficiaris beneficiosos, d'acord amb les normes específiques del sector;(e) una gestió adequada dels riscos relacionats amb la legalitat i regularitat de les transaccions subjacents, tenint en compte el caràcter pluriennal dels programes i la naturalesa dels pagaments en qüestió.

El control intern efectiu es basarà en les millors pràctiques internacionals i inclourà, en particular, els següents elements:(a) segregació de tasques;(b) una estratègia de gestió i control de riscos adequada que inclogui el control a nivell de destinatari;(c) rutes d'auditoria adequades i integritat de dades en sistemes de dades, inclosos els electrònics;(d) procediments de seguiment de l'eficàcia i l'eficiència del control intern;(e) procediments de seguiment de les debilitats i excepcions de control intern identificats;(f) avaluació periòdica del funcionament sonor del sistema de control intern.

El control intern eficient es basarà en els següents elements:(a) la implementació d'una estratègia de gestió i control adequada coordinada entre els actors adequats implicats en la cadena de control;(b) l'accessibilitat per a tots els actors apropiats en la cadena de control dels resultats dels controls realitzats;(c) la dependència, si escau, de les declaracions de gestió dels socis d'execució i de les opinions d'auditoria independents, sempre que la qualitat del treball subjacent sigui adequada i acceptable i que es realitzi d'acord amb les normes acordades;(d) l'aplicació oportuna de mesures correctives que incloguin, si escau, sancions dissuasives;(e) la legislació clara i inequívoca subjacent a les polítiques en qüestió, inclosos els actes bàsics sobre els elements del control intern;(f) l'eliminació de múltiples controls;(g) la millora de la relació cost-benefici dels controls.

Si, durant l'execució, el nivell d'error és persistentment alt, la Comissió identificarà les febleses dels sistemes de control, analitzarà els costos i beneficis de les possibles mesures correctives i adoptarà o proposarà mesures adequades, com la simplificació de les disposicions aplicables, la millora dels sistemes de control i el redisseny del programa o els sistemes de lliurament.

A l'efecte de l'apartat 2, punt (d), d'aquest article, i sense perjudici del segon subapartat d'aquest paràgraf, les institucions i organismes de la Unió i les persones o entitats que apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62 posaran a la disposició de la Comissió la següent informació de manera electrònica, en un format interoperable i llegible per màquina: (a) sobre el destinatari: tota la informació llistada en l'apartat 2 de l'article 38, punts (a), (b) i (c), i, en el cas d'una persona física, també la data de naixement; (b) sobre el beneficiari únic de l'operació; (c) sobre el beneficiari beneficiari únic del destinatari, on el beneficiari no sigui una persona física: el primer nom, cognoms, data de naixement i número d'identificació fiscal o número d'identificació fiscal quan estigui disponible o un altre identificador únic a nivell de país.

A l'efecte d'aquest article, quan els Estats membres rebin i apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, facilitaran a la Comissió l'accés a la informació recollida en el primer paràgraf només quan tinguin l'obligació de registrar i emmagatzemar aquesta informació d'acord amb les normes sectorials específiques, i en absència d'aquesta obligació d'acord amb les normes sectorials específiques, els Estats membres podran facilitar a la Comissió l'accés a la informació en el seu poder de conformitat amb el que es disposa en el primer paràgraf, de manera voluntària.

La Comissió presentarà a la fi de 2027 una avaluació de la preparació del sistema a què es refereix l'apartat 2 (d), d'aquest article, respecte als següents criteris:(a) es garanteix la interoperabilitat amb els sistemes i bases de dades de TU pertinents, inclosos els dels Estats membres, permetent una transferència automàtica de la informació rellevant en temps real quan sigui possible, i evitant la duplicació de la informació;(b) els indicadors de risc utilitzats pel sistema esmentat en l'apartat 2, punt (d) d'aquest article són prou uniformes, objectius, proporcionats i necessaris per a l'avaluació de riscos;(c) el sistema esmentat en l'apartat 2, punt (d), d'aquest article permet utilitzar la intel·ligència artificial per a analitzar i interpretar les dades;(d) el sistema esmentat en l'apartat 2, punt (d), d'aquest article compleix amb els principis generals de protecció de dades.

A l'efecte d'aquest article, "interoperabilitat" significa la recollida mínima necessària de dades i la comunicació entre diverses fonts per tal de tenir les dades avaluades i els riscos potencials avaluats de manera efectiva.

Les institucions i òrgans de la Unió, els Estats membres i les persones o entitats que apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62 poden utilitzar el sistema esmentat en l'apartat 2 (d), d'aquest article de manera voluntària.

El sistema al qual fa referència l'apartat 2, punt (d), d'aquest article ha de ser dissenyat per facilitar l'avaluació de riscos a l'efecte de selecció, adjudicació, gestió financera, seguiment, investigació, control i auditoria i contribuir a la prevenció, detecció, correcció i seguiment efectiu d'irregularitats, inclosos el frau, la corrupció, els conflictes d'interès i el doble finançament i ha de: (a) utilitzar únicament indicadors de risc objectius, proporcionats, necessaris per a l'avaluació de riscos, així com basats en fonts fiables de dades i informació; (b) ser dissenyats per al seu ús d'acord amb els principis generals de protecció de dades, inclosa la minimització de dades i la limitació de l'emmagatzematge, aplicables al tractament de dades personals.

Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre d'altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals van ser recollides. Les persones interessades tenen dret a accedir a les seves dades personals, així com a sol·licitar la rectificació de les dades inexactes o, si escau, sol·licitar la seva supressió quan, entre altres motius, les dades ja no siguin necessàries per a les finalitats per a les quals van ser recollides.

La Comissió serà la responsable del tractament en el sentit de l'article 3, apartat 8, del Reglament (UE) 2018/1725 i serà la responsable del desenvolupament, gestió i supervisió del sistema a què es refereix l'apartat 2, punt (d), d'aquest article, per garantir la seguretat, integritat i confidencialitat de les dades, l'autenticació dels usuaris i per protegir el sistema informàtic contra la mala gestió i el mal ús.

Les dades es conservaran durant el termini necessari i proporcionat per complir amb la finalitat determinada en el punt (d) de l'apartat 2, i el termini màxim de conservació possible no excedirà dels 10 anys de l'última reclamació de pagament del termini presentat a la Comissió.

A l'efecte de l'apartat 2, apartat d), de l'article 144, apartat 2, i de l'article 147, i a més de qualsevol norma sectorial aplicable, les persones i entitats que apliquin el pressupost en virtut de l'article 62, apartat 1, punt b), i les persones i entitats que apliquin fons, en cas que el pressupost s'apliqui en virtut de l'article 62, apartat 1, punt b), primer paràgraf, punt (a), amb els Estats membres, transmetran a la Comissió a través de qualsevol canal oficial, com ara el sistema automatitzat d'informació establert per la Comissió actualment en ús per a la notificació de fraus i irregularitats (el "Sistema de gestió d'irregularitats"), informació sobre fets i troballes establerts únicament en el context de les sentències finals o de les decisions administratives finals en relació amb els motius establerts en l'article 138, punt (c) (iv) i punt (d), quan tinguin coneixement d'aquesta informació, i per als mateixos fins, els Estats membres transmetran altres informacions necessàries sol·licitades per la Comissió, en particular informació relacionada amb el seguiment administratiu.

Els Estats membres que rebin i apliquin fons de la Unió en virtut de l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), aplicaran els apartats 1 a 7 d'aquest article.

A l'efecte de l'aplicació dels requisits dels apartats 2, 3 i 6 d'aquest article per part dels Estats membres que apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (b), les referències als destinataris s'entenen com es fa referència a l'apartat 1 de l'article 38, segon paràgraf.

Com a part de la seva estratègia de control, la Comissió, si escau, dissenyarà i realitzarà controls i auditories que utilitzin eines informàtiques automatitzades i tecnologies emergents.

1. D'acord amb el principi d'una bona gestió financera, el pressupost s'aplicarà de conformitat amb el control intern eficaç i eficient adequat a cada mètode d'execució, i d'acord amb les normes sectorials pertinents.

A l'efecte de l'execució del pressupost, el control intern s'aplicarà en tots els nivells de gestió i es dissenyarà per a garantir raonablement l'assoliment dels següents objectius: (a) eficàcia, eficiència i economia de les operacions; (b) fiabilitat dels informes; (c) salvaguarda dels actius i de la informació; (d) prevenció, detecció, correcció i seguiment d'irregularitats incloent el frau, la corrupció, la correcció i el seguiment d'irregularitats, inclòs un únic sistema integrat i interoperable d'informació i seguiment, proporcionat per la Comissió, i permetent l'accés i l'anàlisi de dades sobre els beneficiaris dels fons de la Unió, inclosos els seus beneficiaris beneficiosos, d'acord amb les normes específiques del sector; (e) una gestió adequada dels riscos relacionats amb la legalitat i regularitat de les transaccions subjacents, tenint en compte el caràcter pluriennal dels programes i la naturalesa dels pagaments en qüestió.

3. El control intern efectiu es basarà en les millors pràctiques internacionals i inclourà, en particular, els següents elements:(a) segregació de tasques;(b) una estratègia de gestió i control de riscos adequada que inclogui el control a nivell de destinatari;(c) rutes d'auditoria adequades i integritat de dades en sistemes de dades, inclosos els electrònics;(d) procediments de seguiment de l'eficàcia i l'eficiència del control intern;(e) procediments de seguiment de les debilitats i excepcions de control intern identificats;(f) avaluació periòdica del funcionament sonor del sistema de control intern.

4. El control intern eficient es basarà en els següents elements:(a) la implementació d'una estratègia de gestió i control adequada coordinada entre els actors apropiats implicats en la cadena de control;(b) l'accessibilitat per a tots els actors apropiats en la cadena de control dels resultats dels controls realitzats;(c) la dependència, si escau, de les declaracions de gestió dels socis d'execució i de les opinions d'auditoria independents, sempre que la qualitat del treball subjacent sigui adequada i acceptable i que es realitzi d'acord amb les normes acordades;(d) l'aplicació oportuna de mesures correctives que incloguin, si escau, sancions dissuasives;(e) la legislació clara i inequívoca subjacent als elements del control intern;(f) l'eliminació de múltiples controls;(g) la millora de la relació cost-benefici dels controls.

5. Si, durant l'execució, el nivell d'error és persistentment alt, la Comissió identificarà les febleses dels sistemes de control, analitzarà els costos i beneficis de les possibles mesures correctives i adoptarà o proposarà mesures adequades, com la simplificació de les disposicions aplicables, la millora dels sistemes de control i el redisseny del programa o els sistemes de lliurament.

A l'efecte de l'apartat 2, punt d), d'aquest article, i sense perjudici del segon subapartat d'aquest paràgraf, les institucions i organismes de la Unió i les persones o entitats que apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62 posaran a la disposició de la Comissió la següent informació de manera electrònica, en un format interoperable i llegible per màquina: (a) sobre el destinatari: tota la informació llistada en l'apartat 2 de l'article 38, punts (a), (b) i (c), i, en el cas d'una persona física, també la data de naixement; (b) sobre el beneficiari únic de l'operació; (c) sobre el beneficiari beneficiari únic del destinatari, on el beneficiari no sigui una persona física: el primer nom, cognoms, data de naixement i número d'identificació fiscal o número d'identificació fiscal quan estigui disponible o un altre identificador únic a nivell de país.

El sistema al qual es refereix l'apartat 2, punt d), d'aquest article ha de ser dissenyat per facilitar l'avaluació de riscos a l'efecte de selecció, adjudicació, gestió financera, seguiment, investigació, control i auditoria i contribuir a la prevenció, detecció, correcció i seguiment efectiu de les irregularitats, inclosos el frau, la corrupció, els conflictes d'interès i el doble finançament i ha de: (a) utilitzar únicament els indicadors de risc que siguin objectius, proporcionats, necessaris per a l'avaluació de riscos, així com en base a fonts fiables de dades i informació; (b) ha de ser dissenyat per al seu ús d'acord amb els principis generals de protecció de dades, inclosa la minimització de dades i la limitació de l'emmagatzematge, aplicables al tractament de dades personals.

A l'efecte de l'apartat 2, apartat d), de l'article 144, apartat 2, i de l'article 147, i a més de qualsevol norma sectorial aplicable, les persones i entitats que apliquin el pressupost en virtut de l'article 62, apartat 1, punt b), i les persones i entitats que apliquin fons, en el cas que el pressupost s'apliqui en virtut de l'article 62, apartat 1, punt b), primer paràgraf, punt (a), amb els Estats membres, transmetran a la Comissió a través de qualsevol canal oficial, com ara el sistema d'informació automatitzat establert per la Comissió actualment en ús per a la notificació de fraus i irregularitats (el "Sistema de gestió d'irregularitats"), informació sobre fets i troballes establerts únicament en el context de les sentències finals o de les decisions administratives finals en relació amb els motius establerts en l'article 138, punt (c) (iv) i punt (d), quan tinguin coneixement d'aquesta informació, i per als mateixos fins, els Estats membres transmetran altres informacions necessàries sol·licitades per la Comissió, en particular informació relacionada amb el seguiment administratiu.

Els Estats membres que rebin i apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), aplicaran els apartats 1 a 7 d'aquest article.

A l'efecte de l'aplicació dels requisits dels apartats 2, 3 i 6 d'aquest article per part dels Estats membres que apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (b), les referències als destinataris s'entenen com es fa referència a l'apartat 1 de l'article 38, segon paràgraf.

11. Com a part de la seva estratègia de control, la Comissió, si escau, dissenyarà i realitzarà controls i auditories que utilitzin eines informàtiques automatitzades i tecnologies emergents.

Article 37

El pressupost s'establirà i executarà i els comptes es presentaran d'acord amb el principi de transparència.

El President del Parlament Europeu tindrà el pressupost i qualsevol pressupost rectificatiu, tal com s'aprovi definitivament, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea.

Els pressupostos es publicaran en el termini de tres mesos a partir de la data en què es declarin definitivament aprovats.

A l'espera de la publicació oficial en el Diari Oficial de la Unió Europea, les xifres pressupostàries detallades finals es publicaran en totes les llengües en la pàgina web de les institucions de la Unió, per iniciativa de la Comissió, al més aviat possible i no més tard de quatre setmanes després de l'aprovació definitiva del pressupost.

Els comptes anuals consolidats es publicaran en el Diari Oficial de la Unió Europea i en la pàgina web de les institucions de la Unió.

1.El pressupost s'establirà i executarà i els comptes es presentaran d'acord amb el principi de transparència.

2. El President del Parlament Europeu tindrà el pressupost i qualsevol pressupost rectificatiu, tal com s'aprovi definitivament, publicat en el Diari Oficial de la Unió Europea.

Article 38

La Comissió facilitarà en un lloc web centralitzat informació sobre els beneficiaris dels fons finançats amb càrrec al pressupost no més tard del 30 de juny de l'any següent a l'exercici financer en el qual es van comprometre legalment els fons, quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), per les institucions de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 59, i pels organismes de la Unió esmentats en els articles 70 i 71.

Quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, els punts (b) i (c) i amb els Estats membres de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer punt (a), la Comissió posarà a disposició en el seu lloc web centralitzat la informació sobre els destinataris com a màxim el 30 de juny de l'any següent a l'exercici financer en el qual s'estableixi el contracte o l'acord de l'article 62, el primer paràgraf, el punt (b), les referències d'aquest article als destinataris s'entenen com a referències als destinataris, contractistes, subcontractistes i beneficiaris segons les normes sectorials específiques.

Estalvia en els casos a què fa referència l'apartat 3, la següent informació es publicarà en un format obert, interoperable i llegible per màquina, que permeti ordenar, cercar, extreure, comparar i reutilitzar les dades, tenint en compte els requisits de confidencialitat i seguretat, en particular la protecció de les dades personals:(a) si el destinatari és una persona física o jurídica;(b) el nom legal complet del destinatari en el cas d'una persona jurídica i el seu número d'identificació d'IVA o d'identificació fiscal quan estigui disponible o un altre identificador únic establert a nivell de país,(c) la localitat del destinatari, és a dir:(d) la quantitat compromesa i, en cas de compromís amb múltiples destinataris, el desglossament d'aquesta quantitat per destinatari quan estigui disponible;(e) la naturalesa i finalitat de la mesura.

La informació a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article no es publicarà i no es presentarà per a la seva publicació de conformitat amb l'apartat 6 d'aquest article per a: (a) suports educatius pagats a persones físiques i altres suports directes pagats a persones físiques més necessitades segons l'apartat 4 de l'article 194, punt (b); (b) contractes de molt baix valor concedits a experts seleccionats de conformitat amb l'article 242, apartat 2, així com contractes de molt baix valor per sota de l'import esmentat en l'apartat 14.4 de l'Annex I;(c) suport financer prestat a través d'instruments financers o garanties pressupostàries per un import inferior a 500000 euros;(d) quan la divulgació amenaci els drets i llibertats de les persones o entitats afectades protegits per la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea;(e) quan no sigui necessari per a la publicació en normes sectorials específiques quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (b).

En els casos esmentats en el primer apartat, punt (c), la informació posada a disposició es limitarà a dades estadístiques, agregades d'acord amb criteris rellevants, com la situació geogràfica, la tipologia econòmica dels destinataris, el tipus de suport rebut i l'àmbit de la política de la Unió en virtut del qual es va prestar aquest suport.

Pel que fa a les persones físiques, la divulgació de la informació a què fa referència l'apartat 2 es basarà en criteris rellevants com la freqüència o el tipus de mesura i les quantitats implicades.

Les persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), publicaran informació sobre els destinataris de conformitat amb les normes i procediments d'aquestes persones o entitats, en la mesura en què aquestes normes es considerin equivalents després de l'avaluació duta a terme per la Comissió de conformitat amb l'apartat 3 i (4) de l'article 157, primer paràgraf, punt (e), i sempre que qualsevol publicació de dades personals estigui subjecta a salvaguardes equivalents a les previstes en aquest article.

Els organismes designats de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 63 han de publicar informació d'acord amb les normes sectorials específiques, que, d'acord amb la base legal pertinent, poden derogar els apartats 2 i 3 d'aquest article i tenir en compte les especificitats del sector en qüestió.

Els Estats membres que rebin i apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), garantiran la publicació ex post de la informació sobre els seus destinataris, en un lloc web centralitzat al qual es fa referència en l'apartat 1 d'aquest article, de conformitat amb els paràgrafs 2 i 3 d'aquest article.

Els llocs web de les institucions de la Unió contenen una referència al lloc web centralitzat al qual es fa referència en l'apartat 1, on es pot trobar la informació a què es fa referència en aquest apartat.

La Comissió facilitarà, de manera adequada i oportuna, informació sobre el lloc web centralitzat al qual es fa referència en l'apartat 1, inclosa una referència a la seva adreça, on es pot trobar la informació proporcionada pels Estats membres, les persones, les entitats o els organismes als quals es fa referència en l'apartat 4.

A l'efecte dels paràgrafs primer i segon de l'apartat 1 d'aquest article i sense perjudici dels paràgrafs 3 i 4 d'aquest article i de les normes sectorials, la Comissió utilitzarà les dades pertinents emmagatzemades en el sistema esmentat en l'apartat d) de l'article 36, punt d), per a alimentar el lloc web centralitzat al qual es fa referència en l'apartat 1 d'aquest article amb la informació a la qual es fa referència en l'apartat 2 d'aquest article.

A més, les dades també inclouran el número d'identificació de l'IVA o número d'identificació fiscal de les persones físiques quan estigui disponible o un altre identificador únic establert a nivell de país amb la finalitat de millorar la qualitat de les dades transmeses sense que s'utilitzin per a la seva publicació.

Quan es publiquin dades personals, la informació es retirarà dos anys després de la finalització de l'exercici en què es van comprometre legalment els fons.

Quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punts (b) i (c), les dades personals s'eliminaran dos anys després de la finalització de l'exercici en què s'hagi establert el contracte o acord que estableix les condicions de suport.

La Comissió facilitarà en un lloc web centralitzat informació sobre els beneficiaris dels fons finançats amb càrrec al pressupost no més tard del 30 de juny de l'any següent a l'exercici financer en el qual es van comprometre legalment els fons, quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), per les institucions de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 59, i pels òrgans de la Unió esmentats en els articles 70 i 71.

2. guardar en els casos a què fa referència l'apartat 3, la següent informació es publicarà en un format obert, interoperable i llegible per màquina, que permeti ordenar, cercar, extreure, comparar i reutilitzar les dades, tenint en compte els requisits de confidencialitat i seguretat, en particular la protecció de les dades personals:(a) si el destinatari és una persona física o jurídica;(b) el nom legal complet del destinatari en el cas d'una persona jurídica i el seu número d'identificació d'IVA o d'identificació fiscal quan estigui disponible o un altre identificador únic establert a nivell de país,(c) la localitat del destinatari, és a dir:(d) la quantitat compromesa i, en cas de compromís amb múltiples destinataris, el desglossament d'aquesta quantitat per destinatari quan estigui disponible;(e) la naturalesa i finalitat de la mesura.

3. La informació a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article no es publicarà i no es presentarà per a la seva publicació de conformitat amb l'apartat 6 d'aquest article per a: (a) suports educatius pagats a persones físiques i altres suports directes pagats a persones físiques més necessitades segons l'apartat 4 de l'article 194, punt (b); (b) contractes de molt baix valor concedits a experts seleccionats de conformitat amb l'article 242, apartat 2, així com contractes de molt baix valor per sota de l'import esmentat en l'apartat 14.4 de l'Annex I;(c) suport financer prestat a través d'instruments financers o garanties pressupostàries per un import inferior a 500000 euros;(d) quan la divulgació amenaci els drets i llibertats de les persones o entitats afectades protegits per la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea;(e) quan no sigui necessari per a la publicació en normes sectorials específiques quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (b).

Les persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), publicaran informació sobre els destinataris de conformitat amb les normes i procediments d'aquestes persones o entitats, en la mesura en què aquestes normes es considerin equivalents després de l'avaluació duta a terme per la Comissió de conformitat amb els apartats 3 i 4 de l'article 157, primer paràgraf, punt (e), i sempre que qualsevol publicació de dades personals estigui subjecta a salvaguardes equivalents a les previstes en aquest article.

Els llocs web de les institucions de la Unió contenen una referència al lloc web centralitzat al qual es fa referència en l'apartat 1, on es pot trobar la informació a què es fa referència en aquest apartat.

A l'efecte dels paràgrafs primer i segon de l'apartat 1 d'aquest article i sense perjudici dels paràgrafs 3 i 4 d'aquest article i de les normes sectorials específiques, la Comissió utilitzarà les dades pertinents emmagatzemades en el sistema esmentat en l'apartat d) de l'article 36, punt d), per a alimentar el lloc web centralitzat al qual es fa referència en l'apartat 1 d'aquest article amb la informació a la qual es fa referència en l'apartat 2 d'aquest article.

Quan es publiquin dades personals, la informació es retirarà dos anys després de la finalització de l'exercici en què es van comprometre legalment els fons.

Article 39

Cada institució de la Unió diferent de la Comissió elaborarà una estimació dels seus ingressos i despeses, que enviarà a la Comissió, i en paral·lel, per a informació, al Parlament Europeu i al Consell, abans de l'1 de juliol de cada any.

L'Alt Representant celebrarà consultes amb els membres de la Comissió responsables de la política de desenvolupament, la política de veïnatge, la cooperació internacional, l'ajuda humanitària i la resposta a les crisis, sobre les seves respectives responsabilitats.

La Comissió elaborarà les seves pròpies estimacions, que enviarà, directament després de la seva aprovació, al Parlament Europeu i al Consell, i en la preparació de les seves estimacions, la Comissió utilitzarà la informació a què es refereix l'article 40.

1. Cada institució de la Unió diferent de la Comissió elaborarà una estimació dels seus ingressos i despeses, que enviarà a la Comissió, i en paral·lel, per a informació, al Parlament Europeu i al Consell, abans de l'1 de juliol de cada any.

2. L'Alt Representant realitzarà consultes amb els membres de la Comissió responsables de la política de desenvolupament, la política de veïnatge, la cooperació internacional, l'ajuda humanitària i la resposta a les crisis, sobre les seves respectives responsabilitats.

3. La Comissió elaborarà les seves pròpies estimacions, que enviarà, directament després de la seva aprovació, al Parlament Europeu i al Consell, i en l'elaboració de les seves estimacions, la Comissió utilitzarà la informació a què es refereix l'article 40.

Article 40

El 31 de gener de cada any, cada òrgan de la Unió a què fa referència l'article 70 enviarà a la Comissió, al Parlament Europeu i al Consell, de conformitat amb l'instrument que l'estableix, el seu projecte de document únic de programació que contingui la seva programació anual i pluriennal amb la corresponent planificació dels recursos humans i financers.

Article 41

La Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell una proposta que contingui el projecte de pressupost abans de l'1 de setembre de l'any anterior a l'execució del pressupost i transmetrà aquesta proposta, per a la seva informació, als Parlaments nacionals.

El projecte de pressupost ha de contenir una declaració general resumida dels ingressos i despeses de la Unió i ha de consolidar les estimacions a què es refereix l'article 39, així com les estimacions diferents de les elaborades per les institucions de la Unió.

El projecte de pressupost seguirà l'estructura i la presentació que es recullen en els articles 47 a 52.

Cada secció del projecte de pressupost anirà precedida d'una introducció elaborada per la institució de la Unió en qüestió.

La Comissió elaborarà la introducció general del projecte de pressupost, que inclourà taules financeres que abastin les principals dades per títols i justificacions dels canvis en els crèdits d'un exercici financer a un altre per categories de despesa del marc financer pluriennal.

Amb la finalitat d'oferir previsions més precises i fiables de les implicacions pressupostàries de la legislació en vigor i de les propostes legislatives pendents, la Comissió adjuntarà al projecte de pressupost una programació financera indicativa per als anys següents, estructurada per categoria de despeses, àmbit polític i línia pressupostària, i la programació financera completa cobrirà les categories de despeses contemplades en el punt 26 de l'Acord Interinstitucional de 16 de desembre de 2020.

La programació financera indicativa s'actualitzarà després de l'adopció del pressupost per incorporar els resultats del procediment pressupostari i qualsevol altra decisió rellevant.

La Comissió adjuntarà al projecte de pressupost:(a) una taula comparativa que inclogui el projecte de pressupost per a altres institucions de la Unió i les estimacions originals d'altres institucions de la Unió i, si escau, que expliqui les raons per les quals el projecte de pressupost conté estimacions diferents de les elaborades per altres institucions de la Unió;(b) qualsevol document de treball que consideri útil en relació amb els plans d'establiment d'altres institucions de la Unió, que mostri els últims plans d'establiment autoritzats i que presenti:(c) per als òrgans de la Unió que presentin els ingressos i despeses previstos en l'article (b) d'aquest subapartat;(d) un document de treball sobre els imports transferits a l'exercici financer i sobre els compromisos pendents;(e) un document de treball sobre la política de construcció de la Comissió, segons el seu apartat 1 de l'article 272;(f) un document de treball sobre els resultats i el seguiment previstos per la Comissió;(g) un document de treball sobre els resultats i el seguiment previstos per a les organitzacions internacionals;(i) una declaració resumida del calendari de pagaments per programa i per rúbrica per a complir els compromisos pressupostaris proposats en el projecte de pressupost previst en els exercicis anteriors.

Quan les associacions públic-privades facin ús d'instruments financers, la informació relativa a aquests instruments s'inclourà en el document de treball esmentat en l'apartat 4.

Quan la Comissió faci ús d'instruments financers, adjuntarà al projecte de pressupost un document de treball que presenti per a cada instrument financer el següent:(a) una referència a l'instrument financer i el seu acte bàsic, juntament amb una descripció general de l'instrument, el seu impacte sobre el pressupost, la seva durada i el valor afegit de la contribució de la Unió;(c) la contribució de l'instrument financer a la consecució dels objectius de l'apartat 2 de l'article 158;(c) la contribució de l'instrument financer a la consecució dels objectius de l'article 158;(c) la contribució de l'instrument financer a la consecució dels objectius de la diversificació geogràfica;(e) les línies pressupostàries corresponents a l'efecte palanquejament dels instruments financers existents o els compromisos pressupostaris agregats i els pagaments del pressupost, on aquesta durada superi els tres anys;(h) els ingressos i els reemborsaments de l'article 212 (3), presentats per separat, incloent una avaluació del seu ús;(h) l'import total de les disposicions sobre el risc financer de la Unió, incloent qualsevol responsabilitat contingent;(j) les pèrdues realitzades dels actius i les respectives xifres acumulades, i també la quantitat de capital privat mobilitzat;(l) els recursos previstos en el fons de provisió comuna i, si escau, el saldo en el compte fiduciari.

El document de treball al qual fa referència el primer paràgraf també inclourà una visió general de la despesa administrativa derivada de les taxes de gestió i altres despeses financeres i operatives pagades per la gestió dels instruments financers en total i per part gestora i per instrument financer gestionat.

La Comissió explicarà les raons de la durada a què es refereix el primer apartat, punt (f) i, si escau, establirà un pla d'acció per a la reducció de la durada en el marc del procediment anual d'aprovació de la gestió.

El document de treball al qual fa referència el primer paràgraf resumirà en una taula d'informació clara i concisa per instrument financer.

Quan la Unió hagi concedit una garantia pressupostària, la Comissió adjuntarà al projecte de pressupost un document de treball que presenti per a cada garantia pressupostària i per al fons de provisió comuna el següent:(a) una referència a la garantia pressupostària i al seu acte bàsic, la seva repercussió sobre els passius financers del pressupost, la seva durada i el valor afegit del suport de la Unió;(b) la contribució de la garantia pressupostària a la consecució dels objectius de la garantia pressupostària mesurats pels indicadors establerts, incloent, si escau, la diversificació geogràfica i la mobilització dels recursos del sector privat;(d) informació sobre les operacions cobertes per la garantia pressupostària i el suport combinat amb altres accions de la Unió;(e) informació agregada sobre la mateixa base que s'ha esmentat en el punt (d) sobre les crides a la garantia pressupostària, les pèrdues, els rendiments, les quantitats recuperades i qualsevol altre pagament rebut;(h) la taxa de provisió efectiva del fons de provisió comuna i, si escau, les operacions posteriors de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 216.

Quan la Comissió faci ús dels fons fiduciaris de la Unió per a accions exteriors, adjuntarà al projecte de pressupost un document de treball detallat sobre les activitats secundades per aquests fons fiduciaris, que inclogui, entre altres coses, informació sobre els acords de seguiment amb les entitats que apliquen els fons fiduciaris;(b) els seus costos de gestió;(c) les contribucions d'altres donants que no siguin la Unió;(d) una avaluació preliminar del seu rendiment basada en les condicions establertes en l'apartat 3 de l'article 238;(e) una descripció sobre com les seves activitats han contribuït als objectius establerts en l'acte bàsic de l'instrument del qual es va proporcionar la contribució de la Unió als fons fiduciaris.

La Comissió adjuntarà al projecte de pressupost una llista de les seves decisions sobre la imposició de multes en l'àmbit del dret de la competència i l'import de cada multa imposada, juntament amb informació sobre si les multes han estat definitives o si encara poden ser objecte d'apel·lació davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, així com, quan sigui possible, informació sobre quan s'espera que cada multa es converteixi en definitiva, i la Comissió adjuntarà al projecte de pressupost una llista de les seves decisions i les quantitats que s'han inscrit o poden ser introduïdes com a ingressos negatius al pressupost de conformitat amb l'apartat b de l'article 48.

La Comissió també adjuntarà al projecte de pressupost qualsevol altre document de treball que consideri útil per al Parlament Europeu i per al Consell per a avaluar les sol·licituds pressupostàries.

De conformitat amb l'apartat 5 de l'article 8 de la Decisió 2010/427/UE [E0045] del Consell, la Comissió transmetrà al Parlament Europeu i al Consell, juntament amb el projecte de pressupost, un document de treball que presenti, de manera exhaustiva:(a) tota la despesa administrativa i operativa relativa a les accions exteriors de la Unió, incloses les tasques de la PESC i de la política comuna de seguretat i defensa, i finançada amb càrrec al pressupost;(b) la despesa administrativa general del SEAE per delegació de la Unió i la despesa per a l'administració central del SEAE, juntament amb la despesa operativa, desglossada per zona geogràfica (regions, països), àrees temàtiques, delegacions i missions de la Unió.

El document de treball a què fa referència l'apartat 9 també ha de constar:(a) mostrar el nombre de llocs per a cada grau en cada categoria i el nombre de llocs de treball permanents i temporals, inclòs el personal contractual i local autoritzat dins dels límits dels crèdits de cada delegació de la Unió, així com en l'administració central del SEAE, i en totes les delegacions de la Unió;(b) mostrar el nombre de llocs autoritzats per a l'exercici financer i per a l'exercici financer anterior;(c) mostrar el nombre de llocs autoritzats per a l'exercici financer i per als funcionaris de la Unió;(d) proporcionar una imatge detallada de tot el personal establert en les delegacions de la Unió en el moment de presentar el projecte de pressupost, incloent un desglossament per zona geogràfica, gènere, país i missió individuals, distingint entre llocs de plans d'establiment, agents contractuals, agents locals i experts nacionals en segon pla, i dels crèdits sol·licitats en el projecte de pressupost per a aquest tipus de personal amb les estimacions corresponents del nombre d'equivalents a temps complet sobre la base dels crèdits sol·licitats.

1. La Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell una proposta que contingui el projecte de pressupost abans de l'1 de setembre de l'any anterior a l'execució del pressupost i transmetrà aquesta proposta, per a la seva informació, als Parlaments nacionals.

Amb la finalitat d'oferir previsions més precises i fiables de les implicacions pressupostàries de la legislació vigent i de les propostes legislatives pendents, la Comissió adjuntarà al projecte de pressupost una programació financera indicativa per als anys següents, estructurada per categoria de despeses, àmbit polític i línia pressupostària. La programació financera completa cobrirà les categories de despeses contemplades en el punt 26 de l'Acord Interinstitucional de 16 de desembre de 2020.

3. La Comissió adjuntarà al projecte de pressupost:(a) una taula comparativa que inclogui el projecte de pressupost per a altres institucions de la Unió i les estimacions originals d'altres institucions de la Unió i, si escau, que expliqui les raons per les quals el projecte de pressupost conté estimacions diferents de les elaborades per altres institucions de la Unió;(b) qualsevol document de treball que consideri útil en relació amb els plans d'establiment d'altres institucions de la Unió, que mostri els últims plans d'establiment autoritzats i que presenti:(c) per als òrgans de la Unió esmentats en el punt (b) d'aquest subapartat;(d) un document de treball sobre l'execució prevista dels crèdits per a l'exercici financer i sobre els compromisos pendents;(e) un document de treball sobre la política administrativa de la Comissió, segons el seu apartat 1 de l'article 272;(f) un document de treball sobre els resultats i el seguiment previst;(g) un document de treball sobre els resultats i el seguiment previstos per a les organitzacions internacionals;(i) una declaració resumida del calendari de pagaments per programa i per rúbrica per a complir els compromisos pressupostaris proposats en el projecte de pressupost previst en els exercicis anteriors.

4. Quan la Comissió faci ús d'instruments financers, adjuntarà al projecte de pressupost un document de treball que presenti per a cada instrument financer el següent:(a) una referència a l'instrument financer i el seu acte bàsic, juntament amb una descripció general de l'instrument, la seva repercussió en el pressupost, la seva durada i el valor afegit de la contribució de la Unió;(c) la contribució de l'instrument financer a la consecució dels objectius de l'apartat 2 de l'article 158;(c) la contribució de l'instrument financer a la consecució dels objectius de l'article 158;(d) les operacions previstes, inclosos els volums de palanquejament previstos i el capital privat esperat a mobilitzar o, quan no estigui disponible, sobre l'efecte palanquejament derivat dels instruments financers existents;(f) la durada mitjana entre el compromís pressupostari amb els instruments financers i els compromisos pressupostaris agregats i els pagaments del pressupost, en els casos en què aquesta durada superi els tres anys;(h) els ingressos i les indemnitzacions per a projectes individuals, en els anys anteriors;(h) l'import total de les disposicions sobre el risc financer de la Unió, en els exercicis anteriors i les respectives xifres acumulades;(j) les pèrdues de l'instrument financer, incloses les inversions realitzades, l'objectiu i els efectes multiplicadors del palanquejament aconseguit i, si escau, el saldo del compte fiduciari.

5. Quan la Unió hagi concedit una garantia pressupostària, la Comissió adjuntarà al projecte de pressupost un document de treball que presenti per a cada garantia pressupostària i per al fons de provisió comuna el següent:(a) una referència a la garantia pressupostària i al seu acte bàsic, la seva repercussió sobre els passius financers del pressupost, la seva durada i el valor afegit del suport de la Unió;(b) la contribució de la garantia pressupostària a la consecució dels objectius de la garantia pressupostària mesurats pels indicadors establerts, incloent, si escau, la diversificació geogràfica i la mobilització dels recursos del sector privat;(d) informació sobre les operacions cobertes per la garantia pressupostària i el suport combinat amb altres accions de la Unió;(f) informació agregada sobre la mateixa base que s'ha esmentat en el punt (d) sobre les crides a la garantia pressupostària, les pèrdues, els rendiments, les quantitats recuperades i qualsevol altre pagament rebut;(h) la taxa de provisió efectiva del fons de provisió comuna i, si escau, les operacions posteriors de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 216.

Si la Comissió fa ús dels fons fiduciaris de la Unió per a accions exteriors, adjuntarà al projecte de pressupost un document de treball detallat sobre les activitats secundades per aquests fons fiduciaris, que inclogui, entre altres coses, informació sobre els acords de supervisió amb les entitats que apliquen els fons fiduciaris;(b) els seus costos de gestió;(c) les contribucions d'altres donants que no siguin la Unió;(d) una avaluació preliminar del seu rendiment basada en les condicions establertes en l'apartat 3 de l'article 238;(e) una descripció sobre com les seves activitats han contribuït als objectius establerts en l'acte bàsic de l'instrument del qual es va proporcionar la contribució de la Unió als fons fiduciaris.

La Comissió adjuntarà al projecte de pressupost una llista de les seves decisions sobre la imposició de multes en l'àmbit del dret de competència i l'import de cada multa imposada, juntament amb informació sobre si les multes han estat definitives o si estan o podrien continuar sent objecte d'apel·lació davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, així com, quan sigui possible, informació sobre quan s'espera que cada multa es converteixi en definitiva, i la Comissió adjuntarà al projecte de pressupost una llista de les seves decisions i les quantitats que hagin estat introduïdes o puguin ser introduïdes com a ingressos negatius al pressupost de conformitat amb l'apartat b de l'article 48.

8. La Comissió també adjuntarà al projecte de pressupost qualsevol altre document de treball que consideri útil per al Parlament Europeu i per al Consell per a avaluar les sol·licituds pressupostàries.

De conformitat amb l'apartat 5 de l'article 8 de la Decisió 2010/427/UE [E0045] del Consell, la Comissió transmetrà al Parlament Europeu i al Consell, juntament amb el projecte de pressupost, un document de treball que presenti, de manera exhaustiva:(a) tota la despesa administrativa i operativa relativa a les accions exteriors de la Unió, incloses les tasques de la PESC i de la política comuna de seguretat i defensa, i finançada amb càrrec al pressupost;(b) la despesa administrativa general del SEAE per delegació de la Unió i la despesa per a l'administració central del SEAE, juntament amb la despesa operativa, desglossada per zona geogràfica (regions, països), àrees temàtiques, delegacions i missions de la Unió.

10. El document de treball a què es refereix l'apartat 9 també:(a) mostra el nombre de llocs de treball per a cada grau en cada categoria i el nombre de llocs de treball permanents i temporals, inclòs el personal contractual i local autoritzat dins dels límits dels crèdits de cada delegació de la Unió, així com en l'administració central del SEAE;(b) mostra qualsevol augment o reducció, en comparació amb l'exercici financer anterior, dels llocs per grau i categoria en l'administració central del SEAE, i en totes les delegacions de la Unió;(c) mostra el nombre de llocs autoritzats per a l'exercici financer i per als funcionaris de la Unió;(d) proporciona una imatge detallada de tot el personal establert en les delegacions de la Unió en el moment de presentar el projecte de pressupost, incloent un desglossament per àrea geogràfica, gènere, país i missió individuals, distingint entre els llocs de plans d'establiment, agents contractuals, agents locals i experts nacionals en segon pla, i dels crèdits sol·licitats en el projecte de pressupost per a aquests tipus de personal amb les estimacions corresponents del nombre d'equivalents a temps complet sobre la base dels crèdits sol·licitats.

Article 42

Sobre la base de qualsevol nova informació que no estigués disponible en el moment de la creació del projecte de pressupost, la Comissió pot, per iniciativa pròpia o si ho sol·liciten altres institucions de la Unió respecte a la seva secció respectiva, presentar simultàniament al Parlament Europeu i al Consell una o més cartes de modificació del projecte de pressupost abans que es convoqui el Comitè de Conciliació al qual es fa referència en l'article 314 del TFUE, incloent una carta de modificació que actualitzi, en particular, les previsions de despeses per a l'agricultura.

Article 43

El President del Parlament Europeu declararà el pressupost definitivament aprovat de conformitat amb el procediment previst en l'apartat 9 de l'article 314 del TFUE i en l'article 106 bis del Tractat Euratom.

Un cop s'hagi declarat definitivament aprovat el pressupost, cada Estat membre, a partir de l'1 de gener de l'exercici següent o a partir de la data de la declaració d'adopció definitiva del pressupost si es produeix a partir de l'1 de gener, estarà obligat a efectuar els pagaments deguts a la Unió, tal com s'especifica en el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i (UE, Euratom) 2021/770.

1. El President del Parlament Europeu declararà el pressupost definitivament aprovat de conformitat amb el procediment previst en l'apartat 9 de l'article 314 del TFUE i en l'article 106 bis del Tractat Euratom.

2. Un cop s'hagi declarat definitivament aprovat el pressupost, cada Estat membre, a partir de l'1 de gener de l'exercici següent o a partir de la data de la declaració d'adopció definitiva del pressupost si es produeix a partir de l'1 de gener, estarà obligat a efectuar els pagaments deguts a la Unió, tal com s'especifica en el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i (UE, Euratom) 2021/770.

Article 44

La Comissió pot presentar projectes de pressupost rectificatiu orientats principalment als ingressos en les següents circumstàncies:(a) introduir en el pressupost el saldo de l'exercici financer anterior, de conformitat amb el procediment establert en l'article 18;(b) revisar la previsió de recursos propis sobre la base de previsions econòmiques actualitzades;(c) actualitzar la previsió revisada de recursos propis i altres ingressos, així com revisar la disponibilitat i la necessitat de crèdits de pagament.

Si hi ha circumstàncies inevitables, excepcionals i imprevistes, la Comissió pot presentar projectes de pressupost rectificatiu orientats principalment a la despesa.

Les sol·licituds de pressupost rectificatiu, en les mateixes circumstàncies a les quals es refereix l'apartat 1, seran enviades a la Comissió per part d'institucions de la Unió diferents de la Comissió.

Abans de presentar un projecte de pressupost rectificatiu, la Comissió i les altres institucions de la Unió afectades examinaran les possibilitats de reassignació dels crèdits pertinents, amb especial referència a qualsevol infrautilització prevista dels crèdits.

Els pressupostos rectificatius s'aplicaran a l'article 43 i els pressupostos rectificatius es fonamentaran en els pressupostos rectificatius en funció de les previsions pressupostàries que es modifiquin.

La Comissió, excepte en circumstàncies excepcionals degudament justificades, presentarà els seus projectes de pressupost rectificatiu simultàniament al Parlament Europeu i al Consell abans de l'1 de setembre de cada exercici, podent emetre un dictamen sobre les sol·licituds de pressupost rectificatiu d'altres institucions de la Unió.

Els projectes de pressupost rectificatiu s'acompanyaran de declaracions de motius i informació sobre l'execució del pressupost per als exercicis anteriors i actuals disponibles en el moment de la seva creació.

1. La Comissió pot presentar projectes de pressupost rectificatiu orientats principalment als ingressos en les següents circumstàncies:(a) introduir en el pressupost el saldo de l'exercici financer anterior, de conformitat amb el procediment establert en l'article 18;(b) revisar la previsió de recursos propis sobre la base de previsions econòmiques actualitzades;(c) actualitzar la previsió revisada de recursos propis i altres ingressos, així com revisar la disponibilitat i la necessitat de crèdits de pagament.

2. Les sol·licituds de pressupost rectificatiu, en les mateixes circumstàncies a les quals es refereix l'apartat 1, seran enviades a la Comissió per part d'institucions de la Unió diferents de la Comissió.

3. La Comissió, excepte en circumstàncies excepcionals degudament justificades, presentarà els seus projectes de pressupost rectificatiu simultàniament al Parlament Europeu i al Consell abans de l'1 de setembre de cada exercici, podent emetre un dictamen sobre les sol·licituds de pressupostos rectificatius d'altres institucions de la Unió.

Els projectes de pressupost rectificatiu s'acompanyaran de declaracions de motius i informació sobre l'execució del pressupost per als exercicis anteriors i actuals disponibles en el moment de la seva creació.

Article 45

La Comissió, el Parlament Europeu i el Consell poden estar d'acord a avançar unes certes dates per a la transmissió de les estimacions, així com per a l'adopció i transmissió del projecte de pressupost, però aquest acord no tindrà l'efecte d'escurçar o ampliar els períodes per als quals es preveu la consideració d'aquests textos en virtut de l'article 314 del TFUE i de l'article 106 bis del Tractat Euratom.

Article 46

El pressupost constarà del següent:(a) una declaració general d'ingressos i despeses;(b) seccions separades per a cada institució de la Unió, amb l'excepció del Consell Europeu i del Consell que compartiran la mateixa secció, subdividida en declaracions d'ingressos i despeses.

Article 47

Els ingressos de la Comissió i els ingressos i despeses de les altres institucions de la Unió seran classificats pel Parlament Europeu i pel Consell segons el seu tipus o l'ús que se'ls assigni en títols, capítols, articles i articles.

La declaració de despeses per a l'apartat del pressupost relatiu a la Comissió s'establirà sobre la base d'una nomenclatura aprovada pel Parlament Europeu i pel Consell i classificada d'acord amb l'objectiu de la despesa.

Cada títol correspondrà a un àmbit polític i cada capítol correspondrà, per regla general, a un programa o a una activitat.

Cada títol pot incloure crèdits operatius i crèdits administratius; els crèdits administratius per a un títol s'agruparan en un únic capítol.

La nomenclatura pressupostària s'ajustarà als principis d'especificació, de bona gestió financera i de transparència, i aportarà la claredat i transparència necessàries per al procés pressupostari, facilitant la identificació dels principals objectius reflectits en els fonaments jurídics pertinents, fent possible l'elecció de prioritats polítiques i permetent una aplicació eficaç i eficaç.

La Comissió pot sol·licitar l'addició d'una entrada simbòlica pro memoria sobre una entrada sense crèdits autoritzats, sol·licitud que s'aprovarà d'acord amb el procediment establert en l'article 31.

Quan es presentin per finalitat, els crèdits administratius per a títols individuals es classificaran de la següent manera:(a) la despesa en personal autoritzat en el pla d'establiment, que inclourà una quantitat de crèdits i una sèrie de llocs del pla d'establiment corresponents a aquesta despesa;(b) la despesa en personal extern i altres despeses contemplades en l'apartat 1 de l'article 30, primer paràgraf, punt (b) i finançats sota la rúbrica "administració" del marc financer pluriennal;(c) la despesa en edificis i altres despeses relacionades, inclosa la neteja i el manteniment, el lloguer i la contractació, les telecomunicacions, l'aigua, el gas i l'electricitat;(d) la despesa en personal extern i assistència tècnica directament relacionada amb l'execució dels programes.

Qualsevol despesa administrativa de la Comissió d'un tipus comú a diversos títols s'establirà en una declaració resumida separada classificada per tipus.

1. Els ingressos de la Comissió i els ingressos i despeses de les altres institucions de la Unió seran classificats pel Parlament Europeu i pel Consell segons el seu tipus o l'ús que se'ls assigni en títols, capítols, articles i articles.

2. La declaració de despeses per a l'apartat del pressupost relatiu a la Comissió s'establirà sobre la base d'una nomenclatura aprovada pel Parlament Europeu i pel Consell i classificada d'acord amb l'objectiu de la despesa.

3. La Comissió pot sol·licitar l'addició d'una fitxa pro memoria sobre una entrada sense crèdits autoritzats, sol·licitud que s'aprovarà d'acord amb el procediment establert en l'article 31.

4. Quan es presentin per finalitat, les assignacions administratives per a títols individuals es classificaran de la següent manera:(a) la despesa en personal autoritzat en el pla d'establiment, que inclourà una quantitat de crèdits i una sèrie de llocs del pla d'establiment corresponents a aquesta despesa;(b) la despesa en personal extern i altres despeses contemplades en l'apartat 1 de l'article 30, primer paràgraf, punt (b) i finançats sota la rúbrica "administració" del marc financer pluriennal;(c) la despesa en edificis i altres despeses relacionades, inclosa la neteja i el manteniment, el lloguer i la contractació, les telecomunicacions, l'aigua, el gas i l'electricitat;(d) la despesa en personal extern i assistència tècnica directament relacionada amb l'execució dels programes.

Article 48

El pressupost no ha de contenir ingressos negatius.

Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, es deduiran dels ingressos del pressupost els següents:(a) retribució negativa dels dipòsits en total;(b) quan els imports de les multes, altres sancions o sancions en virtut del TFUE o del Tractat d'Euratom a què fa referència l'article 108(1) siguin cancel·lats o reduïts pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea, qualsevol interès o altre càrrec a causa de les parts interessades, inclosa qualsevol devolució negativa relacionada amb aquests imports.

Respecte al primer apartat, punt (b), l'interès o un altre càrrec es reflectiran en el projecte de pressupost dins d'una línia pressupostària específica, i la Comissió actualitzarà la informació a què es refereix la segona frase de l'apartat 7 de l'article 41, juntament amb el pressupost rectificatiu a què fa referència l'apartat 3 de l'article 18.

Els recursos propis pagats en virtut de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 seran quantitats netes i es mostraran com a tals en la declaració resumida d'ingressos en el pressupost.

1. El pressupost no ha de contenir ingressos negatius.

2. Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, es deduiran dels ingressos del pressupost els següents:(a) retribució negativa dels dipòsits en total;(b) quan els imports de les multes, altres sancions o sancions en virtut del TFUE o del Tractat d'Euratom a què es refereix l'article 108(1) siguin cancel·lats o reduïts pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea, qualsevol interès o altre càrrec a causa de les parts interessades, inclosa qualsevol devolució negativa relacionada amb aquests imports.

Els recursos propis pagats en virtut de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 seran quantitats netes i es mostraran com a tals en la declaració resumida d'ingressos en el pressupost.

Article 49

Cada secció del pressupost pot incloure un títol de "provisions". Els crèdits s'han d'inscriure en aquest títol en qualsevol dels casos següents:(a) no existeix cap acte bàsic per a l'acció en qüestió quan s'estableixi el pressupost;(b) hi ha motius greus per a dubtar de l'adequació dels crèdits o de la possibilitat d'aplicar, en condicions d'acord amb el principi de bona gestió financera, els crèdits consignats en les línies pressupostàries en qüestió.

Els crèdits d'aquest títol només es podran utilitzar després de les transferències d'acord amb el procediment establert en l'apartat a) de l'article 30, apartat 2, d'aquest Reglament, on l'adopció de l'acte bàsic està subjecta al procediment establert en l'article 294 del TFUE, i d'acord amb el procediment establert en l'article 31 d'aquest Reglament, per a tots els altres casos.

En cas de greus dificultats d'execució, la Comissió pot proposar, en el transcurs d'un exercici financer, la transferència de crèdits al títol de "provisions", que el Parlament Europeu i el Consell prendran una decisió sobre aquestes transferències, tal com es preveu en l'article 31.

1. Cada secció del pressupost pot incloure un títol de "provisions". Els crèdits s'han d'inscriure en aquest títol en qualsevol dels casos següents:(a) no existeix cap acte bàsic per a l'acció en qüestió quan s'estableixi el pressupost;(b) hi ha motius greus per a dubtar de l'adequació dels crèdits o de la possibilitat d'aplicar, en condicions d'acord amb el principi de bona gestió financera, els crèdits consignats en les línies pressupostàries en qüestió.

2. En cas de greus dificultats d'execució, la Comissió pot proposar, en el transcurs d'un exercici financer, que els crèdits es transfereixin al títol de "provisions", i el Parlament Europeu i el Consell prendran una decisió sobre aquestes transferències, tal com es preveu en l'article 31.

Article 50

La secció del pressupost relativa a la Comissió pot incloure una "reserva negativa" limitada a un import màxim de 200000000 euros. Aquesta reserva, que s'inscriurà en un títol separat, només inclourà crèdits de pagament.

Aquesta reserva negativa es farà efectiva abans que finalitzi l'exercici financer mitjançant transferències d'acord amb el procediment establert en els articles 30 i 31.

Article 51

La part del pressupost relativa a la Comissió inclourà una reserva d'ajuda d'emergència per a tercers països.

La reserva a què fa referència l'apartat 1 s'exposarà abans que finalitzi l'exercici financer mitjançant transferències d'acord amb el procediment establert en els articles 30 i 32.

1. La secció del pressupost relativa a la Comissió inclourà una reserva d'ajuda d'emergència per a tercers països.

2. La reserva a què fa referència l'apartat 1 s'exposarà abans que finalitzi l'exercici financer mitjançant transferències d'acord amb el procediment establert en els articles 30 i 32.

Article 52

El pressupost mostrarà:(a) en la declaració general d'ingressos i despeses:(b) en cada apartat, els ingressos i despeses seguint la mateixa estructura que s'estableix en el punt (a);(c) en relació amb el personal:(d) en relació amb els instruments financers que s'han d'establir sense un acte bàsic:(f) en relació amb els fons executats per persones o entitats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c):(g) l'import total de la despesa de la PESC inscrit en un capítol, titulat "PESC", amb articles específics que cobreixin la despesa de la PESC i continguin línies pressupostàries específiques que identifiquin almenys les missions principals úniques.

A més dels documents esmentats en l'apartat 1, el Parlament Europeu i el Consell poden adjuntar qualsevol altre document rellevant al pressupost.

1. El pressupost mostrarà:(a) en la declaració general d'ingressos i despeses:(b) en cada apartat, els ingressos i les despeses seguint la mateixa estructura que s'estableix en el punt (a);(c) en relació amb el personal:(d) en relació amb els instruments financers que han d'establir-se sense un acte bàsic:(f) en relació amb els fons executats per persones o entitats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c):(g) l'import total de la despesa de la PESC inscrit en un capítol, titulat "PESC", amb articles específics que cobreixin la despesa de la PESC i continguin línies pressupostàries específiques que identifiquin almenys les missions principals úniques.

A més dels documents esmentats en l'apartat 1, el Parlament Europeu i el Consell poden adjuntar qualsevol altre document rellevant al pressupost.

Article 53

Els plans d'establiment a què fa referència l'apartat 1 de l'article 52, punt (c), constituiran un límit absolut per a cada institució o organisme de la Unió.

No obstant això, excepte en el cas dels graus 14, 15 i 16, cada institució o organisme de la Unió pot modificar els seus plans d'establiment fins a un 10% dels llocs autoritzats, amb les condicions següents:(a) no es veu afectat el volum de crèdits de personal corresponent a un exercici complet;(b) no se supera el límit del nombre total de llocs autoritzats per cada pla d'establiment;(c) la institució o òrgan de la Unió ha participat en un exercici de benchmarking amb altres institucions i organismes de la Unió, tal com va iniciar l'exercici d'avaluació del personal de la Comissió.

Com a mínim tres setmanes abans de fer una modificació a què fa referència el segon paràgraf, la institució de la Unió en qüestió informarà el Parlament Europeu i al Consell de la seva intenció de fer-ho, i en el cas que el Parlament Europeu o el Consell plantegin objeccions degudament justificades, la institució de la Unió s'abstindrà de fer les modificacions i s'aplicarà el procediment establert en l'article 44.

Com a excepció del primer apartat de l'apartat 1, els efectes del treball a temps parcial autoritzat per l'autoritat designadora d'acord amb l'Estatut del personal poden compensar-se amb altres nomenaments.

Els plans d'establiment a què fa referència l'apartat 1 de l'article 52, punt (c), constituiran un límit absolut per a cada institució o organisme de la Unió.

2. Com a excepció del primer apartat de l'apartat 1, els efectes del treball a temps parcial autoritzat per l'autoritat designadora d'acord amb l'Estatut del Personal poden compensar-se amb altres nomenaments.

Article 54

El pressupost complirà amb el Marc Financer Pluriennal i la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053.

Article 55

Si l'execució d'un acte de la Unió excedeix els crèdits disponibles en el pressupost, aquest acte no s'aplicarà en termes financers fins que el pressupost hagi estat modificat en conseqüència.

Article 56

La Comissió executarà els ingressos i despeses del pressupost de conformitat amb aquest Reglament, sota la seva pròpia responsabilitat i dins dels límits dels crèdits autoritzats.

Els Estats membres cooperaran amb la Comissió perquè els crèdits s'utilitzin d'acord amb el principi d'una bona gestió financera.

1. La Comissió executarà els ingressos i despeses del pressupost de conformitat amb aquest Reglament, sota la seva pròpia responsabilitat i dins dels límits dels crèdits autoritzats.

2. Els Estats membres cooperaran amb la Comissió perquè els crèdits s'utilitzin d'acord amb el principi d'una bona gestió financera.

Article 57

En els procediments d'adjudicació, fins i tot en qualsevol convocatòria realitzada en el context d'ajuts, donacions no financeres, adquisicions o premis implementats sota gestió directa, s'informarà els potencials beneficiaris, candidats, licitadors i participants, de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1725, que, a l'efecte de salvaguardar els interessos financers de la Unió, les seves dades personals podran ser cedides als serveis d'auditoria interna, al Tribunal de Comptes, a l'EPPO o a la OLAF i entre els funcionaris autoritzats de la Comissió, i als organismes executius a què es refereix l'article 69 d'aquest Reglament i als òrgans de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 d'aquest Reglament.

Article 58

Els crèdits consignats en el pressupost per a qualsevol acció de la Unió només s'utilitzaran si s'ha adoptat un acte bàsic.

Com a excepció de l'apartat 1, i subjecte a les condicions establertes en els apartats 3, 4 i 5, els crèdits següents podran aplicar-se sense un acte bàsic sempre que les accions que es destinin a finançar s'emmarquin dins de les competències de la Unió:(a) crèdits per a accions pilot de caràcter experimental destinades a posar a prova la viabilitat d'una acció i el Tractat Euratom;(b) crèdits per a accions preparatòries en l'àmbit del títol V del Tractat TEU;(d) crèdits per a accions puntuals, realitzades per la Comissió en virtut de tasques derivades de les seves prerrogatives a nivell institucional, de conformitat amb el TFUE i el Tractat Euratom, els articles 168(2), 171(2) i 173(2) del TFUE, l'article 181(2) del TFUE i l'article 210(2) i els articles 70 i 77 a 85 del Tractat Euratom;(e) crèdits per al funcionament de cada institució de la Unió en virtut de la seva autonomia administrativa.

Pel que fa als crèdits contemplats en el punt (a) de l'apartat 2, els corresponents crèdits de compromís podran consignar-se en el pressupost durant no més de dos exercicis consecutius, i l'import total dels crèdits per a projectes pilot no excedirà de 4.000 000 euros en cap exercici.

Pel que fa als crèdits contemplats en el punt b de l'apartat 2, les accions preparatòries hauran de seguir un enfocament coherent i poden adoptar diverses formes: els crèdits de compromís corresponents podran consignar-se en el pressupost durant no més de tres exercicis consecutius; el procediment per a l'adopció de l'acte bàsic corresponent haurà de concloure abans que finalitzi el tercer exercici; en el transcurs d'aquest procediment, el compromís de crèdits correspondrà a les particularitats de l'acció preparatòria respecte a les activitats previstes, els objectius perseguits i els beneficiaris; en conseqüència, l'import dels crèdits compromesos no correspondrà a l'import previst per al finançament de la pròpia acció definitiva.

L'import total dels crèdits per a les noves accions preparatòries a què es refereix l'apartat 2 (b), no superarà els 50000000 euros en cap exercici financer, i l'import total dels crèdits realment compromesos per a les accions preparatòries no superarà els 100000000 euros.

Pel que fa als crèdits a què es refereix l'apartat 2 (c), les mesures preparatòries es limitaran a un curt període de temps i estaran destinades a establir les condicions per a l'acció de la Unió en el compliment dels objectius de la PESC i per a l'adopció dels instruments jurídics necessaris.

A l'efecte de les operacions de gestió de crisi de la Unió, les mesures preparatòries han de dissenyar-se, entre altres coses, per a avaluar els requisits operatius, per a establir un desplegament inicial ràpid dels recursos o per a establir les condicions sobre el terreny per al llançament de l'operació.

Per a garantir la ràpida aplicació de les mesures preparatòries, l'Alta Representant informarà el Parlament Europeu i a la Comissió al més aviat possible de la intenció del Consell de llançar una mesura preparatòria i, en particular, dels recursos estimats necessaris per a aquest fi, i la Comissió adoptarà totes les mesures necessàries per a garantir un desemborsament ràpid dels fons.

El finançament de les mesures acordades pel Consell per a la preparació de les operacions de gestió de crisi de la Unió en virtut del títol V TEU cobrirà els costos incrementals directament derivats d'un desplegament específic de camp d'una missió o equip que involucri, entre altres coses, personal d'institucions de la Unió, incloses les assegurances d'alt risc, els costos de viatge i allotjament i els pagaments per diem.

1. Les assignacions consignades en el pressupost per a qualsevol acció de la Unió només s'utilitzaran si s'ha adoptat un acte bàsic.

2. A títol d'excepció de l'apartat 1, i subjecte a les condicions establertes en els apartats 3, 4 i 5, els crèdits següents podran aplicar-se sense un acte bàsic sempre que les accions destinades a finançar s'emmarquin dins de les competències de la Unió:(a) crèdits per a accions pilot de caràcter experimental destinades a preparar propostes en l'àmbit de l'aplicació del TFUE i del Tractat Euratom;(b) crèdits per a accions preparatòries en l'àmbit del títol V del TUE;(d) crèdits per a accions puntuals, realitzades per la Comissió en virtut de tasques derivades de les seves prerrogatives a nivell institucional, de conformitat amb el TFUE i el Tractat Euratom, els articles 168(2), 171(2) i 173(2) del TFUE, l'article 181(2) del TFUE i els articles 210(2) i 214(2) del TFUE i els articles 70 i 77 a 85 del Tractat Euratom;(e) crèdits per al funcionament de cada institució de la Unió sota la seva autonomia administrativa.

3. Pel que fa als crèdits contemplats en el punt a) de l'apartat 2, els corresponents crèdits de compromís podran consignar-se en el pressupost durant no més de dos exercicis consecutius; l'import total dels crèdits per a projectes pilot no excedirà de 4.000 000 euros en cap exercici.

4. Pel que fa als crèdits contemplats en el punt (b) de l'apartat 2, les accions preparatòries hauran de seguir un enfocament coherent i poden adoptar diverses formes: els crèdits de compromís corresponents podran consignar-se en el pressupost no més de tres exercicis consecutius; el procediment per a l'adopció de l'acte bàsic corresponent haurà de concloure abans que finalitzi el tercer exercici; en el transcurs d'aquest procediment, el compromís de crèdits correspondrà a les particularitats de l'acció preparatòria respecte a les activitats previstes, els objectius perseguits i els beneficiaris; en conseqüència, l'import dels crèdits compromesos no correspondrà a l'import previst per al finançament de la pròpia acció definitiva.

5. Pel que fa als crèdits esmentats en el punt (c) de l'apartat 2, les mesures preparatòries es limitaran a un curt període de temps i estaran destinades a establir les condicions per a l'acció de la Unió en el compliment dels objectius de la PESC i per a l'adopció dels instruments jurídics necessaris.

Article 59

La Comissió atorgarà a les altres institucions de la Unió les competències necessàries per a l'execució de les seccions del pressupost relacionades amb elles.

Amb la finalitat de facilitar l'execució dels seus crèdits, les institucions de la Unió poden celebrar acords a nivell de servei entre si que estableixin les condicions que regeixen la prestació de serveis, el subministrament de productes, l'execució d'obres o els contractes d'edificació.

Aquests acords permetran la transferència de crèdits o la recuperació de costos, que resultin de la seva aplicació.

Els acords a nivell de servei esmentats en l'apartat 2 també poden ser acordats entre departaments d'institucions de la Unió, òrgans de la Unió, oficines europees, òrgans o persones encarregades de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE i l'Oficina del Secretari General de la Junta de Govern de les escoles europees La Comissió i altres institucions de la Unió informaran regularment al Parlament Europeu i al Consell sobre els acords a nivell de servei que signin amb altres institucions de la Unió.

1. La Comissió atorgarà a les altres institucions de la Unió les competències necessàries per a l'execució de les seccions del pressupost relatives a aquestes.

2. Amb la finalitat de facilitar l'execució dels seus crèdits, les institucions de la Unió poden celebrar acords a nivell de servei entre si que estableixin les condicions que regeixen la prestació de serveis, el subministrament de productes, l'execució d'obres o els contractes d'edificació.

Els acords en matèria de serveis esmentats en l'apartat 2 també es podran acordar entre els departaments d'institucions de la Unió, òrgans de la Unió, oficines europees, òrgans o persones encarregades de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE i l'Oficina del Secretari General de la Junta de Govern de les escoles europees, i la Comissió i altres institucions de la Unió informaran regularment el Parlament Europeu i al Consell sobre els acords a nivell de servei que signin amb altres institucions de la Unió.

Article 60

La Comissió i cadascuna de les altres institucions de la Unió poden, en el si dels seus departaments, delegar les seves competències d'execució pressupostària d'acord amb les condicions previstes en aquest Reglament i les seves normes internes i dins dels límits establerts en l'instrument de delegació.

A més de l'apartat 1, la Comissió pot delegar les seves competències d'execució pressupostària en relació amb els crèdits operatius de la seva pròpia secció del pressupost als Caps de delegació de la Unió i, per a garantir la continuïtat del negoci durant la seva absència, als Caps de delegació de la Unió per a l'execució del pressupost, sense perjudici de la responsabilitat dels Caps de delegació de la Unió per a l'execució del pressupost, i quan els Caps de delegació de la Unió, i els seus diputats en absència dels primers, actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de la Comissió, aplicaran les normes de la Comissió per a l'execució del pressupost i estaran subjectes a les mateixes obligacions, obligacions i responsabilitats que qualsevol altre funcionari d'autorització per subdelegació de la Comissió.

La Comissió pot retirar la delegació de competències a la qual es fa referència en el primer paràgraf de conformitat amb les seves pròpies normes.

A l'efecte del primer paràgraf, l'Alt Representant adoptarà les mesures necessàries per a facilitar la cooperació entre les delegacions de la Unió i els departaments de la Comissió.

El SEAE pot delegar excepcionalment les seves competències d'execució pressupostària relatives a les assignacions administratives de la seva pròpia secció del pressupost al personal de la Comissió de les delegacions de la Unió quan això sigui necessari per a garantir la continuïtat en l'administració d'aquestes delegacions en absència del funcionari competent d'autorització del SEAE del país en el qual es trobi la seva delegació; en els casos excepcionals en què el personal de la Comissió de les delegacions de la Unió actuï com a funcionaris d'autorització per subdelegació del SEAE, s'aplicaran les normes internes del SEAE per a l'execució del pressupost i estaran subjectes a les mateixes obligacions, obligacions i responsabilitats que qualsevol altre funcionari d'autorització per subdelegació del SEAE.

El SEAE podrà retirar la delegació de competències a la qual es fa referència en el primer paràgraf d'acord amb les seves pròpies normes.

1. La Comissió i cadascuna de les altres institucions de la Unió poden, dins dels seus departaments, delegar les seves competències d'execució pressupostària d'acord amb les condicions previstes en aquest Reglament i les seves normes internes i dins dels límits establerts en l'instrument de delegació.

2. A més de l'apartat 1, la Comissió pot delegar les seves competències d'execució pressupostària relatives als crèdits operatius de la seva pròpia secció del pressupost en els Caps de les delegacions de la Unió i, amb la finalitat de garantir la continuïtat del negoci durant la seva absència, en els Caps de les delegacions de la Unió per a l'execució del pressupost, sense perjudici de la responsabilitat dels Caps de les delegacions de la Unió per a l'execució del pressupost, en cas que l'absència d'una delegació de la Unió superi les quatre setmanes, la Comissió revisarà la seva decisió de delegar competències d'execució pressupostària. Quan els Caps de les delegacions de la Unió, i els seus diputats en absència dels primers, actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de la Comissió, aplicaran les normes de la Comissió per a l'execució del pressupost i estaran subjectes als mateixos deures, obligacions i responsabilitat que qualsevol altre funcionari d'autorització per subdelegació de la Comissió.

3. El SEAE pot delegar excepcionalment les seves competències d'execució pressupostària relatives a les assignacions administratives de la seva pròpia secció del pressupost al personal de la Comissió de les delegacions de la Unió quan això sigui necessari per a garantir la continuïtat en l'administració d'aquestes delegacions en absència del funcionari competent del SEAE del país en el qual es trobi la seva delegació. En els casos excepcionals en què el personal de la Comissió de les delegacions de la Unió actuï com a funcionaris d'autorització per subdelegació del SEAE, s'aplicaran les normes internes del SEAE per a l'execució del pressupost i estaran subjectes als mateixos deures, obligacions i responsabilitat que qualsevol altre funcionari d'autorització per subdelegació del SEAE.

Article 61

Els agents financers en el sentit del capítol 4 d'aquest títol i altres persones, incloses les autoritats nacionals a qualsevol nivell, implicades en l'execució pressupostària sota gestió directa, indirecta i compartida, inclosos els actes preparatoris, d'auditoria o de control, no han d'emprendre cap acció que pugui posar en conflicte els seus propis interessos amb els de la Unió, així com adoptar les mesures adequades per a evitar que sorgeixi un conflicte d'interessos en les funcions sota la seva responsabilitat i per a abordar situacions que objectivament poden ser percebudes com un conflicte d'interessos.

En cas que hi hagi un conflicte d'interessos entre un membre del personal d'una autoritat nacional, la persona en qüestió remetrà l'assumpte al seu superior jeràrquic. En cas que existeixi aquest risc per al personal cobert per l'Estatut del personal, la persona en qüestió confirmarà per escrit si existeix un conflicte d'interessos. En cas que hi hagi un conflicte d'interessos, l'autoritat designadora o l'autoritat nacional pertinent garantiran que la persona en qüestió cessi tota activitat en la matèria.

A l'efecte de l'apartat 1, existeix un conflicte d'interessos en el qual l'exercici imparcial i objectiu de les funcions d'un actor financer o d'una altra persona, tal com s'esmenta en l'apartat 1, es veu compromès per raons relacionades amb la família, la vida emocional, l'afinitat política o nacional, l'interès econòmic o qualsevol altre interès personal directe o indirecte.

1. Els agents financers, en el sentit del capítol 4 d'aquest títol i altres persones, incloses les autoritats nacionals en qualsevol nivell, implicades en l'execució pressupostària sota gestió directa, indirecta i compartida, inclosos els actes preparatoris, d'auditoria o de control, no prendran cap mesura que pugui posar en conflicte els seus propis interessos amb els de la Unió i prendran les mesures adequades per a evitar que sorgeixi un conflicte d'interessos en les funcions sota la seva responsabilitat i per a abordar situacions que objectivament poden ser percebudes com un conflicte d'interessos.

Si hi ha risc de conflicte d'interessos amb un membre del personal d'una autoritat nacional, la persona en qüestió remetrà l'assumpte al seu superior jeràrquic. Si existeix aquest risc per al personal cobert per l'Estatut del personal, la persona en qüestió confirmarà per escrit si existeix un conflicte d'interessos. Si hi ha un conflicte d'interessos, l'autoritat nomenada o l'autoritat nacional pertinent garantiran que la persona en qüestió cessi tota activitat en la matèria. L'oficial competent per delegació o l'autoritat nacional pertinent garantirà que qualsevol acció adequada es dugui a terme de conformitat amb la llei aplicable, inclosos, en els casos en què hi hagi un membre del personal d'una autoritat nacional, amb la legislació nacional relacionada amb el conflicte d'interessos.

A l'efecte de l'apartat 1, existeix un conflicte d'interessos en el qual l'exercici imparcial i objectiu de les funcions d'un actor financer o d'una altra persona, tal com es fa referència en l'apartat 1, es veu compromès per raons de família, vida emocional, afinitat política o nacional, interès econòmic o qualsevol altre interès personal directe o indirecte.

Article 62

La Comissió ha d'aplicar el pressupost de qualsevol de les següents formes: (a) directament (gestió directa) segons els articles 125 a 156, per part dels seus departaments, inclòs el seu personal en les delegacions de la Unió sota l'autoritat del seu respectiu Cap de delegació, de conformitat amb l'article 60(2), o a través d'agències executives com es fa referència en l'article 69; (b) sota gestió compartida amb els Estats membres (gestió compartida) tal com s'estableix en els articles 63 i 125 a 129;(c) indirectament (gestió indirecta) tal com s'estableix en l'article 125 a 152 i en els casos esmentats en l'article 58(2), punts (a) a (d), en confiar tasques d'execució pressupostària a:

Pel que fa als punts (c)(vi) i (vii) del primer paràgraf, l'import de les garanties financeres exigides es podrà fixar en l'acte bàsic corresponent i es limitarà a l'import màxim de la contribució de la Unió a l'organisme interessat. En el cas de múltiples garants, la repartició de l'import de la responsabilitat total a cobrir amb les garanties s'especificarà en l'acord de cotització, que pot preveure que la responsabilitat de cada garant sigui proporcional a la quota de la seva respectiva contribució a l'organisme.

A l'efecte de la gestió directa, la Comissió podrà utilitzar els instruments als quals es refereixen els títols VII, VIII, IX, X i XII.

A l'efecte de la gestió compartida, els instruments d'execució pressupostària seran els previstos en les normes sectorials.

A l'efecte de la gestió indirecta, la Comissió aplicarà el títol VI i, en el cas d'instruments financers i garanties pressupostàries, els títols VI i X. Les entitats executives aplicaran els instruments d'execució pressupostària establerts en l'acord de contribució en qüestió.

La Comissió és responsable de l'execució pressupostària de conformitat amb l'article 317 del TFUE i no delegarà aquestes tasques a tercers, on aquestes tasques impliquen una gran discreció que implica opcions polítiques.

La Comissió no externalitzarà, mitjançant contractes d'acord amb el títol VII d'aquest Reglament, les tasques que impliquen l'exercici de l'autoritat pública i les facultats discrecionals de judici.

La Comissió aplicarà el pressupost de qualsevol de les formes següents: (a) directament (gestió directa) segons els articles 125 a 156, pels seus departaments, inclòs el seu personal en les delegacions de la Unió sota l'autoritat del seu respectiu Cap de delegació, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60, o a través d'agències executives segons l'article 69; (b) sota gestió compartida amb els Estats membres (gestió compartida) segons el que s'estableix en els articles 63 i 125 a 129;(c) indirectament (gestió indirecta) segons el que es disposa en l'article 125 a 152 i en els casos esmentats en l'apartat 2 de l'article 58, punts (a) a (d), en confiar tasques d'execució del pressupost a:

A l'efecte de la gestió directa, la Comissió podrà utilitzar els instruments als quals es refereixen els títols VII, VIII, IX, X i XII.

La Comissió és responsable de l'execució pressupostària de conformitat amb l'article 317 del TFUE i no delegarà aquestes tasques a tercers, on aquestes tasques impliquen una gran discreció que implica opcions polítiques.

Article 63

La Comissió i els Estats membres han de respectar els principis de bona gestió financera, transparència i no discriminació i han de garantir la visibilitat de l'acció de la Unió quan gestionin els fons de la Unió, amb la finalitat que la Comissió i els Estats membres compleixin les seves respectives obligacions de control i auditoria i assumeixin les responsabilitats resultants establertes en aquest Reglament.

En l'execució de les tasques relatives a l'execució del pressupost, els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries, incloses les mesures legislatives, reglamentàries i administratives, per a protegir els interessos financers de la Unió, és a dir, garantir que les accions finançades amb càrrec al pressupost s'apliquin de manera correcta i eficaç i de conformitat amb les normes sectorials aplicables; designar els organismes responsables de la gestió i el control dels fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 3, i supervisar aquests organismes;(c) prevenir, detectar i corregir les irregularitats i el frau;(d) cooperar, de conformitat amb aquest Reglament i les normes específiques del sector, amb la Comissió, la OLAF, el Tribunal de Comptes i, per als Estats membres que participin en la cooperació reforçada de conformitat amb el Reglament (UE) 2017/1939, amb l'EPPO.

Amb la finalitat de protegir els interessos financers de la Unió, els Estats membres, respectant el principi de proporcionalitat, i de conformitat amb aquest article i les normes sectorials pertinents, hauran de dur a terme controls ex-ante i ex post, inclosos, si escau, els controls in situ sobre les mostres de transaccions representatives i/o basades en el risc, així com la recuperació de fons pagats indegudament i la presentació de procediments judicials quan sigui necessari en aquest sentit.

Els Estats membres imposaran sancions efectives, dissuasives i proporcionades als beneficiaris quan estigui previst en normes sectorials específiques o en disposicions específiques de la legislació nacional.

Com a part de la seva avaluació de riscos i d'acord amb les normes sectorials específiques, la Comissió supervisarà els sistemes de gestió i control establerts en els Estats membres; la Comissió, en el seu treball d'auditoria, respectarà el principi de proporcionalitat i tindrà en compte el nivell de risc avaluat d'acord amb les normes sectorials específiques.

D'acord amb els criteris i procediments establerts en les normes sectorials, els Estats membres han de designar, en el nivell adequat, els organismes responsables de la gestió i el control dels fons de la Unió, que també poden dur a terme tasques no relacionades amb la gestió dels fons de la Unió i poden confiar determinades de les seves tasques a altres organismes.

A l'hora de decidir sobre la designació d'organismes, els Estats membres poden basar la seva decisió en si els sistemes de gestió i control són essencialment els mateixos que els ja existents durant el període anterior i si han funcionat de manera eficaç.

Si els resultats d'auditoria i control demostren que els organismes designats ja no compleixen els criteris establerts en les normes específiques del sector, els Estats membres adoptaran les mesures necessàries per a garantir que es remeiin les deficiències en l'aplicació de les tasques d'aquests organismes, fins i tot posant fi a la designació d'acord amb les normes específiques del sector.

Les normes sectorials específiques definiran el paper de la Comissió en el procés establert en aquest apartat.

Els organismes designats d'acord amb l'apartat 3 han de: (a) establir i garantir el funcionament d'un sistema de control intern eficaç i eficient, que, si escau, pot basar-se en controls digitals com es fa referència a l'article 36 (11); (b) utilitzar un sistema de comptabilitat que proporcioni informació precisa, completa i fiable de manera oportuna; (c) proporcionar la informació requerida en els paràgrafs 5, 6 i 7; (d) assegurar la publicació ex post de conformitat amb l'article 38, apartat 2, a (7).

Qualsevol tractament de dades personals s'ajustarà al Reglament (UE) 2016/679.

Els organismes designats de conformitat amb l'apartat 3 hauran de proporcionar, abans del 15 de febrer de l'exercici següent, a la Comissió:(a) els seus comptes sobre la despesa incorreguda, durant el període de referència pertinent, tal com es defineix en les normes sectorials, en l'execució de les seves tasques i que es va presentar a la Comissió per al seu reemborsament;(b) un resum anual dels informes d'auditoria finals i dels controls realitzats, inclosa una anàlisi de la naturalesa i extensió dels errors i febleses identificats en els sistemes, així com mesures correctives adoptades o previstes.

Els comptes a què es refereix l'apartat 5, punt (a), inclouran prefinançament i sumes per a les quals els procediments de recuperació estiguin en curs o s'hagin completat, acompanyats d'una declaració de gestió que confirmi que, en opinió dels responsables de la gestió dels fons: (a) la informació es presenta adequadament, completa i precisa; (b) la despesa es va utilitzar per a la seva finalitat, tal com es defineix en les normes sectorials específiques; (c) els sistemes de control establerts garanteixen la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

Els comptes a què es refereix l'apartat 5, punt (a) i el resum al qual es fa referència en l'apartat (b) d'aquest apartat aniran acompanyats d'un dictamen d'un organisme d'auditoria independent, elaborat d'acord amb les normes d'auditoria internacionalment acceptades, que establirà si els comptes donen una visió veritable i justa, si la despesa per a la qual s'ha sol·licitat el reemborsament a la Comissió és legal i regular, i si els sistemes de control posats en marxa funcionen adequadament, així com si el treball d'auditoria posa en dubte les afirmacions realitzades en la declaració de gestió esmentada en l'apartat 6.

El termini del 15 de febrer establert en l'apartat 5 podrà ser prorrogat excepcionalment per la Comissió fins a l'1 de març, prèvia comunicació de l'Estat membre en qüestió.

Els Estats membres poden, en el nivell adequat, publicar la informació a la qual es fa referència en els apartats 5 i 6 i en aquest apartat.

A més, els Estats membres poden facilitar al Parlament Europeu, al Consell i a la Comissió les declaracions signades en el nivell adequat sobre la base de la informació esmentada en els apartats 5 i 6 i en aquest apartat.

A fi de garantir que els fons de la Unió s'utilitzin d'acord amb les normes aplicables, la Comissió ha de: (a) aplicar procediments per a l'examen i l'acceptació dels comptes dels organismes designats, assegurant que els comptes siguin completes, exactes i veritables; (b) excloure de la despesa de finançament de la Unió per a la qual s'han realitzat desemborsaments incomplint la legislació aplicable; (c) interrompre els terminis de pagament o suspendre els pagaments quan estigui previst en les normes sectorials específiques.

La Comissió posarà fi a la totalitat o part de la interrupció dels terminis de pagament o de la suspensió dels pagaments després que un Estat membre hagi presentat les seves observacions i tan aviat com hagi adoptat les mesures necessàries L'informe anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74 cobreixi totes les obligacions contemplades en aquest apartat.

Les normes sectorials específiques han de tenir en compte les necessitats dels programes europeus de cooperació territorial pel que fa, en particular, al contingut de la declaració de gestió, el procés establert en l'apartat 3 i la funció d'auditoria.

La Comissió ha d'elaborar un registre d'organismes responsables de la gestió, la certificació i les activitats d'auditoria d'acord amb les normes sectorials específiques.

Els Estats membres poden utilitzar els recursos que se'ls assignin sota una gestió compartida en combinació amb les operacions i instruments realitzats en virtut del Reglament (UE) 2015/1017 d'acord amb les condicions establertes en les normes sectorials pertinents.

La Comissió i els Estats membres respectaran els principis de bona gestió financera, transparència i no discriminació i garantiran la visibilitat de l'acció de la Unió quan gestionin els fons de la Unió, amb la finalitat que la Comissió i els Estats membres compleixin les seves respectives obligacions de control i auditoria i assumeixin les responsabilitats resultants establertes en aquest Reglament.

2. En l'execució de les tasques relatives a l'execució del pressupost, els Estats membres adoptaran totes les mesures necessàries, incloses les mesures legislatives, reglamentàries i administratives, per a protegir els interessos financers de la Unió, és a dir, garantir que les accions finançades amb càrrec al pressupost s'apliquin de manera correcta i eficaç i de conformitat amb les normes sectorials aplicables; b) designar els organismes responsables de la gestió i el control dels fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 3, i supervisar aquests organismes; c) prevenir, detectar i corregir les irregularitats i el frau; d) cooperar, de conformitat amb aquest Reglament i les normes específiques del sector, amb la Comissió, la OLAF, el Tribunal de Comptes i, per als Estats membres que participin en la cooperació reforçada de conformitat amb el Reglament (UE) 2017/1939, amb l'EPPO.

D'acord amb els criteris i procediments establerts en les normes sectorials específiques, els Estats membres designaran, en el nivell adequat, els organismes responsables de la gestió i el control dels fons de la Unió, que també podran dur a terme tasques no relacionades amb la gestió dels fons de la Unió i poden confiar determinades de les seves tasques a altres organismes.

4. Els organismes designats d'acord amb l'apartat 3 han de: (a) establir i garantir el funcionament d'un sistema de control intern eficaç i eficient, que, si escau, pot basar-se en controls digitals com es fa referència a l'article 36 (11); (b) utilitzar un sistema de comptabilitat que proporcioni informació precisa, completa i fiable de manera oportuna; (c) proporcionar la informació requerida en els paràgrafs 5, 6 i 7; (d) garantir la publicació ex post de conformitat amb l'article 38, apartat 2, a (7).

5. Els organismes designats de conformitat amb l'apartat 3 hauran de proporcionar a la Comissió, abans del 15 de febrer de l'exercici següent, els seus comptes sobre la despesa incorreguda, durant el període de referència pertinent, tal com es defineix en les normes sectorials, en l'execució de les seves tasques i que es va presentar a la Comissió per al seu reemborsament; b) un resum anual dels informes d'auditoria finals i dels controls realitzats, inclosa una anàlisi de la naturalesa i extensió dels errors i febleses identificats en els sistemes, així com mesures correctives adoptades o previstes.

Els comptes a què es refereix l'apartat 5, punt (a) inclouran prefinançament i sumes per a les quals els procediments de recuperació estiguin en curs o s'hagin completat, acompanyats d'una declaració de gestió que confirmi que, en opinió dels responsables de la gestió dels fons:(a) la informació es presenta adequadament, completa i precisa;(b) la despesa es va utilitzar per a la seva finalitat, tal com es defineix en les normes sectorials específiques;(c) els sistemes de control implantats garanteixen la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

7. Els comptes esmentats en l'apartat 5, punt (a) i el resum al qual es fa referència en l'apartat (b) d'aquest paràgraf aniran acompanyats d'un dictamen d'un organisme d'auditoria independent, elaborat d'acord amb les normes d'auditoria internacionalment acceptades, que establirà si els comptes donen una visió veritable i justa, si la despesa per a la qual s'ha sol·licitat el reemborsament a la Comissió és legal i regular, i si els sistemes de control establerts funcionen correctament, així com si el treball d'auditoria posa en dubte les afirmacions realitzades en la declaració de gestió esmentada en l'apartat 6.

8. Amb la finalitat de garantir que els fons de la Unió s'utilitzin d'acord amb les normes aplicables, la Comissió ha de: (a) aplicar procediments per a l'examen i l'acceptació dels comptes dels organismes designats, garantint que els comptes siguin completes, exactes i veritables; (b) excloure de la despesa de finançament de la Unió per a la qual s'han realitzat desemborsaments incomplint la legislació aplicable; (c) interrompre els terminis de pagament o suspendre els pagaments quan estigui previst en les normes sectorials específiques.

Les normes sectorials específiques han de tenir en compte les necessitats dels programes europeus de cooperació territorial pel que fa, en particular, al contingut de la declaració de gestió, al procés establert en l'apartat 3 i a la funció d'auditoria.

10. La Comissió elaborarà un registre d'organismes responsables de la gestió, la certificació i les activitats d'auditoria en virtut de les normes sectorials específiques.

Els Estats membres poden utilitzar els recursos que se'ls assignin sota una gestió compartida en combinació amb les operacions i instruments realitzats en virtut del Reglament (UE) 2015/1017 d'acord amb les condicions establertes en les normes sectorials pertinents.

Article 64

Abans de crear una nova oficina europea, la Comissió realitzarà un estudi de cost-benefici i una avaluació dels riscos associats, informarà el Parlament Europeu i al Consell dels resultats d'aquesta i proposarà introduir els crèdits necessaris en un annex a la secció del pressupost relativa a la Comissió.

En l'àmbit de les seves competències, les oficines europees:(a) exerciran les tasques obligatòries previstes en el seu acte d'establiment o en altres actes jurídics de la Unió;(b) podran, d'acord amb l'article 66, realitzar les tasques no obligatòries autoritzades pels seus Comitès de Direcció tenint en compte els costos, beneficis i riscos associats per a les parts implicades.

Aquesta secció s'aplicarà al funcionament de la OLAF, amb excepció de l'apartat 4 d'aquest article, l'article 66 i l'article 67(1), (2) i (3).

L'auditor intern de la Comissió exercirà totes les responsabilitats previstes en el capítol 8 d'aquest títol.

1. Abans de crear una nova oficina europea, la Comissió realitzarà un estudi de cost-benefici i una avaluació dels riscos associats, informarà el Parlament Europeu i al Consell dels seus resultats i proposarà introduir els crèdits necessaris en un annex a la secció del pressupost relativa a la Comissió.

2. Dins de l'àmbit de les seves competències, les oficines europees:(a) exerciran les tasques obligatòries previstes en el seu acte d'establiment o en altres actes jurídics de la Unió;(b) podran, de conformitat amb l'article 66, realitzar les tasques no obligatòries autoritzades pels seus Comitès de Direcció tenint en compte els costos, beneficis i riscos associats per a les parts implicades.

Aquesta secció s'aplicarà al funcionament de la OLAF, amb excepció de l'apartat 4 d'aquest article, l'article 66 i l'article 67(1), (2) i (3).

4. L'auditor intern de la Comissió exercirà totes les responsabilitats previstes en el capítol 8 d'aquest títol.

Article 65

Els crèdits autoritzats per a l'execució de tasques obligatòries de cada oficina europea s'inscriuran en una línia pressupostària específica dins de l'apartat del pressupost relatiu a la Comissió i s'exposaran detalladament en un annex a aquest apartat.

L'annex al qual es fa referència en el primer paràgraf adoptarà la forma d'una declaració d'ingressos i despeses, subdividida de la mateixa manera que les seccions del pressupost.

Els crèdits inscrits en aquest annex:(a) cobriran tots els requisits financers de cada oficina europea en l'acompliment de les tasques obligatòries previstes en el seu acte d'establiment o en altres actes jurídics de la Unió;(b) podran cobrir els requisits financers d'una oficina europea en l'acompliment de les tasques sol·licitades per les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió, altres oficines i agències europees establertes pels Tractats o en virtut dels mateixos i autoritzades de conformitat amb l'acte d'establiment de l'oficina.

La Comissió, pel que fa als crèdits inscrits en l'annex per a cada oficina europea, ha de delegar les competències d'oficial d'autorització en el Director de l'oficina europea en qüestió, de conformitat amb l'article 73.

El pla d'establiment de cada oficina europea s'annexarà al de la Comissió.

El Director de cada oficina europea prendrà decisions sobre les transferències dins de l'annex a què es refereix l'apartat 1. La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell d'aquestes transferències.

1. Els crèdits autoritzats per a l'execució de tasques obligatòries de cada oficina europea s'inscriuran en una línia pressupostària específica dins de l'apartat del pressupost relatiu a la Comissió i s'exposaran detalladament en un annex a aquest apartat.

2. La Comissió, pel que fa als crèdits inscrits en l'annex per a cada oficina europea, delegarà les competències d'oficial d'autorització al Director de l'oficina europea en qüestió, de conformitat amb l'article 73.

3. El pla d'establiment de cada oficina europea s'annexarà al de la Comissió.

4. El Director de cada oficina europea prendrà decisions sobre les transferències dins de l'annex a què es refereix l'apartat 1. La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell d'aquestes transferències.

Article 66

Per a les tasques no obligatòries a què es refereix l'apartat b de l'article 64, una oficina europea pot: (a) rebre una delegació al seu Director d'institucions de la Unió, òrgans de la Unió i altres oficines europees, juntament amb una delegació de les competències del funcionari autoritzant en relació amb els crèdits consignats en l'apartat del pressupost relatiu a la institució de la Unió, l'organisme de la Unió o una altra oficina europea; (b) celebrar acords a nivell de servei ad hoc amb institucions de la Unió, òrgans de la Unió, altres oficines europees o tercers.

En els casos a què fa referència l'apartat 1, punt (a), les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió i altres oficines europees afectades fixaran els límits i les condicions per a la delegació de poders, que s'acordaran d'acord amb l'acte de creació de l'oficina europea, en particular pel que fa a les condicions i modalitats de la delegació.

En els casos a què fa referència l'apartat 1, punt b), el Director de l'Oficina Europea ha d'adoptar, d'acord amb el seu acte d'establiment, les disposicions específiques que regeixen l'execució de les tasques, la recuperació dels costos incorreguts i el manteniment dels registres comptables corresponents. L'Oficina Europea ha d'informar el resultat d'aquests registres comptables a les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió o altres oficines europees afectades.

1. Pel que fa a les tasques no obligatòries contemplades en l'apartat 2 de l'article 64, punt (b), una oficina europea pot: (a) rebre una delegació al seu Director d'institucions de la Unió, òrgans de la Unió i altres oficines europees, juntament amb una delegació de les competències del funcionari autoritzant en relació amb els crèdits consignats en l'apartat del pressupost relatiu a la institució de la Unió, l'organisme de la Unió o una altra oficina europea; (b) celebrar acords a nivell de servei ad hoc amb institucions de la Unió, òrgans de la Unió, altres oficines europees o tercers.

En els casos a què fa referència l'apartat 1, punt (a), les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió i altres oficines europees afectades fixaran els límits i les condicions per a la delegació de poders, que s'acordaran d'acord amb l'acte de creació de l'oficina europea, en particular pel que fa a les condicions i modalitats de la delegació.

En els casos a què fa referència l'apartat 1, punt (b), el Director de l'Oficina Europea ha d'adoptar, d'acord amb el seu acte d'establiment, les disposicions específiques que regeixen l'execució de les tasques, la recuperació dels costos incorreguts i el manteniment dels registres comptables corresponents. L'Oficina Europea ha d'informar el resultat d'aquests registres comptables a les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió o altres oficines europees afectades.

Article 67

Cada oficina europea elaborarà els registres comptables de les seves despeses, permetent determinar la proporció dels seus serveis prestats a cadascuna de les institucions de la Unió, òrgans de la Unió o altres oficines europees, i el Director de l'oficina europea en qüestió adoptarà, després de l'aprovació del seu Comitè de Direcció, els criteris sobre els quals es basaran els registres comptables.

Les observacions relatives a la línia pressupostària específica, en la qual s'inscriuen els crèdits totals per a cada oficina europea a la qual s'han delegat les competències de l'oficial d'autorització de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 1 de l'article 66, mostraran una estimació dels costos dels serveis prestats per aquesta oficina a cadascuna de les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió i altres oficines europees afectades, basant-se en els registres comptables previstos en l'apartat 1 d'aquest article.

Cada oficina europea a la qual s'han delegat poders de funcionaris d'acord amb l'apartat 1 de l'article 66, punt (a), ha de notificar a les institucions de la Unió, als òrgans de la Unió i a les altres oficines europees afectades els resultats dels registres comptables previstos en l'apartat 1 d'aquest article.

Els registres comptables de cada oficina europea formaran part integral dels comptes de la Unió d'acord amb l'article 247.

El funcionari comptable de la Comissió, a proposta del Comitè de Direcció de l'oficina europea en qüestió, pot delegar en un membre del personal de l'oficina europea algunes de les tasques del funcionari relacionades amb el cobrament d'ingressos i el pagament de les despeses realitzades directament per l'oficina europea en qüestió.

La Comissió pot obrir en el seu nom els comptes de l'oficina europea, els comptes bancaris o els giro de l'oficina de correus, a proposta del Comitè de Direcció, i reconciliar i ajustar la posició final de cada exercici entre l'oficina europea en qüestió i la Comissió al final de l'exercici.

1. Cada oficina europea elaborarà els registres comptables de les seves despeses, permetent determinar la proporció dels seus serveis prestats a cadascuna de les institucions de la Unió, òrgans de la Unió o altres oficines europees. El Director de l'oficina europea en qüestió, després de l'aprovació del seu Comitè de Direcció, adoptarà els criteris sobre els quals es basaran els registres comptables.

2. Les observacions relatives a la línia pressupostària específica, en la qual s'inscriuen els crèdits totals per a cada oficina europea a la qual s'han delegat les competències de l'oficial d'autorització de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 1 de l'article 66, mostraran una estimació dels costos dels serveis prestats per aquesta oficina a cadascuna de les institucions de la Unió, els òrgans de la Unió i altres oficines europees afectades, basant-se en els registres comptables previstos en l'apartat 1 d'aquest article.

3. Cada oficina europea a la qual s'hagin delegat poders d'autorització de conformitat amb el punt (a) de l'apartat 1 de l'article 66, notificarà a les institucions de la Unió, als òrgans de la Unió i a les altres oficines europees afectades els resultats dels registres comptables previstos en l'apartat 1 d'aquest article.

Els registres comptables de cada oficina europea formaran part integrant dels comptes de la Unió d'acord amb l'article 247.

El funcionari comptable de la Comissió, a proposta del Comitè de Direcció de l'oficina europea en qüestió, pot delegar en un membre del personal de l'oficina europea algunes de les tasques del funcionari relacionades amb el cobrament d'ingressos i el pagament de les despeses realitzades directament per l'oficina europea en qüestió.

6. Per complir amb els requisits de caixa de l'oficina europea, els comptes bancaris o els comptes giro de correus poden ser oberts en el seu nom per la Comissió, actuant a proposta del Comitè de Direcció. La posició final de caixa per a cada any es reconciliarà i ajustarà entre l'oficina europea en qüestió i la Comissió al final de l'exercici.

Article 68

Aquest Reglament s'aplicarà a l'execució del pressupost per a l'Agència de Proveïment d'Euratom.

Article 69

La Comissió pot delegar competències a les agències executives per implementar tot o part d'un programa o projecte de la Unió, incloent projectes pilot i accions preparatòries i l'execució de la despesa administrativa, en el seu nom i sota la seva responsabilitat, de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 58/2003 [E0046] del Consell, que es crearà mitjançant una decisió de la Comissió i tindrà personalitat jurídica en virtut del dret de la Unió, i rebrà una contribució anual.

Els directors de les agències executives actuaran com a funcionaris autoritzats per delegació pel que fa a l'execució dels crèdits operatius relacionats amb els programes de la Unió que gestionin en la seva totalitat o en part.

El comitè directiu d'una agència executiva pot estar d'acord amb la Comissió que el funcionari comptable de la Comissió també actuarà com a comptable de l'agència executiva en qüestió. El comitè directiu també pot confiar al funcionari comptable de la Comissió una part de les tasques del funcionari comptable de l'agència executiva en qüestió, tenint en compte les consideracions de cost-benefici. En tots dos casos, es faran les gestions necessàries per evitar qualsevol conflicte d'interessos.

La Comissió pot delegar poders a les agències executives per implementar tot o part d'un programa o projecte de la Unió, incloent projectes pilot i accions preparatòries i l'execució de la despesa administrativa, en el seu nom i sota la seva responsabilitat, de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 58/2003 [E0046] del Consell, que es crearà mitjançant una decisió de la Comissió i tindrà personalitat jurídica en virtut del dret de la Unió, i rebrà una contribució anual.

2. Els directors de les agències executives actuaran com a funcionaris autoritzats per delegació pel que fa a l'execució dels crèdits operatius relacionats amb els programes de la Unió que gestionin en la seva totalitat o en part.

3. El comitè directiu d'una agència executiva pot estar d'acord amb la Comissió que el comptable de la Comissió també actuarà com a comptable de l'agència executiva en qüestió. El comitè directiu també pot confiar al comptable de la Comissió una part de les tasques del comptable de l'agència executiva en qüestió, tenint en compte consideracions de cost-benefici. En tots dos casos, es realitzaran els acords necessaris per evitar qualsevol conflicte d'interessos.

Article 70

La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 275 d'aquest Reglament per a complementar aquest Reglament amb un Reglament financer marc per als organismes creats en virtut del TFUE i el Tractat Euratom i que tenen personalitat jurídica i reben contribucions amb càrrec al pressupost.

El Reglament marc financer es basarà en els principis i les normes establerts en aquest Reglament, tenint en compte les especificitats dels organismes als quals es fa referència en l'apartat 1.

Les normes financeres dels organismes esmentats en l'apartat 1 no s'apartaran del Reglament financer marc, excepte quan les seves necessitats específiques així ho requereixin i subjectes al consentiment previ de la Comissió.

L'aprovació de la gestió per a l'execució dels pressupostos dels òrgans esmentats en l'apartat 1 serà a càrrec del Parlament Europeu per recomanació del Consell, els òrgans esmentats en l'apartat 1 cooperaran plenament amb les institucions de la Unió implicades en el procediment d'aprovació de la gestió i proporcionaran, si escau, qualsevol informació addicional necessària, fins i tot a través de l'assistència a les reunions dels òrgans pertinents.

L'auditor intern de la Comissió exercirà les mateixes competències sobre els òrgans esmentats en l'apartat 1 que els exercits respecte a la Comissió.

Un auditor extern independent verificarà que els comptes anuals de cadascun dels òrgans esmentats en l'apartat 1 d'aquest article presentin adequadament els ingressos, les despeses i la posició financera de l'organisme corresponent abans de la consolidació en els comptes finals de la Comissió. Tret que s'estableixi el contrari en l'acte bàsic pertinent, el Tribunal de Comptes elaborarà un informe anual específic sobre cada òrgan d'acord amb els requisits de l'apartat 1 de l'article 287 del TFUE.

Tots els aspectes de les auditories externes independents a les quals es fa referència en l'apartat 6, inclosos els resultats reportats, han de romandre sota la plena responsabilitat del Tribunal de Comptes.

1. La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 275 d'aquest Reglament per a complementar aquest Reglament amb un reglament financer marc per als organismes creats en virtut del TFUE i el Tractat Euratom i que tenen personalitat jurídica i reben contribucions amb càrrec al pressupost.

2. El Reglament financer marc es basarà en els principis i les normes establerts en aquest Reglament, tenint en compte les especificitats dels organismes als quals es refereix l'apartat 1.

Les normes financeres dels organismes esmentats en l'apartat 1 no s'apartaran del Reglament financer marc, excepte quan les seves necessitats específiques així ho requereixin i subjectes al consentiment previ de la Comissió.

4. L'aprovació de la gestió per a l'execució dels pressupostos dels òrgans esmentats en l'apartat 1 serà a càrrec del Parlament Europeu per recomanació del Consell, els òrgans esmentats en l'apartat 1 cooperaran plenament amb les institucions de la Unió implicades en el procediment d'aprovació de la gestió i proporcionaran, si escau, qualsevol informació addicional necessària, fins i tot a través de l'assistència a les reunions dels òrgans pertinents.

L'auditor intern de la Comissió exercirà les mateixes competències sobre els òrgans esmentats en l'apartat 1 que els exercits respecte a la Comissió.

6. Un auditor extern independent verificarà que els comptes anuals de cadascun dels òrgans esmentats en l'apartat 1 d'aquest article presentin adequadament els ingressos, les despeses i la posició financera de l'organisme pertinent abans de la consolidació en els comptes finals de la Comissió. Tret que s'estableixi el contrari en l'acte bàsic pertinent, el Tribunal de Comptes elaborarà un informe anual específic sobre cada òrgan, d'acord amb els requisits de l'article 287(1) TFUE; en l'elaboració d'aquest informe, el Tribunal de Comptes considerarà el treball d'auditoria realitzat per l'auditor extern independent i les mesures adoptades en resposta als resultats de l'auditor.

7. Tots els aspectes de les auditories externes independents a què fa referència l'apartat 6, inclosos els resultats reportats, han de romandre sota la plena responsabilitat del Tribunal de Comptes.

Article 71

Els organismes amb personalitat jurídica constituïda per un acte bàsic i encomanada a l'execució d'una associació públic-privada han d'adoptar les seves pròpies normes financeres.

Aquestes normes han d'incloure un conjunt de principis necessaris per a garantir una bona gestió financera dels fons de la Unió.

La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 275 per a complementar aquest Reglament amb un model de reglament financer per als organismes d'associació públic-privada que estableixi els principis necessaris per a garantir una gestió financera sòlida dels fons de la Unió i que es basarà en l'article 157.

Les normes financeres dels organismes d'associació públic-privada no s'apartaran del model de regulació financera, excepte quan les seves necessitats específiques ho requereixin i subjectes al consentiment previ de la Comissió.

L'article 70(4) a (7) s'aplicarà als organismes de col·laboració públic-privada.

Article 72

Les funcions del funcionari d'autorització i del comptable han de ser segregades i mútuament excloents.

Cada institució de la Unió ha de proporcionar a cada actor financer els recursos necessaris per dur a terme les seves funcions i una carta que descrigui en detall les seves tasques, drets i obligacions.

1. Les funcions del funcionari d'autorització i del comptable seran segregades i mútuament excloents.

Cada institució de la Unió ha de proporcionar a cada actor financer els recursos necessaris per dur a terme les seves funcions i una carta que descrigui en detall les seves tasques, drets i obligacions.

Article 73

Cada institució de la Unió ha d'exercir les funcions de funcionari autoritzador.

A l'efecte d'aquest títol, "personal" significa persones cobertes per l'Estatut del Personal.

Cada institució de la Unió, d'acord amb les condicions del seu Reglament, ha de delegar les funcions de l'oficial d'autorització al personal en un nivell adequat, i en les seves normes administratives internes ha d'indicar al personal a qui delega aquestes funcions, l'abast de les competències delegades i si les persones a qui delega aquestes competències poden subdelegar-les.

Els poders de l'oficial d'autorització només seran delegats o subdelegats al personal.

El responsable de l'autorització actuarà dins dels límits establerts per l'instrument de delegació o subdelegació, podent comptar amb l'assistència d'un o més membres del personal encarregat, sota la seva responsabilitat, per a la realització de determinades operacions necessàries per a l'execució pressupostària i l'elaboració de la informació financera i de gestió.

Cada institució de la Unió i cada òrgan de la Unió a què fa referència l'article 70 han d'informar el Parlament Europeu, el Consell, el Tribunal de Comptes i el funcionari comptable de la Comissió en el termini de dues setmanes des del nomenament i la finalització de les funcions dels funcionaris autoritzats per delegació, auditors interns i funcionaris comptables, així com de les normes internes que adopti en matèria financera.

Cada institució de la Unió ha d'informar el Tribunal de Comptes de les decisions de la delegació i del nomenament d'administradors indeguts en virtut dels articles 79 i 88.

1. Cada institució de la Unió exercirà les funcions de funcionari autoritzador.

A l'efecte d'aquest títol, "personal" significa persones cobertes per l'Estatut del Personal.

3. Cada institució de la Unió, d'acord amb les condicions del seu Reglament, ha de delegar les funcions de l'oficial d'autorització al personal en un nivell adequat, i en les seves normes administratives internes ha d'indicar al personal a qui delega aquestes funcions, l'abast de les competències delegades i si les persones a qui delega aquestes competències poden subdelegar-les.

4. Les competències de l'oficial d'autorització només seran delegades o subdelegades al personal.

El responsable de l'autorització actuarà dins dels límits establerts per l'instrument de delegació o subdelegació, podent comptar amb l'assistència d'un o més membres del personal encarregat, sota la seva responsabilitat, amb la realització de determinades operacions necessàries per a l'execució pressupostària i la producció de la informació financera i de gestió.

Cada institució de la Unió i cada òrgan de la Unió a què fa referència l'article 70 han d'informar el Parlament Europeu, el Consell, el Tribunal de Comptes i el funcionari comptable de la Comissió en el termini de dues setmanes des del nomenament i la finalització de les funcions dels funcionaris autoritzats per delegació, els auditors interns i els funcionaris comptables, així com de les normes internes que adopti en matèria financera.

Cada institució de la Unió ha d'informar el Tribunal de Comptes de les decisions de la delegació i del nomenament d'administradors indeguts en virtut dels articles 79 i 88.

Article 74

El funcionari autoritzador serà responsable en la institució de la Unió en qüestió d'aplicar els ingressos i les despeses d'acord amb el principi d'una bona gestió financera, fins i tot a través de l'elaboració d'informes sobre el rendiment, i per garantir el compliment dels requisits de legalitat i regularitat i la igualtat de tracte dels beneficiaris.

A l'efecte de l'apartat 1 d'aquest article, el funcionari autoritzador per delegació, d'acord amb l'article 36 i les normes mínimes adoptades per cada institució de la Unió i tenint en compte els riscos associats a l'entorn de gestió i la naturalesa de les accions finançades, establirà l'estructura organitzativa i els sistemes de control intern adequats per a l'acompliment de les seves funcions, i l'establiment d'aquesta estructura i sistemes es recolzarà en una anàlisi de riscos exhaustiva, que tingui en compte la seva eficàcia de costos i les seves consideracions de rendiment.

Per a l'execució de la despesa, el responsable autoritzador ha d'assumir compromisos pressupostaris i legals, ha de validar la despesa i autoritzar els pagaments i ha d'emprendre els passos previs per a l'execució dels crèdits.

Per implementar els ingressos, el responsable autoritzador ha d'elaborar estimacions de les quantitats que es puguin cobrar, establir els drets a recuperar i emetre ordres de recuperació. Si escau, el responsable autoritzador ha de renunciar als drets establerts.

Per tal d'evitar errors i irregularitats abans de l'autorització de les operacions i mitigar els riscos de no consecució d'objectius, cada operació estarà subjecta almenys a un control ex-ante relatiu als aspectes operatius i financers de l'operació, sobre la base d'una estratègia de control pluriennal que tingui en compte el risc. Com es fa referència a l'article 36, apartat 11, els controls ex-ante utilitzaran, si escau, eines informàtiques automatitzades i tecnologies emergents.

L'abast en termes de freqüència i intensitat dels controls ex-ante serà determinat pel responsable autoritzador tenint en compte els resultats dels controls previs, així com les consideracions basades en el risc i la rendibilitat, sobre la base de la pròpia anàlisi de riscos del responsable autoritzador, i en cas de dubte, el responsable autoritzador responsable de validar les operacions pertinents, com a part del control ex-ante, sol·licitarà informació complementària o realitzarà un control sobre el terreny per obtenir una garantia raonable.

Per a una operació determinada, la verificació la realitzarà personal diferent d'aquells que van iniciar l'operació. El personal que realitzi la verificació no estarà subordinat als membres del personal que va iniciar l'operació.

El funcionari autoritzador per delegació podrà establir controls ex post per detectar i corregir errors i irregularitats de les operacions després d'haver estat autoritzat, controls que podran organitzar-se sobre una base mostral segons el risc i que tindran en compte els resultats dels controls previs, així com les consideracions de rendibilitat i rendiment, tal com es fa referència a l'apartat 11 de l'article 36, els controls ex post utilitzaran, si escau, eines informàtiques automatitzades i tecnologies emergents.

Els controls ex post seran realitzats per personal diferent dels responsables dels controls ex ante. El personal responsable dels controls ex post no estarà subordinat als membres del personal responsable dels controls ex ante.

Les normes i modalitats, inclosos els terminis, per a la realització d'auditories dels beneficiaris seran clares, coherents i transparents, i es posaran a la disposició dels beneficiaris en el moment de la signatura del conveni de subvenció.

Els funcionaris responsables i el personal responsable de l'execució del pressupost han de tenir les competències professionals necessàries.

En cada institució de la Unió, el funcionari autoritzador per delegació garantirà el següent: (a) que els funcionaris autoritzadors per subdelegació i el seu personal rebin periòdicament informació i formació actualitzada i adequada sobre les normes de control i els mètodes i tècniques disponibles a aquest efecte; (b) que es prenguin mesures, quan sigui necessari, per garantir el funcionament eficaç i eficient dels sistemes de control d'acord amb l'apartat 2.

Si un membre del personal, implicat en la gestió financera i el control de les transaccions, considera que una decisió que el seu superior ha d'aplicar o acceptar és irregular o contrària al principi d'una bona gestió financera o a les normes professionals que aquest membre del personal ha d'observar, respondrà per escrit al seu superior jeràrquic. Si el membre del personal no actua o confirma la decisió inicial o la instrucció, el membre del personal informarà per escrit al funcionari autoritzat per delegació. Si aquest funcionari no respon en un termini raonable donades les circumstàncies del cas i en tot cas en el termini d'un mes, el membre del personal informarà el corresponent panell a què fa referència l'article 145.

En cas d'activitat il·legal, frau o corrupció que pugui perjudicar els interessos de la Unió, el membre del personal informarà les autoritats i òrgans designats en l'Estatut del Personal i en les decisions de les institucions de la Unió sobre els termes i condicions de les investigacions internes en relació amb la prevenció del frau, la corrupció i qualsevol altra activitat il·legal que perjudiqui els interessos de la Unió. Els contractes amb auditors externs que realitzin auditories de la gestió financera de la Unió preveuen l'obligació de l'auditor extern d'informar el funcionari autoritzador per delegació de qualsevol activitat il·legal, frau o corrupció que pugui perjudicar els interessos de la Unió.

El funcionari autoritzador per delegació informarà la seva institució de la Unió sobre l'exercici de les seves funcions en forma d'informe anual d'activitat que contingui informació financera i de gestió, inclosos els resultats dels controls, declarant que, excepte com s'especifica en qualsevol reserva relacionada amb les àrees definides d'ingressos i despeses, té la seguretat raonable que:(a) la informació continguda en l'informe presenta una visió real i justa;(b) els recursos assignats a les activitats descrites en l'informe s'han utilitzat per a la seva finalitat i d'acord amb el principi d'una bona gestió financera; i(c) els procediments de control establerts ofereixen les garanties necessàries sobre la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

L'informe anual d'activitats inclourà informació sobre les operacions realitzades, en referència als objectius i consideracions de rendiment establerts en els plans estratègics, els riscos associats a aquestes operacions, l'ús realitzat dels recursos proporcionats i l'eficiència i eficàcia dels sistemes de control intern, així com una avaluació global dels costos i beneficis dels controls i informació sobre el grau en què la despesa operativa autoritzada contribueix a la consecució d'objectius estratègics de la Unió i genera valor afegit de la UE, i la Comissió elaborarà un resum dels informes anuals d'activitats per a l'any anterior.

Els informes anuals d'activitats per a l'exercici financer dels funcionaris autoritzats i, si escau, els funcionaris autoritzats per delegació d'institucions de la Unió, òrgans de la Unió, oficines i agències europees es publicaran abans de l'1 de juliol de l'any financer següent a la pàgina web de la respectiva institució de la Unió, organisme de la Unió, oficina europea o agència de manera fàcilment accessible, amb subjecció a consideracions de confidencialitat i seguretat degudament justificades.

El funcionari autoritzant per delegació ha de registrar, per a cada exercici financer, contractes celebrats per procediments negociats d'acord amb el punt 11.1, punts (a) a (f) i el punt 39 de l'Annex I. Si la proporció de procediments negociats en relació amb el nombre de procediments concedits pel mateix funcionari autoritzant per delegació augmenta significativament en relació amb anys anteriors o si aquesta proporció és clarament superior a la mitjana registrada per a la institució de la Unió, el funcionari autoritzador responsable ha d'informar la institució de la Unió sobre les mesures adoptades per a invertir aquesta tendència. Cada institució autoritzadora ha d'enviar un informe sobre els procediments negociats al Parlament Europeu i al Consell.

1. El funcionari autoritzador serà responsable en la institució de la Unió en qüestió d'aplicar els ingressos i les despeses d'acord amb el principi d'una bona gestió financera, fins i tot a través de la informació sobre el rendiment, i per garantir el compliment dels requisits de legalitat i regularitat i la igualtat de tracte dels beneficiaris.

A l'efecte de l'apartat 1 d'aquest article, el funcionari autoritzador per delegació, de conformitat amb l'article 36 i les normes mínimes adoptades per cada institució de la Unió i tenint en compte els riscos associats a l'entorn de gestió i la naturalesa de les accions finançades, establirà l'estructura organitzativa i els sistemes de control intern adequats per a l'acompliment de les seves funcions, i l'establiment d'aquesta estructura i sistemes es recolzarà en una anàlisi de riscos exhaustiva, que tingui en compte la seva eficàcia de costos i les seves consideracions de rendiment.

3. Per a l'execució de la despesa, el responsable autoritzador ha d'assumir compromisos pressupostaris i legals, ha de validar la despesa i autoritzar els pagaments i ha d'emprendre els passos previs per a l'execució dels crèdits.

4. Per implementar els ingressos, el responsable autoritzador ha d'elaborar estimacions de les quantitats cobrables, establir els drets a recuperar i emetre ordres de recuperació. Si escau, el responsable autoritzador ha de renunciar als drets establerts.

Per tal d'evitar errors i irregularitats abans de l'autorització de les operacions i mitigar els riscos de no consecució d'objectius, cada operació estarà sotmesa almenys a un control ex-ante relatiu als aspectes operatius i financers de l'operació, sobre la base d'una estratègia de control pluriennal que tingui en compte el risc. Com es fa referència a l'apartat 11 de l'article 36, els controls ex-ante utilitzaran, si escau, eines informàtiques automatitzades i tecnologies emergents.

6. El funcionari autoritzador per delegació pot establir controls ex post per detectar i corregir errors i irregularitats de les operacions després d'haver estat autoritzats. Aquests controls poden organitzar-se sobre una base mostral segons el risc i tindran en compte els resultats dels controls previs, així com les consideracions de rendibilitat i rendiment. Tal com es fa referència a l'article 36, apartat 11, els controls ex post utilitzaran, si escau, eines informàtiques automatitzades i tecnologies emergents.

7. L'autorització dels funcionaris responsables i del personal responsable de l'execució pressupostària ha de tenir les competències professionals necessàries.

Si un membre del personal, implicat en la gestió financera i el control de les transaccions, considera que una decisió que ha de prendre el seu superior és irregular o contrària al principi d'una bona gestió financera o a les normes professionals que aquest membre del personal està obligat a respectar, ha d'informar el seu superior jeràrquic per escrit. Si el membre del personal ho fa per escrit, el superior jeràrquic respondrà per escrit. Si el membre del personal no actua o confirma la decisió inicial o la instrucció, el membre del personal informarà el funcionari autoritzat per delegació per escrit. Si aquest funcionari no respon en un termini raonable donades les circumstàncies del cas i en tot cas en el termini d'un mes, el membre del personal informarà el corresponent panell a què fa referència l'article 145.

El funcionari autoritzador per delegació informarà la seva institució de la Unió sobre l'acompliment de les seves funcions en forma d'informe anual d'activitat que contingui informació financera i de gestió, inclosos els resultats dels controls, declarant que, excepte com s'especifica en les reserves relatives a àrees definides d'ingressos i despeses, té la seguretat raonable que:(a) la informació continguda en l'informe presenta una visió real i justa;(b) els recursos assignats a les activitats descrites en l'informe s'han utilitzat per al seu propòsit i d'acord amb el principi de bona gestió financera; i(c) els procediments de control establerts ofereixen les garanties necessàries sobre la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

10. El funcionari autoritzador per delegació ha de registrar, per a cada exercici financer, contractes celebrats per procediments negociats d'acord amb el punt 11.1, punts (a) a (f) i el punt 39 de l'Annex I. Si la proporció de procediments negociats en relació amb el nombre de procediments concedits pel mateix funcionari autoritzador per delegació augmenta significativament en relació amb anys anteriors o si aquesta proporció és clarament superior a la mitjana registrada per a la institució de la Unió, el funcionari autoritzador responsable ha d'informar la institució de la Unió sobre les mesures adoptades per a invertir aquesta tendència. Cada institució autoritzadora ha d'enviar un informe sobre els procediments negociats al Parlament Europeu i al Consell.

Article 75

El funcionari autoritzador ha d'establir sistemes de suport en paper o electrònics per al manteniment de documents originals relatius a l'execució del pressupost, documents que es conservaran durant almenys cinc anys a partir de la data en què el Parlament Europeu concedeixi l'aprovació de la gestió de l'exercici financer al qual es refereixen els documents.

Sense perjudici del primer paràgraf, els documents relatius a les operacions es conservaran, en tot cas, fins a finals d'any següents a la finalització definitiva d'aquestes operacions.

Les dades personals contingudes en els documents acreditatius s'eliminaran, sempre que sigui possible, quan aquestes dades no siguin necessàries per a l'aprovació de la gestió pressupostària, el control i l'auditoria.

Article 76

Quan els Caps de Delegacions de la Unió actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60, estaran subjectes a la Comissió com a institució de la Unió responsable de la definició, l'exercici, el seguiment i l'avaluació de les seves funcions i responsabilitats com a funcionaris d'autorització per subdelegació i cooperaran estretament amb la Comissió en relació amb la correcta aplicació dels fons, amb la finalitat de garantir, en particular, la legalitat i la regularitat de les transaccions financeres, el respecte del principi d'una bona gestió financera en la gestió dels fons i la protecció efectiva dels interessos financers de la Unió, i estaran subjectes a les normes internes de la Comissió i a la Carta de la Comissió per a l'execució de les tasques de gestió financera subdelegades a aquests.

A aquest efecte, els Caps de Delegacions de la Unió prendran les mesures necessàries per a evitar qualsevol situació que pugui posar en perill la capacitat de la Comissió per a complir amb la seva responsabilitat d'execució pressupostària subdelegada, així com qualsevol conflicte de prioritats que pugui tenir un impacte en l'execució de les tasques de gestió financera subdelegades.

Quan sorgeixi una situació o conflicte al qual es fa referència en el segon paràgraf, els caps de les delegacions de la Unió informaran sense demora als Directors Generals responsables de la Comissió i del SEAE d'aquesta, i aquests Directors Generals adoptaran les mesures adequades per a remeiar la situació.

Si els caps de les delegacions de la Unió es troben en una situació a la qual fa referència l'apartat 8 de l'article 74, remetran l'assumpte al panell al qual fa referència l'article 145, i en cas de qualsevol activitat il·legal, frau o corrupció que pugui perjudicar els interessos de la Unió, informaran les autoritats i organismes designats per la legislació aplicable.

Els caps de les delegacions de la Unió que actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60 informaran el seu funcionari d'autorització per delegació de manera que aquest pugui integrar els seus informes en el seu informe anual d'activitat esmentat en l'apartat 9 de l'article 74. Els informes de les delegacions de la Unió inclouran informació sobre l'eficàcia i l'eficàcia dels sistemes de control intern establerts en la seva delegació, així com sobre la gestió de les operacions subdelegades, i proporcionaran la garantia a la qual es refereix l'apartat 5 de l'article 92, tercer paràgraf, i es posaran a la disposició del Parlament Europeu i del Consell, si escau, tenint en compte la seva confidencialitat.

Els caps de les delegacions de la Unió col·laboraran plenament amb les institucions de la Unió implicades en el procediment d'aprovació de la gestió i proporcionaran, si escau, tota la informació addicional necessària; en aquest context, se'ls podrà sol·licitar que assisteixin a les reunions dels òrgans pertinents i assisteixin al funcionari autoritzat per la delegació responsable.

Els caps de les delegacions de la Unió que actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60 respondran a qualsevol petició de l'oficial d'autorització per delegació de la Comissió a petició de la Comissió o, en el context de l'aprovació de la gestió, a petició del Parlament Europeu.

La Comissió garantirà que la subdelegació de competències als Caps de les delegacions de la Unió no sigui perjudicial per al procediment d'aprovació de la gestió conformement a l'article 319 del TFUE.

Els apartats 1, 2 i 3 també s'aplicaran als caps adjunts de les delegacions de la Unió quan actuïn com a funcionaris autoritzats per subdelegació en absència de caps de les delegacions de la Unió.

Quan els Caps de Delegacions de la Unió actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60, estaran subjectes a la Comissió com a institució de la Unió responsable de la definició, l'exercici, el seguiment i l'avaluació de les seves funcions i responsabilitats com a funcionaris d'autorització per subdelegació i cooperaran estretament amb la Comissió en relació amb la correcta aplicació dels fons, amb la finalitat de garantir, en particular, la legalitat i la regularitat de les transaccions financeres, el respecte del principi d'una bona gestió financera en la gestió dels fons i la protecció efectiva dels interessos financers de la Unió, i estaran subjectes a les normes internes de la Comissió i a la Carta de la Comissió per a l'execució de les tasques de gestió financera subdelegades a aquests.

Si els caps de les delegacions de la Unió es troben en una situació a la qual fa referència l'apartat 8 de l'article 74, remetran l'assumpte al panell al qual fa referència l'article 145, i en cas de qualsevol activitat il·legal, frau o corrupció que pugui perjudicar els interessos de la Unió, informaran les autoritats i organismes designats per la legislació aplicable.

3. Els caps de les delegacions de la Unió que actuïn com a funcionaris d'autorització per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60 informaran el seu funcionari d'autorització per delegació de manera que aquest pugui integrar els seus informes en el seu informe anual d'activitat esmentat en l'apartat 9 de l'article 74. Els informes de les delegacions de la Unió inclouran informació sobre l'eficàcia i l'eficàcia dels sistemes de control intern establerts en la seva delegació, així com sobre la gestió de les operacions subdelegades a aquestes, i proporcionaran la seguretat a la qual es refereix l'apartat 5 de l'article 92, tercer paràgraf, i es posaran a la disposició del Parlament Europeu i del Consell, si escau, tenint en compte la seva confidencialitat.

Els paràgrafs 1, 2 i 3 també s'aplicaran als caps adjunts de les delegacions de la Unió quan actuïn com a funcionaris autoritzats per subdelegació en absència de caps de les delegacions de la Unió.

Article 77

Cada institució de la Unió nomenarà un comptable que serà responsable en aquesta institució del següent:(a) aplicar adequadament els pagaments, cobrar els ingressos i recuperar les quantitats establertes com a receptibles;(b) preparar i presentar els comptes d'acord amb el títol XIII;(c) mantenir els comptes d'acord amb els articles 82 i 84;(d) establir les normes comptables, els procediments i el gràfic de comptes, d'acord amb els articles 80 a 84;(e) establir i validar els sistemes comptables i, si escau, els sistemes de validació establerts pel funcionari autoritzador per proporcionar o justificar informació comptable;(f) gestió del tresor.

Pel que fa a les tasques a què fa referència el primer subapartat, punt (e), el comptable estarà facultat per verificar en qualsevol moment el compliment dels criteris de validació.

Les responsabilitats del funcionari comptable del SEAE només afectaran la secció del pressupost relativa al SEAE tal com l'aplica el SEAE, i el funcionari comptable de la Comissió continuarà sent responsable de tota la secció del pressupost relativa a la Comissió, incloses les operacions comptables relatives als crèdits subdelegats als Caps de les delegacions de la Unió.

El comptable de la Comissió també actuarà com a comptable del SEAE en relació amb l'execució de la secció del pressupost relativa al SEAE.

1. Cada institució de la Unió nomenarà un comptable que serà responsable en aquesta institució del següent:(a) aplicar adequadament els pagaments, cobrar els ingressos i recuperar les quantitats establertes com a receptibles;(b) preparar i presentar els comptes d'acord amb el títol XIII;(c) mantenir els comptes d'acord amb els articles 82 i 84;(d) establir les normes comptables, els procediments i el gràfic de comptes, d'acord amb els articles 80 a 84;(e) establir i validar els sistemes comptables i, si escau, els sistemes de validació establerts pel funcionari autoritzador per proporcionar o justificar informació comptable;(f) gestió del tresor.

2. Les responsabilitats del funcionari comptable del SEAE només afectaran la secció del pressupost relativa al SEAE tal com l'aplica el SEAE. El funcionari comptable de la Comissió continuarà sent responsable de tota la secció del pressupost relativa a la Comissió, incloses les operacions comptables relatives als crèdits subdelegats a Caps de Delegacions de la Unió.

Article 78

Cada institució de la Unió nomenarà un funcionari comptable de funcionaris subjectes a l'Estatut dels funcionaris.

El comptable ha de ser escollit per la institució de la Unió per la seva competència particular, com ho demostren els diplomes o l'experiència professional equivalent.

Dues o més institucions o organismes de la Unió poden nomenar el mateix funcionari comptable.

En aquest cas, prendran les mesures necessàries per evitar qualsevol conflicte d'interessos.

S'establirà sense demora un saldo de prova en cas de cessament de les funcions del comptable.

El saldo de prova acompanyat d'un informe de lliurament serà transmès al nou comptable pel comptable que estigui acabant les seves funcions o, si no és possible, per un funcionari del seu departament.

El nou comptable signarà el saldo de prova en acceptació en el termini d'un mes a partir de la data de transmissió i podrà fer reserves.

L'informe de lliurament contindrà el resultat del saldo de prova i les reserves que es facin.

1. Cada institució de la Unió nomenarà un funcionari comptable de funcionaris subjectes a l'Estatut dels funcionaris.

2. Dues o més institucions o organismes de la Unió poden nomenar el mateix funcionari comptable.

3. S'establirà sense demora un saldo de prova en cas de cessament de les funcions del comptable.

4. El saldo de l'assaig acompanyat d'un informe de lliurament serà transmès al nou comptable pel comptable que estigui acabant les seves funcions o, si no és possible, per un funcionari del seu departament.

Article 79

El comptable pot, en l'exercici de les seves funcions, delegar determinades tasques en subordinat del personal i en imputar als administradors nomenats d'acord amb l'apartat 1 de l'article 89.

L'instrument de la delegació ha d'establir aquestes tasques.

Article 80

Les normes comptables que han d'aplicar les institucions de la Unió, les oficines europees i les agències i els organismes de la Unió a què es refereix l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol es basaran en normes comptables internacionalment acceptades per al sector públic, normes que adoptarà el funcionari comptable de la Comissió després de consultar amb els funcionaris comptables d'altres institucions de la Unió, oficines europees i òrgans de la Unió.

El comptable pot desviar-se de les normes a què fa referència l'apartat 1 si ho considera necessari per a fer una presentació justa dels actius i passius, les càrregues, els ingressos i el flux d'efectiu.En cas que una norma comptable divergeixi materialment d'aquestes normes, els bitllets als estats financers revelaran aquest fet i els motius d'aquest.

Les normes comptables a què fa referència l'apartat 1 establiran l'estructura i el contingut dels estats financers, així com els principis comptables subjacents als comptes.

Els informes d'execució del pressupost a què fa referència l'article 247 respectaran els principis pressupostaris establerts en aquest Reglament, proporcionaran un registre detallat de l'execució del pressupost, registraran totes les operacions d'ingressos i despeses previstes en aquest títol i en faran una presentació justa.

Les normes comptables que han d'aplicar les institucions de la Unió, les oficines europees i les agències i els organismes de la Unió a què fa referència l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol es basaran en normes comptables internacionalment acceptades per al sector públic, normes que adoptarà el funcionari comptable de la Comissió després de consultar amb els funcionaris comptables d'altres institucions de la Unió, oficines europees i òrgans de la Unió.

2. El comptable pot desviar-se de les normes a què fa referència l'apartat 1 si ho considera necessari per a fer una presentació justa dels actius i passius, les càrregues, els ingressos i el flux d'efectiu. Quan una norma comptable divergeixi materialment d'aquestes normes, els bitllets als estats financers revelaran aquest fet i els motius d'aquest.

Les normes comptables a què fa referència l'apartat 1 establiran l'estructura i el contingut dels estats financers, així com els principis comptables subjacents als comptes.

Els informes d'execució del pressupost a què fa referència l'article 247 respectaran els principis pressupostaris establerts en aquest Reglament, proporcionaran un registre detallat de l'execució del pressupost, registraran totes les operacions d'ingressos i despeses previstes en aquest títol i en faran una presentació justa.

Article 81

El comptable de cada institució o òrgan de la Unió elaborarà i mantindrà actualitzats els documents que descriguin l'organització dels comptes i els procediments comptables de la seva institució o òrgan de la Unió.

Els ingressos i les despeses s'han de registrar en un sistema informatitzat segons la naturalesa econòmica de l'operació, com a ingressos o despeses corrents o com a capital.

1. El comptable de cada institució o òrgan de la Unió elaborarà i mantindrà actualitzats els documents que descriguin l'organització dels comptes i els procediments comptables de la seva institució o òrgan de la Unió.

2. Els ingressos i les despeses s'han de registrar en un sistema informatitzat segons la naturalesa econòmica de l'operació, com a ingressos o despeses corrents o com a capital.

Article 82

El comptable de la Comissió serà responsable d'establir els gràfics harmonitzats de comptes que han d'aplicar les institucions de la Unió, les oficines europees i les agències i els organismes de la Unió esmentats en la secció 2 del capítol 3 d'aquest títol.

Els agents comptables obtindran d'autoritzar els funcionaris tota la informació necessària per a l'elaboració de comptes que ofereixin una presentació justa de la situació financera de les institucions de la Unió i de l'execució pressupostària, i garantiran la fiabilitat d'aquesta informació.

Abans de l'adopció dels comptes per part de la institució de la Unió o de l'organisme de la Unió a què fa referència l'article 70, el comptable els signarà, certificant així que té la seguretat raonable que els comptes ofereixen una presentació justa de la situació financera de la institució de la Unió o de l'organisme de la Unió a què fa referència l'article 70.

A aquest efecte, el comptable ha de verificar que els comptes s'han elaborat d'acord amb les normes comptables a què fa referència l'article 80, i els procediments comptables a què fa referència l'article 77(1), primer paràgraf, punt (d), i que tots els ingressos i despeses s'inscriuen en els comptes.

El funcionari autoritzador per delegació, d'acord amb les normes adoptades pel comptable, enviarà al comptable tota la informació financera i de gestió requerida per a l'acompliment de les funcions del comptable.

El comptable serà informat, regularment i almenys per al tancament dels comptes, pel funcionari autoritzador de les dades financeres pertinents dels comptes bancaris fiduciaris amb la finalitat de permetre que l'ús dels fons de la Unió es reflecteixi en els comptes de la Unió.

Els funcionaris autoritzats continuaran sent plenament responsables de l'ús adequat dels fons que gestionin, de la legalitat i regularitat de la despesa sota el seu control i de la integritat i exactitud de la informació enviada al comptable.

El responsable autoritzador notificarà al responsable comptable totes les novetats o modificacions significatives d'un sistema de gestió financera, d'un sistema d'inventari o d'un sistema de valoració d'actius i passius, si facilita dades dels comptes de l'entitat de la Unió o s'utilitza per fonamentar-ne les dades, de manera que el responsable comptable pugui verificar el compliment dels criteris de validació.

En qualsevol moment, el comptable pot tornar a examinar un sistema de gestió financera ja validat i pot sol·licitar que el responsable autoritzador estableixi un pla d'actuació per tal de corregir, al seu degut temps, possibles debilitats.

El funcionari autoritzador serà responsable de l'exhaustivitat de la informació enviada al comptable.

El comptable estarà facultat per a comprovar la informació rebuda, així com per a dur a terme les comprovacions que consideri necessàries per a la signatura dels comptes.

El comptable, si és necessari, ha de fer reserves, explicant exactament la naturalesa i l'abast d'aquestes reserves.

El sistema comptable d'una institució de la Unió ha de servir per a organitzar la informació pressupostària i financera de manera que es puguin introduir, presentar i registrar xifres.

El sistema comptable constarà de comptes generals i comptes pressupostaris, els comptes es mantindran en euros i en funció de l'any natural.

El funcionari autoritzador per delegació també pot mantenir comptes detallats de gestió.

Els documents de suport al sistema comptable i a l'elaboració dels comptes esmentats en l'article 247 es conservaran almenys cinc anys a partir de la data en què el Parlament Europeu concedeixi l'aprovació de la gestió de l'exercici financer al qual es refereixen els documents.

No obstant això, els documents relatius a operacions no definitivament tancades es conservaran fins a finals de l'any següent a aquell en què es tanquin les operacions. L'article 4 del Reglament (UE) 2018/1725 s'aplicarà a la conservació de les dades del trànsit.

Cada institució de la Unió decidirà en quin departament es conservaran els documents acreditatius.

El comptable de la Comissió serà responsable d'establir els gràfics harmonitzats de comptes que han d'aplicar les institucions de la Unió, les oficines europees i les agències i els organismes de la Unió esmentats en la secció 2 del capítol 3 d'aquest títol.

2. Els agents comptables obtindran d'autoritzar els funcionaris tota la informació necessària per a l'elaboració de comptes que ofereixin una presentació justa de la situació financera de les institucions de la Unió i de l'execució pressupostària, i garantiran la fiabilitat d'aquesta informació.

3. Abans de l'adopció dels comptes per part de la institució de la Unió o de l'organisme de la Unió a què fa referència l'article 70, el comptable els signarà, certificant així que té la seguretat raonable que els comptes ofereixen una presentació justa de la situació financera de la institució de la Unió o de l'organisme de la Unió a què fa referència l'article 70.

4. El funcionari autoritzador per delegació, d'acord amb les normes adoptades pel comptable, enviarà al comptable tota la informació financera i de gestió requerida per a l'acompliment de les funcions del comptable.

El responsable autoritzador ha de notificar al responsable comptable totes les novetats o modificacions significatives d'un sistema de gestió financera, d'un sistema d'inventari o d'un sistema de valoració d'actius i passius, si facilita dades dels comptes de l'entitat de la Unió o s'utilitza per fonamentar-ne les dades, de manera que el responsable comptable pugui verificar el compliment dels criteris de validació.

6. El comptable estarà facultat per a comprovar la informació rebuda, així com per a dur a terme les comprovacions que consideri necessàries per a la signatura dels comptes.

El sistema comptable d'una institució de la Unió ha de servir per a organitzar la informació pressupostària i financera de manera que les xifres puguin ser introduïdes, arxivades i registrades.

8. El sistema comptable constarà de comptes generals i comptes pressupostaris, els comptes es mantindran en euros i en funció de l'any natural.

9. El funcionari autoritzador per delegació també pot mantenir comptes de gestió detallats.

Els documents de suport al sistema comptable i a l'elaboració dels comptes a què fa referència l'article 247 es conservaran durant almenys cinc anys a partir de la data en què el Parlament Europeu concedeixi l'aprovació de la gestió de l'exercici financer al qual es refereixen els documents.

Article 83

Els comptes pressupostaris hauran de mostrar per cada subdivisió del pressupost:(a) en el cas de la despesa:(b) en el cas dels ingressos:(c) els compromisos que encara s'han de pagar i els ingressos que encara s'han de recuperar, prorrogats dels exercicis anteriors.

Els crèdits de compromís i els crèdits de pagament esmentats en el primer apartat, punt (a), s'han d'inscriure i mostrar per separat.

Els comptes pressupostaris mostraran per separat:(a) l'ús dels crèdits prorrogats i els crèdits per a l'exercici;(b) la liquidació dels compromisos pendents de liquidació.

Pel costat dels ingressos, les quantitats que encara s'han de recuperar dels exercicis anteriors es mostraran per separat.

1. Els comptes pressupostaris per a cada subdivisió del pressupost mostren:(a) en el cas de la despesa:(b) en el cas dels ingressos:(c) els compromisos que encara s'han de pagar i els ingressos que encara s'han de recuperar, portats endavant dels exercicis anteriors.

2. Els comptes pressupostaris mostraran per separat:(a) l'ús dels crèdits prorrogats i els crèdits per a l'exercici;(b) la liquidació dels compromisos pendents de liquidació.

Article 84

Els comptes generals han de registrar, per ordre cronològic utilitzant el mètode de doble entrada, tots els esdeveniments i operacions que afectin la situació econòmica i financera i els actius i passius de les institucions de la Unió i dels organismes i òrgans de la Unió a què es refereix l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol.

Els equilibris i moviments en els comptes generals s'introduiran en els llibres comptables.

Totes les entrades comptables, inclosos els ajustos als comptes, es basaran en documents justificatius, als quals es referiran les entrades.

El sistema comptable ha de ser tal que deixi un clar rastre d'auditoria per a totes les entrades comptables.

Els comptes generals, per ordre cronològic mitjançant el mètode de doble entrada, han de registrar tots els esdeveniments i operacions que afectin la situació econòmica i financera i els actius i passius de les institucions de la Unió i dels organismes i organismes de la Unió als quals es fa referència en l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol.

2. Els saldos i moviments en els comptes generals s'introduiran en els llibres comptables.

3. Totes les entrades comptables, inclosos els ajustos als comptes, es basaran en documents justificatius, als quals es referiran les entrades.

4. El sistema comptable serà tal que deixi un clar rastre d'auditoria per a totes les entrades comptables.

Article 85

Per als requisits de la gestió de tresoreria, el comptable pot, en nom de la seva institució de la Unió, obrir comptes amb entitats financeres o bancs centrals nacionals o sol·licitar l'obertura d'aquests comptes; així mateix, el comptable ha de ser responsable del tancament d'aquests comptes o de garantir el seu tancament.

Els termes d'obertura, funcionament i utilització dels comptes bancaris, en funció dels requisits de control intern, han de disposar que els xecs, les ordres de transferència bancària o qualsevol altra operació bancària han de ser signats per un o més membres degudament autoritzats del personal, i les instruccions manuals han de ser signades per almenys dos membres degudament autoritzats del personal, o pel comptable.

Dins de l'execució d'un programa o d'una acció, es poden obrir comptes fiduciaris en nom de la Comissió per a permetre la seva gestió per part d'una entitat de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c)(ii), (iii), (v) o (vi).

Aquests comptes s'obriran sota la responsabilitat del funcionari autoritzat encarregat de l'execució del programa o acció d'acord amb el funcionari comptable de la Comissió.

Aquests comptes es gestionaran sota la responsabilitat del funcionari autoritzat.

El comptable de la Comissió establirà normes per a l'obertura, gestió i tancament de comptes fiduciaris i el seu ús.

1. Per als requisits de la gestió de tresoreria, el comptable pot, en nom de la seva institució de la Unió, obrir comptes amb entitats financeres o bancs centrals nacionals o sol·licitar l'obertura d'aquests comptes. El comptable també serà responsable del tancament d'aquests comptes o de garantir el seu tancament.

2. Els terminis d'obertura, funcionament i ús dels comptes bancaris, en funció dels requisits de control intern, han de preveure que els xecs, les ordres de transferència bancària o qualsevol altra operació bancària han de ser signats per un o més membres degudament autoritzats del personal, i les instruccions manuals han de ser signades per almenys dos membres degudament autoritzats del personal, o pel comptable.

3. Dins de l'execució d'un programa o d'una acció, es poden obrir comptes fiduciaris en nom de la Comissió per a permetre la seva gestió per part d'una entitat de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c)(ii), (iii), (v) o (vi).

4. El comptable de la Comissió establirà normes per a l'obertura, gestió i tancament de comptes fiduciaris i el seu ús.

Article 86

Llevat que s'estableixi el contrari en aquest Reglament, només el comptable estarà facultat per a la gestió d'efectius i equivalents en metàl·lic, i el comptable serà responsable de la seva custòdia.

El comptable ha d'assegurar-se que la seva institució de la Unió disposa de fons suficients per cobrir els requisits d'efectiu derivats de l'execució pressupostària dins del marc regulador aplicable i ha d'establir procediments per garantir que cap dels comptes oberts de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 85 estigui en deute.

Els pagaments es realitzaran mitjançant transferència bancària de crèdit, per xec, o si ho autoritza específicament el comptable, mitjançant targeta de crèdit, targeta de dèbit, carteres electròniques, domiciliació bancària o altres mitjans de pagament, d'acord amb les normes establertes pel comptable.

Abans de comprometre's amb un tercer, el funcionari autoritzador confirmarà la identitat del beneficiari, establirà la persona jurídica i les dades de pagament del beneficiari i les introduirà en l'expedient comú de la institució de la Unió de la qual és responsable el comptable.

El comptable només pot fer pagaments si la persona jurídica del beneficiari i les dades de pagament han estat introduïdes per primera vegada en un fitxer comú per la institució de la Unió de la qual és responsable el comptable.

Els funcionaris autoritzats han d'informar el comptable de qualsevol canvi en la persona jurídica i de les dades de pagament que els hagi comunicat el beneficiari i han de comprovar que aquestes dades són vàlides abans d'autoritzar qualsevol pagament.

1. Tret que s'estableixi el contrari en aquest Reglament, només el comptable estarà facultat per a la gestió d'efectius i equivalents en efectiu. El comptable serà responsable de la seva custòdia.

2. El comptable ha d'assegurar que la seva institució de la Unió disposi de fons suficients per cobrir els requisits d'efectiu derivats de l'execució pressupostària dins del marc regulador aplicable i ha d'establir procediments per assegurar que cap dels comptes oberts de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 85 estigui en deute.

3. Els pagaments es realitzaran mitjançant transferència bancària de crèdit, per xec, o si ho autoritza específicament el comptable, mitjançant targeta de crèdit, targeta de dèbit, carteres electròniques, domiciliació bancària o altres mitjans de pagament, d'acord amb les normes establertes pel comptable.

Article 87

Les institucions i organismes de la Unió o els organismes de la Unió esmentats en l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol han de mantenir els inventaris que mostrin la quantitat i el valor de tots els seus actius tangibles, intangibles i financers d'acord amb un model elaborat pel comptable de la Comissió.

També han de comprovar que les entrades en els seus respectius inventaris corresponen a la situació real.

Tots els articles adquirits amb un període d'ús superior a un any, que no siguin consumibles, i el preu de compra o cost de producció del qual sigui superior al indicat pels procediments comptables a què fa referència l'article 77, s'inscriuran en l'inventari i quedaran registrats en els comptes d'actius fixos.

La venda dels actius tangibles de la Unió s'anunciarà adequadament.

Les institucions i organismes de la Unió a què es refereix l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol adoptaran disposicions sobre la salvaguarda dels actius inclosos en els seus respectius inventaris i decidiran quins departaments administratius són responsables del sistema d'inventari.

Les institucions i organismes de la Unió o els organismes de la Unió als quals es fa referència en l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol mantindran els inventaris que mostrin la quantitat i el valor de tots els seus actius tangibles, intangibles i financers d'acord amb un model elaborat pel comptable de la Comissió.

2. La venda dels actius tangibles de la Unió s'anunciarà adequadament.

Les institucions i organismes de la Unió a què es refereix l'apartat 2 del capítol 3 d'aquest títol adoptaran disposicions sobre la salvaguarda dels béns inclosos en els seus respectius inventaris i decidiran quins departaments administratius són responsables del sistema d'inventari.

Article 88

La creació d'un compte imprest i el nomenament d'un administrador imprest seran objecte d'una decisió del comptable de la institució de la Unió que especifiqui els termes operatius i les condicions d'ús del compte imprest.

Per al pagament de les despeses es poden establir comptes d'imprudència quan, a causa de les quantitats limitades implicades, sigui materialment impossible o ineficaç dur a terme operacions de pagament d'acord amb les normes generals per a les operacions de despesa. L'import màxim que pot pagar l'administrador d'imprest en aquests casos serà establert pel comptable per a cada tipus de despesa en la decisió a què es refereix l'apartat 1. També es podran establir comptes d'imprudència per al cobrament d'ingressos.

En l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i les operacions d'ajuda humanitària, els comptes de imprest es poden utilitzar sense cap limitació sobre l'import per a un termini determinat després d'haver estat degudament justificat, respectant el nivell de crèdits de pagament decidit pel Parlament Europeu i pel Consell sobre la línia pressupostària corresponent per a l'exercici financer en curs i de conformitat amb les normes internes de la Comissió.

En les delegacions de la Unió, els comptes imprest també poden utilitzar-se per a executar pagaments d'acord amb les normes generals per a les operacions de despesa de quantitats limitades a 60000 euros per a cada partida de despesa, si aquest ús és eficient i eficaç a causa de les necessitats locals, i quan siguin necessàries per al pagament de les despeses tant de les seccions del pressupost relatives a la Comissió com del SEAE, es crearan com a comptes imprest separats.

La creació d'un compte imprest i el nomenament d'un administrador imprest seran objecte d'una decisió del comptable de la institució de la Unió que especifiqui els termes operatius i les condicions d'ús del compte imprest.

2. Es poden establir comptes d'imprest per al pagament de la despesa on, a causa de les quantitats limitades implicades, sigui materialment impossible o ineficaç dur a terme operacions de pagament d'acord amb les normes generals per a les operacions de despesa. L'import màxim que pot pagar l'administrador d'imprest en aquests casos serà establert pel comptable per a cada tipus de despesa en la decisió a què fa referència l'apartat 1. També es podran establir comptes d'imprest per al cobrament d'ingressos.

Article 89

Els administradors d'Imprest seran escollits entre funcionaris o, en cas que sorgeixi la necessitat i només en casos degudament justificats, d'altres membres del personal o d'acord amb les condicions establertes en les normes internes de la Comissió del personal emprat per la Comissió en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i les operacions d'ajuda humanitària, sempre que els seus contractes de treball garanteixin un nivell equivalent de protecció en termes de responsabilitat civil aplicable al personal de conformitat amb l'article 95.

Els comptes d'Imprest seran dotats sota la supervisió del comptable de la institució de la Unió en qüestió i seran posats sota la responsabilitat dels administradors imparables.

Els pagaments realitzats seran seguits per decisions formals de validació final o ordres de pagament signades pel responsable autoritzador.

Les operacions d'imprest realitzades fora de les normes generals d'operacions de despesa seran liquidades pel funcionari autoritzant a la fi del mes següent, de manera que es pugui conciliar el saldo comptable i el saldo bancari.

El comptable ha de supervisar l'existència dels fons assignats als administradors d'imprest i la comptabilitat i comprovar que les operacions d'imprest es liquiden dins del termini establert.

Els administradors d'Imprest seran escollits entre funcionaris o, en cas que sorgeixi la necessitat i només en casos degudament justificats, d'altres membres del personal o d'acord amb les condicions establertes en les normes internes de la Comissió del personal emprat per la Comissió en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i les operacions d'ajuda humanitària, sempre que els seus contractes de treball garanteixin un nivell equivalent de protecció en termes de responsabilitat civil aplicable al personal de conformitat amb l'article 95.

2. Els comptes d'imprest seran dotats sota la supervisió del comptable de la institució de la Unió en qüestió i seran posats sota la responsabilitat dels administradors indefensos.

3. Els pagaments realitzats seran seguits per decisions formals de validació final o ordres de pagament signades pel responsable autoritzat.

4. El comptable ha de supervisar l'existència dels fons assignats als administradors d'imprest i la comptabilitat i comprovar que les operacions d'imprest es liquiden dins del termini establert.

Article 90

Els responsables autoritzats podran en qualsevol moment retirar temporalment o definitivament la seva delegació o subdelegació per part de l'autoritat que els designi.

Els funcionaris comptables o els administradors de detenció, o tots dos, poden en qualsevol moment ser suspesos temporalment o definitivament de les seves funcions per l'autoritat que els va nomenar.

Els apartats 1 i 2 no perjudiquen les accions disciplinàries adoptades en relació amb els agents financers als quals es fa referència en aquests apartats.

1. Els responsables autoritzats podran en qualsevol moment retirar temporalment o definitivament la seva delegació o subdelegació per part de l'autoritat que els designi.

2. Els funcionaris comptables o els administradors imparables, o tots dos, poden en qualsevol moment ser suspesos temporalment o definitivament de les seves funcions per l'autoritat que els va nomenar.

Els apartats 1 i 2 no es veuran perjudicats per les accions disciplinàries que s'adoptin en relació amb els agents financers als quals es fa referència en aquests apartats.

Article 91

Aquest capítol no perjudica la responsabilitat penal que els agents financers a què fa referència l'article 90 puguin incórrer segons el previst en la legislació nacional aplicable i en les disposicions vigents relatives a la protecció dels interessos financers de la Unió i a la lluita contra la corrupció en la qual participin funcionaris de la Unió o funcionaris dels Estats membres.

Sense perjudici dels articles 92, 94 i 95 d'aquest Reglament, cada funcionari autoritzat responsable, comptable o administrador indegut serà subjecte a accions disciplinàries i al pagament d'indemnitzacions d'acord amb les condicions previstes en l'Estatut dels funcionaris o, en el cas del personal contractat per la Comissió en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, d'acord amb les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 89 d'aquest Reglament, en cas d'activitat il·legal, frau o corrupció que pugui perjudicar els interessos de la Unió, l'assumpte serà remès a les autoritats i organismes designats per la legislació aplicable, en particular a la OLAF.

Aquest capítol no perjudica la responsabilitat penal que els agents financers a què fa referència l'article 90 puguin incórrer segons el previst en la legislació nacional aplicable i en les disposicions vigents relatives a la protecció dels interessos financers de la Unió i a la lluita contra la corrupció en la qual participin funcionaris de la Unió o funcionaris dels Estats membres.

2. Sense perjudici dels articles 92, 94 i 95 d'aquest Reglament, cada funcionari autoritzat responsable, comptable o administrador indegut serà subjecte a accions disciplinàries i al pagament d'indemnitzacions d'acord amb les condicions previstes en l'Estatut dels funcionaris o, en el cas del personal contractat per la Comissió en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i les operacions d'ajuda humanitària, d'acord amb les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 89 d'aquest Reglament, en cas d'activitat il·legal, frau o corrupció que pugui perjudicar els interessos de la Unió, l'assumpte serà remès a les autoritats i organismes designats per la legislació aplicable, en particular a la OLAF.

Article 92

El responsable de l'autorització serà responsable del pagament de les indemnitzacions previstes en l'Estatut.

L'obligació de pagar la indemnització s'aplicarà en particular si el funcionari autoritzador responsable, ja sigui intencionadament o per negligència greu per la seva part:(a) determina els drets a ser recuperat o emet ordres de recuperació, comet despeses o signa una ordre de pagament sense complir amb aquest Reglament;(b) omet elaborar un document que estableixi un import cobrable, descuida l'emissió d'una ordre de recuperació o retarda l'emissió d'una ordre de pagament, fent així que la institució de la Unió sigui responsable d'una acció civil per part de tercers.

Un funcionari autoritzat per delegació o subdelegació que rebi una instrucció vinculant que consideri irregular o contrària al principi d'una bona gestió financera, en particular perquè la instrucció no pot dur-se a terme amb els recursos assignats a la delegació o subdelegació sobre aquest fet per escrit. Si la instrucció es confirma per escrit i aquesta confirmació es rep a temps i és prou clara, ja que es refereix explícitament als punts que l'oficial autoritzat per delegació o subdelegació ha impugnat, no serà responsable l'oficial autoritzat per delegació o subdelegació, tret que sigui manifestament il·legal o constitueixi un incompliment de les normes de seguretat pertinents.

S'aplicarà el mateix procediment en els casos en què un funcionari autoritzador consideri que una decisió, que és la seva responsabilitat, és irregular o contrària al principi d'una bona gestió financera o en què un funcionari autoritzador s'assabenti, en el curs d'actuar sobre una instrucció vinculant, que les circumstàncies del cas podrien donar lloc a aquesta situació.

Qualsevol instrucció confirmada en les circumstàncies a què fa referència aquest paràgraf serà registrada per l'oficial autoritzat per la delegació responsable i esmentada en el seu informe anual d'activitats.

En cas de subdelegació dins del seu servei, el funcionari autoritzador per delegació continuarà sent responsable de l'eficàcia i eficàcia dels sistemes interns de gestió i control implantats i de l'elecció del funcionari autoritzant per subdelegació.

En cas de subdelegació als Caps de les delegacions de la Unió i als seus diputats, el funcionari autoritzador per delegació serà responsable de la definició dels sistemes interns de gestió i control implantats, així com de la seva eficiència i eficàcia, i de la correcta posada en marxa i funcionament d'aquests sistemes, d'acord amb les instruccions del funcionari autoritzador per delegació, i de la gestió dels fons i de les operacions que dugui a terme dins de la delegació de la Unió sota la seva responsabilitat, i abans d'assumir les seves funcions, haurà de realitzar cursos de formació específics sobre les tasques i responsabilitats dels funcionaris autoritzadors i l'execució pressupostària.

De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 76, els caps de les delegacions de la Unió hauran d'informar sobre les seves responsabilitats de conformitat amb el primer paràgraf d'aquest apartat.

Cada any, els caps de les delegacions de la Unió proporcionaran al funcionari autoritzador per delegació de la Comissió garanties sobre els sistemes de gestió interna i de control establerts en la seva delegació, així com sobre la gestió de les operacions subdelegades a ells, i els seus resultats, a fi de permetre que el funcionari autoritzador faci la declaració de fiabilitat prevista en l'apartat 9 de l'article 74.

Aquest paràgraf també s'aplicarà als caps adjunts de les delegacions de la Unió quan actuïn com a funcionaris autoritzats per subdelegació en absència de caps de les delegacions de la Unió.

1. El funcionari autoritzador responsable serà responsable del pagament de les indemnitzacions previstes en l'Estatut.

2. L'obligació de pagar la indemnització s'aplicarà en particular si el funcionari autoritzador responsable, ja sigui intencionadament o per negligència bruta per la seva part:(a) determina els drets a ser recuperat o emet ordres de recuperació, comet despeses o signa una ordre de pagament sense complir amb aquest Reglament;(b) omet elaborar un document que estableixi un import cobrable, descuida l'emissió d'una ordre de recuperació o retarda l'emissió d'una ordre de pagament, fent així que la institució de la Unió sigui responsable d'una acció civil per part de tercers.

3. Un funcionari autoritzat per delegació o subdelegació que rebi una instrucció vinculant que consideri irregular o contrària al principi d'una bona gestió financera, en particular perquè la instrucció no pot dur-se a terme amb els recursos assignats a la delegació o subdelegació sobre aquest fet per escrit. Si la instrucció es confirma per escrit i aquesta confirmació es rep a temps i és prou clara, ja que es refereix explícitament als punts que l'oficial autoritzat per delegació o subdelegació ha impugnat, no serà responsable l'oficial autoritzat per delegació o subdelegació, tret que sigui manifestament il·legal o constitueixi un incompliment de les normes de seguretat pertinents.

4. En cas de subdelegació dins del seu servei, el funcionari autoritzador per delegació continuarà sent responsable de l'eficàcia i eficàcia dels sistemes interns de gestió i control implantats i de l'elecció del funcionari autoritzant per subdelegació.

5.- En cas de subdelegació als Caps de les delegacions de la Unió i als seus diputats, el funcionari autoritzador per delegació serà responsable de la definició dels sistemes interns de gestió i control implantats, així com de la seva eficiència i eficàcia.- Els Caps de les delegacions de la Unió seran responsables de l'adequada posada en marxa i funcionament d'aquests sistemes, d'acord amb les instruccions del funcionari autoritzador per delegació, i de la gestió dels fons i de les operacions que dugui a terme dins de la delegació de la Unió sota la seva responsabilitat.

Article 93

Sense perjudici de les competències de la OLAF i de l'autonomia administrativa de les institucions de la Unió, dels òrgans de la Unió, de les oficines europees o de les persones encarregades de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE en relació amb els membres del seu personal i amb la deguda protecció dels denunciants, qualsevol disposició relativa a la gestió financera o al control de les operacions, resultant d'un acte o omissió d'un membre del personal, serà remesa per al dictamen al panell a què es refereix l'article 145, per qualsevol de les següents: (a) l'autoritat encarregada de les qüestions disciplinàries; (b) el funcionari responsable, inclosos els caps de les delegacions de la Unió i els seus diputats en la seva absència actuant com a funcionaris autoritzadors per subdelegació de conformitat amb l'article 60(2).

Quan el tribunal sigui directament informat d'un assumpte per un membre del personal, transmetrà l'expedient a l'autoritat de nomenament de la institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina europea o òrgan o persona interessada i informarà el membre del personal en conseqüència. L'autoritat de nomenament pot sol·licitar el dictamen del tribunal sobre el cas.

La sol·licitud d'opinió del panell, d'acord amb el paràgraf 1, primer paràgraf, anirà acompanyada d'una descripció dels fets i de l'acte o omissió que se li sol·liciti valorar, així com dels documents acreditatius pertinents, inclosos els informes de qualsevol investigació que s'hagi dut a terme, sempre que sigui possible, la informació es produirà de forma anonimitzada.

Abans de presentar una sol·licitud o qualsevol informació addicional al panell, l'autoritat de nomenament o el funcionari autoritzador, segons correspongui, donarà al membre del personal implicat l'oportunitat de presentar les seves observacions, després d'haver-li notificat els documents justificatius als quals es fa referència en el primer paràgraf, en la mesura en què aquesta notificació no soscavi greument la recerca.

En els casos referits en l'apartat 1 d'aquest article, el panell al qual es fa referència en l'article 145 serà competent per a valorar si, sobre la base dels elements sotmesos a ell de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article i qualsevol informació addicional rebuda, s'ha produït una irregularitat financera; sobre la base de l'opinió del panell, la institució de la Unió, l'òrgan de la Unió, l'oficina europea o l'organisme o persona interessada decidirà sobre les accions de seguiment adequades de conformitat amb l'Estatut del personal; si detecta problemes sistèmics, farà una recomanació al funcionari autoritzador i al funcionari autoritzador per delegació, tret que aquest últim sigui membre del personal implicat, així com a l'auditor intern.

Quan el tribunal emeti l'opinió a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article, estarà compost pels membres a què fa referència l'article 145, apartat 2, punts (a) i (b) així com els següents membres addicionals, que seran nomenats tenint en compte la necessitat d'evitar qualsevol conflicte d'interessos: (a) un representant de l'autoritat nomenada a càrrec d'assumptes disciplinaris de la institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina europea o òrgan o persona interessada quan el cas es remeti d'acord amb l'apartat 1, primer subapartat, punt (a), o un representant del funcionari autoritzat responsable quan el cas es remeti d'acord amb l'apartat 1, primer subapartat, punt (b); (b) un membre nomenat pel comitè de personal de la institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina o òrgan europeu o persona interessada; (c) un membre del servei jurídic de la institució de la Unió que ocupi el personal interessat.

Quan el panell emeti l'opinió a què fa referència l'apartat 1, es dirigirà a l'autoritat designadora de la institució de la Unió, de l'organisme de la Unió, de l'oficina europea o de l'organisme o persona interessada.

La institució de la Unió, l'organisme de la Unió, l'oficina europea o l'organisme o persona interessada col·laboraran amb el panell per a garantir que disposa de tota la informació necessària per a donar la seva opinió.

Quan el panell consideri que el cas és competència de la OLAF, de conformitat amb l'apartat 1 transmetrà l'expedient a l'autoritat competent competent sense demora i informarà immediatament la OLAF.

Els Estats membres secundaran plenament a la Unió en l'aplicació de qualsevol responsabilitat, de conformitat amb l'article 22 de l'Estatut del Personal, del personal temporal al qual s'apliqui l'article 2, punt e), de les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris de la Unió Europea.

1. Sense perjudici de les competències de la OLAF i de l'autonomia administrativa de les institucions de la Unió, dels òrgans de la Unió, de les oficines o de les persones europees encarregades de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE respecte als membres del seu personal, qualsevol infracció d'aquest Reglament, o d'una disposició relativa a la gestió financera o al control de les operacions, resultant d'un acte o omissió d'un membre del personal, serà remesa per al dictamen al panell al qual es refereix l'article 145, per qualsevol de les següents:(a) l'autoritat encarregada de les qüestions disciplinàries;(b) el funcionari competent, inclosos els caps de les delegacions de la Unió i els seus diputats en la seva absència actuant com a funcionaris autoritzats per subdelegació de conformitat amb l'article 60(2).

2. Una sol·licitud d'opinió del panell de conformitat amb el paràgraf 1, primer paràgraf, anirà acompanyada d'una descripció dels fets i de l'acte o omissió que se li sol·liciti valorar, així com dels documents acreditatius pertinents, inclosos els informes de qualsevol investigació que s'hagi dut a terme, sempre que sigui possible, la informació es produirà de forma anonimitzada.

3. En els casos referits en l'apartat 1 d'aquest article, el panell al qual fa referència l'article 145 serà competent per a valorar si, sobre la base dels elements sotmesos a aquest article de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article i qualsevol informació addicional rebuda, s'ha produït una irregularitat financera. Sobre la base de l'opinió del panell, la institució de la Unió, l'òrgan de la Unió, l'oficina europea o l'organisme o persona interessada decidirà sobre les accions de seguiment adequades de conformitat amb l'Estatut del personal. Si el panell detecta problemes sistèmics, farà una recomanació al funcionari autoritzador i al funcionari autoritzador per delegació, tret que aquest últim sigui membre del personal implicat, així com a l'auditor intern.

4. Quan el tribunal emeti el dictamen a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article, estarà compost pels membres a què fa referència l'article 145, apartat 2, punts (a) i (b) així com els següents membres addicionals, que seran nomenats tenint en compte la necessitat d'evitar qualsevol conflicte d'interessos: (a) un representant de l'autoritat nomenada a càrrec d'assumptes disciplinaris de la institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina europea o òrgan o persona interessada quan el cas es remeti d'acord amb l'apartat 1, primer subapartat, punt (a), o un representant del funcionari autoritzat responsable quan el cas es remeti d'acord amb l'apartat 1, primer subapartat, punt (b) un membre nomenat pel comitè de personal de la institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina o òrgan europeu o persona interessada; (c) un membre del servei jurídic de la institució de la Unió que ocupi el membre del personal interessat.

La institució de la Unió, l'organisme de la Unió, l'oficina europea o l'organisme o persona interessada col·laboraran amb el panell per a garantir que disposa de tota la informació necessària per a emetre el seu dictamen.

Si el panell considera que el cas és competència de la OLAF, de conformitat amb l'apartat 1 transmetrà l'expedient a l'autoritat competent competent sense demora i informarà immediatament la OLAF.

Els Estats membres secundaran plenament a la Unió en l'aplicació de qualsevol responsabilitat, de conformitat amb l'article 22 de l'Estatut del Personal, del personal temporal al qual s'apliqui l'article 2, punt e), de les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris de la Unió Europea.

Article 94

Un comptable pot ser responsable de qualsevol de les següents formes de conducta indeguda per la seva part: (a) perdre o danyar fons, actius o documents en el seu manteniment; (b) alterar incorrectament els comptes bancaris o comptes postals giro; (c) recuperar o pagar quantitats que no siguin conformes amb les ordres de cobrament o pagament corresponents; (d) no cobrar els ingressos deguts.

Article 95

En particular, un administrador indegut pot ser responsable com a conseqüència de qualsevol de les següents formes de conducta indeguda per la seva part: (a) perdre o danyar fons, actius o documents en el seu manteniment; (b) no proporcionar documents de suport adequats per als pagaments que ha realitzat; (c) fer pagaments a persones diferents de les que tenen dret a aquests pagaments; (d) no cobrar els ingressos deguts.

Article 96

En el pressupost de l'euro s'inclourà una estimació d'ingressos constituïda per recursos propis, tal com es fa referència a la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 i es posaran a disposició els recursos propis corresponents d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i (UE, Euratom) 2021/770.

El funcionari autoritzador ha d'elaborar un calendari que indiqui quan es posaran a la disposició de la Comissió els recursos propis definits en la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053.

Els recursos propis s'establiran i es recuperaran d'acord amb les normes adoptades en virtut d'aquesta Decisió.

A efectes comptables, el funcionari autoritzador emetrà una ordre de recuperació de crèdits i càrrecs al compte de recursos propis a què es refereix el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i (UE, Euratom) 2021/770.

1. S'inclourà en el pressupost de l'euro una estimació d'ingressos constituïda per recursos propis, tal com es fa referència a la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053. Els recursos propis corresponents es posaran a disposició d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 609/2014 i (UE, Euratom) 2021/770.

2. El funcionari autoritzador elaborarà un calendari que indiqui quan es posaran a la disposició de la Comissió els recursos propis definits en la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053.

Article 97

Quan el responsable d'autorització disposi d'informació suficient i fiable respecte a qualsevol mesura o situació que pugui donar lloc al fet que una quantitat es degui a la Unió, el responsable d'autorització farà una estimació de l'import a cobrar.

L'estimació de l'import cobrable serà ajustada pel responsable autoritzador tan aviat com tingui coneixement d'un esdeveniment que modifiqui la mesura o la situació que va donar lloc a l'estimació que s'està fent.

A l'hora d'establir l'ordre de recuperació sobre una mesura o situació que prèviament havia donat lloc a una estimació de les quantitats cobrables, aquesta estimació s'ajustarà en conseqüència pel funcionari autoritzador responsable.

Si l'ordre de recuperació es redacta per la mateixa quantitat que l'estimació original de les quantitats cobrables, aquesta estimació es reduirà a zero.

Com a excepció de l'apartat 1, no es farà cap estimació de l'import cobrable abans que els Estats membres posin a la disposició de la Comissió els imports dels recursos propis definits en la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053, que són pagats a intervals fixos pels Estats membres.

1. Quan el funcionari competent disposi d'informació suficient i fiable sobre qualsevol mesura o situació que pugui donar lloc al fet que un import es degui a la Unió, el funcionari autoritzador responsable farà una estimació de l'import a cobrar.

2. L'estimació de l'import cobrable serà ajustada pel responsable autoritzador tan aviat com tingui coneixement d'un esdeveniment que modifiqui la mesura o la situació que va donar lloc a l'estimació que s'està fent.

3. Com a excepció de l'apartat 1, no es farà cap estimació de l'import cobrable abans que els Estats membres posin a la disposició de la Comissió els imports dels recursos propis definits en la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053, que són pagats a intervals fixos pels Estats membres.

Article 98

Per tal d'establir una quantitat cobrable, el responsable autoritzador ha de:(a) verificar que el deute existeix;(b) determinar o verificar la realitat i l'import del deute; i(c) verificar les condicions segons les quals es deu el deute.

L'establiment d'una quantitat cobrable constituirà el reconeixement del dret de la Unió respecte a un deutor i l'establiment del dret a exigir que el deutor pagui el deute.

Qualsevol quantitat cobrable que s'identifiqui com a certa, d'un import fix i vençut s'establirà mitjançant una ordre de recuperació mitjançant la qual el responsable autoritzador instrueix el comptable a recuperar l'import, seguida d'una nota de dèbit enviada al deutor, excepte en els casos en què s'efectuï un procediment de renúncia immediatament d'acord amb l'apartat 4, segon paràgraf. Tant l'ordre de recuperació com el bitllet de dèbit seran redactats pel responsable autoritzador.

El funcionari autoritzador enviarà el rebut immediatament després d'establir l'import cobrable i com a màxim dins d'un termini de cinc anys a partir del moment en què la institució de la Unió estava, en circumstàncies normals, en condicions de reclamar el seu deute, període que no s'aplicarà quan el funcionari autoritzador responsable estableixi que, malgrat els esforços realitzats per la institució de la Unió, el retard en l'actuació va ser causat per la conducta del deutor.

Per establir una quantitat receptible, el responsable autoritzador ha d'assegurar que:(a) l'import cobrable és cert, és a dir, que no està subjecte a cap condició;(b) l'import cobrable és degut i no està subjecte a cap termini de pagament;(d) les dades del deutor són correctes;(e) la quantitat està reservada a la partida pressupostària correcta;(f) els documents acreditatius són correctes;(f) es compleix el principi de bona gestió financera, en particular pel que fa als criteris a què fa referència l'article 101(2), primer paràgraf, punt (a) o (b).

La nota de dèbit serà la d'informar el deutor que:(a) la Unió ha establert l'import cobrable;(b) si el pagament del deute es fa dins del termini especificat en el punt (b) d'aquest subapartat, el deute tindrà interès en el tipus a què es refereix l'article 99, sense perjudici de qualsevol normativa específica aplicable;(d) el pagament del deute en el termini a què fa referència el punt (b) la institució de la Unió efectuarà el cobrament ja sigui per compensació o per execució de qualsevol garantia presentada amb antelació;(e) el comptable podrà en circumstàncies excepcionals efectuar la recuperació per compensació abans del termini a què es refereix el punt (b), quan el deutor hagi estat informat dels motius i la data de la recuperació per compensació;(f) si, després d'haver pres tots els passos establerts en els punts (a) a (e) d'aquest subapartat, la institució de la Unió efectuarà la recuperació per execució d'una decisió assegurada de conformitat amb l'article 100(2) o per acció legal.

Si després de la verificació de les dades del deutor o sobre la base d'altres informacions rellevants disponibles en el moment, queda clar que el deute cau en els casos a què fa referència l'article 101(2), primer paràgraf, punt (a) o (b), o que el bitllet de dèbit no s'ha enviat d'acord amb l'apartat 2 d'aquest article, el funcionari autoritzador, després d'haver establert l'import cobrable, decidirà renunciar directament a la recuperació d'acord amb l'article 101 sense enviar un bitllet de dèbit, d'acord amb el comptable.

En la resta de casos, el funcionari autoritzador haurà d'imprimir el bitllet de dèbit i enviar-lo al deutor, informant el comptable de l'enviament del bitllet a través del sistema d'informació financera.

Es recuperaran les quantitats mal pagades.

Per tal d'establir una quantitat cobrable, el responsable autoritzador ha de:(a) verificar que el deute existeix;(b) determinar o verificar la realitat i l'import del deute; i(c) verificar les condicions segons les quals es deu el deute.

2. Qualsevol quantitat cobrable que s'identifiqui com a certa, d'un import fix i vençut s'establirà mitjançant una ordre de recuperació mitjançant la qual el responsable autoritzador instrueix el comptable a recuperar l'import, seguida d'una nota de dèbit enviada al deutor, excepte en els casos en què s'efectuï un procediment de renúncia immediatament d'acord amb l'apartat 4, segon paràgraf. Tant l'ordre de recuperació com la nota de dèbit seran redactades pel responsable autoritzador.

3. Per establir un import cobrable el responsable autoritzador ha d'assegurar que:(a) l'import cobrable és cert, és a dir, no està subjecte a cap condició;(b) l'import cobrable és degut i no està subjecte a cap termini de pagament;(d) les dades del deutor són correctes;(e) l'import està reservat a la partida pressupostària correcta;(f) els documents acreditatius són correctes;(f) es compleix el principi de bona gestió financera, en particular pel que fa als criteris a què fa referència l'article 101(2), primer paràgraf, punt (a) o (b).

4. La nota de dèbit serà la d'informar el deutor que:(a) la Unió ha establert l'import cobrable;(b) si el pagament del deute es fa dins del termini especificat en el punt (b) d'aquest subapartat, el deute tindrà interès en el tipus a què es refereix l'article 99, sense perjudici de qualsevol normativa específica aplicable;(d) el pagament del deute en el termini esmentat en el punt (b) la institució de la Unió efectuarà el cobrament ja sigui per compensació o per execució de qualsevol garantia presentada per endavant;(e) el comptable podrà en circumstàncies excepcionals efectuar la recuperació per compensació abans del termini esmentat en el punt (b), quan el deutor hagi estat informat dels motius i la data de la recuperació per compensació;(f) si, després d'haver pres tots els passos establerts en els punts (a) a (e) d'aquest subapartat, la institució de la Unió efectuarà la recuperació per execució d'una decisió assegurada de conformitat amb l'article 100(2) o per acció legal.

5. Es recuperaran les quantitats pagades erròniament.

Article 99

Sense perjudici de les disposicions específiques que es derivin de l'aplicació de reglaments específics, qualsevol quantitat cobrable no reemborsable en el termini esmentat en l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), tindrà interès d'acord amb els apartats 2 i 3 d'aquest article.

Excepte en el cas a què es refereix l'apartat 4 d'aquest article, el tipus d'interès de les quantitats no reemborsables en el termini a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), serà el tipus aplicat pel Banc Central Europeu a les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea, en vigor el primer dia natural del mes en què cau el termini, augmentat per: (a) vuit punts percentuals on l'obligatorietat és un contracte de subministrament o un contracte de servei; (b) tres punts percentuals i mig en tots els altres casos.

L'interès es calcularà a partir del dia natural següent a la data límit a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), fins al dia natural en què es reemborsa el deute íntegrament.

L'ordre de recuperació corresponent a l'import de l'interès per defecte s'emetrà quan aquest interès es rebi realment.

En el cas de multes, altres sancions o sancions, el tipus d'interès per als imports cobrables no pagats o coberts per una garantia financera acceptable per al comptable de la Comissió dins del termini establert en la decisió de la institució de la Unió d'imposar una multa, una altra sanció o sanció serà el tipus aplicat pel Banc Central Europeu a les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea, en vigor el primer dia natural del mes en què s'hagi adoptat la decisió d'imposar una multa, una altra sanció o sanció, incrementada en tres punts percentuals i mig.

Quan el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, en l'exercici de la seva competència en virtut de l'article 261 del TFUE, augmenti l'import d'una multa o una altra sanció, l'interès sobre l'import de l'augment s'estendrà a partir de la data de la sentència del Tribunal.

En els casos en què el tipus d'interès general sigui negatiu, s'establirà en un zero per cent.

1. Sense perjudici de les disposicions específiques que es derivin de l'aplicació de reglaments específics, qualsevol quantitat que no es pugui cobrar en el termini previst en l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), tindrà interès d'acord amb els apartats 2 i 3 d'aquest article.

2. Excepte en el cas a què es refereix l'apartat 4 d'aquest article, el tipus d'interès de les quantitats no reemborsables en el termini a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), serà el tipus aplicat pel Banc Central Europeu a les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea, en vigor el primer dia natural del mes en què cau el termini, augmentat per: (a) vuit punts percentuals on l'obligatorietat és un contracte de subministrament o un contracte de servei; (b) tres punts percentuals i mig en tots els altres casos.

L'interès es calcularà a partir del dia natural següent a la data límit a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), fins al dia natural en què es reemborsi el deute íntegrament.

4. En el cas de multes, altres sancions o sancions, el tipus d'interès dels imports cobrables no pagats o coberts per una garantia financera acceptable per al comptable de la Comissió dins del termini establert en la decisió de l'entitat comptable de la Unió imposant una multa, una altra sanció o sanció serà el tipus aplicat pel Banc Central Europeu a les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea, en vigor el primer dia natural del mes en què s'hagi adoptat la decisió imposant una multa, una altra sanció o sanció, incrementada en tres punts percentuals i mig.

5. En els casos en què el tipus d'interès general sigui negatiu, s'establirà en un zero per cent.

Article 100

El responsable de l'autorització, mitjançant l'emissió d'una ordre de recuperació, ha de donar instruccions al responsable comptable perquè recuperi una quantitat cobrable que aquest responsable de l'autorització hagi establert (l'"autorització de recuperació").

Una institució de la Unió pot establir formalment una quantitat com a receptible de persones diferents dels Estats membres mitjançant una decisió que serà aplicable en el sentit de l'article 299 del TFUE.

Si la protecció eficaç i oportuna dels interessos financers de la Unió així ho requereix, altres institucions de la Unió poden, en circumstàncies excepcionals, sol·licitar a la Comissió que adopti aquesta decisió aplicable en el seu benefici respecte a les reclamacions que sorgeixin en relació amb el personal o amb els membres o antics membres d'una institució de la Unió, sempre que aquestes institucions hagin acordat amb la Comissió les modalitats pràctiques per a l'aplicació d'aquest article.

Aquestes circumstàncies excepcionals es consideraran vigents quan no hi hagi perspectives de recuperació del deute per part de l'organisme de la Unió interessat per mitjà d'un pagament voluntari o per mitjà d'una compensació segons el que preveu l'apartat 1 de l'article 101 i les condicions per a la renúncia a la recuperació d'acord amb els apartats 2 i 3 de l'article 101. En tots els casos, la decisió aplicable especificarà que les quantitats reclamades s'han d'inscriure en l'apartat del pressupost relatiu a l'organisme de la Unió en qüestió, que actuarà com a funcionari autoritzador. Els ingressos s'han d'ingressar com a ingressos generals excepte si constitueixen ingressos assignats segons el previst en l'apartat 3 de l'article 21.

La institució sol·licitant de la Unió informarà la Comissió de qualsevol esdeveniment susceptible d'alterar la recuperació i intervindrà en suport de la Comissió en cas d'apel·lació contra la decisió exigible.

1. El responsable de l'autorització, mitjançant l'emissió d'una ordre de recuperació, instruirà el comptable perquè recuperi una quantitat cobrable que aquest responsable de l'autorització hagi establert (l'"autorització de recuperació").

2. Una institució de la Unió pot establir formalment una quantitat com a receptible de persones diferents dels Estats membres mitjançant una decisió que serà exigible en el sentit de l'article 299 del TFUE.

Article 101

El comptable ha d'actuar sobre les ordres de recuperació de les quantitats cobrables degudament establertes pel funcionari autoritzat responsable. El comptable ha d'exercir la diligència deguda per garantir que la Unió rep els seus ingressos i ha d'assegurar que es protegeixen els drets de la Unió.

El reemborsament parcial per part d'un deutor que està subjecte a diverses ordres de recuperació es publicarà en primer lloc en el dret més antic, tret que el deutor especifiqui el contrari. Qualsevol pagament parcial cobrirà primer els interessos.

El comptable recuperarà les quantitats degudes al pressupost compensant-les d'acord amb l'article 102.

El responsable autoritzador podrà renunciar a la recuperació de la totalitat o part d'una quantitat establerta només en els casos següents:(a) on el cost previsible de recuperació superaria l'import a recuperar i la renúncia no perjudicaria la imatge de la Unió;(b) on l'import a cobrar no es pugui recuperar en vista de la seva edat, de retard en l'enviament del bitllet de dèbit en els termes definits en l'article 98(2), de la insolvència del deutor, o de qualsevol altre procediment d'insolvència;(c) on la recuperació sigui incompatible amb el principi de proporcionalitat.

En el cas que el responsable autoritzador prevegi la renúncia o la renúncia parcial a la recuperació d'una quantitat establerta a cobrar, s'assegurarà que la renúncia estigui en ordre i estigui d'acord amb els principis d'una bona gestió financera i proporcionalitat. La decisió de renúncia a la recuperació estarà justificada. El funcionari autoritzador podrà delegar el poder per prendre aquesta decisió.

En el cas al qual es refereix l'apartat 2, primer paràgraf, punt (c), el funcionari autoritzador responsable actuarà d'acord amb els procediments predeterminats establerts dins de la seva institució de la Unió i aplicarà els següents criteris que són obligatoris i aplicables en totes les circumstàncies:(a) els fets, tenint en compte la gravetat de la irregularitat que dona lloc a l'establiment de la quantitat cobrable (frau, delicte repetit, intenció, diligència, bona fe, error manifest);(b) l'impacte que la renúncia a la recuperació tindria sobre el funcionament de la Unió i els seus interessos financers (quantitat implicada, risc d'establir un precedent, soscavant l'autoritat de la llei).

Depenent de les circumstàncies del cas, el funcionari autoritzador responsable, si escau, tindrà en compte els següents criteris addicionals:(a) qualsevol distorsió de la competència que es derivi de la renúncia a la recuperació;(b) els danys econòmics i socials que es causin si el deute es recuperés íntegrament.

Cada institució de la Unió enviarà cada any al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre les exempcions concedides en virtut dels apartats 2, 3 i 4 d'aquest article, en el qual es facilitarà informació sobre les exempcions inferiors a 60000 euros en concepte d'import total; en el cas de la Comissió, aquest informe s'annexarà al resum dels informes anuals d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

L'anul·lació total o parcial de l'import establert no implica la renúncia a la resta de drets de la Unió.

En cas d'error, el responsable de l'autorització ha d'anul·lar totalment o parcialment l'import cobrable establert i ha d'incloure les raons adequades.

Cada institució de la Unió ha d'establir en les seves normes internes les condicions i el procediment per a delegar el poder de cancel·lació d'una quantitat establerta per cobrar.

Els Estats membres tenen la responsabilitat primordial de dur a terme controls i auditories i de recuperar quantitats indegudament gastades, tal com preveuen les normes sectorials, i en la mesura en què els Estats membres detectin i corregeixin les irregularitats per compte propi, estaran exempts de les correccions financeres de la Comissió en relació amb aquestes irregularitats.

La Comissió efectuarà correccions financeres sobre els Estats membres per a excloure del finançament de la Unió les despeses incorregudes en cas d'incompliment de la legislació aplicable, i la Comissió basarà les seves correccions financeres en la identificació de les quantitats indegudament gastades i les implicacions financeres per al pressupost, i quan aquestes quantitats no puguin identificar-se amb precisió, la Comissió podrà aplicar correccions extrapolables o a tant alçat d'acord amb les normes sectorials específiques.

La Comissió, a l'hora de decidir l'import d'una correcció financera, tindrà en compte la naturalesa i la gravetat de l'incompliment de la legislació aplicable i les implicacions financeres per al pressupost, incloses les deficiències en els sistemes de gestió i control.

Els criteris per a establir les correccions financeres i el procediment a seguir poden establir-se en normes sectorials específiques.

La metodologia per a aplicar correccions extrapolades o a tant alçat s'establirà d'acord amb les normes sectorials específiques amb la finalitat de permetre a la Comissió protegir els interessos financers de la Unió.

El comptable ha d'actuar sobre les ordres de recuperació de les quantitats cobrables degudament establertes pel funcionari autoritzat responsable. El comptable ha d'exercir la diligència deguda per garantir que la Unió rep els seus ingressos i garantir que es protegeixen els drets de la Unió.

2. El responsable autoritzador pot renunciar a la recuperació de la totalitat o part d'una quantitat establerta només en els casos següents:(a) on el cost previsible de recuperació superaria la quantitat a recuperar i la renúncia no perjudicaria la imatge de la Unió;(b) on la quantitat a cobrar no es pugui recuperar en vista de la seva edat, de retard en l'enviament de la nota de dèbit en els termes definits en l'article 98(2), de la insolvència del deutor, o de qualsevol altre procediment d'insolvència;(c) on la recuperació sigui incompatible amb el principi de proporcionalitat.

3. En el cas a què es refereix l'apartat 2, primer paràgraf, punt (c), el funcionari autoritzador responsable actuarà d'acord amb els procediments predeterminats establerts dins de la seva institució de la Unió i aplicarà els següents criteris que són obligatoris i aplicables en totes les circumstàncies:(a) els fets, tenint en compte la gravetat de la irregularitat que dona lloc a l'establiment de la quantitat receptible (frau, delicte repetit, intenció, diligència, bona fe, error manifest);(b) l'impacte que la renúncia a la recuperació tindria sobre el funcionament de la Unió i els seus interessos financers (quantitat implicada, risc d'establir un precedent, soscavant l'autoritat de la llei).

4. En funció de les circumstàncies del cas, el responsable autoritzador, si escau, tindrà en compte els següents criteris addicionals:(a) qualsevol distorsió de la competència que es derivi de la renúncia a la recuperació;(b) els danys econòmics i socials que es causin si el deute es recuperés íntegrament.

Cada institució de la Unió enviarà cada any al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre les exempcions concedides en virtut dels apartats 2, 3 i 4 d'aquest article. La informació sobre les exempcions inferiors a 60000 euros s'aportarà com a import total. En el cas de la Comissió, aquest informe s'annexarà al resum dels informes anuals d'activitats contemplats en l'apartat 9 de l'article 74.

L'anul·lació parcial d'un import establert no implica la renúncia a la resta de drets de la Unió.

Els Estats membres tenen la responsabilitat principal de dur a terme controls i auditories i de recuperar quantitats indegudament gastades, tal com es preveu en les normes sectorials, i en la mesura en què els Estats membres detectin i corregeixin les irregularitats per compte propi, estaran exempts de les correccions financeres de la Comissió en relació amb aquestes irregularitats.

8. La Comissió efectuarà correccions financeres sobre els Estats membres per a excloure del finançament de la Unió les despeses incorregudes en cas d'incompliment de la legislació aplicable. La Comissió basarà les seves correccions financeres en la identificació de les quantitats indegudament gastades i les implicacions financeres per al pressupost.

9. La metodologia per a aplicar correccions extrapolades o a tant alçat s'establirà d'acord amb les normes sectorials específiques amb la finalitat de permetre a la Comissió protegir els interessos financers de la Unió.

Article 102

Quan el deutor tingui una reclamació sobre la Unió, o sobre una agència executiva quan apliqui el pressupost, és a dir, en el sentit de l'apartat a) de l'article 98, d'una quantitat fixa i deguda en relació amb una suma establerta per una ordre de pagament, el comptable, després de l'expiració del termini a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), recuperarà les quantitats fixes que es puguin cobrar mitjançant compensació.

En circumstàncies excepcionals, quan sigui necessari salvaguardar els interessos financers de la Unió i quan el comptable tingui motius justificats per a creure que la quantitat deguda a la Unió es perdria, el comptable podrà recuperar-se compensant abans de l'expiració del termini previst en l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b).

El comptable també podrà recuperar-se compensant abans de l'expiració del termini a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), quan el deutor estigui d'acord.

Abans de procedir a qualsevol recuperació d'acord amb l'apartat 1 d'aquest article, el comptable ha de consultar al responsable d'autorització i informar els deutors afectats, inclosos els mitjans de reparació d'acord amb l'article 134.

En el cas que el deutor sigui una autoritat nacional o una de les seves entitats administratives, el comptable també informarà l'Estat membre interessat de la seva intenció de recórrer a la recuperació compensant amb una antelació mínima de 10 dies hàbils per a procedir amb ella, però, d'acord amb l'Estat membre o l'entitat administrativa en qüestió, el comptable podrà procedir a la recuperació compensant-la abans d'aquest termini.

La compensació a què fa referència l'apartat 1 tindrà el mateix efecte que un pagament i l'aprovació de la gestió de la Unió per l'import del deute i, si escau, dels interessos deguts.

L'obertura del procediment d'insolvència no afectarà el dret del comptable a procedir a la recuperació compensant l'assenyalat en l'apartat 1.

En cas que el deutor tingui una reclamació sobre la Unió, o sobre una agència executiva quan apliqui el pressupost, és a dir, en el sentit de l'apartat a) de l'article 98, d'una quantitat fixa i deguda en relació amb una suma establerta per una ordre de pagament, el comptable, després de l'expiració del termini a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), recuperarà les quantitats fixes que es puguin cobrar mitjançant compensació.

2. Abans de procedir a qualsevol recuperació d'acord amb l'apartat 1 d'aquest article, el comptable ha de consultar al responsable d'autorització i informar els deutors afectats, inclosos els mitjans de reparació d'acord amb l'article 134.

3. La compensació a què fa referència l'apartat 1 tindrà el mateix efecte que un pagament i l'aprovació de la gestió de la Unió per l'import del deute i, si escau, dels interessos deguts.

L'obertura del procediment concursal no afectarà el dret del comptable a procedir a la recuperació compensant el que es preveu en l'apartat 1.

Article 103

Sense perjudici de l'article 102, si l'import íntegre no s'ha recuperat en el termini previst en l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), el comptable ha d'informar el responsable d'autorització i ha d'iniciar sense demora el procediment per a efectuar la recuperació per qualsevol mitjà ofert per la llei, incloent, si escau, l'aplicació de qualsevol garantia presentada amb antelació.

Sense perjudici de l'article 102, on el mètode de recuperació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article no es pot utilitzar i el deutor no ha pagat en resposta a una carta de notificació formal enviada pel comptable, el comptable efectuarà la recuperació mitjançant l'aplicació d'una decisió assegurada ja sigui de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 100 o per acció legal.

Sense perjudici de l'article 102, si l'import íntegre no s'ha recuperat en el termini previst en l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b), el comptable ha d'informar el responsable autoritzat i ha d'iniciar sense demora el procediment per a efectuar la recuperació per qualsevol mitjà ofert per la llei, inclòs, si escau, l'aplicació de qualsevol garantia presentada amb antelació.

2. Sense perjudici de l'article 102, on el mètode de recuperació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article no es pot utilitzar i el deutor no ha pagat en resposta a una carta de notificació formal enviada pel comptable, el comptable efectuarà la recuperació mitjançant l'aplicació d'una decisió assegurada ja sigui de conformitat amb l'article 100(2) o per acció legal.

Article 104

El comptable pot, en col·laboració amb el responsable autoritzador, permetre un temps addicional de pagament només a petició escrita del deutor, amb indicació deguda dels motius, i sempre que es compleixin les següents condicions:(a) el deutor es compromet a pagar interessos al tipus especificat en l'article 99 per a tot el període addicional permès, a partir del termini previst en l'article 98(4), primer paràgraf, punt (b);(b) per salvaguardar els drets de la Unió, el deutor presenta una garantia financera que cobreix el deute pendent tant en la suma principal com en l'interès, que és acceptat pel comptable de la institució de la Unió.

La garantia a què fa referència el primer paràgraf, punt (b), podrà ser substituïda per una garantia conjunta i diverses per un tercer aprovat pel comptable de la institució de la Unió.

En circumstàncies excepcionals, després d'una sol·licitud del deutor, el comptable pot renunciar al requisit d'una garantia a què es refereix el primer paràgraf, punt (b), quan, sobre la base de la seva valoració, el deutor estigui disposat i sigui capaç de realitzar el pagament en el termini addicional però no pugui presentar aquesta garantia i es trobi en una situació de dificultat financera.

Article 105

Sense perjudici de les disposicions de la normativa específica i de l'aplicació de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053, els drets de la Unió respecte a tercers i els drets de tercers respecte a la Unió estaran subjectes a un termini de prescripció de cinc anys.

El termini de prescripció dels drets de la Unió respecte a tercers començarà a transcórrer en el venciment del termini a què es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b).

El termini de prescripció de drets de tercers respecte a la Unió començarà a transcórrer en la data en què es degui el pagament dels drets de tercers d'acord amb el compromís legal corresponent.

El termini de prescripció dels drets de la Unió respecte a tercers s'interromprà per qualsevol acte d'una institució de la Unió o d'un Estat membre que actuï a petició d'una institució de la Unió, notificat al tercer i amb l'objectiu de recuperar el deute.

El termini de prescripció dels drets de tercers respecte a la Unió s'interromprà per qualsevol acte notificat a la Unió pels seus creditors o en nom dels seus creditors amb l'objectiu de recuperar el deute.

L'endemà de les interrupcions a què fa referència l'apartat 3 es començarà a aplicar un nou termini de prescripció de cinc anys.

Qualsevol acció legal relacionada amb un dret a què fa referència l'apartat 2, incloent les accions presentades davant un tribunal que posteriorment es declara no tenir jurisdicció, interromprà el termini de prescripció. Un nou termini de prescripció de cinc anys no començarà a transcórrer fins que es doni una sentència amb la força de res judicata o hi hagi una resolució extrajudicial entre les mateixes parts sobre la mateixa acció.

En cas que el comptable permeti al deutor un temps addicional de pagament d'acord amb l'article 104, aquest es considerarà una interrupció del termini de prescripció i es començarà a executar un nou termini de cinc anys l'endemà de l'expiració del termini de pagament prorrogat.

Els drets de la Unió no es recuperaran després de l'expiració del termini de prescripció, tal com es preveu en els apartats 2 a 6.

Sense perjudici de les disposicions de la normativa específica i de l'aplicació de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053, els drets de la Unió respecte a tercers i els drets de tercers respecte a la Unió estaran subjectes a un termini de prescripció de cinc anys.

2. El termini de prescripció dels drets de la Unió respecte a tercers començarà a transcórrer en el venciment del termini al qual es refereix l'apartat 4 de l'article 98, primer paràgraf, punt (b).

El termini de prescripció dels drets de la Unió respecte a tercers s'interromprà per qualsevol acte d'una institució de la Unió o d'un Estat membre que actuï a petició d'una institució de la Unió, notificat al tercer i amb l'objectiu de recuperar el deute.

4. El nou termini de prescripció de cinc anys començarà a funcionar l'endemà de les interrupcions a què fa referència l'apartat 3.

5. Qualsevol acció legal relacionada amb un dret a què fa referència l'apartat 2, incloent les accions davant un tribunal que posteriorment es declara no tenir jurisdicció, interromprà el termini de prescripció. Un nou termini de prescripció de cinc anys no començarà a transcórrer fins que es doni una sentència amb la força de res judicata o hi hagi una resolució extrajudicial entre les mateixes parts sobre la mateixa acció.

6. Quan el comptable permeti al deutor un temps addicional de pagament d'acord amb l'article 104, aquest es considerarà com una interrupció del termini de prescripció. Es començarà a executar un nou termini de prescripció de cinc anys el dia següent a l'expiració del termini de pagament prorrogat.

7. Els drets de la Unió no es recuperaran després de l'expiració del termini de prescripció, tal com es preveu en els apartats 2 a 6.

Article 106

En cas de procediments d'insolvència, els drets de la Unió rebran el mateix tracte preferencial que els drets de la mateixa naturalesa a causa d'organismes públics en els Estats membres en els quals s'estigui duent a terme el procediment de recuperació.

Article 107

Els imports rebuts per mitjà de multes, altres penes i sancions, i qualsevol interès acumulat o altres ingressos generats per ells, no s'inscriuran en el pressupost mentre les decisions que els imposin estiguin o encara puguin sotmetre's a un recurs davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

Els imports a què fa referència l'apartat 1 s'inscriuran en el pressupost al més aviat possible després de l'esgotament de tots els recursos legals.En circumstàncies excepcionals degudament justificades o quan l'esgotament de tots els recursos legals es produeixi després de l'1 de setembre de l'exercici actual, els imports es podran consignar en el pressupost de l'exercici següent.

A l'efecte d'aplicar l'apartat b de l'apartat 2 de l'article 48, els imports necessaris als quals es fa referència en l'apartat 1 d'aquest article podran ser consignats en el pressupost a la fi de l'exercici següent.

Les quantitats que han de ser retornades a l'entitat que les ha pagat, després d'una sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, no s'han d'inscriure en el pressupost.

L'apartat 1 no s'aplicarà a les decisions sobre liquidació de comptes o correccions financeres.

1. Els imports rebuts per mitjà de multes, altres penes i sancions, i qualsevol interès acumulat o altres ingressos generats per ells, no s'inscriuran en el pressupost mentre les decisions que els imposin estiguin o encara puguin sotmetre's a un recurs davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea.

Les quantitats a què fa referència l'apartat 1 s'incorporaran al pressupost el més aviat possible després de l'esgotament de tots els recursos legals. En circumstàncies excepcionals degudament justificades o quan l'esgotament de tots els recursos legals es produeixi després de l'1 de setembre de l'exercici actual, els imports es podran consignar en el pressupost de l'exercici següent.

L'apartat 1 no s'aplicarà a les decisions sobre liquidació de comptes o correccions financeres.

Article 108

En cas que es presenti una demanda davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea contra una decisió d'una institució de la Unió que imposi una multa, una altra sanció o sanció en virtut del TFUE o del Tractat d'Euratom i fins que s'hagin esgotat tots els recursos legals, el deutor haurà d'abonar provisionalment les quantitats afectades en el compte bancari designat pel comptable de la Comissió o presentar una garantia financera acceptable per al comptable de la Comissió, amb independència de l'obligació d'abonar una multa, una altra sanció o sanció i amb independència de l'obligació d'abonar una multa, una altra sanció o sanció sota demanda, al tipus que el deutor hagi d'abonar en les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea, en vigor el primer dia natural del mes en què s'hagi adoptat la decisió d'imposar una multa, una altra sanció o sanció, a partir del termini establert en la decisió de la institució de la Unió que imposi una multa, una altra sanció o sanció.

La Comissió pot invertir les quantitats recaptades provisionalment en actius financers, prioritzant l'objectiu de seguretat i liquiditat dels fons d'acord amb el principi d'una bona gestió financera.

Després de l'esgotament de tots els recursos legals i quan la multa, una altra sanció o sanció hagi estat confirmada pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea, o quan la decisió d'imposar aquesta multa, una altra sanció o sanció ja no pugui sotmetre's a un recurs davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, es prendran una de les següents mesures:(a) els imports cobrats provisionalment i la devolució dels mateixos s'inscriuran en el pressupost de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 107;(b) quan s'hagi presentat una garantia financera, s'aplicarà i els imports corresponents consignats en el pressupost.

En cas que l'import de la multa hagi estat incrementat pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea, el primer subapartat, punts (a) i (b), d'aquest paràgraf s'aplicarà fins a les quantitats de la decisió original de la institució de la Unió o, si escau, a l'import establert en una sentència anterior del Tribunal de Justícia de la Unió Europea en el mateix procediment. El comptable de la Comissió cobrarà l'import corresponent a l'augment i els interessos deguts segons s'especifica en l'apartat 4 de l'article 99, que s'inscriurà en el pressupost.

Quan s'hagi anul·lat la multa, s'hagi anul·lat una altra sanció o s'hagi reduït l'import, s'adoptarà una de les mesures següents:(a) les quantitats recaptades provisionalment o, en cas de reducció, la part corresponent de les mateixes es retornarà al tercer interessat;(b) quan s'hagi presentat una garantia financera, s'alliberarà en conseqüència.

L'import o la part corresponent a la qual es refereix el primer apartat, punt (a), s'incrementarà per interessos al tipus aplicat pel Banc Central Europeu a les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea en vigor el primer dia natural del mes en què es va adoptar la decisió d'imposar una multa, una altra sanció o sanció, incrementada en un percentatge i mig.

En el marc del primer apartat, punt (a), d'aquest paràgraf, les devolucions es realitzaran en el termini de 60 dies des de l'anul·lació o reducció de la multa, d'una altra sanció o sanció, excepte en els casos en què no s'hagin produït oportunament els documents justificatius necessaris per a la identificació del tercer interessat o del seu compte bancari. En el moment de venciment d'aquest termini, el creditor tindrà dret a interessos d'acord amb les condicions previstes en l'apartat 5 de l'article 116.

En cas que es presenti una demanda davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea contra una decisió d'una institució de la Unió que imposi una multa, una altra sanció o sanció en virtut del TFUE o del Tractat d'Euratom i fins que s'hagin esgotat tots els recursos legals, el deutor haurà d'abonar provisionalment les quantitats afectades en el compte bancari designat pel comptable de la Comissió o presentar una garantia financera acceptable per al comptable de la Comissió, amb independència de l'obligació d'abonar una multa, una altra sanció o sanció, i amb independència de l'obligació d'abonar una multa, una altra sanció o sanció, en el cas del principal i interès que el deutor hagi de pagar en les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea, en vigor el primer dia natural del mes en què s'hagi adoptat la decisió d'imposar una multa, una altra sanció o sanció, a partir del termini fixat en la decisió de la institució de la Unió que imposi una multa, una altra sanció o sanció.

2. La Comissió pot invertir les quantitats recaptades provisionalment en actius financers, prioritzant l'objectiu de seguretat i liquiditat dels fons d'acord amb el principi d'una bona gestió financera.

3. Després de l'esgotament de tots els recursos legals i quan la multa, una altra sanció o sanció hagi estat confirmada pel Tribunal de Justícia de la Unió Europea, o quan la decisió d'imposar aquesta multa, una altra sanció o sanció ja no pugui ser objecte d'apel·lació davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, es prendran una de les següents mesures:(a) els imports cobrats provisionalment i la devolució dels mateixos s'inscriuran en el pressupost de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 107;(b) quan s'hagi presentat una garantia financera, s'aplicarà i els imports corresponents consignats en el pressupost.

4. Quan s'hagi anul·lat la multa, s'hagi anul·lat una altra sanció o s'hagi reduït l'import, s'adoptarà una de les mesures següents:(a) les quantitats recaptades provisionalment o, en cas de reducció, la part corresponent es retornarà al tercer interessat;(b) quan s'hagi presentat una garantia financera, s'alliberarà en conseqüència.

Article 109

Sense perjudici dels articles 99, apartat 2, i 116, apartat 5, i per als casos diferents a les multes, altres sancions i sancions als quals es fa referència en els articles 107 i 108, quan s'hagi de reemborsar un import després d'una sentència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea o com a conseqüència d'una liquidació amistosa, el tipus d'interès serà el tipus aplicat pel Banc Central Europeu a les seves principals operacions de refinançament, tal com es publica en la sèrie C del Diari Oficial de la Unió Europea el primer dia natural de cada mes. El tipus d'interès no serà negatiu. L'interès s'estendrà des de la data de pagament de l'import a reemborsar fins a la data de venciment del reemborsament.

En els casos en què el tipus d'interès general sigui negatiu, s'establirà en un zero per cent.

Article 110

Un compromís pressupostari ha d'anar precedit d'una decisió de finançament adoptada per la institució de la Unió o per l'autoritat a la qual s'han delegat les competències de la institució de la Unió; les decisions de finançament han de ser anuals o pluriennals.

El primer paràgraf d'aquest paràgraf no s'aplicarà en el cas de crèdits per a les operacions de cada institució de la Unió sota la seva autonomia administrativa que es puguin executar sense un acte bàsic de conformitat amb l'apartat e) de l'apartat 2 de l'article 58, de les despeses de suport administratiu i de les contribucions als òrgans de la Unió a què es fa referència en els articles 70 i 71.

La decisió de finançament constituirà al mateix temps el programa de treball anual o pluriennal i s'aprovarà, segons correspongui, al més aviat possible després de l'aprovació del projecte de pressupost i, en principi, com a més tard el 31 de març de l'any d'execució. Quan l'acte bàsic pertinent prevegi modalitats específiques per a l'adopció d'una decisió de finançament o d'un programa de treball o totes dues modalitats, aquestes modalitats s'aplicaran a la part de la decisió de finançament que constitueix el programa de treball, d'acord amb els requisits d'aquest acte bàsic. La part que constitueix el programa de treball es publicarà en la pàgina web de la institució de la Unió afectada immediatament després de la seva aprovació i abans de la seva aplicació.

La decisió de finançament ha d'indicar l'import total que cobreix i ha de contenir una descripció de les accions a finançar, especificant:(a) l'acte bàsic i la línia pressupostària;(b) els objectius perseguits i els resultats esperats;(c) els mètodes d'execució;(d) qualsevol informació addicional requerida per l'acte bàsic per al programa de treball.

A més dels elements a què es refereix l'apartat 2, la decisió de finançament establirà els següents:(a) per a les subvencions: el tipus de sol·licitants objecte de la convocatòria o concessió directa i la dotació pressupostària global reservada per a les subvencions;(b) per a les contribucions als fons pressupostaris globals reservats per a les adquisicions;(d) per als crèdits reservats per al fons fiduciari global previst per a les adquisicions, tant del pressupost com d'altres donants;(d) per als premis: el tipus de participants objecte del concurs, la dotació pressupostària global reservada per al concurs i una referència específica als premis amb un valor unitari de 1000000 euros o més;(f) per als instruments financers: la persona o entitat que executi els fons de la Unió de conformitat amb l'article 62(1), primer paràgraf, punt (c) o els criteris a utilitzar per a seleccionar la persona o l'entitat;(g) per a les contribucions a les instal·lacions o plataformes de mescla;(h) per a les garanties pressupostàries: l'import de la provisió anual i, si escau, l'import de la garantia pressupostària a alliberar.

El funcionari autoritzador per delegació podrà afegir qualsevol informació addicional que consideri oportuna, ja sigui en la respectiva decisió de finançament que constitueixi el programa de treball o en qualsevol altre document publicat en la pàgina web de la institució de la Unió.

Una decisió de finançament pluriennal serà coherent amb la programació financera a la qual es refereix l'apartat 2 de l'article 41 i especificarà que l'execució de la decisió està subjecta a la disponibilitat de crèdits pressupostaris per als respectius exercicis financers després de l'adopció del pressupost o com es preveu en el sistema de dotzè provisional.

Sense perjudici de qualsevol disposició específica d'un acte bàsic, qualsevol canvi substancial en una decisió de finançament ja adoptada seguirà el mateix procediment que la decisió inicial.

1. Un compromís pressupostari anirà precedit d'una decisió de finançament adoptada per la institució de la Unió o per l'autoritat a la qual ha delegat les competències de la institució de la Unió. Les decisions de finançament seran anuals o pluriennals.

2. La decisió de finançament constituirà al mateix temps el programa de treball anual o pluriennal i s'aprovarà, segons correspongui, al més aviat possible després de l'aprovació del projecte de pressupost i en principi com a més tard el 31 de març de l'any d'execució. Quan l'acte bàsic pertinent prevegi modalitats específiques per a l'adopció d'una decisió de finançament o d'un programa de treball o totes dues modalitats, aquestes modalitats s'aplicaran a la part de la decisió de finançament que constitueix el programa de treball, d'acord amb els requisits d'aquest acte bàsic. La part que constitueix el programa de treball es publicarà en la pàgina web de la institució de la Unió afectada immediatament després de la seva aprovació i abans de la seva aplicació.

3. A més dels elements a què es refereix l'apartat 2, la decisió de finançament estableix els següents:(a) per a les subvencions: el tipus de sol·licitants objecte de la convocatòria o concessió directa i la dotació pressupostària global reservada per a les subvencions;(c) per a les contribucions als fons pressupostaris globals reservats per a les adquisicions;(d) per als premis: el tipus de participants objecte del concurs, la dotació pressupostària global reservada per al concurs i una referència específica als premis amb un valor unitari de 1000000 euros o més;(e) per als instruments financers: la persona o entitat que executi els fons de la Unió de conformitat amb l'article 62(1), primer subapartat, punt (c) o els criteris a utilitzar per a seleccionar la persona o l'entitat;(g) per a les contribucions a les instal·lacions o plataformes de mescla;(h) per a les garanties pressupostàries: l'import de la provisió anual i, si escau, l'import de la garantia pressupostària a alliberar.

4. El funcionari autoritzador per delegació podrà afegir qualsevol informació addicional que consideri oportuna, ja sigui en la respectiva decisió de finançament que constitueixi el programa de treball o en qualsevol altre document publicat a la pàgina web de la institució de la Unió.

5. Sense perjudici de qualsevol disposició específica d'un acte bàsic, qualsevol canvi substancial en una decisió de finançament ja adoptada seguirà el mateix procediment que la decisió inicial.

Article 111

Cada partida de despesa s'ha de comprometre, validar, autoritzar i abonar.

Al final dels terminis contemplats en l'article 114, es procedirà a la descomposició del saldo no utilitzat dels compromisos pressupostaris.

A l'hora d'executar les operacions, el funcionari autoritzador responsable ha d'assegurar que la despesa compleix amb els Tractats, el pressupost, aquest Reglament i altres actes adoptats de conformitat amb els Tractats, així com amb el principi d'una bona gestió financera.

En l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, en particular, en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, els compromisos legals poden ser assumits pels Caps de les delegacions de la Unió, o en la seva absència pels seus diputats, sota la instrucció del responsable d'autorització de la Comissió, que continua sent plenament responsable, no obstant això, de la transacció subjacent. El personal emprat per la Comissió en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, pot signar compromisos legals vinculats als pagaments executats per comptes imparables d'un valor no superior a 2500 euros.

El responsable d'autorització ha d'assumir un compromís pressupostari abans de subscriure un compromís legal amb tercers, la provisió de responsabilitats financeres a què fa referència l'article 214, o la transferència de fons a un fons fiduciari de la Unió a què fa referència l'article 238.

El segon paràgraf d'aquest paràgraf no serà aplicable:(a) als compromisos jurídics conclosos després d'una declaració de situació de crisi en el marc d'un pla de continuïtat empresarial, d'acord amb els procediments adoptats per la Comissió o per qualsevol altra institució de la Unió sota la seva autonomia administrativa;(b) en el cas de les operacions d'ajuda humanitària, les operacions de protecció civil i l'ajuda de gestió de crisi, si el lliurament eficient de la intervenció de la Unió requereix que la Unió assumeixi un compromís legal amb tercers immediatament i si no és possible la reserva prèvia del compromís pressupostari individual;(c) a les donacions no financeres.

En els casos referits en el tercer apartat, punt (b), el compromís pressupostari es reservarà sense demora després d'haver subscrit un compromís legal amb tercers.

El responsable de l'autorització ha de validar la despesa acceptant que una part de la despesa es carregui al pressupost, després d'haver comprovat els documents justificatius que acreditin el dret del creditor d'acord amb les condicions establertes en el compromís legal quan hi hagi un compromís legal. A tal efecte, el responsable de l'autorització ha de:(a) verificar l'existència del dret del creditor;(b) determinar o verificar la realitat i l'import de la reclamació a través de l'aval "certificat correcte";(c) verificar les condicions segons les quals s'ha de pagar.

Sense perjudici del primer apartat, la convalidació de la despesa s'aplicarà també als informes provisionals o finals no associats a una sol·licitud de pagament en el cas que l'impacte sobre el sistema comptable es limiti als comptes generals.

La decisió de validació s'expressarà mitjançant signatura assegurada electrònicament d'acord amb l'article 149 pel funcionari autoritzant, o per un membre tècnicament competent del personal degudament facultat per una decisió formal del funcionari autoritzant, o, excepcionalment, per flux de treball en paper prendre la forma d'un segell que incorpori aquesta signatura.

Amb l'aval "certificat correcte" el responsable autoritzador, o un membre tècnicament competent del personal degudament apoderat pel responsable autoritzador, ha de certificar:(a) per al prefinançament: que es compleixin les condicions exigides en el compromís legal per al pagament del prefinançament;(b) per al pagament interí i saldo en els contractes: que els serveis previstos en el contracte hagin estat degudament prestats, els subministraments degudament lliurats o que l'obra hagi estat degudament realitzada;(c) per al pagament interí i saldo en els ajuts: que l'acció o el programa de treball realitzat pel beneficiari sigui en tots els aspectes en compliment de l'acord de subvenció, incloent, si escau, les despeses declarades pel beneficiari.

En el cas esmentat en el segon apartat, punt (c), les estimacions de costos no es consideraran conformes amb les condicions d'elegibilitat establertes en l'apartat 3 de l'article 189, i el mateix principi s'aplicarà també als informes provisionals i finals no associats a una sol·licitud de pagament.

Per tal d'autoritzar la despesa, el responsable autoritzador, després d'haver comprovat que els crèdits estan disponibles, emetrà una ordre de pagament per a instruir al comptable perquè pagui l'import de la despesa que ha estat prèviament validat.

Si es realitzen pagaments periòdics en relació amb els serveis prestats, inclosos els serveis de lloguer o els béns lliurats, el funcionari autoritzador, subjecte a l'anàlisi de riscos d'aquest funcionari, pot ordenar l'aplicació d'un sistema de domiciliació bancària en un compte imprest. L'aplicació d'aquest sistema també es pot ordenar si està específicament autoritzat pel comptable de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 86.

1. Cada partida de despesa s'ha de comprometre, validar, autoritzar i pagar.

En l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, en particular, en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, els compromisos legals poden ser subscrits per Caps de Delegacions de la Unió, o en la seva absència pels seus diputats, sota la instrucció del responsable d'autorització de la Comissió, que continua sent plenament responsable, no obstant això, de la transacció subjacent. El personal emprat per la Comissió en l'àmbit de l'ajuda a la gestió de crisi i de les operacions d'ajuda humanitària, pot signar compromisos legals vinculats als pagaments executats per comptes imparables d'un valor no superior a 2500 euros.

3. El responsable responsable de l'autorització ha de validar la despesa acceptant que una part de la despesa es carregui al pressupost, després d'haver comprovat els documents justificatius que acreditin el dret del creditor d'acord amb les condicions establertes en el compromís legal quan hi hagi un compromís legal. A tal efecte, el responsable responsable de l'autorització ha de:(a) verificar l'existència del dret del creditor;(b) determinar o verificar la realitat i l'import de la reclamació a través de l'aval "certificat correcte";(c) verificar les condicions segons les quals s'ha de pagar.

4. La decisió de validació s'expressarà mitjançant signatura assegurada electrònicament de conformitat amb l'article 149 pel funcionari autoritzant, o per un membre tècnicament competent del personal degudament facultat per una decisió formal del funcionari autoritzant, o, excepcionalment, per flux de treball en paper que prengui la forma d'un segell que incorpori aquesta signatura.

5. Per tal d'autoritzar la despesa, el responsable autoritzador, després d'haver comprovat que els crèdits estan disponibles, emetrà una ordre de pagament per tal d'inculcar al comptable que pagui l'import de la despesa que ha estat prèviament validat.

Article 112

Els compromisos pressupostaris s'inclouran en una de les següents categories:(a) individual: quan es conegui el beneficiari i l'import de la despesa o es faci el compromís pressupostari per a la provisió de passius financers a què es refereix l'article 214;(b) global: quan encara no es conegui almenys un dels elements necessaris per a identificar el compromís individual;(c) provisional: per a cobrir la despesa de gestió rutinària per al FEAG, tal com es refereix l'article 11, apartat 2, i la despesa administrativa rutinària en la qual no es conegui definitivament ni l'import ni els beneficiaris finals.

Malgrat el primer paràgraf, punt c), les despeses administratives rutinàries relatives a les delegacions de la Unió i a les representacions de la Unió poden cobrir-se amb compromisos pressupostaris provisionals també quan es conegui l'import i el beneficiari final.

Els compromisos pressupostaris per a les accions que s'estenen més d'un exercici financer es poden desglossar durant diversos anys en quotes anuals només quan l'acte bàsic així ho preveu o quan es refereixen a la despesa administrativa.

Es realitzarà un compromís pressupostari global sobre la base d'una decisió de finançament.

El compromís pressupostari global s'haurà d'assumir com a més tard abans que es prengui la decisió sobre els beneficiaris i les quantitats i, quan l'execució dels crèdits en qüestió comporti l'adopció d'un programa de treball, com a més aviat després que s'hagi aprovat aquest programa.

Un compromís pressupostari global s'aplicarà mitjançant la celebració d'un acord de finançament que prevegi la subsegüent celebració d'un o més compromisos legals, mitjançant la celebració d'un o més compromisos legals, o mitjançant la provisió de responsabilitats financeres contemplades en l'article 214.

Els acords de finançament en l'àmbit de l'assistència financera directa a tercers països, inclosa l'ajuda pressupostària, que constitueixen compromisos legals, poden donar lloc a pagaments sense contreure altres compromisos legals.

Quan el compromís pressupostari global s'apliqui mitjançant la celebració d'un acord de finançament, no serà aplicable l'apartat 3, segon paràgraf.

Cada compromís legal individual subscrit després d'un compromís pressupostari global ha de ser, abans de la signatura, registrat pel responsable d'autorització responsable en els comptes pressupostaris centrals i reservat al compromís pressupostari global.

Els compromisos pressupostaris provisionals s'aplicaran mitjançant la celebració d'un o més compromisos jurídics que donin lloc a un dret a pagaments posteriors, però en els casos relatius a la despesa en la gestió del personal, a la despesa en els membres o antics membres d'una institució de la Unió o a la despesa en la comunicació realitzada per les institucions de la Unió per a la cobertura d'esdeveniments de la Unió, o en els casos esmentats en el punt 14.5 de l'Annex I, es podran aplicar directament mitjançant pagaments sense contreure compromisos legals previs.

1. els compromisos pressupostaris s'han d'inscriure en una de les categories següents:(a) individual: quan es conegui el beneficiari i l'import de la despesa o es faci el compromís pressupostari per a la provisió de passius financers a què fa referència l'article 214;(b) global: quan encara no es conegui almenys un dels elements necessaris per a identificar el compromís individual;(c) provisional: per a cobrir la despesa de gestió rutinària per al FEAG, tal com es fa referència en l'article 11(2), i la despesa administrativa rutinària en la qual no es conegui definitivament ni l'import ni els beneficiaris finals.

2. Els compromisos pressupostaris per a les accions que s'estenen més d'un exercici financer es poden desglossar durant diversos anys en quotes anuals només quan l'acte bàsic així ho preveu o quan es refereixen a la despesa administrativa.

3. Es realitzarà un compromís pressupostari global sobre la base d'una decisió de finançament.

4. Un compromís pressupostari global s'aplicarà mitjançant la celebració d'un acord de finançament que prevegi la subsegüent celebració d'un o més compromisos legals, mitjançant la celebració d'un o més compromisos legals, o mitjançant la provisió de responsabilitats financeres contemplades en l'article 214.

5. Cada compromís legal individual subscrit després d'un compromís pressupostari global ha de ser, abans de la signatura, registrat pel responsable d'autorització responsable en els comptes pressupostaris centrals i reservat al compromís pressupostari global.

6. Els compromisos pressupostaris provisionals s'aplicaran mitjançant la formalització d'un o més compromisos jurídics que donin dret a pagaments posteriors, però en els casos relatius a la despesa en la gestió del personal, la despesa en els membres o antics membres d'una institució de la Unió o la despesa en la comunicació realitzada per les institucions de la Unió per a la cobertura d'esdeveniments de la Unió, o en els casos esmentats en el punt 14.5 de l'Annex I, podran aplicar-se directament mitjançant pagaments sense contreure compromisos legals previs.

Article 113

Per a cada exercici financer, els crèdits del FEADER han d'incloure crèdits no diferenciats per a despeses relacionades amb les mesures contemplades en l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 2021/2116; les despeses relacionades amb les mesures contemplades en l'apartat 3 de l'article 5 i en l'article 7 d'aquest Reglament, amb excepció de les mesures finançades en virtut de l'assistència tècnica no operativa i les contribucions a les agències executives, han de cobrir-se amb crèdits diferenciats.

Les decisions de la Comissió que fixin l'import del reemborsament de la despesa relacionada amb el FEAG incorregut pels Estats membres poden constituir compromisos pressupostaris provisionals globals, que no superaran els crèdits totals consignats en el pressupost del FEAG.

Els compromisos pressupostaris provisionals globals per al FEADER que s'hagin contret per a un exercici financer i que no hagin donat lloc a un compromís sobre línies pressupostàries específiques abans de l'1 de febrer de l'exercici següent es descomptaran respecte a l'exercici en qüestió.

Quan es constitueixi un compromís pressupostari provisional global al qual es fa referència en l'apartat 2, la despesa efectuada per les autoritats i òrgans als quals es fa referència en les normes relatives al FEAG serà objecte, en el termini de dos mesos a partir de la recepció de les declaracions enviades pels Estats membres, d'un compromís per capítol, article i article, que podrà realitzar-se després de l'expiració d'aquest període de dos mesos en el qual sigui necessari un procediment de transferència de crèdits relatius a les línies pressupostàries pertinents, excepte quan el pagament no hagi estat realitzat encara pels Estats membres o quan hi hagi dubtes sobre el seu dret, els imports es cobraran com a pagaments dins del mateix període de dos mesos.

Els compromisos esmentats en el primer paràgraf d'aquest paràgraf es descomptaran del compromís pressupostari provisional global al qual es fa referència en l'apartat 2.

Els paràgrafs 2 i 3 s'aplicaran subjectes a l'examen i acceptació dels comptes.

Per a cada exercici financer, els crèdits del FEADER han d'incloure crèdits no diferenciats per a despeses relacionades amb les mesures contemplades en l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) 2021/2116; les despeses relacionades amb les mesures contemplades en l'apartat 3 de l'article 5 i en l'article 7 d'aquest Reglament, amb excepció de les mesures finançades en virtut de l'assistència tècnica no operativa i les contribucions a les agències executives, han de cobrir-se amb crèdits diferenciats.

2. Les decisions de la Comissió que fixin l'import del reemborsament de la despesa relacionada amb el FEAG en què incorrin els Estats membres poden constituir compromisos pressupostaris provisionals globals, que no superaran els crèdits totals consignats en el pressupost del FEAG.

3. Els compromisos pressupostaris provisionals globals per al FEAG que s'hagin contret per a un exercici financer i que no hagin donat lloc a un compromís sobre línies pressupostàries específiques abans de l'1 de febrer de l'exercici següent es descomptaran respecte a l'exercici corresponent.

4. Quan es constitueixi un compromís pressupostari provisional global a què es refereix l'apartat 2, la despesa efectuada per les autoritats i òrgans a què es refereix la normativa relativa al FEAG serà objecte, en el termini de dos mesos a partir de la recepció de les declaracions enviades pels Estats membres, d'un compromís per capítol, article i article, que podrà realitzar-se després del venciment d'aquest període de dos mesos en el qual sigui necessari un procediment de transferència de crèdits relatius a les línies pressupostàries pertinents, excepte en els casos en què el pagament no hagi estat realitzat encara pels Estats membres o en els quals hi hagi dubtes sobre l'elegibilitat, els imports es cobraran com a pagaments dins del mateix període de dos mesos.

5. Els paràgrafs 2 i 3 s'aplicaran subjectes a l'examen i acceptació dels comptes.

Article 114

Sense perjudici dels articles 111, apartat 2, i 270, apartat 3, els compromisos jurídics relatius als compromisos pressupostaris individuals o provisionals s'han d'assumir abans del 31 de desembre de l'any n, sent l'any n aquell en què es va contreure el compromís pressupostari.

Els compromisos pressupostaris globals cobriran el cost total dels compromisos legals corresponents subscrits, o els imports de la provisió de passius financers a què es refereix l'article 214 comprés, fins al 31 de desembre de l'any n+1.

Quan el compromís pressupostari global doni lloc a la concessió d'un premi al qual es refereix el títol IX, el compromís legal al qual es refereix l'apartat 4 de l'article 210 es realitzarà abans del 31 de desembre de l'any n+3.

En les accions exteriors, quan el compromís pressupostari global doni lloc a un acord de finançament celebrat amb un tercer país, l'acord de finançament es conclourà abans del 31 de desembre de l'any n+1; en aquest cas, el compromís pressupostari global cobrirà els costos totals dels compromisos legals d'execució de l'acord de finançament celebrat en un termini de tres anys a partir de la data de celebració de l'acord de finançament.

No obstant això, en els casos següents, el compromís pressupostari global cobrirà els costos totals dels compromisos legals subscrits fins al final del període d'execució de l'acord de finançament:(a) accions multidonant;(b) operacions de mescla;(c) compromisos legals relatius a activitats de comunicació i visibilitat, auditoria i avaluació;(d) les següents circumstàncies excepcionals:

L'apartat 2, tercer paràgraf, no s'aplicarà als programes pluriennals que s'apliquin mitjançant compromisos dividits en virtut de: (a) Reglament (UE) 2021/947;(b) Reglament (UE) 2021/1529;(c) Reglament (UE) 2021/1059 del Parlament Europeu i del Consell [E0047] respecte als programes de cooperació exterior;(d) Decisió (UE) 2021/1764;(e) Reglament (Euratom) 2021/948.

En els casos esmentats en el primer paràgraf, els crèdits seran automàticament desemborsats per la Comissió d'acord amb les normes sectorials específiques.

Els compromisos pressupostaris individuals i provisionals per a les accions que es prolonguen més d'un exercici financer, excepte en el cas de la despesa de personal, tindran una data final d'execució fixada, d'acord amb les condicions en els compromisos legals als quals es refereixen, i tenint en compte el principi d'una bona gestió financera.

Qualsevol part dels compromisos pressupostaris que no s'hagin aplicat mitjançant pagaments sis mesos després de la data final per a la seva aplicació es descomptarà.

L'import d'un compromís pressupostari per al qual no s'hagi realitzat cap pagament en el sentit de l'article 115 en el termini de dos anys a partir de l'entrada en vigor del compromís legal es descomptarà, excepte quan aquest import es refereixi a un cas en litigi davant tribunals judicials o òrgans arbitrals, en el qual el compromís legal es concreti en un acord de finançament amb un tercer país o en el qual hi hagi disposicions especials establertes en normes sectorials específiques.

1. Sense perjudici dels articles 111, apartats 2, i 270, apartat 3, els compromisos jurídics relatius als compromisos pressupostaris individuals o provisionals s'han d'assumir abans del 31 de desembre de l'any n, sent l'any n aquell en què es va contreure el compromís pressupostari.

2. Els compromisos pressupostaris globals cobriran el cost total dels compromisos legals corresponents subscrits, o els imports de la provisió de passius financers a què es refereix l'article 214 constituïts, fins al 31 de desembre de l'any n+1.

3. L'apartat 2, tercer paràgraf, no s'aplicarà als programes pluriennals que s'apliquin mitjançant compromisos dividits en virtut de: (a) Reglament (UE) 2021/947;(b) Reglament (UE) 2021/1529;(c) Reglament (UE) 2021/1059 del Parlament Europeu i del Consell [E0047] respecte als programes de cooperació exterior;(d) Decisió (UE) 2021/1764;(e) Reglament (Euratom) 2021/948.

4. Els compromisos pressupostaris individuals i provisionals per a accions que es prolonguin més d'un exercici financer, excepte en el cas de la despesa de personal, tindran una data final d'execució fixada, d'acord amb les condicions en els compromisos legals als quals es refereixen, i tenint en compte el principi d'una bona gestió financera.

5. Qualsevol part dels compromisos pressupostaris que no hagin estat executats per pagaments sis mesos després de la data final d'execució es descomptarà.

L'import d'un compromís pressupostari per al qual no s'hagi efectuat cap pagament en el sentit de l'article 115 en el termini de dos anys a partir de l'entrada en vigor del compromís legal es descomptarà, excepte quan aquest import es refereixi a un cas litigiós davant tribunals judicials o òrgans arbitrals, en el qual el compromís legal es concreti en un acord de finançament amb un tercer país o en el qual hi hagi disposicions especials establertes en normes sectorials específiques.

Article 115

El pagament de la despesa l'haurà de fer el comptable dins dels límits dels fons disponibles.

El pagament s'efectuarà a partir de la realització de la prova que l'acció corresponent és conforme amb el contracte, l'acord o l'acte bàsic i cobrirà una o més de les següents operacions:(a) pagament de la totalitat de l'import vençut;(b) pagament de l'import vençut de qualsevol de les següents formes:(c) pagament d'una disposició en el fons comú de provisió establert en virtut de l'article 215.

El pagament del saldo aclarirà totes les despeses anteriors. S'emetrà una ordre de recuperació per recuperar les quantitats no utilitzades.

En la comptabilitat pressupostària es farà una distinció entre els diferents tipus de pagament a què fa referència l'apartat 2 en el moment en què es realitza cada pagament.

Les normes comptables a què fa referència l'article 80 han d'incloure les normes per a la liquidació del prefinançament en els comptes i per al reconeixement de l'elegibilitat dels costos.

Els pagaments de prefinançament seran liquidats regularment pel responsable d'autorització, d'acord amb el caràcter econòmic del projecte i, com a més tard, al final del projecte, la compensació es realitzarà sobre la base de la informació sobre les despeses incorregudes o la confirmació de les condicions de pagament que es compleixin d'acord amb l'article 125, validat pel responsable d'autorització, d'acord amb l'article 111, apartat 3.

En el cas d'acords de subvenció, contractes o acords de cotització superiors a 5000000 euros, el funcionari autoritzador obtindrà al final de cada any almenys la informació necessària per a calcular una estimació raonable dels costos, informació que no s'utilitzarà per a la liquidació del prefinançament, sinó que podrà ser utilitzada pel funcionari autoritzador i el comptable per a complir amb l'apartat 2 de l'article 82.

A l'efecte del segon paràgraf, s'inclouran disposicions adequades en els compromisos legals subscrits.

1. El pagament de la despesa el realitzarà el comptable dins dels límits dels fons disponibles.

2. El pagament s'efectuarà sobre la producció d'una prova que l'acció pertinent estigui d'acord amb el contracte, l'acord o l'acte bàsic i cobrirà una o més de les següents operacions:(a) el pagament de la totalitat de l'import vençut;(b) el pagament de l'import vençut de qualsevol de les següents formes:(c) el pagament d'una disposició en el fons comú de provisió establert en virtut de l'article 215.

3. Es farà una distinció en la comptabilitat pressupostària entre els diferents tipus de pagament a què fa referència l'apartat 2 en el moment en què es realitza cada pagament.

4. Les normes comptables a què fa referència l'article 80 han d'incloure les normes per a la liquidació del prefinançament en els comptes i per al reconeixement de l'elegibilitat dels costos.

La liquidació es realitzarà sobre la base de la informació de les despeses incorregudes o de la confirmació de les condicions de pagament que es compleixin d'acord amb l'article 125 validat pel responsable d'autorització d'acord amb l'apartat 3 de l'article 111.

Article 116

Els pagaments es realitzaran en el termini de: (a) 90 dies naturals per a acords de cotització, contractes i acords de subvenció que impliquen serveis tècnics o accions especialment complexes d'avaluar i per als quals el pagament depèn de l'aprovació d'un informe o d'un certificat; (b) 60 dies naturals per a tots els altres acords de cotització, contractes i acords de subvenció per als quals el pagament depèn de l'aprovació d'un informe o d'un certificat; (c) 30 dies naturals per a tots els altres acords de cotització, contractes i acords de subvenció.

S'entendrà que el temps de pagament permès inclou la validació, l'autorització i el pagament de les despeses.

Es començarà a executar a partir de la data en què es rebi una sol·licitud de pagament.

Una sol·licitud de pagament serà registrada pel departament autoritzat del responsable d'autorització al més aviat possible i es considerarà rebuda en la data d'inscripció.

La data de pagament es considera la data de domiciliació del compte de la institució de la Unió.

Una sol·licitud de pagament inclourà els següents elements essencials:(a) la identificació del creditor;(b) l'import;(c) la divisa;(d) la data.

Una factura electrònica en la contractació pública inclourà els següents elements essencials:(a) identificadors de procés i factura;(b) el període de factura;(c) informació de l'autoritat contractant;(e) informació del representant fiscal del contractista;(f) dades del contracte;(h) instruccions de lliurament;(i) informació de la línia de facturació;(j) informació de l'element de factura;(k) totals de factura;(l) desglossament de l'IVA (si escau);(m) moneda.

Si falta almenys un element essencial, es rebutjarà la sol·licitud de pagament.

El creditor serà informat per escrit d'una denegació i dels motius d'aquesta al més aviat possible i en tot cas dins dels 30 dies naturals següents a la data en què es va rebre la sol·licitud de pagament.

El responsable de l'autorització pot suspendre el termini de pagament quan:(a) no venci l'import de la sol·licitud de pagament; o(b) no s'hagin produït els documents justificatius adequats.

Si la informació arriba a l'avís del funcionari autoritzador responsable que posa en dubte l'elegibilitat de les despeses en una sol·licitud de pagament, podrà suspendre el termini de pagament a l'efecte de verificar, fins i tot mitjançant comprovacions in situ, que la despesa és subvencionable. El temps restant permès per al pagament començarà a partir de la data en què es rebi la informació sol·licitada o es realitzin els documents revisats o la verificació necessària, inclosos els controls in situ.

Els creditors afectats seran informats per escrit dels motius d'una suspensió.

Excepte en el cas dels Estats membres, el BEI i el FEI, amb el venciment dels terminis establerts en l'apartat 1, el creditor tindrà dret a interessos d'acord amb les següents condicions:(a) els tipus d'interès seran els esmentats en l'apartat 2 de l'article 99;(b) els interessos seran abonats pel període transcorregut des del dia natural següent a l'expiració del termini de pagament establert en l'apartat 1 fins al dia del pagament.

No obstant això, en el cas que l'interès calculat d'acord amb el primer paràgraf sigui inferior o igual a 200 euros, s'abonarà al creditor només per sol·licitud presentada en el termini de dos mesos a partir de la morositat.

Cada institució de la Unió sotmetrà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre el compliment i la suspensió dels terminis establerts en els apartats 1 a 4 d'aquest article, i l'informe de la Comissió s'annexarà al resum dels informes anuals d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

1. Els pagaments es realitzaran en el termini de: (a) 90 dies naturals per a acords de cotització, contractes i acords de subvenció que impliquen serveis tècnics o accions especialment complexes d'avaluar i per als quals el pagament depèn de l'aprovació d'un informe o d'un certificat; (b) 60 dies naturals per a tots els altres acords de cotització, contractes i acords de subvenció per als quals el pagament depèn de l'aprovació d'un informe o d'un certificat; (c) 30 dies naturals per a tots els altres acords de cotització, contractes i acords de subvenció.

2. El temps permès per efectuar els pagaments s'entendrà que inclou la validació, l'autorització i el pagament de la despesa.

3. Una sol·licitud de pagament serà registrada pel departament autoritzat del responsable d'autorització al més aviat possible i es considerarà rebuda en la data en què estigui registrada.

4. El responsable de l'autorització pot suspendre el termini de pagament quan:(a) no venci l'import de la sol·licitud de pagament; o(b) no s'hagin produït els documents justificatius adequats.

Excepte en el cas dels Estats membres, el BEI i el FEI, amb el venciment dels terminis establerts en l'apartat 1, el creditor tindrà dret a interessos d'acord amb les següents condicions:(a) els tipus d'interès seran els esmentats en l'apartat 2 de l'article 99;(b) els interessos seran abonats pel període transcorregut des del dia natural següent a l'expiració del termini de pagament establert en l'apartat 1 fins al dia del pagament.

Cada institució de la Unió sotmetrà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre el compliment i la suspensió dels terminis establerts en els apartats 1 a 4 d'aquest article, i l'informe de la Comissió s'annexarà al resum dels informes anuals d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

Article 117

Cada institució de la Unió establirà una funció d'auditoria interna que es durà a terme d'acord amb les normes internacionals pertinents. L'auditor intern nomenat per la institució de la Unió en qüestió serà responsable davant aquest últim per verificar el bon funcionament dels sistemes i procediments d'execució pressupostària. L'auditor intern no serà l'autor o el comptable.

A l'efecte de l'auditoria interna del SEAE, els caps de les delegacions de la Unió, actuant com a funcionaris autoritzats per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60, estaran subjectes a les competències de verificació de l'auditor intern de la Comissió per a la gestió financera subdelegada.

L'auditor intern de la Comissió també actuarà com a auditor intern del SEAE en relació amb l'execució de la secció del pressupost relativa al SEAE.

Cada institució de la Unió designarà el seu auditor intern d'acord amb els acords adaptats a les seves característiques i requisits específics, i cada institució de la Unió informarà el Parlament Europeu i al Consell del nomenament del seu auditor intern.

Cada institució de la Unió determinarà, d'acord amb les seves característiques específiques i els seus requisits, l'abast de la missió del seu auditor intern i establirà detalladament els objectius i procediments per a l'exercici de la funció d'auditoria interna amb el degut respecte a les normes internacionals d'auditoria interna.

Cada institució de la Unió pot designar com a auditor intern, en virtut de la seva competència particular, un funcionari o un altre funcionari cobert per l'Estatut dels funcionaris seleccionats dels nacionals dels Estats membres.

Si dues o més institucions de la Unió designen el mateix auditor intern, prendran les mesures necessàries perquè l'auditor intern sigui declarat responsable de les seves accions, tal com estableix l'article 121.

Cada institució de la Unió ha d'informar el Parlament Europeu i al Consell quan es posin fi a les funcions del seu auditor intern.

1. Cada institució de la Unió establirà una funció d'auditoria interna que es durà a terme d'acord amb les normes internacionals pertinents. L'auditor intern nomenat per la institució de la Unió en qüestió serà responsable davant aquest últim per verificar el bon funcionament dels sistemes i procediments d'execució pressupostària. L'auditor intern no serà l'autor o el comptable.

A l'efecte de l'auditoria interna del SEAE, els caps de les delegacions de la Unió, actuant com a funcionaris autoritzats per subdelegació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 60, estaran subjectes a les competències de verificació de l'auditor intern de la Comissió per a la gestió financera subdelegada.

Cada institució de la Unió designarà el seu auditor intern d'acord amb els acords adaptats a les seves característiques i requisits específics, i cada institució de la Unió informarà el Parlament Europeu i al Consell del nomenament del seu auditor intern.

Cada institució de la Unió determinarà, d'acord amb les seves característiques específiques i els seus requisits, l'abast de la missió del seu auditor intern i establirà detalladament els objectius i procediments per a l'exercici de la funció d'auditoria interna amb el degut respecte a les normes internacionals d'auditoria interna.

5. Cada institució de la Unió pot designar com a auditor intern, en virtut de la seva competència particular, un funcionari o un altre funcionari cobert per l'Estatut dels funcionaris seleccionats dels nacionals dels Estats membres.

6. Si dues o més institucions de la Unió designen el mateix auditor intern, prendran les mesures necessàries perquè l'auditor intern sigui declarat responsable de les seves accions, tal com estableix l'article 121.

7. Cada institució de la Unió ha d'informar el Parlament Europeu i al Consell quan es posin fi a les funcions del seu auditor intern.

Article 118

L'auditor intern assessorarà la seva institució de la Unió per a fer front als riscos, emetent opinions independents sobre la qualitat dels sistemes de gestió i control i emetent recomanacions per a millorar les condicions d'execució de les operacions i promovent una gestió financera sòlida.

En particular, l'auditor intern serà responsable de: (a) avaluar la idoneïtat i l'eficàcia dels sistemes de gestió interna i l'acompliment dels departaments en l'execució de polítiques, programes i accions en referència als riscos associats a aquests; (b) avaluar l'eficàcia i l'eficàcia dels sistemes de control i auditoria interns aplicables a cada operació d'execució pressupostària.

L'auditor intern exercirà les seves funcions en relació amb totes les activitats i departaments de la institució de la Unió en qüestió, i gaudirà d'un accés complet i il·limitat a tota la informació necessària per a exercir les seves funcions, si fos necessari també en l'accés in situ, fins i tot en els Estats membres i en tercers països.

L'auditor intern ha de prendre nota de l'informe anual dels funcionaris autoritzats i de qualsevol altra informació identificada.

L'auditor intern ha d'informar la institució de la Unió en qüestió sobre els seus resultats i recomanacions, i la institució de la Unió en qüestió ha d'assegurar que s'adoptin mesures respecte a les recomanacions resultants de les auditories.

Cada institució de la Unió ha de considerar si les recomanacions formulades en els informes del seu auditor intern són adequades per a un intercanvi de bones pràctiques amb altres institucions de la Unió.

L'auditor intern sotmetrà a la institució de la Unió afectada un informe d'auditoria interna anual que indiqui el nombre i tipus d'auditories internes realitzades, les principals recomanacions realitzades i les mesures adoptades respecte a aquestes recomanacions.

Aquest informe anual d'auditoria interna esmentarà els problemes sistèmics detectats pel panell establert de conformitat amb l'article 145, on emet el dictamen al qual fa referència l'article 93.

L'auditor intern, durant l'elaboració de l'informe, s'ha de centrar especialment en el compliment general dels principis de bona gestió financera i rendiment, i ha d'assegurar que s'han pres les mesures adequades per millorar i millorar constantment la seva aplicació.

Cada any, la Comissió, en el context del procediment d'aprovació de la gestió i de conformitat amb l'article 319 del TFUE, presentarà a petició seva el seu informe d'auditoria interna anual amb el degut respecte als requisits de confidencialitat.

Cada institució de la Unió facilitarà les dades de contacte del seu auditor intern a qualsevol persona física o jurídica implicada en operacions de despesa, amb la finalitat de posar-se en contacte confidencialment amb l'auditor intern.

Cada any, cada institució de la Unió elaborarà un informe que contingui un resum del nombre i el tipus d'auditories internes realitzades, una síntesi de les recomanacions realitzades i les mesures adoptades sobre aquestes recomanacions i les transmetrà al Parlament Europeu i al Consell, tal com preveu l'article 253.

Els informes i els resultats de l'auditor intern, així com l'informe de la institució de la Unió en qüestió, només seran accessibles al públic després de la validació per part de l'auditor intern de les mesures adoptades per a la seva aplicació.

Cada institució de la Unió ha de proporcionar al seu auditor intern els recursos necessaris per a l'acompliment adequat de la funció d'auditoria interna i una carta de missió que detalli les tasques, drets i obligacions del seu auditor intern.

1. L'auditor intern assessorarà la seva institució de la Unió per a fer front als riscos, emetent opinions independents sobre la qualitat dels sistemes de gestió i control i emetent recomanacions per a millorar les condicions d'execució de les operacions i promovent una gestió financera sòlida.

2. L'auditor intern exercirà les seves funcions en relació amb totes les activitats i departaments de la institució de la Unió en qüestió, i gaudirà d'un accés complet i il·limitat a tota la informació necessària per a exercir les seves funcions, si fos necessari també en l'accés in situ, fins i tot en els Estats membres i en tercers països.

3. L'auditor intern ha d'informar la institució de la Unió en qüestió sobre els seus resultats i recomanacions. La institució de la Unió en qüestió ha d'assegurar que s'adoptin mesures respecte a les recomanacions resultants de les auditories.

4. L'auditor intern sotmetrà a la institució de la Unió afectada un informe d'auditoria interna anual que indiqui el nombre i tipus d'auditories internes realitzades, les principals recomanacions realitzades i les mesures adoptades respecte a aquestes recomanacions.

L'auditor intern, durant l'elaboració de l'informe, s'ha de centrar especialment en el compliment general dels principis de bona gestió financera i rendiment, i ha d'assegurar que s'han pres les mesures adequades per tal de millorar i millorar constantment la seva aplicació.

6. Cada any, la Comissió, en el context del procediment d'aprovació de la gestió i de conformitat amb l'article 319 del TFUE, presentarà a petició seva el seu informe d'auditoria interna anual amb el degut respecte als requisits de confidencialitat.

7. Cada institució de la Unió posarà a la disposició de les dades de contacte del seu auditor intern a qualsevol persona física o jurídica implicada en operacions de despesa, amb la finalitat de posar-se en contacte confidencialment amb l'auditor intern.

8. Cada any, cada institució de la Unió elaborarà un informe que contingui un resum del nombre i el tipus d'auditoria interna duta a terme, una síntesi de les recomanacions realitzades i les mesures adoptades sobre aquestes recomanacions i les transmetrà al Parlament Europeu i al Consell, tal com preveu l'article 253.

9. Els informes i els resultats de l'auditor intern, així com l'informe de la institució de la Unió en qüestió, només seran accessibles al públic després de la validació per part de l'auditor intern de les mesures adoptades per a la seva aplicació.

Cada institució de la Unió ha de proporcionar al seu auditor intern els recursos necessaris per a l'acompliment adequat de la funció d'auditoria interna i una carta de missió que detalli les tasques, drets i obligacions del seu auditor intern.

Article 119

L'auditor intern adoptarà el programa de treball i el sotmetrà a la institució de la Unió en qüestió.

Cada institució de la Unió pot sol·licitar al seu auditor intern que realitzi auditories no incloses en el programa de treball a què es refereix l'apartat 1.

1. L'auditor intern adoptarà el programa de treball i el sotmetrà a la institució de la Unió en qüestió.

2. Cada institució de la Unió pot sol·licitar al seu auditor intern que realitzi auditories no incloses en el programa de treball a què es refereix l'apartat 1.

Article 120

L'auditor intern gaudirà d'una total independència en la realització de les auditories, i les normes especials aplicables a l'auditor intern seran establertes per la institució de la Unió en qüestió i seran tals com garantir que l'auditor intern sigui totalment independent en l'acompliment de les seves funcions, i establir la responsabilitat de l'auditor intern.

L'auditor intern no se li donarà instruccions ni se li restringirà de cap manera pel que fa a l'acompliment de les funcions que, en virtut del seu nomenament, li són assignades en virtut d'aquest Reglament.

Si l'auditor intern és membre del personal, exercirà funcions d'auditoria exclusives amb plena independència i assumirà la responsabilitat segons s'estableix en l'Estatut del personal.

L'auditor intern gaudirà d'una total independència en la realització de les auditories. Les normes especials aplicables a l'auditor intern seran establertes per la institució de la Unió en qüestió i seran tals com garantir que l'auditor intern sigui totalment independent en l'acompliment de les seves funcions, i establir la responsabilitat de l'auditor intern.

2. L'auditor intern no rebrà instruccions ni es restringirà de cap manera pel que fa a l'acompliment de les funcions que, en virtut del seu nomenament, li són assignades en virtut d'aquest Reglament.

3. Si l'auditor intern és membre del personal, exercirà funcions d'auditoria exclusives amb plena independència i assumirà la responsabilitat segons s'estableix en l'Estatut del personal.

Article 121

Només cada institució de la Unió, procedint d'acord amb aquest article, pot actuar perquè el seu auditor intern, com a membre del personal, sigui declarat responsable de les seves accions.

Cada institució de la Unió adoptarà una decisió raonada d'obertura d'una recerca, decisió que es comunicarà a l'interessat i que, sota la seva responsabilitat directa, podrà encarregar-se de la recerca a un o més funcionaris d'una qualificació igual o superior a la del membre del personal afectat. En el curs de la recerca, s'escoltaran les opinions de l'interessat.

L'informe de recerca es comunicarà a l'interessat, que serà escoltat per la institució de la Unió en qüestió sobre el tema d'aquest informe.

Sobre la base de l'informe i l'audiència, la institució de la Unió en qüestió adoptarà una decisió raonada que suspengui el procediment o una decisió raonada de conformitat amb els articles 22 i 86 i l'Annex IX de l'Estatut dels funcionaris, i les decisions que imposin mesures disciplinàries o sancions financeres seran notificades a l'interessat i comunicades, a efectes informatius, a altres institucions de la Unió i al Tribunal de Comptes.

L'interessat pot interposar una acció respecte a aquestes decisions davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea, tal com preveu l'Estatut dels funcionaris.

Article 122

Sense perjudici dels remeis que permet l'Estatut, l'auditor intern pot interposar una acció davant el Tribunal de Justícia de la Unió Europea en relació amb qualsevol acte relacionat amb l'exercici de les seves funcions com a auditor intern, que ha de presentar una acció en el termini de tres mesos a comptar des del dia natural en què l'acte en qüestió va arribar al seu coneixement

Aquestes accions s'han d'investigar i escoltar de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 91 de l'Estatut del Personal.

Article 123

Cada institució de la Unió establirà un comitè de progrés de l'auditoria interna encarregat de garantir la independència de l'auditor intern, supervisar la qualitat del treball d'auditoria interna i garantir que les recomanacions d'auditoria interna i externa siguin degudament tingudes en compte i seguides pels seus serveis.

La composició del comitè de progrés de l'auditoria interna la decidirà cada institució de la Unió tenint en compte la seva autonomia organitzativa i la importància de l'assessorament d'experts independents.

1. Cada institució de la Unió establirà un comitè de progrés de l'auditoria interna encarregat de garantir la independència de l'auditor intern, supervisar la qualitat del treball d'auditoria interna i garantir que les recomanacions d'auditoria interna i externa siguin degudament tingudes en compte i seguides pels seus serveis.

2. La composició del comitè de progrés de l'auditoria interna es decidirà per cada institució de la Unió tenint en compte la seva autonomia organitzativa i la importància de l'assessorament d'experts independents.

Article 124

Amb excepció de l'article 140, les referències en aquest títol als compromisos legals s'interpretaran com a referències als compromisos legals, els contractes marc i els acords d'associació del marc financer.

Article 125

Les contribucions de la Unió en el marc de la gestió directa, compartida i indirecta ajudaran a aconseguir un objectiu de la política de la Unió i els resultats especificats i poden adoptar qualsevol de les formes següents: (a) finançament no vinculat als costos de les operacions pertinents sobre la base de: (b) reemborsament dels costos elegibles realment incorreguts; (c) costos unitaris, que cobreixen totes o determinades categories específiques de costos elegibles clarament identificats per endavant; (d) sumes a tant alçat, que cobreixen en termes globals totes o determinades categories de costos elegibles clarament identificats per endavant; (e) finançament a tant alçat, que cobreix categories específiques de costos elegibles, clarament identificats per endavant, aplicant un percentatge; (f) una combinació dels formularis esmentats en punts (a) a (e).

Les contribucions de la Unió en virtut del primer paràgraf, punt (a), d'aquest paràgraf, en la gestió directa i indirecta, s'establiran de conformitat amb l'article 184, les normes sectorials específiques o una decisió de la Comissió i, en la gestió compartida, d'acord amb les normes sectorials específiques. Les contribucions de la Unió en virtut del primer paràgraf, els punts (c), (d) i (e), d'aquest paràgraf, en la gestió directa i indirecta, s'establiran de conformitat amb l'article 184 o les normes sectorials específiques i, en la gestió compartida, d'acord amb les normes sectorials específiques.

A l'hora de determinar la forma adequada d'una contribució, s'han de tenir en compte els interessos i mètodes comptables dels beneficiaris potencials en la major mesura possible.

El responsable responsable de l'autorització informarà sobre el finançament no vinculat a les despeses de conformitat amb l'apartat 1, primer paràgraf, els punts (a) i (f), d'aquest article en l'informe anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

1. Les contribucions de la Unió en el marc de la gestió directa, compartida i indirecta ajudaran a aconseguir un objectiu de la política de la Unió i els resultats especificats i poden adoptar qualsevol de les formes següents: (a) finançament no vinculat als costos de les operacions pertinents sobre la base de: (b) reemborsament de les despeses elegibles realment incorregudes; (c) costos unitaris, que cobreixen totes o determinades categories específiques de costos elegibles clarament identificats per endavant; (d) sumes a tant alçat, que cobreixen en termes globals totes o determinades categories de costos elegibles clarament identificats per endavant; (e) finançament a tant alçat, que cobreix categories específiques de costos elegibles, clarament identificats per endavant, aplicant un percentatge; (f) una combinació dels formularis esmentats en punts (a) a (e).

2. A l'hora de determinar la forma adequada d'una contribució, es tindran en compte els interessos i mètodes comptables dels beneficiaris potencials en la major mesura possible.

3. El responsable responsable de l'autorització informarà sobre el finançament no vinculat a les despeses de conformitat amb l'apartat 1, primer paràgraf, els punts (a) i (f), d'aquest article en l'informe anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

Article 126

La Comissió pot confiar totalment o parcialment en les avaluacions realitzades per ella mateixa o per altres entitats, inclosos els donants, en la mesura en què aquestes avaluacions s'hagin realitzat sobre el compliment de les condicions equivalents a les establertes en aquest Reglament per al mètode d'aplicació aplicable, amb la finalitat de promoure el reconeixement de normes internacionalment acceptades o de bones pràctiques internacionals.

Article 127

Sense perjudici de les possibilitats existents per a dur a terme més auditories, en les quals un auditor independent hagi realitzat una auditoria basada en normes d'auditoria internacionalment acceptades que ofereixin una garantia raonable sobre els estats financers i els informes que estableixin l'ús d'una contribució de la Unió, aquesta auditoria constituirà la base de la garantia general, segons s'especifiqui més, si escau, en normes sectorials específiques, sempre que hi hagi proves suficients de la independència i la competència de l'auditor, amb la finalitat de posar a disposició l'informe de l'auditor independent i la documentació d'auditoria relacionada a petició del Parlament Europeu, la Comissió, el Tribunal de Comptes i les autoritats d'auditoria dels Estats membres.

Article 128

Per tal d'evitar demanar més d'una vegada a les persones i entitats que reben fons de la Unió la mateixa informació, s'utilitzarà la informació ja disponible en les institucions de la Unió, les autoritats gestores o altres organismes i entitats que apliquin el pressupost en la mesura que sigui possible.

Article 129

Qualsevol persona o entitat que rebi fons de la Unió cooperarà plenament en la protecció dels interessos financers de la Unió i, com a condició per a la recepció dels fons, concedirà els drets i l'accés necessaris al funcionari autoritzador responsable, de l'EPPO respecte als Estats membres que participin en una cooperació reforçada de conformitat amb el Reglament (UE) 2017/1939, de la OLAF, del Tribunal de Comptes i, si escau, de les autoritats nacionals pertinents, per exercir de manera integral les seves respectives competències.

Qualsevol persona o entitat que rebi fons de la Unió sota gestió directa i indirecta acordarà per escrit concedir els drets necessaris, tal com es fa referència en l'apartat 1, i garantirà que els tercers implicats en l'aplicació dels fons de la Unió concedeixin drets equivalents.

Qualsevol persona o entitat que rebi fons de la Unió cooperarà plenament en la protecció dels interessos financers de la Unió i, com a condició per a la recepció dels fons, concedirà els drets i l'accés necessaris al funcionari autoritzador responsable, de l'EPPO respecte als Estats membres que participin en la cooperació reforçada de conformitat amb el Reglament (UE) 2017/1939, de la OLAF, del Tribunal de Comptes i, si escau, de les autoritats nacionals pertinents, per exercir de manera integral les seves respectives competències. En el cas de la OLAF, aquests drets inclouran el dret a dur a terme investigacions, incloses inspeccions sobre el terreny, de conformitat amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 883/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0048].

2. Qualsevol persona o entitat que rebi fons de la Unió sota gestió directa i indirecta acordarà per escrit la concessió dels drets necessaris, tal com es fa referència en l'apartat 1, i garantirà que els tercers implicats en l'aplicació dels fons de la Unió concedeixin drets equivalents.

Article 130

El sistema d'exclusió serà aplicable en el context dels fons de la Unió desemborsats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (b), pel que fa a qualsevol persona o entitat que sol·liciti o rebi aquests fons de la Unió, en les condicions previstes en l'apartat 2 de l'article 138 i en l'article 277.

Article 131

La Comissió pot establir acords d'associació marc financer per a una cooperació a llarg termini amb les persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o amb els beneficiaris. Sense perjudici de l'apartat 4, punt (c), d'aquest article, els acords d'associació marc financer es revisaran almenys una vegada durant el termini de cada marc financer pluriennal.

La finalitat d'un acord de col·laboració marc financer és facilitar la consecució d'objectius polítics de la Unió mitjançant l'estabilització de les condicions contractuals de la cooperació. L'acord marc financer de col·laboració ha d'especificar les formes de cooperació financera i ha d'incloure l'obligació d'establir, en els acords específics signats en virtut de l'acord marc financer de col·laboració, acords per al seguiment de la consecució d'objectius específics. Aquests acords també han d'indicar, sobre la base dels resultats d'una avaluació ex-ante, si la Comissió pot confiar en els sistemes i procediments de les persones o entitats que apliquin els fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt c) o dels beneficiaris, inclosos els procediments d'auditoria.

Amb l'objectiu d'optimitzar costos i beneficis de les auditories i facilitar acords de coordinació, auditoria o verificació amb persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o amb els beneficiaris, sense perjudici dels articles 127 i 129.

En el cas de les associacions marc financeres implementades a través de subvencions específiques:(a) l'acord marc financer de col·laboració, a més de l'apartat 2, especifica:(b) l'acord marc financer de col·laboració i l'acord de col·laboració específic adoptat en el seu conjunt compliran els requisits de l'article 204;(c) la durada de l'associació marc financer no superarà els quatre anys excepte en els casos degudament justificats que estiguin clarament indicats en l'informe anual d'activitat a què es refereix l'article 74(9);(d) l'associació marc financer es durà a terme de conformitat amb els principis de transparència i igualtat de tracte dels sol·licitants;(e) l'associació marc financer es tractarà com a subvenció pel que fa a la programació, publicació ex-ante i concessió;(f) les subvencions específiques basades en l'associació marc financer estaran subjectes als procediments de publicació ex post establerts en l'article 38.

L'acord de col·laboració marc financer aplicat a través d'ajuts específics pot preveure la dependència dels sistemes i els procediments del beneficiari d'acord amb l'apartat 2 de l'article 157, (3) i (4), en el qual aquests sistemes i procediments han estat avaluats d'acord amb l'article 157, (3) i (4). En aquest cas, no serà aplicable l'apartat 1 de l'article 199, primer paràgraf, punt (d), i en el qual els procediments del beneficiari per proporcionar finançament a tercers esmentats en l'apartat 4 de l'article 157, primer paràgraf, punt (d), van ser avaluats positivament per la Comissió, els articles 207 i 208 no s'aplicaran.

En el cas de l'acord de col·laboració marc financer aplicat mitjançant ajudes específiques, la verificació de la capacitat financera i operativa contemplada en l'article 201 es realitzarà abans de la signatura de l'acord de col·laboració marc financer, i la Comissió podrà comptar amb una verificació equivalent de la capacitat financera i operativa duta a terme per altres donants.

En el cas de les associacions marc financeres aplicades a través d'acords de contribució, l'acord d'associació marc financer i l'acord de contribució adoptat en el seu conjunt s'ajustaran a l'article 129 i a l'apartat 7 de l'article 158.

La Comissió pot establir acords d'associació marc financer per a una cooperació a llarg termini amb les persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o amb els beneficiaris. Sense perjudici de l'apartat 4, punt (c), d'aquest article, els acords d'associació marc financer es revisaran almenys una vegada durant el termini de cada marc financer pluriennal.

La finalitat d'un acord de col·laboració marc financer és facilitar la consecució d'objectius polítics de la Unió mitjançant l'estabilització de les condicions contractuals de la cooperació. L'acord marc financer de col·laboració ha d'especificar les formes de cooperació financera i ha d'incloure l'obligació d'establir, en els acords específics signats en virtut de l'acord marc financer de col·laboració, acords per al seguiment de la consecució d'objectius específics. Aquests acords també han d'indicar, sobre la base dels resultats d'una avaluació ex-ante, si la Comissió pot confiar en els sistemes i procediments de les persones o entitats que apliquin els fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt c) o dels beneficiaris, inclosos els procediments d'auditoria.

Amb l'objectiu d'optimitzar costos i beneficis de les auditories i facilitar acords de coordinació, auditoria o verificació amb persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o amb els beneficiaris, sense perjudici dels articles 127 i 129.

4. En el cas de les associacions marc financeres implementades a través de subvencions específiques:(a) l'acord marc financer de col·laboració, a més de l'apartat 2, especifica:(b) l'acord marc financer de col·laboració i l'acord de col·laboració específic adoptat en el seu conjunt compliran els requisits de l'article 204;(c) la durada de l'associació marc financer no superarà els quatre anys excepte en els casos degudament justificats que estiguin clarament indicats en l'informe anual d'activitat a què es refereix l'article 74(9);(d) l'associació marc financer es durà a terme de conformitat amb els principis de transparència i igualtat de tracte dels sol·licitants;(e) l'associació marc financer es tractarà com a subvenció pel que fa a la programació, publicació ex-ante i concessió;(f) les subvencions específiques basades en l'associació marc financer estaran subjectes als procediments de publicació ex post establerts en l'article 38.

5. Un acord de col·laboració marc financer aplicat a través d'ajuts específics pot preveure la dependència dels sistemes i procediments del beneficiari de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 157, (3) i (4). En aquest cas, no serà aplicable l'apartat 1 de l'article 199, primer paràgraf, punt (d), i quan els procediments del beneficiari per proporcionar finançament a tercers als quals fa referència l'apartat 4 de l'article 157, primer paràgraf, punt (d), siguin valorats positivament per la Comissió, els articles 207 i 208 no s'aplicaran.

En el cas de l'acord de col·laboració en el marc financer aplicat a través d'ajudes específiques, la verificació de la capacitat financera i operativa contemplada en l'article 201 es realitzarà abans de la signatura de l'acord de col·laboració en el marc financer, i la Comissió podrà comptar amb una verificació equivalent de la capacitat financera i operativa duta a terme per altres donants.

En el cas de les associacions marc financeres aplicades a través d'acords de contribució, l'acord marc financer d'associació i l'acord de contribució adoptat en el seu conjunt s'ajustaran a l'article 129 i a l'apartat 7 de l'article 158.

Article 132

En cas que el procediment d'adjudicació hagi estat objecte d'irregularitats o fraus, el responsable autoritzador ha de suspendre el procediment i pot adoptar les mesures necessàries, inclosa l'anul·lació del procediment. El responsable autoritzador ha d'informar immediatament la OLAF de presumptes casos d'irregularitats o fraus.

Quan, després de l'adjudicació, el procediment d'adjudicació resulti objecte d'irregularitats o fraus, el responsable autoritzador, excepte en casos degudament justificats, ha de dur a terme una o més de les accions següents: (a) negar-se a contreure un compromís legal o cancel·lar l'adjudicació d'un premi; (b) suspendre els pagaments o el lliurament; (c) suspendre l'aplicació del compromís legal; (d) si escau, rescindir el compromís legal en la seva totalitat o pel que fa a un o més destinataris.

El responsable d'autorització pot suspendre els pagaments o el lliurament o l'aplicació del compromís legal quan:(a) l'execució del compromís legal demostri haver estat objecte d'irregularitats, frau o incompliment d'obligacions;(b) cal verificar si s'han produït irregularitats presumptes, frau o incompliment d'obligacions;(c) irregularitats, frau o incompliment d'obligacions posen en dubte la fiabilitat o eficàcia dels sistemes de control intern d'una persona o entitat que apliqui fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), o la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

Si no es confirmen les presumptes irregularitats, frau o incompliment d'obligacions a què fa referència el primer paràgraf, punt (b), es reprendrà com més aviat millor l'execució o els pagaments o el lliurament.

El responsable de l'autorització pot rescindir el compromís legal en la seva totalitat o pel que fa a un o més destinataris en els casos esmentats en el primer paràgraf, punts (a) i (c).

A més de les mesures a què fa referència l'apartat 2 o 3, el responsable autoritzador pot reduir la subvenció, el premi, la contribució en virtut de l'acord de contribució, la donació no financera o el preu degut en virtut d'un contracte en proporció a la gravetat de les irregularitats, el frau o l'incompliment d'obligacions, fins i tot quan les activitats en qüestió no s'hagin aplicat o s'hagin aplicat malament, parcialment o tard.

En el cas del finançament a què fa referència l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (a), el responsable autoritzador pot reduir proporcionalment la contribució si els resultats s'han aconseguit malament, parcialment o tard o si no s'han complert les condicions.

L'apartat 2, punts (b), (c) i (d) i l'apartat 3 no s'aplicaran als sol·licitants d'un concurs de premis.

En cas que el procediment d'adjudicació hagi estat objecte d'irregularitats o frau, el responsable autoritzador ha de suspendre el procediment i pot adoptar les mesures necessàries, inclosa l'anul·lació del procediment. El responsable autoritzador ha d'informar immediatament la OLAF de presumptes casos d'irregularitats o fraus.

2. Quan, després de l'adjudicació, el procediment d'adjudicació resulti objecte d'irregularitats o fraus, el responsable autoritzador, excepte en els casos degudament justificats, ha de dur a terme una o més de les accions següents: (a) negar-se a contreure un compromís legal o cancel·lar l'adjudicació d'un premi; (b) suspendre els pagaments o el lliurament; (c) suspendre l'execució del compromís legal; (d) si escau, rescindir el compromís legal en la seva totalitat o pel que fa a un o més destinataris.

3. El responsable autoritzador pot suspendre els pagaments o el lliurament o l'aplicació del compromís legal quan:(a) l'aplicació del compromís legal demostri haver estat objecte d'irregularitats, frau o incompliment d'obligacions;(b) cal verificar si s'han produït irregularitats presumptes, frau o incompliment d'obligacions;(c) irregularitats, frau o incompliment d'obligacions posen en dubte la fiabilitat o eficàcia dels sistemes de control intern d'una persona o entitat que apliqui fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

4. A més de les mesures a què fa referència l'apartat 2 o 3, el responsable autoritzador pot reduir la subvenció, el premi, la contribució en virtut de l'acord de contribució, la donació no financera o el preu degut en virtut d'un contracte en proporció a la gravetat de les irregularitats, el frau o l'incompliment d'obligacions, fins i tot quan les activitats en qüestió no s'hagin aplicat o s'hagin aplicat malament, parcialment o tard.

L'apartat 2, punts (b), (c) i (d) i l'apartat 3 no s'aplicaran als sol·licitants d'un concurs de premis.

Article 133

Els destinataris conservaran els registres i els documents acreditatius, inclosos els registres estadístics i altres registres relacionats amb el finançament, així com els registres i documents en format electrònic, durant cinc anys després del pagament del saldo o, en absència d'aquest pagament, de l'operació, i aquest termini serà de tres anys quan el finançament sigui d'un import inferior o igual a 60000 euros.

Els registres i documents relatius a auditories, recursos, litigis, la recerca de reclamacions relatives a compromisos legals o relatives a investigacions de la OLAF es conservaran fins que aquestes auditories, recursos, litigis, persecució de reclamacions o investigacions hagin estat tancats. Per als registres i documents relatius a investigacions de la OLAF, s'aplicarà l'obligació de retenir una vegada que aquestes investigacions hagin estat notificades al destinatari.

Els documents i els documents es conservaran en forma d'originals, o còpies veritables certificades dels originals, o en portadors de dades comunament acceptats, incloses versions electròniques de documents originals o documents existents en versió electrònica. Si existeixen versions electròniques, no es requeriran originals quan aquests documents compleixin els requisits legals aplicables per a ser considerats com a equivalents als originals i per a ser confiats amb finalitats d'auditoria.

Els destinataris informaran el funcionari autoritzador de qualsevol canvi en les seves adreces postals i electròniques, obligació que es mantindrà en el termini de cinc anys a partir del pagament del saldo o, en absència d'aquest pagament, de l'operació, que serà de tres anys quan el finançament sigui d'un import inferior o igual a 60000 euros.

1. Els destinataris conservaran els registres i els documents acreditatius, inclosos els registres estadístics i altres registres relatius al finançament, així com els registres i documents en format electrònic, durant cinc anys després del pagament del saldo o, en absència d'aquest pagament, de l'operació, i aquest termini serà de tres anys quan el finançament sigui d'un import inferior o igual a 60000 euros.

2. Els expedients i documents relatius a auditories, recursos, litigis, persecució de reclamacions relatives a compromisos legals o relatives a investigacions de la OLAF es conservaran fins que aquestes auditories, recursos, litigis, persecució de reclamacions o investigacions hagin estat tancats. Per als registres i documents relatius a investigacions de la OLAF, s'aplicarà l'obligació de retenir una vegada que aquestes investigacions hagin estat notificades al destinatari.

3. Els registres i documents es conservaran en forma d'originals, o còpies veritables certificades dels originals, o en portadors de dades comunament acceptats, incloent-hi versions electròniques de documents originals o documents existents en versió electrònica. Si existeixen versions electròniques, no es requeriran originals quan aquests documents compleixin els requisits legals aplicables per a ser considerats com a equivalents als originals i per a ser confiats amb finalitats d'auditoria.

4. Els destinataris han d'informar el funcionari autoritzador de qualsevol canvi en les seves adreces postals i electròniques, obligació que es continuarà aplicant en el termini de cinc anys a partir del pagament del saldo o, en absència d'aquest pagament, de l'operació, que serà de tres anys quan el finançament sigui d'un import inferior o igual a 60000 euros.

Article 134

Abans d'adoptar qualsevol mesura que afecti negativament els drets d'un participant o d'un destinatari, el responsable d'autorització ha d'assegurar-se que el participant o el destinatari ha tingut l'oportunitat de presentar observacions.

El primer subapartat d'aquest paràgraf no s'aplicarà als procediments d'adjudicació, tret que el participant hagi estat rebutjat en virtut de l'apartat 1 de l'article 143, el primer subapartat, el punt (b) o (c).

Quan una mesura d'un funcionari autoritzador afecti negativament els drets d'un participant o d'un beneficiari, l'acte que estableix aquesta mesura contindrà una indicació dels mitjans disponibles de recurs administratiu i judicial per impugnar-la.

1. Abans d'adoptar qualsevol mesura que afecti negativament els drets d'un participant o d'un destinatari, el responsable d'autorització ha d'assegurar-se que el participant o el destinatari ha tingut l'oportunitat de presentar observacions.

Quan una mesura d'un funcionari autoritzador afecti negativament els drets d'un participant o d'un beneficiari, l'acte que estableix aquesta mesura contindrà una indicació dels mitjans disponibles de recurs administratiu i judicial per impugnar-la.

Article 135

Les bonificacions de tipus d'interès i les subvencions a les taxes de garantia s'han de proporcionar d'acord amb el títol X, on es combinen en una única mesura amb instruments financers.

Quan les bonificacions dels tipus d'interès i les subvencions a les taxes de garantia no es combinin en una sola mesura amb els instruments financers, es podran proporcionar d'acord amb el títol VI o VIII.

1. Les bonificacions dels tipus d'interès i les bonificacions de les taxes de garantia es proporcionaran d'acord amb el títol X, on es combinen en una única mesura amb instruments financers.

Quan les bonificacions dels tipus d'interès i les subvencions a les taxes de garantia no es combinin en una sola mesura amb els instruments financers, es podran proporcionar d'acord amb el títol VI o VIII.

Article 136

Les condicions de participació en els procediments d'adjudicació de la Unió compliran amb les obligacions internacionals o els compromisos d'accés al mercat de la Unió en els acords internacionals i no restringiran indegudament la competència.

Quan sigui necessari i degudament justificat, la Comissió indicarà, en la decisió de finançament a què fa referència l'article 110, que els procediments d'adjudicació específics afecten la seguretat o l'ordre públic, en particular pel que fa als actius i interessos estratègics de la Unió o dels seus Estats membres, inclosa la protecció de la integritat de les infraestructures digitals, els sistemes de comunicació i informació i les cadenes de subministrament relacionades.

Per a la protecció de la seguretat o de l'ordre públic, el responsable autoritzador pot establir les condicions específiques aplicables als procediments d'adjudicació i als compromisos legals contemplats en l'article 124. Qualsevol condició estarà subjecta als apartats 1 i 2 d'aquest article, i estarà estrictament limitada al que sigui necessari per a protegir la seguretat o l'ordre públic de la Unió i/o dels seus Estats membres.

Les condicions específiques poden aplicar-se a la participació en els procediments d'adjudicació i al cicle de vida complet del compromís legal resultant i poden afectar: (a) l'entitat, en particular els criteris d'accés al procediment o l'elegibilitat basats en el país d'establiment dels participants, inclosos el contractista o beneficiari i les entitats afiliades i els subcontractistes, així com pel que fa al control directe o indirecte de qualsevol d'aquests participants per part d'entitats públiques o privades d'un tercer país; (b) l'activitat, en particular pel que fa al país d'origen dels equips, béns, subministraments o serveis, en particular, sobre la base d'una avaluació de riscos de seguretat dels equips, béns, subministraments o serveis, fabricant, contractista, beneficiari, les entitats afiliades o qualsevol subcontractista.

1. Les condicions de participació en els procediments d'adjudicació de la Unió compliran amb les obligacions internacionals o els compromisos d'accés al mercat de la Unió en els acords internacionals i no restringiran indegudament la competència.

En cas necessari i degudament justificat, la Comissió indicarà, en la decisió de finançament a què fa referència l'article 110, que els procediments d'adjudicació específics afecten la seguretat o a l'ordre públic, en particular pel que fa als actius i interessos estratègics de la Unió o dels seus Estats membres, inclosa la protecció de la integritat de les infraestructures digitals, els sistemes de comunicació i informació i les cadenes de subministrament relacionades.

3. Per a la protecció de la seguretat o de l'ordre públic, el responsable autoritzador pot establir les condicions específiques aplicables als procediments d'adjudicació i als compromisos legals contemplats en l'article 124. Qualsevol condició estarà subjecta als apartats 1 i 2 d'aquest article, i estarà estrictament limitada al que sigui necessari per protegir la seguretat o l'ordre públic de la Unió i/o dels seus Estats membres.

Article 137

Per a protegir els interessos financers de la Unió, la Comissió ha d'establir i aplicar un sistema de detecció precoç i exclusió.

La finalitat d'aquest sistema serà facilitar:(a) la detecció precoç de les persones o entitats a què fa referència l'apartat 2, que suposen un risc per als interessos financers de la Unió;(b) l'exclusió de les persones o entitats a què fa referència l'apartat 2, que es troben en una de les situacions d'exclusió a què fa referència l'article 138(1);(c) la imposició d'una sanció financera a un destinatari de conformitat amb l'article 140.

En la gestió directa i indirecta, el sistema de detecció precoç i exclusió s'aplicarà a:(a) participants i beneficiaris;(b) entitats en la capacitat de les quals el candidat o licitador pretén confiar o subcontractar a un contractista;(c) qualsevol persona o entitat que rebi fons de la Unió quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, punt (c) del primer paràgraf, punt (c) i a l'apartat 4 de l'article 158;(d) garants;(e) participants o destinataris en els quals les entitats que apliquin el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 144, punt (d);(f) patrocinadors de conformitat amb l'article 26;(h) beneficiaris i afiliats de l'entitat exclosa de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 138;(h) persones físiques de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 138, primer paràgraf, punts (a) a (c);(i) qualsevol persona o entitat que rebi fons a través de qualsevol formulari, inclòs el suport financer no reemborsable o préstecs o tots dos, quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), amb els Estats membres, i en aquest cas s'aplicarà l'article 138 (2).

A l'efecte del primer subapartat, punt (i), les persones o entitats receptores de fons han d'incloure destinataris finals de fons, contractistes, subcontractistes i els beneficiaris beneficiosos.

Això sense perjudici de l'apartat 7 de l'article 157 i de les normes establertes en els acords de contribució, en els acords de finançament i en els acords de garantia, en el cas de les persones o entitats que reben fons de la Unió quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c).

En el cas de la gestió compartida, el sistema d'exclusió s'aplicarà a:(a) qualsevol persona o entitat que sol·liciti finançament en virtut d'un programa de gestió compartida, seleccionat per a aquest finançament o que rebi aquest finançament;(b) entitats en les capacitats de les quals la persona o entitat a què es fa referència en el punt (a) pretén confiar, o subcontractistes d'aquesta persona o entitat;(c) beneficiaris beneficiosos i qualsevol afiliat de l'entitat exclosa de l'apartat 6 de l'article 138.

La decisió de registrar informació relativa a una detecció precoç dels riscos a què es refereix l'apartat 1, segon paràgraf, punt (a), d'aquest article, per excloure les persones o entitats a què fa referència l'apartat 2 i/o imposar una sanció financera a un destinatari serà presa pel responsable de l'autorització. La informació relacionada amb aquestes decisions serà registrada a la base de dades a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 144, i la informació registrada en la base de dades a la qual es refereix l'apartat 5 de l'article 138.

La decisió d'excloure les persones o entitats a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article o d'imposar sancions econòmiques a un beneficiari es basarà en una sentència ferma o, en les situacions d'exclusió a què fa referència l'article 138, apartat 1, en una decisió administrativa final, o en una classificació preliminar en dret pel panell a què fa referència l'article 135 en les situacions a què fa referència l'article 138, apartat 3, per garantir una valoració centralitzada d'aquestes situacions. En els casos a què fa referència l'article 143, el responsable autoritzador ha de rebutjar un participant d'un procediment d'adjudicació determinat.

Sense perjudici de l'apartat 7 de l'article 138, el responsable autoritzador podrà prendre la decisió d'excloure a un participant o destinatari i/o d'imposar una sanció financera a un destinatari i una decisió de publicar la informació relacionada, sobre la base d'una classificació preliminar a què fa referència l'apartat 3 de l'article 138, només després d'haver obtingut una recomanació del panell a què fa referència l'article 142.

1. Amb la finalitat de protegir els interessos financers de la Unió, la Comissió ha d'establir i operar un sistema de detecció precoç i exclusió.

2. En la gestió directa i indirecta, el sistema de detecció precoç i exclusió s'aplicarà a:(a) participants i beneficiaris;(b) entitats en la capacitat de les quals el candidat o licitador tingui la intenció de confiar o subcontractar a un contractista;(c) qualsevol persona o entitat que rebi fons de la Unió quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, punt (c) del primer paràgraf, punt (c) i a l'apartat 4 de l'article 158;(d) garants;(e) participants o destinataris en els quals les entitats que apliquin el pressupost de conformitat amb les normes específiques del sector, de conformitat amb l'article 144, punt (d);(f) patrocinadors de conformitat amb l'article 26;(h) beneficiaris i afiliats de l'entitat exclosa de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 138;(h) persones físiques de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 138, primer paràgraf, punts (a) a (c);(i) qualsevol persona o entitat que rebi fons a través de qualsevol formulari, inclòs el suport financer no reemborsable o préstecs o tots dos, quan el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), amb els Estats membres, i en aquest cas s'aplicarà l'article 138 (2).

3. La decisió de registrar informació relativa a una detecció precoç dels riscos a què es refereix l'apartat 1, segon paràgraf, punt (a), d'aquest article, per excloure les persones o entitats a què fa referència l'apartat 2 i/o imposar una sanció financera a un destinatari serà presa pel responsable de l'autorització. La informació relacionada amb aquestes decisions serà registrada en la base de dades a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 144, i la informació registrada en la base de dades a la qual es refereix l'apartat 5 de l'article 138.

La decisió d'excloure les persones o entitats a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article o d'imposar sancions econòmiques a un destinatari es basarà en una sentència ferma o, en les situacions d'exclusió a què fa referència l'article 138, apartat 1, en una decisió administrativa final, o en una classificació preliminar en dret pel panell a què fa referència l'article 135 en les situacions a què fa referència l'article 138, apartat 3, per tal d'assegurar una valoració centralitzada d'aquestes situacions. En els casos a què fa referència l'article 143, el responsable autoritzat ha de rebutjar un participant d'un procediment d'adjudicació determinat.

Article 138

El responsable autoritzador ha d'excloure a una persona o entitat a la qual es refereix l'article 137(2) de la participació en procediments d'adjudicació regulats per aquest Reglament o d'execució de fons de la Unió quan aquesta persona o entitat estigui en fallida, estigui sotmesa a un acord amb els creditors, se suspengui la seva activitat empresarial o estigui en situació anàloga derivada d'un procediment similar previst per la legislació comunitària o nacional;(b) s'hagi establert per una sentència o una decisió administrativa definitiva que la persona o entitat hagi comès una irregularitat en virtut de l'article 1(2) del Reglament del Consell (CE, Euratom) núm. 2988/95;(g) s'hagi establert per una sentència o decisió administrativa final que la persona o entitat hagi creat una entitat en una jurisdicció diferent amb la intenció d'eludir una investigació, un control o una auditoria realitzats per un funcionari autoritzat o el seu representant o auditor, OLAF, EPPO o el Tribunal de Comptes. Aquestes accions han d'incloure, en particular, la negativa a donar a conèixer informació o proporcionar informació falsa.

El responsable de l'autorització ha d'excloure a una persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), primer subapartat, punt (i), i quart subapartat, punts (a), (b) i (c), quan aquesta persona o entitat es trobi en una o més de les situacions d'exclusió a què fa referència l'apartat 1, punts (c)(iv) o (d), d'aquest article. En absència d'una sentència final o d'una decisió administrativa final, la decisió s'ha de prendre sobre la base d'una classificació preliminar en dret d'una conducta a què es fa referència en aquests punts, tenint en compte els fets i troballes establerts en l'apartat 3, quart subapartat, punts (a) i (d), d'aquest article contingut en la recomanació del panell a què fa referència l'article 145.

Abans de realitzar la classificació preliminar en dret, el panell al qual es fa referència en l'article 145 donarà a l'Estat membre l'oportunitat de presentar observacions respecte al procediment en l'apartat 3 d'aquest article.

Sense perjudici de l'apartat 2 de l'article 63, l'Estat membre garantirà que les sol·licituds de pagament relacionades amb una persona o entitat que es trobi en situació d'exclusió, establertes de conformitat amb l'apartat 1 d'aquest article, no se sotmetin a la Comissió per al seu reemborsament.

En cas d'absència d'una sentència ferma o, si escau, d'una decisió administrativa definitiva en els casos a què fa referència l'apartat 1, punts (c), (d), (f), (g) i (h), d'aquest article, o en el cas a què fa referència l'apartat 1, punts (e) i (i), d'aquest article, el responsable autoritzador ha d'excloure a una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, sobre la base d'una classificació preliminar en dret d'una conducta a què fa referència en aquests punts, tenint en compte els fets establerts o altres conclusions contingudes en la recomanació del panell a què fa referència l'article 145.

La qualificació preliminar a què fa referència el primer paràgraf d'aquest paràgraf no prejutja l'avaluació de la conducta de la persona o entitat a què es refereix l'article 137, apartat 2, afectat per les autoritats competents dels Estats membres en virtut de la legislació nacional. El funcionari competent revisarà la seva decisió d'excloure a la persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, i/o d'imposar una sanció financera a un destinatari sense demora després de la notificació d'una sentència final o d'una decisió administrativa final. En els casos en què la sentència final o la decisió administrativa final no estableixi la durada de l'exclusió, el funcionari autoritzador responsable fixarà aquesta durada sobre la base dels fets i conclusions establerts i tenint en compte la recomanació del panell a què fa referència l'article 145.

Quan aquesta sentència o decisió administrativa final contempli que la persona o entitat a la qual es fa referència en l'apartat 2 de l'article 137 no és culpable de la conducta subjecta a una classificació preliminar en dret, sobre la base de la qual aquesta persona o entitat ha estat exclosa, el funcionari autoritzat responsable, sense demora, posarà fi a aquesta exclusió i/o reemborsarà, si escau, qualsevol sanció financera imposada.

Els fets i les conclusions a què es fa referència en el primer paràgraf inclouen, en particular:(a) fets establerts en el context d'auditories o investigacions realitzades per l'EPO respecte als Estats membres que participen en la cooperació reforçada de conformitat amb el Reglament (UE) 2017/1939, el Tribunal de Comptes, la OLAF o l'auditor intern, o qualsevol altre control, auditoria o control dut a terme sota la responsabilitat de l'oficial competent;(b) fets referits en les decisions de les persones i entitats que apliquen fons de la Unió de conformitat amb l'article 62(1), primer paràgraf, punt (d), en particular fets i troballes establerts en el context d'una sentència final o resolució administrativa final a què es refereix l'apartat 1, punt (iv) o (d), d'aquest article, per entitats que apliquen fons de la Unió de conformitat amb l'article 62(1), primer paràgraf, punt (b);(e) decisions de la Comissió relatives a la infracció del dret de competència de la Unió o d'una autoritat nacional competent relativa a la infracció del dret de competència de la Unió o nacional.

Qualsevol decisió del responsable d'autorització presa en virtut dels articles 137 a 144 o, si escau, qualsevol recomanació del panell a què fa referència l'article 145, s'ha de fer d'acord amb el principi de proporcionalitat, en particular tenint en compte:(a) la gravetat de la situació, inclòs l'impacte sobre els interessos financers i la imatge de la Unió;(b) el temps transcorregut des de la conducta pertinent;(c) la durada de la conducta i la seva recurrència;(e) si la conducta va ser intencionada o el grau de negligència mostrat;(e) en els casos esmentats en l'apartat 1, punt (b), si està en joc una quantitat limitada;(f) qualsevol altra circumstància atenuant, com:

El responsable autoritzador ha d'excloure a una persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) on:(a) una persona física o jurídica que sigui membre de l'òrgan administratiu, de gestió o de supervisió de la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), o que tingui poders de representació, decisió o control respecte a aquesta persona o entitat, es trobi en una o més de les situacions a què fa referència l'apartat 1, punts (c) a (i), d'aquest article;(b) una persona física o jurídica que assumeixi responsabilitat il·limitada pels deutes de la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) es trobi en una o més de les situacions a què fa referència l'apartat 1, punt (a) o (b), d'aquest article;(c) una persona física que sigui essencial per a l'adjudicació o per a l'aplicació del compromís legal es trobi en una o més de les situacions a què fa referència l'apartat 1, punts (c) a (i), d'aquest article.

El responsable de l'autorització vetllarà perquè s'exclogui la persona física que es trobi en una o més de les situacions a què fa referència el primer paràgraf.

Quan s'exclogui una persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), primer paràgraf, assenyala (a) a (f) i (h) i (i), el responsable autoritzador també podrà excloure o imposar una sanció financera al beneficiari efectiu o a qualsevol afiliat de l'entitat exclosa. Qualsevol decisió del responsable autoritzador o, si escau, qualsevol recomanació del panell a què fa referència l'article 145, tindrà en compte si: (a) l'entitat exclosa té una independència funcional de l'afiliat i del beneficiari efectiu; (b) la mala conducta de l'entitat exclosa no es deu a una falta de supervisió o de manteniment dels controls adequats; (c) l'entitat exclosa ha pres una decisió comercial sense la influència de cap afiliat o del beneficiari efectiu.

En els casos a què fa referència l'apartat 3 d'aquest article, el responsable d'autorització pot excloure provisionalment a una persona o entitat a la qual fa referència l'apartat 2 de l'article 137 sense la recomanació prèvia del panell a la qual fa referència l'article 145, on la seva participació en un procediment d'adjudicació o la seva selecció per a l'execució dels fons de la Unió constituiria una amenaça greu i imminent per als interessos financers de la Unió; en aquests casos, el responsable d'autorització remetrà immediatament el cas al panell al qual fa referència l'article 145 i prendrà una decisió final com a molt tard 14 dies després d'haver rebut la recomanació del panell.

A petició del funcionari autoritzador, i quan la naturalesa o les circumstàncies del cas així ho requereixin, es podrà tractar la devolució d'una recomanació del tribunal a què es refereix l'article 145 mitjançant un procediment expeditiu, sense perjudici del dret a ser escoltat de la persona o entitat interessada.

El responsable d'autorització, tenint en compte, si escau, la recomanació del panell a què fa referència l'article 145, no exclou a una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, de la participació en un procediment d'adjudicació o de la selecció de fons de la Unió quan:(a) la persona o entitat hagi pres mesures correctores segons s'especifica en l'apartat 10 d'aquest article, en la mesura que sigui suficient per demostrar la seva fiabilitat;(b) és indispensable garantir la continuïtat del servei, durant una durada limitada i a l'espera de l'adopció de mesures correctores especificades en l'apartat 7 d'aquest article;(c) tal exclusió seria desproporcionada sobre la base dels criteris esmentats en l'apartat 3 d'aquest article.

A més, el punt a) de l'apartat 1 d'aquest article no serà aplicable en el cas de la compra de subministraments en condicions especialment avantatjoses a un proveïdor que està acabant definitivament les seves activitats empresarials o als liquidadors en un procediment d'insolvència, un acord amb els creditors, o un procediment similar en virtut de la legislació de la Unió o nacional.

En els supòsits de no exclusió esmentats en els paràgrafs primer i segon d'aquest paràgraf, el responsable autoritzador ha d'especificar els motius per no excloure a la persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 i informar d'aquests motius al panell a què fa referència l'article 145.

Les mesures correctores a què es refereix l'apartat 9, primer paràgraf, punt (a), han d'incloure, en particular: (a) mesures per identificar l'origen de les situacions que donen lloc a l'exclusió i mesures tècniques, organitzatives i de personal concretes dins de l'àmbit empresarial o d'activitat corresponent de la persona o entitat a la qual es refereix l'article 137, apartat 2, apropiat per corregir la conducta i evitar la seva posterior aparició; (b) prova que la persona o entitat a la qual es refereix l'article 137, apartat 2, ha adoptat mesures per compensar o reparar els danys o perjudicis causats als interessos financers de la Unió pels fets subjacents que donen lloc a la situació d'exclusió; (c) prova que la persona o entitat a la qual es refereix l'article 137, ha pagat o assegurat el pagament de qualsevol multa imposada per l'autoritat competent o de qualsevol impost o cotització a la seguretat social a la qual es refereix l'apartat 1, punt (b), d'aquest article.

Sense perjudici de la valoració del responsable autoritzador o del tribunal a què fa referència l'article 145, la persona o entitat ha de presentar mesures correctores que hagin estat avaluades per un auditor extern independent o que hagin estat considerades suficients per decisió d'una autoritat nacional o de la Unió.

El responsable de l'autorització, tenint en compte, si escau, la recomanació revisada del panell a què fa referència l'article 145, revisarà sense demora la seva decisió d'excloure una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, d'ofici o a petició d'aquesta persona o entitat, quan aquesta hagi pres mesures correctives suficients per demostrar la seva fiabilitat o hagi proporcionat nous elements que demostrin que la situació d'exclusió a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article ja no existeix.

En el cas a què fa referència l'article 137, apartat 2, punt b), el responsable autoritzador ha d'exigir que el candidat o el licitador substitueixi una entitat o un subcontractista de la capacitat del qual es pretengui confiar, que es troba en una situació d'exclusió a la qual fa referència l'apartat 1 d'aquest article.

El responsable autoritzador ha d'excloure a una persona o entitat a què es refereix l'article 137(2) de la participació en procediments d'adjudicació regulats per aquest Reglament o d'execució de fons de la Unió quan aquesta persona o entitat es trobi en un acord amb els creditors, se suspenguin les seves activitats empresarials o es trobi en una situació anàloga derivada d'un procediment similar previst en la legislació comunitària o nacional;(b) s'hagi establert per una sentència o una sentència administrativa definitiva que la persona o entitat hagi comès una irregularitat en virtut de l'article 1(2) del Reglament del Consell (CE, Euratom) núm. 2988/95;(g) s'hagi establert per una sentència o decisió administrativa final que la persona o entitat hagi creat una entitat en una jurisdicció diferent amb la intenció d'eludir una investigació, una administració central o un lloc de treball diferent;(h) s'hagi establert per una sentència o decisió administrativa final que hagi resistit de manera intencionada i sense justificació adequada una investigació, un control o una auditoria realitzats per un funcionari autoritzat o el seu representant o auditor, OLAF, EPPO o el Tribunal de Comptes. Aquestes accions han d'incloure, en particular, la negativa a donar a conèixer informació o proporcionar informació falsa.

2. El responsable autoritzador ha d'excloure una persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), primer subapartat, punt (i), i quart subapartat, punts (a), (b) i (c), quan aquesta persona o entitat es trobi en una o més de les situacions d'exclusió a què fa referència l'apartat 1, punts (c)(iv) o (d), d'aquest article. En absència d'una sentència final o d'una decisió administrativa final, la decisió s'ha de prendre sobre la base d'una classificació preliminar en dret d'una conducta a què es fa referència en aquests punts, tenint en compte els fets i troballes establerts en l'apartat 3, quart subapartat, punts (a) i (d), d'aquest article contingut en la recomanació del panell a què fa referència l'article 145.

En cas d'absència d'una sentència ferma o, si escau, d'una decisió administrativa final en els casos a què fa referència l'apartat 1, punts (c), (d), (f), (g) i (h), d'aquest article, o en el cas a què fa referència l'apartat 1, punts (e) i (i), d'aquest article, el responsable autoritzador ha d'excloure a una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, sobre la base d'una classificació preliminar en dret d'una conducta a què fa referència en aquests punts, tenint en compte els fets establerts o altres conclusions contingudes en la recomanació del panell a què fa referència l'article 145.

4. Qualsevol decisió del responsable autoritzador presa en virtut dels articles 137 a 144 o, si escau, qualsevol recomanació del panell a què fa referència l'article 145, s'ha de fer en compliment del principi de proporcionalitat, en particular tenint en compte:(a) la gravetat de la situació, inclòs l'impacte sobre els interessos financers i la imatge de la Unió;(b) el temps transcorregut des de la conducta pertinent;(c) la durada de la conducta i la seva recurrència;(e) si la conducta va ser intencionada o el grau de negligència mostrat;(e) en els casos esmentats en l'apartat 1, punt (b), si està en joc una quantitat limitada;(f) qualsevol altra circumstància atenuant, com:

El responsable autoritzador ha d'excloure a una persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) on:(a) una persona física o jurídica que sigui membre de l'òrgan administratiu, de gestió o de control de la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), o que tingui poders de representació, decisió o control respecte a aquesta persona o entitat, es trobi en una o més de les situacions a què fa referència l'apartat 1, punts (c) a (i), d'aquest article;(b) una persona física o jurídica que assumeixi responsabilitat il·limitada pels deutes de la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) es trobi en una o més de les situacions a què fa referència l'apartat 1, punt (a) o (b), d'aquest article;(c) una persona física que sigui essencial per a l'adjudicació o per a l'aplicació del compromís legal es trobi en una o més de les situacions a què fa referència l'apartat 1, punts (c) a (i), d'aquest article.

6. Quan s'exclogui una persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), primer paràgraf, assenyala (a) a (f) i (h) i (i), el responsable autoritzador també podrà excloure o imposar una sanció financera al beneficiari efectiu o a qualsevol afiliat de l'entitat exclosa. Qualsevol decisió del responsable autoritzador o, si escau, qualsevol recomanació del panell a què fa referència l'article 145, tindrà en compte si: (a) l'entitat exclosa té una independència funcional de l'afiliat i del beneficiari efectiu; (b) la mala conducta de l'entitat exclosa no es deu a una falta de supervisió o de manteniment dels controls adequats; (c) l'entitat exclosa ha pres una decisió comercial sense la influència de cap afiliat o del beneficiari efectiu.

En els casos a què fa referència l'apartat 3 d'aquest article, el responsable d'autorització pot excloure provisionalment a una persona o entitat a la qual fa referència l'apartat 2 de l'article 137 sense la recomanació prèvia del panell a la qual fa referència l'article 145, on la seva participació en un procediment d'adjudicació o la seva selecció per a l'execució dels fons de la Unió constituiria una amenaça greu i imminent per als interessos financers de la Unió; en aquests casos, el responsable d'autorització remetrà immediatament el cas al panell a què fa referència l'article 145 i prendrà una decisió final com a molt tard 14 dies després d'haver rebut la recomanació del panell.

8. A petició del funcionari autoritzador, i quan la naturalesa o les circumstàncies del cas així ho requereixin, es podrà tractar una derivació per a una recomanació del tribunal a què es refereix l'article 145 mitjançant un procediment expeditiu, sense perjudici del dret a ser escoltat de la persona o entitat interessada.

9. El responsable d'autorització, tenint en compte, si escau, la recomanació del panell a què fa referència l'article 145, no exclou a una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, de la participació en un procediment d'adjudicació o de la selecció de fons de la Unió quan:(a) la persona o entitat hagi pres mesures correctores segons s'especifica en l'apartat 10 d'aquest article, en la mesura que sigui suficient per demostrar la seva fiabilitat;(b) és indispensable garantir la continuïtat del servei, durant una durada limitada i a l'espera de l'adopció de mesures correctores especificades en l'apartat 7 d'aquest article;(c) tal exclusió seria desproporcionada sobre la base dels criteris esmentats en l'apartat 3 d'aquest article.

Les mesures correctores a què es refereix l'apartat 9, primer paràgraf, punt (a), inclouen, en particular: (a) mesures per identificar l'origen de les situacions que donen lloc a l'exclusió i mesures tècniques, organitzatives i de personal concretes dins de l'àrea empresarial o d'activitat corresponent de la persona o entitat a la qual es refereix l'article 137, apartat 2, apropiat per corregir la conducta i evitar la seva posterior aparició; (b) prova que la persona o entitat a la qual es refereix l'article 137, apartat 2, ha adoptat mesures per compensar o reparar els danys o perjudicis causats als interessos financers de la Unió pels fets subjacents que donen lloc a la situació d'exclusió; (c) prova que la persona o entitat a la qual es refereix l'article 137, ha pagat o assegurat el pagament de qualsevol multa imposada per l'autoritat competent o de qualsevol impost o cotització a la seguretat social a la qual es refereix l'apartat 1, punt (b), d'aquest article.

El responsable d'autorització, tenint en compte, si escau, la recomanació revisada del panell a què fa referència l'article 145, revisarà sense demora la seva decisió d'excloure una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, d'ofici o a petició d'aquesta persona o entitat, quan aquesta hagi pres mesures correctives suficients per demostrar la seva fiabilitat o hagi proporcionat nous elements que demostrin que la situació d'exclusió a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article ja no existeix.

En el cas al qual fa referència l'article 137, apartat 2, punt b), el responsable autoritzador ha d'exigir que el candidat o el licitador substitueixi una entitat o un subcontractista de la capacitat del qual es pretengui confiar, que es troba en una situació d'exclusió a la qual fa referència l'apartat 1 d'aquest article.

Article 139

Un participant ha de declarar si es troba en alguna de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1), i, si escau, si ha pres qualsevol mesura correctiva a què es refereix l'apartat 9 de l'article 138, primer paràgraf, punt (a).

Un participant també ha de declarar si les següents persones o entitats es troben en alguna de les situacions d'exclusió a què fa referència l'article 138(1), punts (c) a (h):(a) persones físiques o jurídiques que siguin membres de l'òrgan administratiu, de gestió o de supervisió del participant o que tinguin poders de representació, decisió o control respecte a aquest participant;(b) titulars beneficiosos, tal com es defineix a l'article 3, punt (6), de la Directiva (UE) 2015/849, del participant.

El participant o el destinatari informaran sense demora al responsable autoritzador de qualsevol canvi en les situacions declarades.

En el seu cas, el candidat o licitador aportarà les mateixes declaracions a què fa referència el primer i el segon paràgrafs signats per un subcontractista o per qualsevol altra entitat de la capacitat de la qual pretengui confiar, segons el cas.

El responsable autoritzador no sol·licitarà les declaracions a què fa referència el primer i el segon paràgraf quan aquestes declaracions ja s'hagin presentat a l'efecte d'un altre procediment d'adjudicació, sempre que la situació no hagi canviat, i que el temps transcorregut des de la data d'emissió de les declaracions no superi un any.

El responsable autoritzador pot renunciar als requisits de la primera i la segona subapartats per a subvencions de molt baix valor i contractes de molt baix valor, el valor del qual no excedeix les quantitats a què es refereix l'article 2, punt (75), i el punt 14.4 de l'Annex I.

Sempre que ho sol·liciti el responsable de l'autorització i quan això sigui necessari per garantir la correcta realització del procediment, el participant, el subcontractista o l'entitat en la capacitat de la qual un candidat o licitador vulgui confiar aportaran:(a) proves adequades que no estiguin en una de les situacions d'exclusió a què es refereix l'article 138(1);(b) informació sobre les persones físiques o jurídiques que siguin membres de l'òrgan administratiu, de gestió o de supervisió del participant o que tinguin poders de representació, decisió o control respecte a aquest participant, incloses les persones i entitats dins de l'estructura de propietat i control i els titulars beneficiosos, i proves adequades que cap d'aquestes persones es trobi en una de les situacions d'exclusió a què es refereix l'article 138(1), punts (c) a (f).(c) proves adequades que les persones físiques o jurídiques que assumeixin responsabilitat il·limitada pels deutes d'aquest participant no es trobin en una situació d'exclusió a què es refereix l'article 138(1), punt (a) o (b).

En el seu cas i d'acord amb la legislació nacional, el responsable d'autorització pot acceptar com a prova apropiada que un participant o una entitat a què es refereix l'apartat 2 no es trobi en una de les situacions d'exclusió a què fa referència l'article 138, apartats (a), (c), (d), (f), (g) i (h), un extracte recent de l'expedient judicial o, en cas contrari, un document equivalent expedit recentment per una autoritat judicial o administrativa al seu país d'establiment que demostri que aquests requisits estan satisfets.

El responsable de l'autorització pot acceptar com a prova apropiada que un participant o una entitat a la qual es fa referència en l'apartat 2 no es trobi en una de les situacions d'exclusió a les quals es refereix l'article 138(1), punts (a) i (b), un certificat recent emès per l'autoritat competent del país d'establiment. En cas que aquest tipus de certificats no s'emetin al país d'establiment, el participant pot proporcionar una declaració jurada realitzada davant una autoritat judicial o notari o, en cas contrari, una declaració solemne realitzada davant una autoritat administrativa o un òrgan professional qualificat al seu país d'establiment.

El responsable autoritzador renuncia a l'obligació d'un participant o d'una entitat a què fa referència l'apartat 2 de presentar gratuïtament les proves documentals a què fa referència l'apartat 2 i 3, lletra a) si pot accedir a aquestes proves en una base de dades nacional; b) si aquestes proves ja s'han presentat a l'efecte d'un altre procediment i sempre que els documents presentats segueixin vigents i que el temps transcorregut des de la data d'emissió dels documents no superi un any; c) si reconeix que hi ha una impossibilitat material per aportar aquestes proves.

Els paràgrafs 1 a 4 d'aquest article no s'aplicaran a les persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o als organismes de la Unió esmentats en els articles 70 i 71.

Per als instruments financers i les garanties pressupostàries i en absència de normes i procediments totalment equivalents als esmentats en l'apartat 4 de l'article 157, punt d), els destinataris finals i els intermediaris proporcionaran a la persona o entitat que apliqui fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt c), amb una declaració signada sobre l'honor que confirmi que no es troben en una de les situacions a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 138, punts (a) a (d), (g) i (h), o l'apartat 1 de l'article 143, primer paràgraf, punts (b) i (c), o en una situació que es consideri equivalent després de l'avaluació realitzada d'acord amb l'apartat 4 de l'article 157.

Quan, excepcionalment, els instruments financers s'apliquin de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), els beneficiaris finals proporcionaran als intermediaris financers una declaració signada en honor que confirmi que no es troben en una de les situacions a les quals fa referència l'apartat 1 de l'article 138, els punts (a) a (d), (g) i (h), o l'article 143(1), primer paràgraf, punts (b) i (c).

1. Un participant ha de declarar si es troba en alguna de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1), i, si escau, si ha pres alguna mesura correctiva a què es refereix l'apartat 9 de l'article 138, primer paràgraf, punt (a).

2. Sempre que ho sol·liciti el responsable autoritzador i quan això sigui necessari per garantir la correcta realització del procediment, el participant, el subcontractista o l'entitat en la capacitat de la qual es pretengui basar un candidat o licitador aportaran:(a) proves adequades que no estiguin en una de les situacions d'exclusió a què es refereix l'article 138(1);(b) informació sobre les persones físiques o jurídiques que siguin membres de l'òrgan administratiu, de gestió o de supervisió del participant o que tinguin poders de representació, decisió o control respecte a aquest participant, incloses les persones i entitats dins de l'estructura de propietat i control i els titulars beneficiosos, i proves adequades que cap d'aquestes persones es trobi en una de les situacions d'exclusió a què es refereix l'article 138(1), punts (c) a (f).(c) proves adequades que les persones físiques o jurídiques que assumeixin responsabilitat il·limitada pels deutes d'aquest participant no es trobin en una situació d'exclusió a què es refereix l'article 138(1), punt (a) o (b).

3. En el seu cas i d'acord amb la legislació nacional, el responsable autoritzador pot acceptar com a prova apropiada que un participant o una entitat a què es refereix l'apartat 2 no es trobi en una de les situacions d'exclusió a què fa referència l'article 138(1), punts (a), (c), (d), (f), (g) i (h), un extracte recent de l'expedient judicial o, en cas contrari, un document equivalent emès recentment per una autoritat judicial o administrativa al seu país d'establiment que demostri que aquests requisits estan satisfets.

4. El responsable autoritzador renuncia a l'obligació d'un participant o d'una entitat a què fa referència l'apartat 2 de presentar gratuïtament les proves documentals a què es fa referència en els paràgrafs 2 i 3:(a) si pot accedir a aquestes proves en una base de dades nacional;(b) si aquestes proves ja s'han presentat a l'efecte d'un altre procediment i sempre que els documents presentats continuïn sent vàlids i que el temps transcorregut des de la data d'emissió dels documents no superi un any;(c) si reconeix que hi ha una impossibilitat material per aportar aquestes proves.

Els paràgrafs 1 a 4 d'aquest article no s'aplicaran a les persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) o als organismes de la Unió esmentats en els articles 70 i 71.

Article 140

Per tal d'assegurar un efecte dissuasiu, el responsable autoritzador pot, tenint en compte, si escau, la recomanació del panell a què fa referència l'article 145, imposar una sanció financera a un destinatari amb qui s'ha contret un compromís legal i que es troba en situació d'exclusió com es refereix l'article 138(1), punt (c), (d), (e), (f), (g), (h) o (i).

Pel que fa a les situacions d'exclusió a què fa referència l'apartat 1 de l'article 138, punts (c) a (i), la sanció financera pot imposar-se com a alternativa a la decisió d'excloure a un beneficiari, quan aquesta exclusió seria desproporcionada sobre la base dels criteris a què fa referència l'apartat 4 de l'article 138.

Pel que fa a les situacions d'exclusió a les quals fa referència l'article 138, apartats c), d) i e), la sanció financera pot imposar-se a més d'una exclusió quan sigui necessària per a protegir els interessos financers de la Unió, a causa de la conducta sistèmica i recurrent en la qual participa el receptor amb la intenció d'obtenir indegudament fons de la Unió.

Sense perjudici del primer, segon i tercer paràgrafs d'aquest paràgraf, no s'imposarà una sanció financera a un beneficiari que, d'acord amb l'article 139, hagi revelat que es troba en situació d'exclusió.

L'import de la sanció financera no excedirà del 10% del valor total del compromís legal. En el cas d'un conveni de subvenció signat amb diversos beneficiaris, la sanció financera no superarà el 10% de l'import de la subvenció a la qual té dret el beneficiari d'acord amb el conveni de subvenció.

Per tal d'assegurar un efecte dissuasiu, el responsable autoritzador pot, tenint en compte, si escau, la recomanació del panell a què fa referència l'article 145, imposar una sanció financera a un destinatari amb el qual s'ha contret un compromís legal i que es troba en una situació d'exclusió com es refereix l'article 138(1), punt (c), (d), (e), (f), (g), (h) o (i).

2. L'import de la sanció financera no excedirà del 10% del valor total del compromís legal. En el cas d'un conveni de subvenció signat amb un nombre de beneficiaris, la sanció financera no superarà el 10% de l'import de la subvenció a la qual té dret el beneficiari en qüestió d'acord amb el conveni de subvenció.

Article 141

La durada de l'exclusió no excedirà de cap de les següents:(a) la durada, si n'hi ha, establerta per la sentència final o la decisió administrativa final d'un Estat membre;(b) en absència d'una sentència final o d'una decisió administrativa final:

S'exclourà a una persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 sempre que es trobi en una de les situacions d'exclusió a què fa referència l'apartat 1 de l'article 138, punts (a) i (b).

El termini de prescripció per excloure i/o imposar sancions econòmiques a una persona o entitat referida a l'apartat 2 de l'article 137 serà de cinc anys calculats a partir de qualsevol dels següents:(a) la data de la conducta que doni lloc a l'exclusió o, en el cas d'actes continuats o repetits, la data en què cessi la conducta, en els casos referits a l'apartat 1 de l'article 138, punts (b) a (g), (h) i (i);(b) la data de la sentència final d'una jurisdicció nacional o de la decisió administrativa final en els casos referits a l'apartat 1 de l'article 138, punts (b), (c), (d), (g), (h) i (i).

El termini de prescripció s'interromprà per un acte d'autoritat nacional, de la Comissió, de la OLAF, de l'EPPO respecte als Estats membres que participin en la cooperació reforçada de conformitat amb el Reglament (UE) 2017/1939, del panell a què fa referència l'article 145 d'aquest Reglament o de qualsevol entitat implicada en l'execució del pressupost, si aquest acte es notifica a la persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, d'aquest Reglament i es refereix a investigacions o procediments judicials.

A l'efecte de l'apartat 1 de l'article 138, punt f), d'aquest Reglament, s'aplicarà el termini de prescripció per excloure una persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 d'aquest Reglament i/o imposar sancions financeres a un destinatari previstes en l'article 3 del Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95.

Quan la conducta d'una persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 d'aquest Reglament en qüestió qualifiqui en virtut de diversos dels motius enumerats en l'apartat 1 de l'article 138 d'aquest Reglament, s'aplicarà el termini de prescripció aplicable als més greus d'aquests motius.

1. La durada de l'exclusió no excedirà de cap dels següents:(a) la durada, si n'hi ha, establerta per la sentència final o la decisió administrativa final d'un Estat membre;(b) en absència d'una sentència final o d'una decisió administrativa final:

El termini de prescripció per excloure i/o imposar sancions econòmiques a una persona o entitat referida a l'apartat 2 de l'article 137 serà de cinc anys calculats a partir de qualsevol dels següents:(a) la data de la conducta que doni lloc a l'exclusió o, en el cas d'actes continuats o repetits, la data en què cessi la conducta, en els casos referits a l'article 138(1), els punts (b) a (e), (g), (h) i (i);(b) la data de la sentència final d'una jurisdicció nacional o de la decisió administrativa final en els casos referits a l'article 138(1), els punts (b), (c), (d), (g), (h) i (i).

Article 142

Per tal de reforçar, si escau, l'efecte dissuasiu de l'exclusió i/o la sanció financera, la Comissió, prèvia decisió del responsable autoritzador, publicarà en el seu lloc web la següent informació relativa a l'exclusió i, si escau, la sanció financera en els casos a què fa referència l'apartat 1 de l'article 138, punts (c) a (i):(a) el nom de la persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 en qüestió;(b) la situació d'exclusió;(c) la durada de l'exclusió i/o l'import de la sanció financera.

En el cas que la decisió sobre l'exclusió i/o la sanció financera s'hagi pres sobre la base d'una classificació preliminar a què fa referència l'apartat 2 de l'article 138, la publicació indicarà que no hi ha una sentència definitiva o, si escau, una decisió administrativa final. En aquests casos, es publicarà sense demora la informació sobre els recursos, la seva situació i el seu resultat, així com qualsevol decisió revisada del funcionari autoritzat responsable. Quan s'hagi imposat una sanció financera, la publicació també indicarà si s'ha pagat aquesta sanció.

La decisió de publicar la informació l'ha de prendre el funcionari autoritzat responsable, ja sigui després de la sentència final o, si escau, de la decisió administrativa final, o seguint la recomanació del tribunal a què es refereix l'article 145, segons el cas, que tindrà efecte tres mesos després de la seva notificació a la persona o entitat interessada, tal com es fa referència a l'article 137(2).

La informació publicada s'eliminarà tan aviat com s'acabi l'exclusió. En el cas d'una sanció financera, la publicació s'eliminarà sis mesos després del pagament d'aquesta sanció.

En el cas de les dades de caràcter personal, el responsable del tractament ha de comunicar de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1725 a la persona o entitat interessada, tal com preveu l'article 137, apartat 2, del present Reglament, els seus drets en virtut de les normes de protecció de dades aplicables i dels procediments disponibles per a l'exercici d'aquests drets.

La informació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article no es publicarà en cap de les circumstàncies següents:(a) quan sigui necessari preservar la confidencialitat d'una investigació o d'un procediment judicial nacional;(b) quan la publicació causi un dany desproporcionat a la persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, en qüestió o sigui desproporcionada en funció dels criteris de proporcionalitat establerts en l'article 138, apartat 4, i tenint en compte l'import de la sanció financera;(c) quan es tracti d'una persona física, tret que la publicació de dades personals estigui justificada per circumstàncies excepcionals, entre d'altres, per la gravetat de la conducta o el seu impacte en els interessos financers de la Unió; en aquests casos, la decisió de publicar la informació tindrà degudament en compte el dret a la privacitat i altres drets previstos en el Reglament (UE) 2018/1725.

Per tal de reforçar, si escau, l'efecte dissuasiu de l'exclusió i/o la sanció financera, la Comissió, prèvia decisió del responsable autoritzador, publicarà en el seu lloc web la següent informació relativa a l'exclusió i, si escau, la sanció financera en els casos a què fa referència l'apartat 1 de l'article 138, punts (c) a (i):(a) el nom de la persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 en qüestió;(b) la situació d'exclusió;(c) la durada de l'exclusió i/o l'import de la sanció financera.

La informació a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article no es publicarà en cap de les circumstàncies següents:(a) quan sigui necessari preservar la confidencialitat d'una investigació o d'un procediment judicial nacional;(b) quan la publicació causi danys desproporcionats a la persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 concernit o sigui desproporcionada sobre la base dels criteris de proporcionalitat establerts en l'article 138(4) i tenint en compte l'import de la sanció financera;(c) quan la publicació de dades personals estigui justificada per circumstàncies excepcionals, entre d'altres, per la gravetat de la conducta o el seu impacte en els interessos financers de la Unió; en aquests casos, la decisió de publicar la informació tindrà degudament en compte el dret a la privacitat i altres drets previstos en el Reglament (UE) 2018/1725.

Article 143

El funcionari competent ha de rebutjar d'un procediment d'adjudicació a un participant que:(a) es trobi en una situació d'exclusió establerta d'acord amb l'article 138;(b) hagi tergiversat la informació requerida com a condició per a participar en el procediment o no hagi facilitat aquesta informació;(c) hagi participat prèviament en l'elaboració de documents utilitzats en el procediment d'adjudicació en els casos en què això comporti una violació del principi d'igualtat de tracte, inclosa la distorsió de la competència, que no es pugui remeiar d'una altra manera;(d) tingui interessos professionals conflictius que puguin afectar negativament l'execució del contracte d'acord amb el punt 20.6 de l'Annex I;(e) sigui el destinatari d'una decisió que prohibeixi l'adjudicació del contracte per haver rebut subvencions estrangeres distorsionant el mercat interior, adoptades per la Comissió de conformitat amb l'apartat 3 d'aquest article.

El responsable de l'autorització ha de comunicar a la resta de participants en el procediment d'adjudicació la informació rellevant intercanviada en el context o resultat de la participació del participant en l'elaboració del procediment d'adjudicació, tal com es refereix en el primer paràgraf, punt (c). Abans de qualsevol d'aquests rebuigs, el participant tindrà l'oportunitat de demostrar que la seva participació en l'elaboració del procediment d'adjudicació no infringeix el principi d'igualtat de tracte.

S'aplicarà l'apartat 1 de l'article 134 tret que el rebuig hagi estat justificat d'acord amb l'apartat 1, primer paràgraf, punt (a), d'aquest article per una decisió relativa a l'exclusió presa respecte al participant, després d'un examen de les seves observacions.

A l'efecte de l'apartat 1, punt e), d'aquest article, el Reglament (UE) 2022/2560 i, en particular, les disposicions dels seus capítols 1, 2 i 4, inclòs l'article 30 del mateix, s'aplicaran mutatis mutandis a la revisió preliminar de la Comissió i a la investigació en profunditat de les contribucions financeres estrangeres obtingudes en un procediment de contractació d'acord amb aquest Reglament.A l'efecte de la notificació prèvia a l'autoritat contractant, els participants en un procediment de contractació en virtut d'aquest Reglament notificaran qualsevol contribució financera estrangera rellevant al funcionari autoritzador responsable, en les mateixes condicions que s'estableixen en els articles 28 i 29 del Reglament (UE) 2022/2560 i també seran aplicables als procediments de contractació en virtut d'aquest Reglament les disposicions pertinents adoptades sobre la base de l'article 49 del Reglament (UE) 2022/2560, així com les disposicions pertinents dels actes delegats adoptats sobre la base de l'article 49 d'aquest Reglament i dels actes d'aplicació adoptats sobre la base de l'article 47(1) d'aquest Reglament.

En el context del primer subapartat d'aquest paràgraf, la Comissió estarà facultada per a adoptar actes d'execució en forma de decisió:(a) per a assumir els compromisos oferts per un participant vinculant a aquest participant en el sentit de l'apartat 3 de l'article 11 del Reglament (UE) 2022/2560, en el context d'aquest Reglament;(b) per a no plantejar cap objecció en el sentit de l'apartat 4 de l'article 11 del Reglament (UE) 2022/2560, en el context d'aquest Reglament;(c) per a prohibir l'adjudicació del contracte a un participant per haver rebut subvencions estrangeres distorsionant el mercat interior en el sentit de l'apartat 2 de l'article 31 del Reglament (UE) 2022/2560, en el context d'aquest Reglament.

Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment consultiu contemplat en l'apartat 2 de l'article 276.

A l'efecte de les mesures a adoptar en virtut d'aquest paràgraf, quan el Reglament (UE) 2022/2560 es refereixi als procediments de contractació en el sentit de les Directives 2014/23/UE, 2014/24/UE i 2014/25/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0058], aquests s'entenen com a procediments de contractació en el sentit d'aquest Reglament.

El responsable autoritzador ha de notificar la denegació d'un procediment d'adjudicació mitjançant un escrit dirigit al participant interessat, seguint la decisió de prohibició a què fa referència el segon paràgraf, punt (c).

El funcionari autoritzador responsable ha de rebutjar d'un procediment d'adjudicació a un participant que:(a) es trobi en una situació d'exclusió establerta de conformitat amb l'article 138;(b) hagi tergiversat la informació requerida com a condició per a participar en el procediment d'adjudicació;(c) hagi participat prèviament en l'elaboració de documents utilitzats en el procediment d'adjudicació en els casos en què això comporti una violació del principi d'igualtat de tracte, inclosa la distorsió de la competència, que no es pugui remeiar d'una altra manera;(d) tingui interessos professionals conflictius que puguin afectar negativament l'execució del contracte d'acord amb el punt 20.6 de l'Annex I;(e) sigui el destinatari d'una decisió que prohibeixi l'adjudicació del contracte per haver rebut subvencions estrangeres distorsionant el mercat interior, adoptades per la Comissió de conformitat amb l'apartat 3 d'aquest article.

2. L'apartat 1 de l'article 134 s'aplicarà tret que el rebuig hagi estat justificat d'acord amb l'apartat 1, primer paràgraf, punt (a), d'aquest article per una decisió relativa a l'exclusió presa respecte al participant, després d'un examen de les seves observacions.

A l'efecte de l'apartat 1, punt (e), d'aquest article, el Reglament (UE) 2022/2560 i, en particular, les disposicions dels seus Capítols 1, 2 i 4, inclòs l'article 30 del mateix, s'aplicaran mutatis mutandis a la revisió preliminar de la Comissió i a la investigació en profunditat de les contribucions financeres estrangeres obtingudes en un procediment de contractació d'acord amb aquest Reglament.A l'efecte de la notificació prèvia a l'autoritat contractant, els participants en un procediment de contractació d'acord amb aquest Reglament notificaran qualsevol contribució financera estrangera rellevant al funcionari autoritzat, en les mateixes condicions que s'estableixen en els articles 28 i 29 del Reglament (UE) 2022/2560.A més, les disposicions pertinents adoptades sobre la base de l'article 49 del Reglament (UE) 2022/2560, així com les disposicions pertinents dels actes delegats adoptats sobre la base de l'article 49 del Reglament (UE) 2022/2560, així com les disposicions pertinents dels actes delegats adoptats sobre la base de l'article 49 d'aquest Reglament i els actes d'execució adoptats sobre la base de l'article 47(1) d'aquest Reglament s'aplicaran de conformitat amb aquest Reglament.

Article 144

La informació intercanviada dins del sistema de detecció precoç i exclusió a què fa referència l'article 137 serà centralitzada en una base de dades creada per la Comissió (la "base de dades") i serà gestionada d'acord amb el dret a la privacitat i altres drets previstos en el Reglament (UE) 2018/1725.

La informació sobre casos de detecció precoç, exclusió i/o sancions econòmiques serà introduïda a la base de dades pel funcionari autoritzador responsable després de notificar a la persona o entitat interessada, tal com es fa referència a l'apartat 2 de l'article 137. Aquesta notificació podrà ser ajornada en circumstàncies excepcionals, quan hi hagi motius legítims imperiosos per preservar la confidencialitat d'una investigació o d'un procediment judicial nacional, fins que deixin d'existir aquests motius legítims imperiosos per preservar la confidencialitat.

D'acord amb el Reglament (UE) 2018/1725, la Comissió informarà a la persona o entitat objecte del sistema de detecció precoç i exclusió, tal com es fa referència a l'apartat 2 de l'article 137, de les dades emmagatzemades a la base de dades relatives a aquesta persona o entitat.

La informació continguda a la base de dades s'actualitzarà, si escau, després d'una rectificació, una supressió o qualsevol modificació de les dades, i només es publicarà d'acord amb l'article 142.

El sistema de detecció precoç i exclusió es basarà en fets i conclusions a què es refereix l'article 138(3), quart paràgraf, i en la transmissió d'informació a la Comissió, en particular, per: (a) l'EPPO respecte als Estats membres que participen en una cooperació reforçada en virtut del Reglament (UE) 2017/1939, o la OLAF de conformitat amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 883/2013 pel qual una investigació completa o en curs demostra que podria ser apropiat prendre mesures cautelars o accions per protegir els interessos financers de la Unió; (b) una institució de la Unió, una oficina europea, una agència diferent de les referides en el punt (b) d'aquest paràgraf, o un organisme o una persona encarregada de l'execució de les accions de la PESC;(d) entitats que apliquin el pressupost en virtut de l'article 62(1), primer paràgraf, punt (a), i els Estats membres, en els casos d'execució pressupostària en virtut de l'article 138(1), primer paràgraf, punt (iv) i (d), així com en els casos de frau i/o irregularitat detectats en virtut de normes sectorials específiques;(e) persones o entitats que apliquin fons de la Unió en virtut de l'article 62(1), primer paràgraf, punt (c) i (d), en els casos de frau detectat i/o irregularitat i el seu seguiment.

Excepte quan la informació es presenti d'acord amb les normes sectorials específiques, la informació que es transmetrà de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article inclourà:(a) la identificació de l'entitat o persona interessada;(b) un resum dels riscos detectats o dels fets en qüestió;(c) informació que pugui ajudar el funcionari autoritzador a dur a terme la verificació a què es refereix l'apartat 4 d'aquest article o a prendre una decisió sobre l'exclusió a què fa referència l'article 138(1) o (3), o una decisió d'imposar una sanció financera a què fa referència l'article 140;(d) si escau, informació sobre les mesures especials necessàries per garantir la confidencialitat de la informació transmesa, incloses les mesures de salvaguarda de les proves per protegir la investigació o el procediment judicial nacional.

La Comissió transmetrà sense demora la informació a què es refereix l'apartat 3 als seus funcionaris autoritzats i als de les seves agències executives, a totes les altres institucions de la Unió, òrgans de la Unió, oficines europees i agències a través de la base de dades a la qual es refereix l'apartat 1 per a permetre'ls dur a terme la verificació necessària respecte als seus procediments d'adjudicació en curs i als compromisos legals existents.

En la realització d'aquesta verificació, el responsable autoritzador exercirà les seves competències previstes en l'article 74 i no anirà més enllà del que es preveu en els termes i condicions del procediment d'adjudicació i dels compromisos legals.

El termini de conservació de la informació relativa a la detecció precoç transmesa d'acord amb l'apartat 3 d'aquest article no excedirà d'un any, i si durant aquest termini el responsable autoritzador sol·licita al tribunal que emeti una recomanació en cas d'exclusió o sanció financera, el termini de retenció es podrà prorrogar fins que el responsable autoritzador hagi pres una decisió.

Totes les persones i entitats implicades en l'execució pressupostària de conformitat amb l'article 62 tindran accés per part de la Comissió a la informació sobre les decisions sobre l'exclusió de conformitat amb l'article 138 per a permetre'ls verificar si existeix una exclusió en el sistema de detecció precoç i exclusió, a l'hora d'adjudicar contractes o seleccionar beneficiaris per a aplicar fons de la Unió.

Excepte en el cas que l'execució del pressupost es confiï a persones o entitats en virtut de l'apartat 1 de l'article 62, punt (c) del primer paràgraf, d'acord amb les condicions a què fa referència l'apartat 4 de l'article 157, totes les persones i entitats implicades en l'execució del pressupost hauran de fer complir aquestes decisions respecte a la persona o entitat sol·licitant o seleccionada per a l'execució dels fons de la Unió.

Com a part de l'informe anual de la Comissió al Parlament Europeu i al Consell de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 325 del TFUE, la Comissió facilitarà informació agregada sobre les decisions adoptades pels agents autoritzadors de conformitat amb els articles 137 a 144 d'aquest Reglament, així com informació addicional sobre les decisions adoptades pels agents autoritzadors de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 138, punt b), primer paràgraf, punt b), d'aquest Reglament i l'apartat 2 de l'article 142 del present Reglament i sobre les decisions dels funcionaris autoritzadors de desviar-se de la recomanació del panell de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 145, tercer paràgraf, d'aquest Reglament.

La informació a què fa referència el primer paràgraf d'aquest paràgraf es proporcionarà amb el degut respecte als requisits de confidencialitat i, en particular, no permetrà la identificació de la persona o entitat interessada, tal com es fa referència a l'apartat 2 de l'article 137.

La informació intercanviada dins del sistema de detecció precoç i exclusió a què fa referència l'article 137 serà centralitzada en una base de dades creada per la Comissió (la "base de dades") i serà gestionada d'acord amb el dret a la privacitat i altres drets previstos en el Reglament (UE) 2018/1725.

2. El sistema de detecció precoç i exclusió es basarà en fets i conclusions a què es refereix l'article 138(3), quart paràgraf, i en la transmissió d'informació a la Comissió, en particular, per: (a) l'EPPO respecte als Estats membres que participen en una cooperació reforçada en virtut del Reglament (UE) 2017/1939, o OLAF de conformitat amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 883/2013 pel qual una investigació completa o en curs demostra que pot ser apropiat prendre mesures cautelars o accions per protegir els interessos financers de la Unió; (b) una institució de la Unió, una oficina europea, una agència diferent de les referides en el punt (b) d'aquest paràgraf, o un organisme o una persona encarregada de l'execució de les accions de la PESC;(d) entitats que apliquin el pressupost en virtut de l'article 62(1), primer paràgraf, punt (a), i els Estats membres, en els casos d'execució pressupostària en virtut de l'article 138(1), primer paràgraf, punt (iv) i (d), així com el frau detectat i/o les irregularitats i el seu seguiment, en els casos de frau detectat i/o irregularitat en virtut de les normes sectorials;(e) persones o entitats que apliquin fons de la Unió en virtut de l'article 62(1), primer paràgraf, punt (c) i (d), en els casos de frau detectat i/o irregularitat i el seu seguiment.

3. Excepte quan la informació es presenti d'acord amb les normes sectorials específiques, la informació que es transmetrà de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article inclourà:(a) la identificació de l'entitat o persona interessada;(b) un resum dels riscos detectats o dels fets en qüestió;(c) informació que pugui ajudar el funcionari autoritzador a dur a terme la verificació a què es refereix l'apartat 4 d'aquest article o a prendre una decisió sobre l'exclusió a què es refereix l'article 138(1) o (3), o una decisió d'imposar una sanció financera a què es refereix l'article 140;(d) si escau, informació sobre les mesures especials necessàries per garantir la confidencialitat de la informació transmesa, incloses les mesures de salvaguarda de les proves per protegir la investigació o el procediment judicial nacional.

4. La Comissió transmetrà sense demora la informació a què es refereix l'apartat 3 als seus funcionaris autoritzats i als de les seves agències executives, a totes les altres institucions de la Unió, òrgans de la Unió, oficines europees i agències a través de la base de dades a la qual es refereix l'apartat 1 per a permetre'ls dur a terme la verificació necessària respecte als seus procediments d'adjudicació en curs i als compromisos legals existents.

5. Totes les persones i entitats implicades en l'execució pressupostària de conformitat amb l'article 62 tindran accés per part de la Comissió a la informació sobre les decisions d'exclusió de conformitat amb l'article 138 per a permetre'ls verificar si existeix una exclusió en el sistema de detecció precoç i exclusió, a l'hora d'adjudicar contractes o seleccionar beneficiaris per a aplicar fons de la Unió.

Com a part de l'informe anual de la Comissió al Parlament Europeu i al Consell de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 325 del TFUE, la Comissió facilitarà informació agregada sobre les decisions adoptades pels agents autoritzadors de conformitat amb els articles 137 a 144 d'aquest Reglament, així com informació addicional sobre les decisions adoptades pels agents autoritzadors de conformitat amb l'apartat 9 de l'article 138, punt b), primer paràgraf, punt b), d'aquest Reglament i l'apartat 2 de l'article 142 del present Reglament i sobre les decisions dels funcionaris autoritzadors de desviar-se de la recomanació del panell de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 145, tercer paràgraf, d'aquest Reglament.

Article 145

Es convocarà un panell a petició d'un funcionari autoritzat de qualsevol institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina europea o òrgan o persona encarregada de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE.

El panell estarà compost per: (a) un president independent d'alt nivell nomenat per la Comissió; (b) un vicepresident independent d'alt nivell nomenat per la Comissió, que substituirà per la presidència; (c) dos representants permanents de la Comissió com a propietari del sistema de detecció precoç i exclusió, que expressarà una posició conjunta; i (d) un representant del funcionari sol·licitant d'autorització.

La composició del panell garantirà l'experiència jurídica i tècnica adequada i comptarà amb l'assistència d'una secretaria permanent, proporcionada per la Comissió, que vetllarà per l'administració contínua del panell.

La Presidència serà triada entre els antics membres del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, el Tribunal de Comptes o els antics funcionaris que hagin tingut almenys el rang de Director General en una institució de la Unió diferent de la Comissió, i serà triada sobre la base de les seves qualitats personals i professionals, la seva àmplia experiència en matèria jurídica i financera i la seva provada competència, independència i integritat. El mandat serà de cinc anys i no serà renovable. El President serà nomenat conseller especial en el sentit de l'article 5 de les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris de la Unió Europea.

El Reglament del panell serà aprovat per la Comissió.

El tribunal ha de defensar el dret de la persona o entitat interessada, tal com estableix l'apartat 2 de l'article 137, a presentar observacions sobre els fets o les conclusions a què fa referència l'apartat 3 de l'article 138 i sobre la classificació preliminar de la llei abans d'adoptar les seves recomanacions. El dret a presentar observacions es pot ajornar en circumstàncies excepcionals en què hi hagi motius legítims imperiosos per preservar la confidencialitat d'una investigació o d'un procediment judicial nacional, fins que aquests motius legítims deixin d'existir.

La recomanació del tribunal d'excloure i/o imposar una sanció financera ha de contenir, si escau, els elements següents:(a) els fets o conclusions a què fa referència l'article 138(3) i la seva classificació preliminar en dret;(b) una valoració de la necessitat d'imposar una sanció financera i el seu import;(c) una valoració de la necessitat d'excloure la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) i, en aquest cas, la durada proposada d'aquesta exclusió;(d) una valoració de la necessitat de publicar la informació relacionada amb la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) que està exclosa i/o subjecta a una sanció financera;(e) una avaluació de les mesures correctives adoptades per la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), si n'hi ha.

Quan el responsable autoritzador prevegi prendre una decisió més severa que la recomanada pel panell, s'assegurarà que aquesta decisió es prengui amb el degut respecte pel dret a ser escoltat i per les normes de protecció de dades personals.

Quan el responsable autoritzador decideixi desviar-se de la recomanació del tribunal, aquest justificarà aquesta decisió davant el tribunal.

El tribunal revisarà la seva recomanació durant el període d'exclusió a petició del responsable autoritzador en els casos a què fa referència l'apartat 11 de l'article 138 o després de la notificació d'una sentència final o d'una decisió administrativa final que estableixi els motius d'exclusió quan aquesta sentència o decisió no estableixi la durada de l'exclusió, tal com es refereix l'apartat 3 de l'article 138, segon paràgraf.

El tribunal notificarà al funcionari sol·licitant sense demora la seva recomanació revisada, després de la qual cosa el funcionari autoritzador revisarà la seva decisió.

El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció il·limitada per revisar una decisió segons la qual el funcionari autoritzador exclou una persona o entitat a la qual fa referència l'article 137, apartat 2, i/o imposa una sanció financera al beneficiari, inclosa l'anul·lació de l'exclusió, la reducció o l'augment de la seva durada i/o l'anul·lació, la reducció o l'augment de la pena financera imposada. L'article 22, apartat 1, del Reglament (CE) núm. 58/2003 no serà aplicable quan es prengui la decisió del funcionari autoritzador d'excloure o imposar una sanció financera sobre la base d'una recomanació del tribunal.

1. Es convocarà un panell a petició d'un funcionari autoritzador de qualsevol institució de la Unió, òrgan de la Unió, oficina europea o organisme o persona encarregada de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE.

2. El panell estarà compost per: (a) un president independent d'alt nivell nomenat per la Comissió; (b) un vicepresident independent d'alt nivell nomenat per la Comissió, que substituirà per la presidència;(c) dos representants permanents de la Comissió com a propietari del sistema de detecció precoç i exclusió, que expressarà una posició conjunta; i (d) un representant del funcionari sol·licitant d'autorització.

El President serà elegit entre els antics membres del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, el Tribunal de Comptes o els antics funcionaris que hagin tingut almenys el rang de Director General en una institució de la Unió diferent de la Comissió, i serà seleccionat sobre la base de les seves qualitats personals i professionals, la seva àmplia experiència en matèria jurídica i financera i la seva provada competència, independència i integritat. El mandat serà de cinc anys i no serà renovable. El President serà nomenat conseller especial en el sentit de l'article 5 de les Condicions d'Ocupació d'altres funcionaris de la Unió Europea.

4. El Reglament del panell serà aprovat per la Comissió.

El tribunal ha de defensar el dret de la persona o entitat interessada, tal com estableix l'apartat 2 de l'article 137, a presentar observacions sobre els fets o les conclusions a què fa referència l'apartat 3 de l'article 138 i sobre la classificació preliminar de la llei abans d'adoptar les seves recomanacions. El dret a presentar observacions es pot ajornar en circumstàncies excepcionals en què hi hagi motius legítims imperiosos per preservar la confidencialitat d'una investigació o d'un procediment judicial nacional, fins que aquests motius legítims deixin d'existir.

La recomanació del tribunal d'excloure i/o imposar una sanció financera conté, si escau, els elements següents:(a) els fets o conclusions a què fa referència l'article 138(3) i la seva classificació preliminar en dret;(b) una valoració de la necessitat d'imposar una sanció financera i el seu import;(c) una valoració de la necessitat d'excloure la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) i, en aquest cas, la durada proposada d'aquesta exclusió;(d) una avaluació de la necessitat de publicar la informació relacionada amb la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) que està exclosa i/o subjecta a una sanció financera;(e) una avaluació de les mesures correctives adoptades per la persona o entitat a què fa referència l'article 137(2), si n'hi ha.

El tribunal revisarà la seva recomanació durant el període d'exclusió a petició del responsable autoritzador en els casos a què fa referència l'apartat 11 de l'article 138 o després de la notificació d'una sentència final o d'una decisió administrativa final que estableixi els motius d'exclusió en els casos en què aquesta sentència o decisió no estableixi la durada de l'exclusió, tal com es refereix l'apartat 3 de l'article 138, segon paràgraf.

8. El tribunal notificarà al funcionari sol·licitant sense demora la seva recomanació revisada, després de la qual el funcionari autoritzador revisarà la seva decisió.

El Tribunal de Justícia de la Unió Europea tindrà jurisdicció il·limitada per revisar una decisió segons la qual el funcionari autoritzador exclou una persona o entitat a què fa referència l'article 137, apartat 2, i/o imposa una sanció financera al beneficiari, inclosa l'anul·lació de l'exclusió, la reducció o l'augment de la seva durada i/o l'anul·lació, la reducció o l'augment de la pena financera imposada. L'article 22, apartat 1, del Reglament (CE) núm. 58/2003 no serà aplicable quan es prengui la decisió del funcionari autoritzador d'excloure o imposar una sanció financera sobre la base d'una recomanació del panell.

Article 146

Tota comunicació, en particular la notificació de decisions, cartes, documents o informació relacionada amb els procediments de detecció precoç i exclusió, es realitzarà per escrit en paper o en format electrònic.

Les notificacions per a les comunicacions que generin efectes jurídics o que desencadenin terminis de temps es realitzaran en paper per correu certificat amb reconeixement de recepció o per servei de missatgeria amb prova de lliurament, a través d'un sistema d'intercanvi electrònic segur de conformitat amb l'article 151, o per correu electrònic o altres mitjans electrònics.

Les comunicacions seran:(a) quan es realitzin en paper, es considerarà que s'han notificat quan s'hagin lliurat a l'adreça postal més recent facilitada pel destinatari. Les notificacions per correu certificat amb reconeixement de recepció o per servei de missatgeria amb justificant de lliurament, o bé tres setmanes després de l'intent de lliurament, sempre que la notificació hagi estat enviada per segona vegada i anunciada electrònicament a l'adreça electrònica més recent facilitada pel destinatari;(b) quan es realitzin a través d'un sistema de canvi electrònic segur previst en l'article 151, es consideraran notificades en la data i hora indicades en el sistema o, en el cas de comunicacions que no s'hagin accedit, 10 dies després de l'enviament;(c) quan es realitzin per correu electrònic o per altres mitjans electrònics, sempre que s'enviïn a l'adreça electrònica més recent facilitada pel destinatari i la part emissora no hagi rebut un informe de no lliurament.

Quan el destinatari pugui demostrar que ha estat impedit per circumstàncies alienes al seu control d'accedir a una comunicació, els efectes legals de la comunicació començaran a córrer des del moment en què el destinatari pugui demostrar que ha obtingut accés al seu contingut.

1. Tota comunicació, en particular la notificació de decisions, cartes, documents o informació relacionada amb els procediments de detecció precoç i exclusió es realitzarà per escrit en paper o en format electrònic.

2. Les notificacions de comunicacions que generin efectes jurídics o dificultin els terminis de lliurament es realitzaran en paper per correu certificat amb reconeixement de recepció o per servei de missatgeria amb prova de lliurament, a través d'un sistema d'intercanvi electrònic segur de conformitat amb l'article 151, o per correu electrònic o altres mitjans electrònics.

3. Les comunicacions:(a) quan es realitzin en paper, es consideraran notificades quan s'hagin lliurat a l'adreça postal més recent facilitada pel destinatari. Les notificacions per correu certificat amb justificant de recepció o per servei de missatgeria amb justificant de lliurament, o bé tres setmanes després de l'intent de lliurament, sempre que la notificació hagi estat enviada per segona vegada i anunciada electrònicament a l'adreça electrònica més recent facilitada pel destinatari;(b) quan es realitzin a través d'un sistema de canvi electrònic segur a què es refereix l'article 151, es consideraran notificades en la data i hora indicades en el sistema o, en el cas de comunicacions que no s'hagin accedit, 10 dies després de l'enviament;(c) quan es realitzin per correu electrònic o per altres mitjans electrònics, sempre que s'enviïn a l'adreça electrònica més recent proporcionada pel destinatari i l'enviament no hagi rebut informe de no lliurament.

Article 147

La informació sol·licitada a les entitats a què fa referència l'apartat d) de l'article 144, es transmetrà a la Comissió de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 36 i les normes sectorials.

Sense perjudici de l'apartat 2 de l'article 138, segon paràgraf, l'ús de les dades rebudes a través del Sistema de Gestió d'Irregularitat tindrà en compte l'estat del procediment nacional existent en el moment en què es va presentar la informació, i aquest ús anirà precedit d'una consulta a l'Estat membre que hagi presentat les dades pertinents a través del Sistema de Gestió d'Irregularitat.

La informació sol·licitada a les entitats a què fa referència l'apartat d) de l'article 144, es transmetrà a la Comissió de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 36 i les normes sectorials.

2. Sense perjudici de l'apartat 2 de l'article 138, segon paràgraf, l'ús de les dades rebudes a través del Sistema de Gestió d'Irregularitat tindrà en compte l'estat del procediment nacional existent en el moment en què es va presentar la informació, i aquest ús anirà precedit d'una consulta a l'Estat membre que hagi presentat les dades pertinents a través del Sistema de Gestió d'Irregularitat.

Article 148

Els articles 137 a 147 no s'aplicaran al JRC.

Article 149

Quan es gestionin operacions d'ingressos i despeses o intercanvis de documents mitjançant sistemes informàtics, els documents es podran signar mitjançant un procediment informàtic o electrònic d'autenticació del signant, que inclourà una descripció completa i actualitzada del sistema que defineix el contingut de tots els camps de dades, descrivint com es tracta cada operació individual i explicant amb detall com el sistema informàtic garanteix l'existència d'una pista d'auditoria completa per a cada operació. La informació electrònica pot estar subjecta a controls i auditories digitals com es refereix a l'article 36 (11).

Conforme a l'acord previ de les institucions de la Unió i dels Estats membres afectats, qualsevol transmissió de documents entre ells pot realitzar-se per mitjans electrònics.

En el cas que les operacions d'ingressos i despeses o els intercanvis de documents es gestionin mitjançant sistemes informàtics, els documents es podran signar mitjançant un procediment informàtic o electrònic d'autenticació del signant, que inclourà una descripció completa i actualitzada del sistema que defineix el contingut de tots els camps de dades, descrivint com es tracta cada operació individual i explicant amb detall com el sistema informàtic garanteix l'existència d'una pista d'auditoria completa per a cada operació.

2. Subjecte a l'acord previ de les institucions de la Unió i dels Estats membres afectats, qualsevol transmissió de documents entre ells pot fer-se per mitjans electrònics.

Article 150

Les institucions de la Unió, les agències executives i els organismes de la Unió esmentats en els articles 70 i 71 han d'establir i aplicar normes uniformes per a l'intercanvi electrònic d'informació amb els participants, en particular, han de dissenyar i implementar solucions per a la presentació, l'emmagatzematge i el tractament de les dades presentades en els procediments d'adjudicació, i per a això han d'establir una única "àrea d'intercanvi electrònic de dades" per als participants, i la Comissió ha d'informar regularment el Parlament Europeu i al Consell sobre els progressos realitzats en aquest sentit.

En el marc de la gestió compartida, tots els intercanvis oficials d'informació entre els Estats membres i la Comissió es realitzaran per mitjans indicats en normes sectorials específiques, que preveuen la interoperabilitat de les dades recollides o rebudes i transmeses en la gestió del pressupost.

Les institucions de la Unió, les agències executives i els organismes de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 han d'establir i aplicar normes uniformes per a l'intercanvi electrònic d'informació amb els participants, en particular, han de dissenyar i implementar solucions per a la presentació, l'emmagatzematge i el tractament de les dades presentades en els procediments d'adjudicació, i per a això han d'establir una única "àrea d'intercanvi electrònic de dades" per als participants, i la Comissió ha d'informar regularment el Parlament Europeu i al Consell sobre els progressos realitzats en aquest sentit.

2. En el marc de la gestió compartida, tots els intercanvis oficials d'informació entre els Estats membres i la Comissió es realitzaran per mitjans indicats en normes sectorials específiques, que preveuen la interoperabilitat de les dades recollides o rebudes i transmeses en la gestió del pressupost.

Article 151

Tots els intercanvis amb els beneficiaris i participants, inclòs l'establiment de compromisos legals i qualsevol modificació d'aquests, es poden fer a través de sistemes d'intercanvi electrònic.

Els sistemes d'intercanvi electrònic han de complir les següents condicions:(a) només les persones autoritzades poden tenir accés al sistema i als documents transmesos a través d'ell;(b) només les persones autoritzades poden signar o transmetre electrònicament un document a través del sistema;(c) les persones autoritzades s'identifiquen a través del sistema per mitjans establerts;(d) es determina amb precisió l'hora i la data de la transacció electrònica;(e) es preserva la integritat dels documents;(f) es preserva la disponibilitat dels documents;(g) si escau, es preserva la confidencialitat dels documents;(h) es garanteix la protecció de les dades personals d'acord amb el Reglament (UE) 2018/1725.

El sistema d'intercanvi electrònic també pot ser utilitzat pel responsable de l'autorització, o, si escau, pel panell a què fa referència l'article 145, per comunicar-se amb els participants, destinataris o altres persones o entitats a què fa referència l'article 137(2) respecte a:(a) la seva inclusió en la base de dades del sistema de detecció precoç i exclusió en els casos a què fa referència l'article 137(1), punt (a);(b) el contingut de les cartes adversàries i altra informació o sol·licituds emeses pel panell a què fa referència l'article 145, i en l'exercici de les competències a què fa referència aquest Reglament;(c) el contingut de les decisions i altra informació o sol·licituds del responsable de l'autorització, en l'exercici de les competències a què es refereix l'article 137 a 147.

Les dades enviades o rebudes a través d'aquest sistema gaudiran de la presumpció legal de la integritat de les dades i l'exactitud de la data i hora d'enviament o recepció de les dades indicades pel sistema.

Un document enviat o notificat a través d'aquest sistema es considerarà equivalent a un document en paper, serà admissible com a prova en procediments judicials, es considerarà original i gaudirà de presumpció legal de la seva autenticitat i integritat, sempre que el document no contingui cap element dinàmic capaç de canviar-lo automàticament.

La signatura electrònica a què es refereix l'apartat 2 (b), tindrà un efecte legal equivalent a la signatura manuscrita.

1. Tots els intercanvis amb els beneficiaris i participants, inclosa l'entrada en compromisos legals i qualsevol modificació d'aquests, es poden fer a través de sistemes d'intercanvi electrònic.

2. Els sistemes d'intercanvi electrònic han de complir les següents condicions: (a) només les persones autoritzades poden tenir accés al sistema i als documents transmesos a través d'ell; (b) només les persones autoritzades poden signar o transmetre electrònicament un document a través del sistema;(c) les persones autoritzades s'identifiquen a través del sistema per mitjans establerts;(d) es determina amb precisió l'hora i la data de la transacció electrònica;(e) es preserva la disponibilitat de documents;(g) si escau, es preserva la confidencialitat dels documents;(h) es garanteix la protecció de dades personals d'acord amb el Reglament (UE) 2018/1725.

El sistema d'intercanvi electrònic també pot ser utilitzat pel responsable de l'autorització o, si escau, pel panell a què fa referència l'article 145, per comunicar-se amb els participants, destinataris o altres persones o entitats a què fa referència l'article 137, apartat 2, respecte a: (a) la seva inclusió en la base de dades del sistema de detecció precoç i exclusió en els casos a què fa referència l'article 137, punt (a); (b) el contingut de les cartes adversàries i altra informació o sol·licituds emeses pel panell a què fa referència l'article 145, i en l'exercici de les competències a què fa referència aquest Reglament; (c) el contingut de les decisions i altra informació o sol·licituds del responsable de l'autorització, en l'exercici de les competències a què es refereix l'article 137 a 147.

Les dades enviades o rebudes a través d'aquest sistema gaudiran de la presumpció legal de la integritat de les dades i l'exactitud de la data i hora d'enviament o recepció de les dades indicades pel sistema.

Article 152

El procediment per a la presentació de documents de sol·licitud el determinarà el responsable autoritzador que podrà triar un mètode exclusiu de presentació.

Els mitjans de comunicació escollits han de ser tals com assegurar que hi hagi una competència genuïna i que es compleixin les condicions següents:(a) cada lliurament conté tota la informació requerida per a la seva avaluació;(b) es preserva la integritat de les dades;(c) es preserva la confidencialitat dels documents de sol·licitud;(d) es garanteix la protecció de les dades personals d'acord amb el Reglament (UE) 2018/1725.

La Comissió s'assegurarà per mitjans adequats i de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 150 que els participants puguin presentar els documents de sol·licitud i qualsevol prova de suport en format electrònic. Qualsevol sistema de comunicació electrònica utilitzat per a donar suport a les comunicacions i els intercanvis d'informació serà no discriminatori, generalment disponible i interoperable amb els productes de la tecnologia de la informació i la comunicació en ús general i no restringirà l'accés dels participants al procediment d'adjudicació.

La Comissió informarà regularment el Parlament Europeu i al Consell sobre el progrés de l'aplicació d'aquest apartat.

Els dispositius de recepció electrònica de documents de sol·licitud garantiran, a través de mitjans tècnics i procediments adequats, que:(a) el participant pot ser autenticat amb certesa;(b) l'hora i la data exactes de recepció de documents de sol·licitud es poden determinar amb precisió;(c) només les persones autoritzades tenen accés a les dades transmeses i poden establir o canviar les dates d'obertura dels documents de sol·licitud;(d) durant les diferents etapes del procediment d'adjudicació només les persones autoritzades tenen accés a totes les dades presentades i poden donar accés a les dades segons sigui necessari per al procediment;(e) es garanteix raonablement que qualsevol intent d'infringir qualsevol de les condicions establertes en els punts (a) a (d) es pot detectar.

El primer apartat no s'aplicarà als contractes per sota dels llindars a què fa referència l'apartat 1 de l'article 178.

Si el responsable autoritza la presentació de documents de sol·licitud per mitjans electrònics, es consideraran originals els documents electrònics presentats per mitjà d'aquests sistemes.

Si la presentació és per carta, els participants poden optar per presentar documents de sol·licitud:(a) ja sigui per correu postal o per servei de missatgeria, en aquest cas les proves de presentació es constituiran per la marca postal o la data de la fiança;(b) per lliurament de mà a les instal·lacions del funcionari autoritzat responsable pel participant en persona o per un agent, en aquest cas les proves de presentació es constituiran mitjançant el reconeixement de la recepció.

Per als contractes concedits per les delegacions de la Unió en tercers països, o exclusivament en interès de les delegacions de la Unió, l'autoritat adjudicadora pot restringir la presentació per carta a només un dels mitjans indicats anteriorment i, quan l'autoritat adjudicadora faci ús d'aquesta disposició, documentarà els motius d'aquesta restricció.

Mitjançant la presentació de documents de sol·licitud, els participants accepten rebre la notificació del resultat del procediment per mitjans electrònics.

Els participants o destinataris o qualsevol altra persona o entitat a què fa referència l'article 137(2) accepten rebre notificacions en els termes del compromís legal específic o del contracte de concessió, inclosa qualsevol notificació relativa a l'aplicació de qualsevol de les mesures a què fa referència l'article 137(1). Quan es tracti de persones o entitats a les quals fa referència l'article 137(2), punt (b), el sol·licitant serà responsable de comunicar a l'autoritat contractant el domicili de l'entitat interessada.

Llevat que es realitzin intercanvis a través del sistema de canvi electrònic referit a l'article 151, on la persona o entitat hagi estat notificada per mitjans electrònics a l'adreça indicada en la sol·licitud, i sense el reconeixement exprés de la recepció de la notificació electrònica, es presumeix que la persona o entitat ha estat posada en condicions de prendre coneixement del contingut de l'intercanvi i per tant es considerarà com notificada.

Els paràgrafs 1 a 7 d'aquest article no s'aplicaran a la selecció de persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), tret que la selecció es faci més enllà d'una crida a l'expressió d'interès.

1. La disposició per a la presentació de documents de sol·licitud la determinarà el responsable autoritzador que podrà triar un mètode exclusiu de presentació.

2. La Comissió garantirà per mitjans apropiats i de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 150 que els participants puguin presentar els documents de sol·licitud i qualsevol prova de suport en format electrònic. Qualsevol sistema de comunicació electrònica utilitzat per a donar suport a les comunicacions i els intercanvis d'informació serà no discriminatori, generalment disponible i interoperable amb els productes de la tecnologia de la informació i la comunicació en ús general i no restringirà l'accés dels participants al procediment d'adjudicació.

3. Els dispositius per a la recepció electrònica de documents de sol·licitud garantiran, a través de mitjans tècnics i procediments adequats, que: (a) el participant pugui ser autenticat amb certesa; (b) l'hora i la data exactes de la recepció de documents de sol·licitud es poden determinar amb precisió; (c) només les persones autoritzades tenen accés a les dades transmeses i poden establir o canviar les dates d'obertura dels documents de sol·licitud;(d) durant les diferents etapes del procediment d'adjudicació només les persones autoritzades tenen accés a totes les dades presentades i poden donar accés a les dades segons sigui necessari per al procediment;(e) es garanteix raonablement que qualsevol intent d'infringir qualsevol de les condicions establertes en els punts (a) a (d) es pot detectar.

Si el responsable autoritza la presentació de documents de sol·licitud per mitjans electrònics, es consideraran originals els documents electrònics presentats per mitjà d'aquests sistemes.

Si la presentació és per carta, els participants poden optar per presentar documents de sol·licitud:(a) ja sigui per correu postal o per servei de missatgeria, en aquest cas les proves de presentació es constituiran per la marca postal o la data de la fiança;(b) per lliurament de mà a les instal·lacions del funcionari autoritzat responsable pel participant en persona o per un agent, en aquest cas les proves de presentació es constituiran mitjançant el reconeixement de la recepció.

6. Mitjançant la presentació de documents de sol·licitud, els participants accepten rebre la notificació del resultat del procediment per mitjans electrònics.

Els participants o destinataris o qualsevol altra persona o entitat a què fa referència l'apartat 2 de l'article 137 accepten rebre notificacions en els termes del compromís legal específic o del contracte de concessió, inclosa qualsevol notificació relativa a l'aplicació de qualsevol de les mesures a què fa referència l'apartat 1 de l'article 137. Quan es tracti de persones o entitats a les quals fa referència l'article 137, punt (b), el sol·licitant serà responsable de comunicar a l'autoritat contractant el domicili de l'entitat interessada.

8. Els paràgrafs 1 a 7 d'aquest article no s'aplicaran a la selecció de persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), tret que la selecció es faci més enllà d'una crida a l'expressió d'interessos.

Article 153

Els documents de sol·licitud seran avaluats per una comissió avaluadora.

La comissió avaluadora serà designada pel responsable de l'avaluació.

La comissió avaluadora estarà formada per un mínim de tres persones.

Els membres de la comissió avaluadora de les sol·licituds d'ajuts, les sol·licituds de donacions o licitacions no financeres representaran almenys dues entitats organitzatives d'institucions de la Unió o d'organismes de la Unió a què es refereix l'article 68, 69, 70 i 71 sense cap vincle jeràrquic entre elles, en cas que les representacions i unitats locals fora de la Unió, com una delegació de la Unió, oficina o sucursal en un tercer país, i els òrgans de la Unió a què es refereix l'article 68, 69, 70 i 71 no tinguin entitats separades, no s'aplicarà el requisit d'entitats organitzatives sense vinculació jeràrquica entre elles.

Els experts externs poden assistir a la comissió d'avaluació d'acord amb una decisió del responsable d'autorització.

Els membres del comitè d'avaluació poden ser experts externs quan aquesta possibilitat estigui prevista en l'acte bàsic.

Els membres de la comissió avaluadora que avaluï les sol·licituds en un concurs de premis poden ser persones a les quals es fa referència en l'apartat 3, primer paràgraf, o experts externs.

Els membres del comitè d'avaluació i els experts externs compliran amb l'article 61.

1. Els documents de sol·licitud seran avaluats per una comissió avaluadora.

2. La comissió avaluadora serà nomenada pel responsable de l'autorització.

Els membres de la comissió avaluadora de les sol·licituds d'ajuts, les sol·licituds de donacions o licitacions no financeres representaran almenys dues entitats organitzatives d'institucions de la Unió o d'organismes de la Unió a què es refereix l'article 68, 69, 70 i 71 sense vinculació jeràrquica entre elles, i en les quals les representacions i unitats locals alienes a la Unió, com una delegació, oficina o sucursal de la Unió en un tercer país, i els òrgans de la Unió a què es refereix l'article 68, 69, 70 i 71 no tinguin entitats separades, no s'aplicarà el requisit d'entitats organitzatives sense vinculació jeràrquica entre elles.

Els membres de la comissió avaluadora que avaluï les sol·licituds en un concurs de premis podran ser persones a les quals es fa referència en l'apartat 3, primer paràgraf, o experts externs.

Els membres del comitè d'avaluació i els experts externs compliran amb l'article 61.

Article 154

El responsable de l'autorització pot corregir errors clericals evidents en els documents de sol·licitud després de la confirmació de la correcció prevista pel participant.

En cas que un participant no presenti proves o faci declaracions, la comissió avaluadora o, si escau, el responsable responsable de l'autorització, excepte en els casos degudament justificats, sol·licitarà al participant que faciliti la informació que falta o que aclareixi els documents justificatius.

Aquesta informació, aclariment o confirmació no modificarà substancialment els documents de sol·licitud.

Article 155

A excepció dels contractes i de les subvencions el valor de les quals no superi els 60000 euros, el funcionari autoritzador responsable podrà, si és proporcionat i subjecte a l'anàlisi de riscos del funcionari autoritzador, requerir una garantia:(a) per part dels contractistes o beneficiaris amb la finalitat de limitar els riscos financers relacionats amb el pagament del prefinançament (garantia de prefinançament);(b) pels contractistes per garantir el compliment d'obligacions contractuals substancials en el cas d'obres, subministraments o serveis complexos (garantia de rendiment);(c) pels contractistes per garantir el ple compliment del contracte durant el període de responsabilitat contractual (garantia de diners de retenció).

El JRC quedarà exempt de les garanties d'allotjament.

Com a alternativa a la sol·licitud d'una garantia de prefinançament, per als ajuts, el responsable autoritzador pot decidir dividir el pagament en diverses quotes.

El responsable de l'autorització decidirà si l'aval s'ha de denominar en euros o en la moneda del contracte o de l'acord de subvenció.

La garantia serà emesa per un banc o per una entitat financera autoritzada acceptada pel responsable autoritzat.

A petició del contractista o del beneficiari i sempre que sigui acceptat pel responsable autoritzador:(a) les garanties referides a l'apartat 1, primer paràgraf, punts (a), (b) i (c), poden ser substituïdes per una garantia conjunta i diverses del contractista o del beneficiari i un tercer;(b) la garantia a la qual es refereix l'apartat 1, primer paràgraf, punt (a), pot ser substituïda per una garantia conjunta irrevocable i incondicional dels beneficiaris que són parts del mateix conveni de subvenció.

La garantia tindrà l'efecte de fer que el banc o l'entitat financera o el tercer proporcionin una seguretat col·lateral irrevocable, o es presentin com a garants de primera convocatòria de les obligacions del contractista o beneficiari.

Quan, en el moment de l'execució del contracte o de l'acord de subvenció, el responsable de l'autorització descobreixi que un garant no està o ja no està autoritzat a emetre garanties d'acord amb la legislació nacional aplicable, requerirà que el contractista o el beneficiari substitueixin la garantia emesa per aquest garant.

1.A excepció dels contractes i ajuts el valor dels quals no superi els 60000 euros, el funcionari autoritzador responsable podrà, si és proporcionat i subjecte a l'anàlisi de riscos del funcionari autoritzador, requerir una garantia:(a) per part dels contractistes o beneficiaris amb la finalitat de limitar els riscos financers relacionats amb un pagament de prefinançament (garantia de prefinançament);(b) per part dels contractistes per garantir el compliment d'obligacions contractuals substancials en el cas d'obres, subministraments o serveis complexos (garantia de rendiment);(c) per part dels contractistes per garantir la plena execució del contracte durant el període de responsabilitat contractual (garantia de diners de retenció).

2. El responsable de l'autorització decidirà si l'aval s'ha de denominar en euros o en la moneda del contracte o de l'acord de subvenció.

3. La garantia serà emesa per un banc o per una entitat financera autoritzada acceptada pel responsable autoritzador.

4. La garantia tindrà l'efecte de fer que el banc o l'entitat financera o el tercer proporcionin una seguretat col·lateral irrevocable, o es presentin com a garants de primera convocatòria de les obligacions del contractant o beneficiari.

Quan, en el moment de l'execució del contracte o de l'acord de subvenció, el responsable de l'autorització descobreixi que un garant no està o ja no està autoritzat a emetre garanties d'acord amb la legislació nacional aplicable, requerirà que el contractista o el beneficiari substitueixin la garantia emesa per aquest garant.

Article 156

Una garantia de prefinançament serà per un import que no superi l'import del prefinançament i serà vàlida durant un període prou llarg per permetre que s'activi.

La garantia sobre el prefinançament s'alliberarà quan el prefinançament es dedueixi dels pagaments interins o els pagaments del saldo al contractista o al beneficiari d'acord amb els termes del contracte o les condicions de l'acord de subvenció.

1. Una garantia de prefinançament serà per un import que no superi l'import del prefinançament i serà vàlida durant un període prou llarg per permetre que s'activi.

2. La garantia sobre el prefinançament s'alliberarà quan el prefinançament es dedueixi dels pagaments interins o els pagaments del saldo al contractista o al beneficiari d'acord amb els termes del contracte o les condicions de l'acord de subvenció.

Article 157

La selecció de les persones i entitats a les quals s'ha de confiar l'execució dels fons de la Unió o les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), serà transparent, justificada per la naturalesa de l'acció i no donarà lloc a un conflicte d'interessos. Per a les entitats a les quals fa referència l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punts (c)(ii), (v), (vi) i (vii), la selecció també tindrà en compte la seva capacitat financera i operativa.

Quan la persona o entitat s'identifiqui en un acte bàsic, l'estat financer previst a l'article 35 inclourà una justificació per a l'elecció d'aquesta persona o entitat en particular.

En els casos d'aplicació per una xarxa, que requereixi la designació d'almenys un organisme o entitat per Estat membre o per país afectat, l'organisme o entitat serà designat per l'Estat membre o el país en qüestió d'acord amb l'acte bàsic; en tots els altres casos, la Comissió designarà aquests organismes o entitats d'acord amb els Estats membres o països afectats.

Si la selecció es fa a partir d'una crida a l'expressió d'interès, es durà a terme de conformitat amb els principis d'igualtat de tracte i no discriminació, sense perjudici dels requisits establerts en aquest apartat.

Les persones i entitats encarregades de l'execució dels fons de la Unió o de les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), respectaran els principis de bona gestió financera, transparència, no discriminació i visibilitat de l'acció de la Unió, i quan la Comissió estableixi acords de cooperació en el marc financer de conformitat amb l'article 131, aquests principis seran descrits posteriorment en aquests acords.

Prèviament a la signatura d'acords de contribució, acords de finançament o acords de garantia, la Comissió garantirà un nivell de protecció dels interessos financers de la Unió equivalent al previst quan la Comissió apliqui el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), mitjançant la realització d'una avaluació dels sistemes, normes i procediments de les persones o entitats que apliquin els fons de la Unió, si es pretén confiar en aquests sistemes, normes i procediments per a l'execució de l'acció, o mitjançant l'adopció de mesures de supervisió adequades d'acord amb l'apartat 5 d'aquest article.

La Comissió ha d'avaluar, d'acord amb el principi de proporcionalitat, que les persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c):(a) establir i garantir el funcionament d'un sistema de control intern eficaç i eficient basat en les millors pràctiques internacionals, que permeti, en particular, prevenir, detectar i corregir irregularitats i fraus;(b) utilitzar un sistema de control intern que proporcioni informació precisa, completa i fiable de manera oportuna;(c) aplicar normes i procediments d'auditoria independents independents de la persona o l'entitat en qüestió;(d) aplicar normes i procediments de revisió adequats per a proporcionar finançament a tercers, incloses les normes de recuperació de fons pagats indegudament i les normes per a excloure l'accés al finançament;(e) fer pública informació adequada sobre els seus destinataris equivalent a la prevista en l'article 38;(f) garantir la protecció de dades personals equivalent a la referida en l'article 5.

A més, d'acord amb les persones o entitats afectades, la Comissió pot avaluar altres normes i procediments com les pràctiques comptables de costos administratius de les persones o entitats, i sobre la base dels resultats d'aquesta avaluació, la Comissió pot decidir basar-se en aquestes normes i procediments.

Les persones o entitats que hagin estat avaluades d'acord amb el primer i el segon paràgrafs informaran la Comissió sense demora indeguda si es produeixen canvis substancials en els seus sistemes, normes o procediments que puguin afectar la fiabilitat de l'avaluació de la Comissió.

En el cas que les persones o entitats afectades només compleixin en part amb l'apartat 4, la Comissió adoptarà les mesures de supervisió adequades que garanteixin la protecció dels interessos financers de la Unió, que s'especificaran en els acords pertinents, i la informació sobre aquestes mesures es posarà a la disposició del Parlament Europeu i del Consell a petició seva.

En les accions multidonant, quan la contribució de la Unió reemborsi les despeses, el procediment establert en l'apartat 4 de l'article 158 consistirà a verificar que una quantitat corresponent a la pagada per la Comissió per l'acció en qüestió hagi estat utilitzada per la persona o entitat d'acord amb les condicions establertes en l'acord de subvenció, contribució o finançament corresponent.

La Comissió no exigirà una avaluació ex-ante, tal com es fa referència en els apartats 3 i 4 d'aquest article:(a) per als organismes de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 i per als organismes o persones als quals es fa referència en l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c)(viii), que hagin adoptat normes financeres amb el consentiment previ de la Comissió;(b) per als procediments específicament requerits per la Comissió, inclosos els propis i especificats en actes bàsics o quan les normes i procediments estiguin alineats amb els exigits per la Comissió.

La Comissió pot decidir no exigir una avaluació ex-ante, tal com es fa referència en els apartats 3 i 4: a) per a tercers països o els organismes que designin, en la mesura en què la Comissió mantingui les responsabilitats de gestió financera que garanteixin una protecció suficient dels interessos financers de la Unió; b) per a les organitzacions dels Estats membres encarregades de l'aplicació dels fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (b), per al qual la Comissió ha confirmat que el sistema de gestió i control del programa està funcionant.

En el cas que s'avaluïn els sistemes, les normes o els procediments de les persones o entitats a què fa referència l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), les contribucions de la Unió a aquestes persones o entitats podran ser implementades d'acord amb aquest títol. En el cas que aquestes persones o entitats participin en una convocatòria de propostes s'ajustaran a les normes de la convocatòria continguda en el títol VIII. En aquest cas, el funcionari autoritzador podrà decidir signar un conveni de contribució o un acord de finançament en lloc d'un acord de subvenció.

La selecció de les persones i entitats a les quals s'ha de confiar l'execució dels fons de la Unió o les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), serà transparent, justificada per la naturalesa de l'acció i no donarà lloc a un conflicte d'interessos. Per a les entitats a què fa referència l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punts (c)(ii), (v), (vi) i (vii), la selecció també tindrà en compte la seva capacitat financera i operativa.

2. Les persones i entitats encarregades de l'execució dels fons de la Unió o de les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt c), respectaran els principis de bona gestió financera, transparència, no discriminació i visibilitat de l'acció de la Unió. Quan la Comissió estableixi acords de cooperació en el marc financer de conformitat amb l'article 131, aquests principis seran descrits posteriorment en aquests acords.

3. Previ a la signatura d'acords de contribució, acords de finançament o acords de garantia, la Comissió garantirà un nivell de protecció dels interessos financers de la Unió equivalent al previst quan la Comissió apliqui el pressupost de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), mitjançant la realització d'una avaluació dels sistemes, normes i procediments de les persones o entitats que apliquin els fons de la Unió, si pretén confiar en aquests sistemes, normes i procediments per a l'execució de l'acció, o mitjançant l'adopció de mesures de supervisió adequades d'acord amb l'apartat 5 d'aquest article.

4. La Comissió ha d'avaluar, d'acord amb el principi de proporcionalitat, que les persones i entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c):(a) establir i garantir el funcionament d'un sistema de control intern eficaç i eficient basat en les millors pràctiques internacionals, que permeti, en particular, prevenir, detectar i corregir irregularitats i fraus;(b) utilitzar un sistema de control intern que proporcioni informació precisa, completa i fiable de manera oportuna;(c) aplicar normes i procediments d'auditoria independents independents de la persona o entitat interessada;(d) aplicar normes i procediments de revisió adequats per a proporcionar finançament a tercers, incloses les normes de recuperació de fons pagats indegudament i les normes per a excloure l'accés al finançament;(e) fer pública informació adequada sobre els seus destinataris equivalent a la prevista en l'article 38;(f) garantir la protecció de dades personals equivalent a la referida en l'article 5.

En el cas que les persones o entitats afectades només compleixin en part amb l'apartat 4, la Comissió adoptarà les mesures de supervisió adequades que garanteixin la protecció dels interessos financers de la Unió, que s'especificaran en els acords pertinents, i la informació sobre aquestes mesures es posarà a la disposició del Parlament Europeu i del Consell a petició seva.

En les accions multidonant, en les quals la contribució de la Unió reemborsi les despeses, el procediment establert en l'apartat 4 de l'article 158 consistirà a verificar que una quantitat corresponent a la pagada per la Comissió per l'acció en qüestió hagi estat utilitzada per la persona o entitat d'acord amb les condicions establertes en l'acord de subvenció, contribució o finançament corresponent.

La Comissió no exigirà una avaluació ex-ante, tal com es fa referència en els apartats 3 i 4 d'aquest article:(a) per als organismes de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 i per als organismes o persones als quals es fa referència en l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c)(viii), que hagin adoptat normes financeres amb el consentiment previ de la Comissió;(b) per als procediments específicament requerits per la Comissió, inclosos els propis i especificats en actes bàsics o en els quals les normes i procediments estiguin alineats amb els exigits per la Comissió.

Si s'avaluen els sistemes, les normes o els procediments de les persones o entitats a què fa referència l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), les contribucions de la Unió a aquestes persones o entitats poden ser implementades d'acord amb aquest títol. Quan aquestes persones o entitats participin en una convocatòria de propostes, compliran amb les normes de la convocatòria continguda en el títol VIII. En aquest cas, el funcionari autoritzador pot decidir signar un conveni de contribució o un acord de finançament en lloc d'un acord de subvenció.

Article 158

Les persones i entitats que apliquin els fons de la Unió o les garanties pressupostàries han de proporcionar a la Comissió:(a) un informe sobre l'execució dels fons de la Unió o les garanties pressupostàries, inclòs el compliment de les condicions o l'assoliment dels resultats contemplats en l'apartat 1 de l'article 125, punt a);(b) quan la despesa de la contribució reemborsi la despesa, els seus comptes elaborats per a la despesa incorreguda;(c) una declaració de gestió que cobreixi la informació a què es refereix el punt (a) i, si escau, el punt (b) que confirmi que:(d) un resum dels informes d'auditoria finals i dels controls realitzats, inclosa una anàlisi de la naturalesa i extensió dels errors i febleses identificats en els sistemes, així com una acció correctiva adoptada o planificada.

En els casos en què es produeixi una dependència creuada de les auditories a què fa referència l'article 127, el resum al qual es fa referència en el primer paràgraf, punt (d), d'aquest paràgraf inclourà tota la documentació d'auditoria pertinent a la qual confiar.

Per a les actuacions que finalitzin abans del final de l'exercici en qüestió, l'informe final podrà substituir la declaració de gestió a què fa referència el primer apartat, punt (c), sempre que es presenti abans del 15 de febrer de l'exercici següent.

Els documents esmentats en el primer paràgraf aniran acompanyats d'un dictamen d'un òrgan d'auditoria independent, elaborat d'acord amb les normes d'auditoria internacionalment acceptades, que establirà si els sistemes de control implantats funcionen correctament i són rendibles, i si les operacions subjacents són legals i regulars, així com si el treball d'auditoria posa en dubte les afirmacions fetes en la declaració de gestió esmentada en el primer paràgraf, punt (c). En cas d'absència d'aquesta opinió, el funcionari autoritzador podrà buscar un nivell equivalent de garantia a través d'altres mitjans independents.

Els documents esmentats en el primer paràgraf es facilitaran a la Comissió com a molt tard el 15 de febrer de l'exercici següent, i el dictamen al qual es fa referència en el tercer paràgraf es lliurarà a la Comissió com a molt tard el 15 de març d'aquest any.

Pel que fa a la declaració de gestió, aquests acords inclouen almenys l'obligació d'aquestes entitats de proporcionar a la Comissió anualment una declaració que, durant l'exercici financer en qüestió, els fons de la Unió van ser utilitzats i comptabilitzats de conformitat amb els apartats 3 i 4 de l'article 157 i amb les obligacions establertes en aquests acords, declaració que pot ser incorporada en l'informe final si l'acció aplicada es limita a 18 mesos.

Quan s'apliquin fons de la Unió, una persona o entitat a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) haurà de: (a) no donar suport a accions que contribueixin al blanqueig de diners, al finançament del terrorisme, a l'evasió fiscal, al frau fiscal o a l'evasió fiscal d'acord amb la legislació aplicable de la Unió i les normes internacionals i de la Unió; (b) quan s'apliquin instruments financers i garanties pressupostàries d'acord amb el títol X, no entrar en operacions noves o renovades amb entitats incorporades o establertes en les jurisdiccions pertinents de la Unió sobre jurisdiccions no cooperatives o que s'identifiquin com a tercers països d'alt risc de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 9 de la Directiva (UE) 2015/849.

Les entitats poden derogar-se del primer subapartat, punt (b), només si l'acció s'implementa físicament en una d'aquestes jurisdiccions, i no presenta cap indicació que l'operació pertinent estigui sota qualsevol de les categories enumerades en el primer subapartat, punt (a).

Les entitats que apliquin instruments financers i garanties pressupostàries d'acord amb el títol X han d'assegurar que:(a) tercers als quals donen suport directament del pressupost compleixin amb el primer subapartat, punts (a) i (b), d'aquest paràgraf;(b) per a altres tercers, normes, procediments i mesures correctores avaluades segons l'article 157 (4), i en particular el primer subapartat, punt (a), del mateix, amb la finalitat de garantir que aquests tercers es beneficien del suport del pressupost subjecte al respecte de les normes internacionals equivalents en matèria de blanqueig de diners, finançament del terrorisme, evasió fiscal, frau fiscal o evasió fiscal.

En concloure acords amb intermediaris financers, les entitats que apliquin instruments financers i garanties pressupostàries d'acord amb el títol X sol·licitaran als intermediaris financers que informen sobre l'observança dels requisits establerts en aquest apartat.

Quan s'apliquin els instruments financers i les garanties pressupostàries d'acord amb el títol X, les persones i entitats aplicaran els principis i les normes establertes en la legislació de la Unió sobre la prevenció de l'ús del sistema financer amb finalitats de blanqueig de capitals i finançament del terrorisme, en particular el Reglament (UE) 2015/847 del Parlament Europeu i del Consell [E0059] i la Directiva (UE) 2015/849, que sotmetran el finançament d'acord amb aquest Reglament a la divulgació d'informació de propietat beneficiosa d'acord amb la Directiva (UE) 2015/849 i publicaran dades d'informació país per país en el sentit de l'article 89, apartat 1, de la Directiva 2013/36/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0060].

La Comissió verificarà que els fons de la Unió o les garanties pressupostàries s'han utilitzat d'acord amb les condicions establertes en els acords pertinents. Quan els costos de la persona o entitat es reemborsin sobre la base d'una opció de cost simplificada d'acord amb l'apartat 1 de l'article 125, el primer paràgraf, els punts (c), (d) i (e), l'article 184(1) a (5) i els articles 185 a 188 s'apliquin mutatis mutandis Quan s'hagin utilitzat fons de la Unió o garanties pressupostàries que incompleixin les obligacions establertes en els acords pertinents, s'aplicarà l'article 132.

L'apartat 6 de l'article 36, primer paràgraf, s'aplicarà a les persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), respecte als beneficiaris directes d'aquests fons i respecte als beneficiaris beneficiosos d'aquests, en la mesura en què les dades sobre els beneficiaris beneficiosos es recullin d'acord amb les normes i procediments d'aquestes persones o entitats.

Els requisits de l'apartat 6 de l'article 38 s'aplicaran a les persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, punt (c) del primer paràgraf, on el suport financer proporcionat directament per persones o entitats a tercers ascendeixi a més de 500000 euros.

Els acords de contribució, els acords de finançament i els acords de garantia definiran clarament les responsabilitats i obligacions de la persona o entitat que apliqui els fons de la Unió, incloses les obligacions establertes en l'article 129 i les condicions de pagament de la contribució, així com, si escau, les retribucions acordades mútuament que estaran d'acord amb les condicions en què s'apliquin les accions, tenint en compte les situacions de crisi i fragilitat i, si escau, les condicions d'execució, i que incloguin normes sobre la presentació d'informes a la Comissió sobre com s'executen les tasques, els resultats esperats, inclosos els indicadors sobre el mesurament de l'acompliment, i l'obligació per a les persones o entitats que apliquin els fons de la Unió o les garanties pressupostàries de notificar a la Comissió sense demora els casos de frau i irregularitats establerts i el seu seguiment, així com qualsevol informació relativa a presumptes casos de frau, corrupció o qualsevol altra activitat il·legal que afecti els interessos financers de la Unió.

Tots els acords de contribució, els acords de finançament i els acords de garantia es posaran a la disposició del Parlament Europeu i del Consell a petició seva.

Aquest article no s'aplicarà a la contribució de la Unió als organismes de la Unió que estiguin subjectes a un procediment d'aprovació de la gestió independent en virtut dels articles 70 i 71, amb excepció dels possibles acords de contribució ad hoc.

Les persones i entitats que apliquin fons de la Unió o garanties pressupostàries han de proporcionar a la Comissió:(a) un informe sobre l'execució dels fons de la Unió o garanties pressupostàries, inclòs el compliment de les condicions o l'assoliment de resultats a què es refereix l'apartat 1 de l'article 125, punt a);(b) quan la despesa de la contribució reemborsi la despesa, els seus comptes elaborats per a la despesa incorreguda;(c) una declaració de gestió que cobreixi la informació a què es refereix el punt (a) i, si escau, el punt (b) que confirmi que:(d) un resum dels informes d'auditoria finals i dels controls realitzats, inclosa una anàlisi de la naturalesa i extensió dels errors i febleses identificats en els sistemes, així com una acció correctiva adoptada o planificada.

2. Quan s'apliquin fons de la Unió, una persona o entitat a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c) haurà de: (a) no donar suport a accions que contribueixin al blanqueig de diners, al finançament del terrorisme, a l'evasió fiscal, al frau fiscal o a l'evasió fiscal d'acord amb la legislació aplicable de la Unió i les normes internacionals i de la Unió; (b) quan s'apliquin instruments financers i garanties pressupostàries d'acord amb el títol X, no entrar en operacions noves o renovades amb entitats incorporades o establertes en les jurisdiccions pertinents de la Unió sobre jurisdiccions no cooperatives o que s'identifiquin com a tercers països d'alt risc de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 9 de la Directiva (UE) 2015/849.

3. Quan s'apliquin els instruments financers i les garanties pressupostàries d'acord amb el títol X, les persones i les entitats aplicaran els principis i les normes establertes en el Dret de la Unió sobre la prevenció de l'ús del sistema financer amb finalitats de blanqueig de capitals i finançament del terrorisme, en particular el Reglament (UE) 2015/847 del Parlament Europeu i del Consell [E0059] i la Directiva (UE) 2015/849, que supeditaran el finançament d'acord amb la Directiva (UE) 2015/849 i publicaran dades d'informació país per país en el sentit de l'article 89, apartat 1, de la Directiva 2013/36/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0060].

4. La Comissió verificarà que els fons de la Unió o les garanties pressupostàries s'han utilitzat d'acord amb les condicions establertes en els acords pertinents. Quan els costos de la persona o entitat es reemborsin en funció d'una opció de cost simplificada d'acord amb l'apartat 1 de l'article 125, el primer paràgraf, els punts (c), (d) i (e), l'article 184(1) a (5) i els articles 185 a 188 s'apliquin mutatis mutandis. Quan s'hagin utilitzat fons de la Unió o garanties pressupostàries que incompleixin les obligacions establertes en els acords pertinents, s'aplicarà l'article 132.

L'apartat 6 de l'article 36, primer paràgraf, s'aplicarà a les persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), respecte als beneficiaris directes d'aquests fons i respecte als beneficiaris beneficiosos d'aquests, en la mesura en què les dades sobre els beneficiaris beneficiosos es recullin d'acord amb les normes i procediments d'aquestes persones o entitats.

Els requisits de l'apartat 6 de l'article 38 s'aplicaran a les persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, punt (c) del primer paràgraf, on el suport financer proporcionat directament per persones o entitats a tercers ascendeixi a més de 500000 euros.

Els acords de contribució, els acords de finançament i els acords de garantia definiran clarament les responsabilitats i obligacions de la persona o entitat que apliqui els fons de la Unió, incloses les obligacions establertes en l'article 129 i les condicions de pagament de la contribució, així com, si escau, les retribucions acordades mútuament que estaran d'acord amb les condicions en què s'apliquin les accions, tenint en compte les situacions de crisi i fragilitat, i, si escau, les condicions d'execució, així com les normes d'informació a la Comissió sobre com s'executen les tasques, els resultats esperats, inclosos els indicadors sobre el mesurament del rendiment, i l'obligació per a les persones o entitats que apliquin els fons de la Unió o les garanties pressupostàries de notificar a la Comissió sense demora els casos de frau i irregularitats establerts i el seu seguiment, així com qualsevol informació relativa a presumptes casos de frau, corrupció o qualsevol altra activitat il·legal que afecti els interessos financers de la Unió.

8. Tots els acords de contribució, els acords de finançament i els acords de garantia es posaran a la disposició del Parlament Europeu i del Consell a petició seva.

Aquest article no s'aplicarà a la contribució de la Unió als organismes de la Unió que estiguin subjectes a un procediment d'aprovació de la gestió independent en virtut dels articles 70 i 71, amb excepció dels possibles acords de contribució ad hoc.

Article 159

La Comissió pot, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, punt c)(ii) del primer paràgraf, aplicar el pressupost de manera indirecta amb les organitzacions internacionals del sector públic creades per acords internacionals (organitzacions internacionals) i amb les agències especialitzades creades per aquestes organitzacions, acords que seran transmesos a la Comissió com a part de l'avaluació duta a terme per la Comissió de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 157.

Les següents organitzacions s'han d'assimilar a organitzacions internacionals: (a) el Comitè Internacional de la Creu Roja; (b) la Federació Internacional de les Societats Nacionals de la Creu Roja i de la Mitja Lluna Roja.

La Comissió pot adoptar una decisió degudament justificada que assimili una organització sense ànim de lucre a una organització internacional sempre que compleixi les següents condicions:(a) tingui personalitat jurídica i òrgans de governança autònoms;(b) s'hagi establert per a dur a terme tasques específiques d'interès internacional general;(c) almenys sis Estats membres siguin membres d'aquesta organització sense ànim de lucre;(d) funcioni sobre la base d'una estructura permanent i d'acord amb sistemes, normes i procediments que puguin avaluar-se de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 157.

A aquestes organitzacions sense ànim de lucre se'ls proporcionaran les garanties financeres adequades tenint en compte la contribució de la Unió a la qual se'ls confia.

Quan les organitzacions internacionals apliquin fons sota gestió indirecta, s'aplicaran els acords de verificació celebrats amb elles.

La Comissió pot, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, punt c)(ii) del primer paràgraf, aplicar el pressupost de manera indirecta amb les organitzacions internacionals del sector públic establertes per acords internacionals (organitzacions internacionals) i amb les agències especialitzades creades per aquestes organitzacions, acords que es transmetran a la Comissió en el marc de l'avaluació duta a terme per la Comissió de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 157.

2. Les organitzacions següents s'han d'assimilar a organitzacions internacionals: (a) el Comitè Internacional de la Creu Roja; (b) la Federació Internacional de les Societats Nacionals de la Creu Roja i de la Mitja Lluna Roja.

3. La Comissió pot adoptar una decisió degudament justificada que assimili una organització sense ànim de lucre a una organització internacional sempre que compleixi les següents condicions:(a) tingui personalitat jurídica i òrgans de governança autònoms;(b) s'hagi establert per a exercir tasques específiques d'interès internacional general;(c) almenys sis Estats membres siguin membres d'aquesta organització sense ànim de lucre;(d) funcioni sobre la base d'una estructura permanent i d'acord amb sistemes, normes i procediments que puguin avaluar-se de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 157.

4. Quan les organitzacions internacionals apliquin fons sota gestió indirecta, s'aplicaran els acords de verificació celebrats amb elles.

Article 160

La Comissió pot, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, els punts (c)(v) i (vi), aplicar el pressupost de manera indirecta amb les organitzacions dels Estats membres.

Quan la Comissió apliqui el pressupost de manera indirecta a les organitzacions dels Estats membres, es basarà en els sistemes, les normes i els procediments d'aquestes organitzacions que hagin estat avaluades de conformitat amb els apartats 2, 3 i 4 de l'article 157.

Els acords d'associació marc financer celebrats amb les organitzacions dels Estats membres de conformitat amb l'article 131 han d'especificar encara més l'abast i les modalitats de la dependència creuada dels sistemes, les normes i els procediments de les organitzacions dels Estats membres i poden incloure disposicions específiques sobre la dependència creuada de les avaluacions i auditories, tal com es fa referència en els articles 126 i 127.

1. La Comissió pot, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, els punts (c)(v) i (vi), aplicar el pressupost de manera indirecta amb les organitzacions dels Estats membres.

Quan la Comissió apliqui el pressupost de manera indirecta a les organitzacions dels Estats membres, es basarà en els sistemes, les normes i els procediments d'aquestes organitzacions que hagin estat avaluades de conformitat amb els apartats 2, 3 i 4 de l'article 157.

Els acords de col·laboració marc financer celebrats amb les organitzacions dels Estats membres de conformitat amb l'article 131 han d'especificar encara més l'abast i les modalitats de la dependència creuada dels sistemes, les normes i els procediments de les organitzacions dels Estats membres i poden incloure disposicions específiques sobre la dependència creuada de les avaluacions i auditories, tal com es fa referència en els articles 126 i 127.

Article 161

La Comissió pot aplicar el pressupost de manera indirecta amb un tercer país o amb els organismes designats per aquest país, tal com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c)(i), mitjançant la celebració d'un acord de finançament que descrigui la intervenció de la Unió en el tercer país i estableixi el mètode d'execució per a cadascuna de les parts de l'acció.

Per a la part de l'acció aplicada indirectament amb el tercer país o els organismes que ha designat, l'acord de finançament, a més dels elements a què es refereix l'apartat 7 de l'article 158, definirà clarament les funcions i responsabilitats del tercer país i de la Comissió en l'aplicació dels fons, així com les normes i procediments que han d'aplicar els tercers països en aplicar els fons de la Unió.

La Comissió pot aplicar el pressupost de manera indirecta amb un tercer país o amb els organismes designats per aquest país, tal com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c)(i), mitjançant la celebració d'un acord de finançament que descrigui la intervenció de la Unió en el tercer país i estableixi el mètode d'execució per a cada part de l'acció.

2. Per a la part de l'acció aplicada indirectament amb el tercer país o els organismes que ha designat, l'acord de finançament, a més dels elements esmentats en l'apartat 7 de l'article 158, definirà clarament les funcions i responsabilitats del tercer país i de la Comissió en l'aplicació dels fons, així com les normes i procediments que han d'aplicar el tercer país en aplicar els fons de la Unió.

Article 162

Les operacions de programació seran gestionades per la Comissió o per persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c).

S'apliquen els instruments financers i les garanties pressupostàries dins d'un sistema de mescla o plataforma Títol X.

Per als instruments financers i les garanties pressupostàries implementades dins de les instal·lacions o plataformes de mescla, l'apartat 2 de l'article 212, primer paràgraf, punt (h), es considerarà que es compleix si es realitza una avaluació ex-ante abans de l'establiment de la corresponent instal·lació o plataforma de mescla.

Els informes anuals de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 41 i (5) s'elaboraran a nivell del mecanisme de mescla o plataforma tenint en compte tots els instruments financers i les garanties pressupostàries agrupades en el marc del mecanisme o plataforma i identificant clarament els diferents tipus de suport financer dins d'aquest.

1. Les operacions de licitació seran gestionades per la Comissió o per persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c).

En el cas que s'apliquin instruments financers i garanties pressupostàries dins d'un sistema de mescla o plataforma, s'aplicarà el títol X.

3. Per als instruments financers i les garanties pressupostàries implementades en les instal·lacions o plataformes de mescla, l'apartat 2 de l'article 212, primer paràgraf, punt (h), es considerarà que es compleix si es realitza una avaluació ex-ante abans de l'establiment de la corresponent instal·lació o plataforma de mescla.

4. Els informes anuals de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 41 i (5) s'elaboraran a nivell del sistema de mescla o plataforma tenint en compte tots els instruments financers i les garanties pressupostàries agrupats sota el mecanisme o plataforma i identificant clarament els diferents tipus d'ajuda financera dins d'aquest.

Article 163

Tots els contractes finançats íntegrament o en part pel pressupost respectaran els principis de transparència, proporcionalitat, igualtat de tracte i no discriminació.

Tots els contractes es presentaran a la competència sobre la base més àmplia possible, excepte quan es faci ús del procediment contemplat en l'apartat 1 de l'article 167, punt d).

El valor estimat d'un contracte no es determinarà amb la finalitat d'eludir les normes aplicables, ni es dividirà un contracte a aquest efecte.

L'autoritat contractant dividirà un contracte en lots, sempre que sigui apropiat, amb la deguda consideració a l'àmplia competència.

Les autoritats contractants no han d'utilitzar els contractes marc de manera indeguda o de tal manera que la seva finalitat o efecte sigui prevenir, restringir o distorsionar la competència.

El CCI pot rebre finançament destinat a crèdits diferents dels crèdits de recerca i desenvolupament tecnològic en relació amb la seva participació en procediments de contractació finançats íntegrament o en part amb càrrec al pressupost.

Les normes de contractació previstes en aquest Reglament, amb excepció dels principis de transparència i igualtat de tracte, no s'aplicaran a: (a) les activitats del JRC en nom de tercers; (b) els serveis financers en relació amb l'emissió, venda, compra o transferència de valors o altres instruments financers en el sentit de la Directiva 2014/65/UE, utilitzats per la Comissió en el context de les seves operacions de préstec i préstec, gestió d'actius i tresoreria, inclosos els serveis prestats pels bancs centrals, el Mecanisme Europeu d'Estabilitat, el BEI i altres institucions financeres internacionals, i les entitats nacionals encarregades de l'emissió i gestió del deute sobirà; (c) els serveis de certificació i autenticació de documents que han de ser prestats pels notaris, quan aquests serveis no estiguin oberts a la competència sobre la base de les normes nacionals aplicables.

Amb excepció de la contractació en l'àmbit de les accions exteriors, abans de qualsevol de les mesures a què fa referència el segon paràgraf dut a terme en resposta a una crisi, es realitzarà una declaració de crisi d'acord amb les normes internes pertinents.

El responsable d'autorització només pot confiar en una declaració de crisi a:(a) iniciar un procediment de contractació;(b) afegir les autoritats contractants de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 168, l'apartat 2 de l'article 168, el paràgraf 6 o l'apartat 5 de l'article 175, el segon paràgraf;(c) contactar amb els licitadors de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 172, el segon paràgraf;(d) modificar un contracte de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 175, el primer paràgraf; o(e) sol·licitar documents justificatius abans de la signatura del contracte de conformitat amb el quart paràgraf del punt 18.1 i el quart paràgraf del punt 18.4 de l'Annex I,

Si això es justifica per una situació d'extrema urgència que resulta d'aquesta crisi.

1. Tots els contractes finançats íntegrament o en part pel pressupost respectaran els principis de transparència, proporcionalitat, igualtat de tracte i no discriminació.

2. Tots els contractes es presentaran a la competència sobre la base més àmplia possible, excepte quan es faci ús del procediment contemplat en l'apartat 1 de l'article 167, punt d).

3. Les autoritats contractants no han d'utilitzar els contractes marc de manera indeguda o de tal manera que la seva finalitat o efecte sigui prevenir, restringir o distorsionar la competència.

4. El CCI pot rebre finançament destinat a crèdits diferents dels crèdits de recerca i desenvolupament tecnològic en relació amb la seva participació en procediments de contractació finançats íntegrament o en part amb càrrec al pressupost.

Les normes de contractació previstes en aquest Reglament, amb excepció dels principis de transparència i igualtat de tracte, no s'aplicaran a: (a) les activitats del JRC en nom de tercers; (b) els serveis financers en relació amb l'emissió, venda, compra o transferència de valors o altres instruments financers en el sentit de la Directiva 2014/65/UE, utilitzats per la Comissió en el context de les seves operacions de préstec i préstec, gestió d'actius i tresoreria, inclosos els serveis prestats pels bancs centrals, el Mecanisme Europeu d'Estabilitat, el BEI i altres institucions financeres internacionals, i les entitats nacionals encarregades de l'emissió i gestió del deute sobirà; (c) els serveis de certificació i autenticació de documents que han de prestar els notaris, quan aquests serveis no estiguin oberts a la competència sobre la base de les normes nacionals aplicables.

6. Amb excepció de la contractació en l'àmbit de les accions exteriors, abans de qualsevol de les mesures a què fa referència el segon subapartat dut a terme en resposta a una crisi, es realitzarà una declaració de crisi d'acord amb les normes internes pertinents.

Article 164

Per a garantir que les institucions de la Unió, a l'hora d'adjudicar els contractes per compte propi, apliquin les mateixes normes que les imposades a les autoritats contractants contemplades en les Directives 2014/23/UE i 2014/24/UE, la Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 275 d'aquest Reglament per a modificar l'Annex I d'aquest Reglament, amb la finalitat d'alinear aquest Annex a les modificacions d'aquestes Directives i introduir ajustos tècnics relacionats.

Article 165

Un contracte mixt que abasti dos o més tipus de contractació (obres, subministraments o serveis) o concessions (obres o serveis) o ambdues, s'adjudicarà d'acord amb les disposicions aplicables al tipus de contractació que caracteritza la matèria principal del contracte en qüestió.

En el cas de contractes mixtos consistents en subministraments i serveis, la temàtica principal es determinarà mitjançant una comparació dels valors dels subministraments o serveis respectius.

Un contracte que cobreixi un tipus de contractació (obres, subministraments o serveis) i concessions (obres o serveis) s'atorgarà d'acord amb les disposicions aplicables al contracte públic en qüestió.

Aquest títol no s'aplicarà als contractes d'assistència tècnica celebrats amb el BEI o el FEI.

Qualsevol referència a les nomenclatures en el context de la contractació es realitzarà utilitzant el Vocabulari Comú de Contractació (CPV) tal com s'estableix en el Reglament (CE) núm. 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0061].

1. Un contracte mixt que abasti dos o més tipus de contractació (obres, subministraments o serveis) o concessions (obres o serveis) o ambdues, s'adjudicarà d'acord amb les disposicions aplicables al tipus de contractació que caracteritza la matèria principal del contracte en qüestió.

2. En el cas de contractes mixtos consistents en subministraments i serveis, la temàtica principal es determinarà mitjançant una comparació dels valors dels subministraments o serveis respectius.

Aquest títol no s'aplicarà als contractes d'assistència tècnica celebrats amb el BEI o el FEI.

4. Qualsevol referència a les nomenclatures en el context de la contractació es realitzarà utilitzant el Vocabulari Comú de Contractació (CPV) tal com s'estableix en el Reglament (CE) núm. 2195/2002 del Parlament Europeu i del Consell [E0061].

Article 166

Per a procediments amb un valor igual o superior als llindars contemplats en l'apartat 1 de l'article 178 o en l'article 181, l'autoritat contractant publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea:(a) una notificació de contractació per a iniciar un procediment, excepte en el cas del procediment contemplat en l'apartat 1 de l'article 167, punt (d);(b) una notificació d'adjudicació de contractes sobre els resultats del procediment.

Els procediments amb un valor inferior als llindars a què es refereix l'apartat 1 de l'article 178 o l'article 181 s'anunciaran per mitjans apropiats.

La publicació de certa informació sobre l'adjudicació d'un contracte pot ser retinguda quan el seu alliberament impedeixi l'aplicació de la llei, o sigui contrària a l'interès públic, perjudiqui els interessos comercials legítims dels operadors econòmics o pugui perjudicar la competència lleial entre ells.

En el cas de procediments amb un valor igual o superior als llindars contemplats en l'apartat 1 de l'article 178 o en l'article 181, l'autoritat adjudicadora publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea:(a) una notificació de contractació per a iniciar un procediment, excepte en el cas del procediment contemplat en l'apartat 1 de l'article 167, punt (d);(b) una notificació d'adjudicació de contractes sobre els resultats del procediment.

2. Els procediments amb un valor inferior als llindars a què es refereix l'apartat 1 de l'article 178 o l'article 181 s'anunciaran per mitjans apropiats.

3. La publicació de determinada informació sobre l'adjudicació d'un contracte pot ser retinguda quan el seu alliberament impedeixi l'aplicació de la llei, o sigui contrària a l'interès públic, perjudiqui els interessos comercials legítims dels operadors econòmics o pugui perjudicar la competència lleial entre ells.

Article 167

Els procediments de contractació per a l'adjudicació de contractes de concessió o contractes públics, inclosos els contractes marc, han d'adoptar una de les formes següents:(a) procediment obert;(b) procediment restringit, fins i tot a través d'un sistema de compra dinàmic;(c) concurs de disseny;(d) procediment negociat, incloent sense publicació prèvia;(e) diàleg competitiu;(f) procediment competitiu amb negociació;(g) associació per a la innovació;(h) procediments que impliquen una convocatòria d'expressió d'interès.

En procediments oberts qualsevol operador econòmic interessat pot presentar una licitació.

En els procediments restringits, els diàlegs competitius, els procediments competitius amb la negociació i les associacions d'innovació, qualsevol operador econòmic pot presentar una sol·licitud de participació facilitant la informació sol·licitada per l'autoritat contractant, convidant a tots els candidats, que compleixin els criteris de selecció i que no es trobin en cap de les situacions contemplades en els articles 138(1) i 143(1), a presentar una licitació.

Sense perjudici del primer apartat, l'autoritat adjudicadora podrà limitar el nombre de candidats a ser convocats per a presentar una licitació en el procediment sobre la base de criteris de selecció objectius i no discriminatoris, que s'indicaran en l'anunci del contracte o en la convocatòria d'expressió d'interessos; el nombre de candidats convidats serà suficient per a garantir una competència genuïna.

En tots els procediments de negociació, l'autoritat contractant negociarà amb els licitadors les licitacions o parts inicials i posteriors, excepte les seves licitacions finals, per tal de millorar el seu contingut. Els requisits mínims i els criteris especificats en els documents de contractació no estaran subjectes a negociació.

Una autoritat contractant pot adjudicar un contracte sobre la base de la licitació inicial sense negociació quan hagi indicat en els documents de contractació que es reserva la possibilitat de fer-ho.

L'autoritat contractant pot utilitzar:(a) el procediment obert o restringit per a qualsevol compra;(b) els procediments que impliquen una convocatòria d'expressió d'interessos per a contractes amb un valor inferior als llindars a què es refereix l'article 178(1), per a la preselecció de candidats a ser convidats a presentar licitacions en resposta a futures licitacions restringides;(c) el concurs de disseny per a l'adquisició d'un producte, servei o obra innovadora seleccionat per un jurat després de la seva sortida a concurs;(d) el procediment d'innovació per a desenvolupar un producte, servei o obra innovadora resultant;(e) el procediment d'innovació amb negociació o diàleg competitiu per a contractes de concessió, per als contractes de serveis referits en l'Annex XIV de la Directiva 2014/24/UE, per als contractes de serveis referits en l'Annex XIV de la Directiva 2014/24/UE, i per als casos en què això estigui justificat per les circumstàncies específiques vinculades, entre altres coses, a la naturalesa o complexitat de l'objecte d'aquest Reglament;(f) el procediment negociat per a contractes amb un valor inferior als llindars contemplats en l'article 178(1), o el procediment negociat sense publicació prèvia per a tipus específics de compres que queden fora de l'àmbit d'aplicació de la Directiva 2014/24/UE o per a les circumstàncies excepcionals clarament definides establertes en l'Annex I d'aquest Reglament.

Un sistema de compra dinàmic estarà obert durant tota la seva durada a qualsevol operador econòmic que compleixi els criteris de selecció.

L'autoritat contractant ha de seguir les normes del procediment restringit per a la contractació a través d'un sistema de compra dinàmic.

1. Els procediments de contractació per a l'adjudicació de contractes de concessió o contractes públics, inclosos els contractes marc, prendran una de les formes següents:(a) procediment obert;(b) procediment restringit, fins i tot a través d'un sistema de compra dinàmic;(c) concurs de disseny;(d) procediment negociat, incloent sense publicació prèvia;(e) diàleg competitiu;(f) procediment competitiu amb negociació;(g) associació per a la innovació;(h) procediments que impliquen una convocatòria d'expressió d'interès.

2. En procediments oberts qualsevol operador econòmic interessat pot presentar una licitació.

3. En els procediments restringits, els diàlegs competitius, els procediments competitius amb la negociació i les associacions d'innovació, qualsevol operador econòmic pot presentar una sol·licitud de participació facilitant la informació sol·licitada per l'autoritat contractant, convidant a tots els candidats, que compleixin els criteris de selecció i que no es trobin en cap de les situacions contemplades en els articles 138(1) i 143(1), a presentar una licitació.

4. En tots els procediments de negociació, l'autoritat contractant negociarà amb els licitadors les licitacions o parts inicials i posteriors, excepte les seves licitacions finals, per tal de millorar el seu contingut. Els requisits mínims i els criteris especificats en els documents de contractació no estaran subjectes a negociació.

5. L'autoritat contractant pot utilitzar:(a) el procediment obert o restringit per a qualsevol compra;(b) els procediments que impliquen una convocatòria d'expressió d'interessos per a contractes amb un valor inferior als llindars a què es refereix l'article 178(1), per a la preselecció de candidats a ser convidats a presentar licitacions en resposta a futures licitacions restringides;(c) el concurs de disseny per a l'adquisició d'un producte, servei o obra innovadora seleccionat per un jurat després de la seva sortida a concurs;(d) el procediment d'innovació per a desenvolupar un producte, servei o obra innovadora resultant, per als contractes de serveis referits en l'Annex XIV de la Directiva 2014/24/UE, per als contractes de serveis referits en l'Annex XIV de la Directiva 2014/24/UE, i per als casos en què això estigui justificat per les circumstàncies específiques vinculades, entre altres coses, a la naturalesa o complexitat de l'objecte del present Reglament;(f) el procediment negociat per a contractes amb un valor inferior als llindars contemplats en l'article 178(1), o el procediment negociat sense publicació prèvia per a tipus específics de compres que queden fora de l'àmbit d'aplicació de la Directiva 2014/24/UE o per a les circumstàncies excepcionals clarament definides establertes en l'Annex I d'aquest Reglament.

6. Un sistema de compra dinàmic estarà obert durant tota la seva durada a qualsevol operador econòmic que compleixi els criteris de selecció.

Article 168

Quan un contracte o un contracte marc sigui d'interès per a dues o més institucions de la Unió, agències executives o organismes de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71, i sempre que existeixi la possibilitat de realitzar guanys d'eficàcia, les autoritats contractants en qüestió podran dur a terme el procediment i la gestió del contracte o contracte marc subsegüent sobre una base interinstitucional sota la direcció d'una de les autoritats contractants.

També podran participar en els procediments interinstitucionals els òrgans i les persones encarregats de l'execució d'accions específiques en la PESC de conformitat amb el títol V del TUE, així com l'Oficina del Secretari de la Junta de Govern de les Escoles Europees.

Els termes d'un contracte marc només s'aplicaran entre les autoritats contractants que s'identifiquin a aquest efecte en els documents de contractació i aquells operadors econòmics que siguin part en el contracte marc.

Com a excepció del tercer paràgraf d'aquest paràgraf, en una situació d'extrema urgència derivada d'una crisi, les noves autoritats contractants podran ser afegides per l'autoritat contractant després de la posada en marxa del procediment de contractació i abans de la signatura del contracte, amb subjecció a les condicions previstes en l'apartat 6 de l'article 163 i sempre que la modificació no modifiqui la matèria objecte del contracte o del contracte marc.

Quan sigui necessari un contracte o un contracte marc per a l'execució d'una acció conjunta entre una institució de la Unió, un òrgan de la Unió a què es refereixen els articles 70 i 71 o una agència executiva a què es refereix l'article 69 i una o més autoritats contractants dels Estats membres, el procediment de contractació podrà ser realitzat conjuntament per la institució de la Unió i les autoritats contractants, i quan sigui necessari dur a terme una contractació conjunta entre una institució de la Unió, un organisme de la Unió a què es fa referència els articles 70 i 71 o una agència executiva a la qual es fa referència l'article 69 i una o més autoritats contractants dels Estats membres, els Estats membres podran adquirir, llogar o llogar plenament les capacitats contractades conjuntament.

La contractació conjunta es pot dur a terme amb els Estats de la AELC i els països candidats a la Unió si aquesta possibilitat s'ha previst específicament en un tractat bilateral o multilateral, o amb altres països tercers si aquesta possibilitat es contempla específicament en l'acte bàsic aplicable.

Les disposicions processals aplicables a les institucions de la Unió s'aplicaran a la contractació conjunta.

Quan la participació de l'autoritat adjudicadora d'un Estat membre en el valor total estimat del contracte sigui igual o superior al 50%, o en altres casos degudament justificats, la institució de la Unió podrà decidir que s'aplicaran les normes processals aplicables a l'autoritat adjudicadora d'un Estat membre a la contractació conjunta, sempre que aquestes normes puguin considerar-se equivalents a les de la institució de la Unió.

La institució de la Unió i l'autoritat contractant d'un Estat membre, d'un Estat de la AELC o d'un país candidat de la Unió afectat per la contractació conjunta acordaran, en particular, les disposicions pràctiques detallades per a l'avaluació de les sol·licituds de participació o de les licitacions, l'adjudicació del contracte, la llei aplicable al contracte i el tribunal competent per a l'audiència dels conflictes.

En una situació d'extrema urgència derivada d'una crisi, es podran afegir noves autoritats contractants després de la posada en marxa del procediment de contractació i abans de la signatura del contracte, amb subjecció a les condicions previstes en l'apartat 6 de l'article 163 i sempre que la modificació no modifiqui la matèria objecte del contracte o del contracte marc.

Si escau, dos o més Estats membres poden ordenar a una institució de la Unió, a un òrgan de la Unió a què es refereix l'article 70 i 71 o a una agència executiva a la qual fa referència l'article 69 (autoritat contractant obligatòria) que actuï com a òrgan central de compra per a obtenir en nom d'aquests Estats membres o en el seu nom, en les condicions següents: (a) l'autoritat contractant autoritzada avaluarà la utilitat, la necessitat i la proporcionalitat de la sol·licitud d'aquests Estats membres; (c) l'autoritat contractant autoritzada durà a terme el procediment de contractació en nom dels Estats membres membres, (e) si l'autoritat contractant autoritzada decideix iniciar un procediment de contractació en nom dels Estats membres participants, (e) si accepta contractar en nom dels Estats membres participants, i en particular, les disposicions pràctiques per a la participació dels Estats membres participants, i, si escau, les normes per a l'assignació de les quantitats entre els Estats membres participants.

Una institució de la Unió, un organisme de la Unió a què es refereixen els articles 70 i 71 o una agència executiva a què es refereix l'article 69 pot actuar com a majorista, mitjançant la compra, l'emmagatzematge i la revenda o la donació de subministraments i serveis, inclosos els lloguers, als Estats membres o organitzacions associades seleccionades per la institució de la Unió, un organisme de la Unió a què es refereix l'article 69 o una agència executiva a què es refereix l'article 69, ha de dur a terme el procediment de contractació seguint les seves pròpies normes de contractació.

1. Quan un contracte o un contracte marc sigui d'interès per a dues o més institucions de la Unió, agències executives o organismes de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71, i sempre que existeixi la possibilitat de realitzar guanys d'eficàcia, les autoritats contractants en qüestió podran dur a terme el procediment i la gestió del contracte o contracte marc subsegüent sobre una base interinstitucional sota la direcció d'una de les autoritats contractants.

Quan sigui necessari un contracte o contracte marc per a l'execució d'una acció conjunta entre una institució de la Unió, un òrgan de la Unió a què es refereixen els articles 70 i 71 o una agència executiva a què es refereix l'article 69 i una o més autoritats contractants dels Estats membres, el procediment de contractació podrà ser realitzat conjuntament per la institució de la Unió i les autoritats contractants, i quan sigui necessari dur a terme una contractació conjunta entre una institució de la Unió, un òrgan de la Unió a què es fa referència els articles 70 i 71 o una agència executiva a què es refereix l'article 69 i una o més autoritats contractants dels Estats membres, els Estats membres podran adquirir, llogar o llogar plenament les capacitats contractades conjuntament.

3. Si escau, dos o més Estats membres poden ordenar a una institució de la Unió, a un òrgan de la Unió a què es refereix l'article 70 i 71 o a una agència executiva a la qual es refereix l'article 69 (autoritat contractant obligatòria) que actuï com a òrgan central de compra per a obtenir en nom d'aquests Estats membres; b) quan l'autoritat contractant autoritzada tingui la intenció de no seguir la sol·licitud, informarà els Estats membres afectats i donarà motius per a la seva denegació; c) si l'autoritat contractant autoritzada ha de dur a terme un procediment de contractació en nom dels Estats membres participants; e) si l'autoritat contractant autoritzada ha d'elaborar la proposta d'un acord de mandat signat pels Estats membres participants, les condicions i els terminis per a la possible assignació de les quantitats entre els Estats membres participants, i, si escau, les normes per a l'assignació de les quantitats entre els Estats membres participants.

Article 169

Abans d'iniciar un procediment de contractació, l'autoritat contractant pot dur a terme una consulta preliminar del mercat amb la finalitat d'elaborar el procediment.

En els documents de contractació, l'autoritat contractant ha d'identificar la matèria objecte de la contractació aportant una descripció de les seves necessitats i de les característiques requerides de les obres, subministraments o serveis a comprar, i ha d'especificar els criteris d'exclusió, selecció i adjudicació aplicables, així com els elements que defineixen els requisits mínims que han de complir totes les licitacions, com ara el compliment de les obligacions mediambientals, socials i laborals aplicables establertes pel dret de la Unió, el dret nacional, els convenis col·lectius o els convenis internacionals socials i mediambientals aplicables que figuren a l'Annex X de la Directiva 2014/24/UE.

1. Abans de posar en marxa un procediment de contractació, l'autoritat contractant pot dur a terme una consulta preliminar del mercat amb vista a preparar el procediment.

En els documents de contractació, l'autoritat contractant ha d'identificar la matèria objecte de la contractació mitjançant una descripció de les seves necessitats i de les característiques requerides de les obres, subministraments o serveis a comprar, i ha d'especificar els criteris d'exclusió, selecció i adjudicació aplicables, així com els elements que defineixen els requisits mínims que han de complir totes les licitacions. Els requisits mínims inclouen el compliment de les obligacions mediambientals, socials i laborals aplicables establertes pel dret de la Unió, el dret nacional, els convenis col·lectius o els convenis internacionals socials i mediambientals aplicables que figuren en l'Annex X de la Directiva 2014/24/UE.

Article 170

Els contractes s'adjudicaran sobre la base de criteris d'adjudicació sempre que l'autoritat contractant hagi verificat els següents:(a) la licitació compleix amb els requisits mínims especificats en els documents de contractació;(b) el candidat o licitador no està exclòs en virtut de l'article 138 o rebutjat en virtut de l'article 143;(c) el candidat o licitador té accés a la contractació, i compleix els criteris de selecció especificats en els documents de contractació, inclosa l'absència d'interessos conflictius professionals.

L'autoritat adjudicadora ha d'aplicar els criteris de selecció per avaluar la capacitat del candidat o licitador. Els criteris de selecció només es refereixen a la capacitat legal i reguladora per exercir l'activitat professional, la capacitat econòmica i financera, i la capacitat tècnica i professional. El CCI es presumeix de complir els requisits relatius a la capacitat financera.

L'autoritat contractant aplicarà els criteris d'adjudicació per valorar la licitació.

L'autoritat contractant basarà l'adjudicació de contractes en la licitació més avantatjosa econòmicament, que consistirà en un dels tres mètodes d'adjudicació: preu més baix, cost més baix o millor relació qualitat-preu.

Per al mètode de menor cost, l'autoritat contractant ha d'utilitzar un enfocament de cost-eficàcia, incloent el cost del cicle de vida.

Per a la millor relació qualitat-preu, l'autoritat contractant ha de tenir en compte el preu o cost i altres criteris de qualitat vinculats a la matèria objecte del contracte.

1. Els contractes s'adjudicaran sobre la base de criteris d'adjudicació sempre que l'autoritat contractant hagi verificat els següents: (a) la licitació compleix amb els requisits mínims especificats en els documents de contractació; (b) el candidat o licitador no està exclòs en virtut de l'article 138 o rebutjat en virtut de l'article 143; (c) el candidat o licitador té accés a la contractació, i compleix els criteris de selecció especificats en els documents de contractació, inclosa l'absència d'interessos conflictius professionals.

2. L'autoritat contractant aplicarà els criteris de selecció per avaluar la capacitat del candidat o licitador. Els criteris de selecció només es referiran a la capacitat legal i reguladora per exercir l'activitat professional, la capacitat econòmica i financera, i la capacitat tècnica i professional.

3. L'autoritat contractant aplicarà els criteris d'adjudicació per valorar la licitació.

4. L'autoritat contractant basarà l'adjudicació de contractes en la licitació més avantatjosa econòmicament, que consistirà en un dels tres mètodes d'adjudicació: preu més baix, cost més baix o millor relació qualitat-preu.

Article 171

L'autoritat contractant establirà terminis per a la recepció de licitacions i sol·licituds de participació d'acord amb el punt 24 de l'Annex I i tenint en compte la complexitat de la compra, deixant un termini adequat perquè els operadors econòmics preparin les seves licitacions.

Si es considera oportú i proporcionat, l'autoritat contractant pot exigir als licitadors que presentin una garantia per assegurar-se que les licitacions presentades no es retiren abans de la signatura del contracte, la garantia requerida representarà entre l'1 i el 2% del valor total estimat del contracte.

L'autoritat contractant alliberarà les garanties:(a) pel que fa als licitadors o licitacions rebutjats segons el punt 30.2(b) o (c) de l'Annex I, després d'haver facilitat la informació sobre el resultat del procediment;(b) pel que fa als licitadors classificats segons el punt 30.2(e) de l'Annex I, després de la signatura del contracte.

L'autoritat adjudicadora ha d'obrir totes les sol·licituds de participació i licitacions, però ha de rebutjar: (a) les sol·licituds de participació i les licitacions que no compleixin el termini de recepció, sense obrir-les; (b) les licitacions ja obertes quan es reben, sense examinar el seu contingut.

L'autoritat contractant avaluarà totes les sol·licituds de participació o licitacions no rebutjades durant la fase d'obertura, tal com s'estableix en l'apartat 3 sobre la base dels criteris especificats en els documents de contractació amb vista a l'adjudicació del contracte o a la tramitació d'una subhasta electrònica.

El funcionari autoritzador pot renunciar al nomenament d'un comitè d'avaluació, tal com preveu l'apartat 2 de l'article 153 en els casos següents:(a) el valor del contracte està per sota dels llindars contemplats en l'apartat 1 de l'article 178;(b) sobre la base d'una anàlisi de riscos per als casos esmentats en el punt 11.1, (e), (f)(i), (f)(iii),(h) i (m), de l'Annex I;(c) sobre la base d'una anàlisi de riscos en l'àmbit de les accions exteriors que tinguin un valor inferior o igual a 20000 euros;(e) sobre la base d'una anàlisi de riscos per a determinats contractes de compra en un sistema dinàmic de compra.

Es rebutjaran les sol·licituds de participació i les licitacions que no compleixin tots els requisits mínims establerts en la documentació de contractació.

1. L'autoritat contractant establirà terminis per a la recepció de licitacions i sol·licituds de participació d'acord amb el punt 24 de l'Annex I i tenint en compte la complexitat de la compra, deixant un termini adequat perquè els operadors econòmics preparin les seves licitacions.

2. Si es considera oportú i proporcionat, l'autoritat contractant pot exigir als licitadors que presentin una garantia per assegurar-se que les licitacions presentades no es retiren abans de la signatura del contracte. La garantia requerida representarà de l'1 al 2% del valor total estimat del contracte.

3. L'autoritat contractant obrirà totes les sol·licituds de participació i licitacions, però rebutjarà:(a) les sol·licituds de participació i les licitacions que no compleixin el termini de recepció, sense obrir-les;(b) les licitacions ja obertes quan es rebin, sense examinar el seu contingut.

4. L'autoritat contractant avaluarà totes les sol·licituds de participació o licitacions no rebutjades durant la fase d'obertura, tal com s'estableix en l'apartat 3 sobre la base dels criteris especificats en els documents de contractació amb vista a l'adjudicació del contracte o a la tramitació d'una subhasta electrònica.

5. El funcionari autoritzador pot renunciar al nomenament d'un comitè d'avaluació, tal com preveu l'apartat 2 de l'article 153 en els casos següents:(a) el valor del contracte està per sota dels llindars contemplats en l'apartat 1 de l'article 178;(b) sobre la base d'una anàlisi de riscos per als casos esmentats en el punt 11.1, apartat segon, punts (c), (e), (f)(i), (f)(iii),(h) i (m), de l'Annex I;(c) sobre la base d'una anàlisi de riscos en l'àmbit de les accions exteriors que tinguin un valor inferior o igual a 20000 euros;(e) sobre la base d'una anàlisi de riscos per a adquisicions específiques sota un sistema de compra dinàmic.

6. Les sol·licituds de participació i les licitacions que no compleixin tots els requisits mínims establerts en els documents de contractació seran rebutjades.

Article 172

Abans del termini de recepció de sol·licituds de participació o licitacions, l'autoritat contractant podrà comunicar informació addicional sobre els documents de contractació si descobreix algun error o omissió en el text o a petició dels candidats o licitadors.

Com a excepció del primer paràgraf, en una situació d'extrema urgència derivada d'una crisi, l'autoritat contractant pot posar-se en contacte per escrit amb tots els candidats convidats abans del termini de recepció de sol·licituds de participació o licitacions, amb l'única finalitat d'aclarir la seva intenció de presentar una sol·licitud de participació o una licitació, subjecte a les condicions previstes en l'apartat 6 de l'article 163.

Després del termini de recepció de sol·licituds de participació o licitacions, en tots els casos en què s'hagi realitzat el contacte, i en els casos degudament justificats en els quals no s'hagi realitzat el contacte tal com preveu l'article 154, es conservarà un registre en l'expedient de contractació.

1. Abans del termini de recepció de sol·licituds de participació o licitacions, l'autoritat contractant podrà comunicar informació addicional sobre els documents de contractació si descobreix algun error o omissió en el text o a petició dels candidats o licitadors. La informació facilitada es comunicarà a tots els candidats o licitadors.

2. Després del termini de recepció de sol·licituds de participació o licitacions, en tots els casos en què s'hagi realitzat el contacte, i en els casos degudament justificats en què no s'hagi realitzat el contacte tal com preveu l'article 154, es conservarà un registre en l'expedient de contractació.

Article 173

El responsable de l'autorització decidirà a qui s'ha d'adjudicar el contracte, d'acord amb els criteris de selecció i adjudicació especificats en els documents de contractació.

L'autoritat adjudicadora notificarà a tots els candidats o licitadors, la sol·licitud dels quals sigui rebutjada o licitada, els motius pels quals s'hagi pres la decisió, així com als adjudicataris i no adjudicataris la durada del període d'estancament contemplat en els articles 178, apartats 2, i 181, apartats 1, quan aquest termini sigui aplicable.

Per a l'adjudicació de contractes específics en virtut d'un contracte marc amb reobertura de la competència, l'autoritat contractant informarà els licitadors del resultat de l'avaluació.

L'autoritat contractant ha d'informar a cada licitador que no sigui rebutjat i que realitzi una sol·licitud per escrit, de qualsevol dels següents: (a) el nom del licitador, o els licitadors en el cas d'un contracte marc, a qui s'adjudica el contracte i, excepte en el cas d'un contracte concret en virtut d'un contracte marc amb reobertura de la competència, les característiques i avantatges relatius del concurs adjudicatari i la seva quantia total de l'oferta financera; (b) el progrés de la negociació i el diàleg amb els licitadors.

No obstant això, l'autoritat contractant pot decidir retenir certa informació on el seu alliberament impediria l'aplicació de la llei, seria contrari a l'interès públic o perjudicaria els interessos comercials legítims dels operadors econòmics o podria distorsionar la competència lleial entre ells.

1. El responsable de l'autorització decidirà a qui s'adjudicarà el contracte, d'acord amb els criteris de selecció i adjudicació especificats en els documents de contractació.

2. L'autoritat adjudicadora notificarà a tots els candidats o licitadors, la sol·licitud dels quals sigui rebutjada o licitada, els motius pels quals s'hagi pres la decisió; així mateix, es notificarà als licitadors exitosos i infructuosos la durada del període d'estancament contemplat en els articles 178(2) i 181(1), quan sigui aplicable aquest període d'estancament.

3. L'autoritat contractant ha d'informar a cada licitador que no sigui rebutjat i que realitzi una sol·licitud per escrit, de qualsevol dels següents: (a) el nom del licitador, o els licitadors en el cas d'un contracte marc, a qui s'adjudica el contracte i, excepte en el cas d'un contracte concret en virtut d'un contracte marc amb reobertura de la competència, les característiques i avantatges relatius del concurs adjudicatari i la seva quantia total de l'oferta financera; (b) el progrés de la negociació i el diàleg amb els licitadors.

Article 174

L'autoritat contractant pot, abans de la signatura del contracte, cancel·lar totalment el procediment de contractació. En el cas de procediments adjudicats en lots o contractació múltiple, l'anul·lació es pot fer parcialment. Els candidats o licitadors no tindran dret a reclamar cap indemnització.

La resolució estarà justificada i es posarà en coneixement dels candidats o licitadors al més aviat possible.

Article 175

L'execució del contracte no s'iniciarà abans de la seva signatura.

L'autoritat contractant podrà modificar un contracte o contracte marc sense procediment de contractació únicament en els casos previstos en l'apartat 3 i sempre que la modificació no modifiqui la matèria objecte del contracte o contracte marc, en el sentit de l'apartat 4.

Un contracte, un contracte marc o un contracte específic en virtut d'un contracte marc poden ser modificats sense un nou procediment de contractació en qualsevol dels següents casos:(a) per a obres, subministraments o serveis addicionals per part del contractista original que s'han fet necessaris i que no estaven inclosos en la contractació inicial, on es compleixen les següents condicions:(b) on es compleixen totes les següents condicions:(c) on el valor de la modificació està per sota dels següents llindars:(d) on es compleixen les dues condicions següents:(d) on es compleixen les dues condicions següents:(b) on es compleixen totes les condicions següents:(b) on el valor de la modificació està per sota dels següents llindars:(d) on es compleixen les dues condicions següents:

El valor del contracte inicial no tindrà en compte les revisions de preus.

El valor acumulatiu net de diverses modificacions successives sota el primer subapartat, punt (c), no excedirà cap llindar al qual es fa referència.

L'autoritat contractant aplicarà les mesures de publicitat ex post previstes a l'article 166.

Es considerarà que una modificació altera l'objecte del contracte o contracte marc, en el cas que el contracte o contracte marc sigui materialment diferent de l'iniciat. En tot cas, es considerarà que una modificació altera l'objecte del contracte o contracte marc quan es compleixin una o més de les condicions següents:(a) la modificació introdueix o suprimeix condicions significatives que, si haguessin format part del procediment de contractació inicial, haguessin permès l'admissió d'altres licitadors diferents dels inicialment acceptats o que haguessin atret participants addicionals en el procediment de contractació, o que no haguessin conduït a la selecció del concursant;(b) la modificació modifica significativament el saldo econòmic del contracte o del contracte marc a favor del contractant de manera que no estigui prevista en el contracte inicial o contracte marc;(c) la modificació amplia significativament l'abast del contracte o contracte marc.

Com a excepció de l'apartat 3, punt (b)(ii), en situació d'extrema urgència derivada d'una crisi, l'autoritat contractant pot, d'acord amb el contractista, modificar un contracte o un contracte marc més enllà del llindar del 50% i fins al 100% del valor del contracte inicial, sempre que això estigui justificat com a estrictament necessari per respondre a l'evolució de la crisi, subjecte a les condicions previstes en l'apartat 6 de l'article 163.

Com a excepció de l'apartat 3, en una situació d'extrema urgència derivada d'una crisi, els termes d'un contracte marc poden ser modificats per acord comú per aplicar-se a les noves autoritats contractants afegides després d'una modificació del contracte marc, fins i tot en el cas de les contractacions interinstitucionals o conjuntes, subjectes a les condicions previstes en l'apartat 6 de l'article 163.

1. L'execució del contracte no s'iniciarà abans de la seva signatura.

2. L'autoritat contractant podrà modificar un contracte o contracte marc sense procediment de contractació únicament en els casos previstos en l'apartat 3 i sempre que la modificació no modifiqui la matèria objecte del contracte o contracte marc, en el sentit de l'apartat 4.

3. Es podrà modificar un contracte, un contracte marc o un contracte específic en virtut d'un contracte marc sense un nou procediment de contractació en qualsevol dels següents casos:(a) per a obres, subministraments o serveis addicionals per part del contractista original que hagin esdevingut necessaris i que no estiguessin inclosos en la contractació inicial, on es compleixin les següents condicions:(b) on es compleixin totes les següents condicions:(c) on el valor de la modificació estigui per sota dels següents llindars:(d) on es compleixin les dues condicions següents:(d) on es compleixin les dues condicions següents:

4. Es considerarà que una modificació altera la matèria objecte del contracte o contracte marc, en el cas que el contracte o contracte marc sigui materialment diferent de l'iniciat. En tot cas, es considerarà que una modificació altera la matèria objecte del contracte o contracte marc quan es compleixin una o més de les condicions següents:(a) la modificació introdueix o suprimeix condicions significatives que, si haguessin format part del procediment de contractació inicial, haguessin permès l'admissió d'altres licitadors diferents dels inicialment acceptats, o que haguessin atret participants addicionals en el procediment de contractació, o que no haguessin conduït a la selecció del concursant;(b) la modificació modifica significativament el saldo econòmic del contracte o del contracte marc a favor del contractant de manera que no estigui prevista en el contracte inicial o contracte marc;(c) la modificació amplia significativament l'abast del contracte o contracte marc.

5. Com a excepció de l'apartat 3, punt (b)(ii), en situació d'extrema urgència derivada d'una crisi, l'autoritat contractant pot, d'acord amb el contractista, modificar un contracte o un contracte marc més enllà del llindar del 50% i fins al 100% del valor del contracte inicial, sempre que això estigui justificat com a estrictament necessari per respondre a l'evolució de la crisi, subjecte a les condicions previstes en l'apartat 6 de l'article 163.

Article 176

Una garantia de rendiment ascendirà a un màxim del 10% del valor total del contracte.

S'alliberarà totalment després de l'acceptació final de les obres, subministraments o serveis complexos, dins d'un termini subjecte als terminis establerts en l'apartat 1 de l'article 116 i que s'especificarà en el contracte, i es podrà alliberar parcialment o totalment després de l'acceptació provisional de les obres, subministraments o serveis complexos.

Una garantia de retenció de diners que ascendeixi a un màxim del 10% del valor total del contracte pot estar constituïda per deduccions de pagaments interins a mesura que es realitzin o per deducció del pagament final.

L'autoritat contractant determinarà l'import de la garantia de diners de retenció que serà proporcional als riscos identificats en relació amb l'execució del contracte, tenint en compte la seva temàtica i les condicions comercials habituals aplicables en el sector en qüestió.

Una garantia de diners de retenció no s'utilitzarà en un contracte on s'hagi sol·licitat una garantia de rendiment i no s'hagi alliberat.

Subjecte a l'aprovació per part de l'autoritat contractant, el contractista podrà sol·licitar la substitució de la garantia de diners de retenció per un altre tipus de garantia a què fa referència l'article 155.

L'autoritat contractant alliberarà la garantia de diners de retenció després de l'expiració del termini de responsabilitat contractual, dins d'un termini subjecte als terminis establerts en l'apartat 1 de l'article 116 i que s'especificarà en el contracte.

1. Una garantia de rendiment ascendirà a un màxim del 10% del valor total del contracte.

2. Una garantia de retenció de diners que ascendeixi a un màxim del 10% del valor total del contracte pot estar constituïda per deduccions de pagaments interins en el moment en què es realitzin o per deducció del pagament final.

3. Subjecte a l'aprovació per part de l'autoritat contractant, el contractista podrà sol·licitar la substitució de la garantia de diners de retenció per un altre tipus de garantia a què fa referència l'article 155.

4. L'autoritat contractant alliberarà la garantia de diners de retenció després de l'expiració del termini de responsabilitat contractual, dins d'un termini subjecte als terminis establerts en l'apartat 1 de l'article 116 i que s'especificarà en el contracte.

Article 177

Les institucions de la Unió, les agències executives i els organismes de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 es consideraran autoritats de contractació pel que fa als contractes adjudicats per compte propi, excepte en el cas que comprin a un organisme central de compra. Els departaments d'institucions de la Unió no es consideraran autoritats de contractació quan concloguin acords de nivell de servei entre ells.

Les institucions de la Unió que es considerin autoritats adjudicadores d'acord amb el primer paràgraf, de conformitat amb l'article 60, delegaran les competències necessàries per a l'exercici de la funció de l'autoritat adjudicadora.

Cada funcionari autoritzat per delegació o subdelegació dins de cada institució de la Unió avaluarà si s'han aconseguit els llindars esmentats en l'apartat 1 de l'article 178.

Les institucions de la Unió, les agències executives i els organismes de la Unió a què es refereixen els articles 70 i 71 es consideraran autoritats de contractació en relació amb els contractes adjudicats pel seu compte, excepte en el cas que comprin a un organisme central de compra. Els departaments d'institucions de la Unió no es consideraran autoritats de contractació en els casos en què concloguin acords de nivell de servei entre ells.

2. Cada funcionari autoritzat per delegació o subdelegació dins de cada institució de la Unió avaluarà si s'han aconseguit els llindars esmentats en l'apartat 1 de l'article 178.

Article 178

Per a l'adjudicació de contractes públics i de concessió, l'autoritat contractant respectarà els llindars establerts en l'article 4, punts (a) i (b), de la Directiva 2014/24/UE en seleccionar un procediment a què es refereix l'article 167, apartat 1, d'aquest Reglament, i respectivament, el llindar establert en l'article 8, apartat 1, de la Directiva 2014/23/UE per a les concessions.

Com a excepció del primer subapartat d'aquest article, per als contractes concedits per, o exclusivament en interès de les delegacions de la Unió en tercers països, el llindar aplicable per als contractes públics de subministrament i serveis serà de 300000 euros, en lloc del llindar per als contractes públics de subministrament i serveis establert en l'article 4, punt (b), de la Directiva 2014/24/UE.

L'apartat 5 de l'article 152, l'apartat 1 de l'article 178, l'apartat 3 de l'article 179, així com els punts 11.1m, 14 i 18.1 de l'Annex I, que fan referència a la contractació pública de les delegacions de la Unió en tercers països, també s'aplicaran a les oficines del Parlament Europeu en tercers països.

Subjecte a les excepcions i condicions especificades en l'Annex I d'aquest Reglament, en el cas de contractes el valor dels quals superi els llindars a què es refereix l'apartat 1, l'autoritat contractant no signarà el contracte o contracte marc amb el concursant fins que hagi transcorregut un període d'estancament.

El període d'estancament tindrà una durada de 10 dies quan s'utilitzin mitjans de comunicació electrònics i 15 dies quan s'utilitzin altres mitjans.

1. Per a l'adjudicació de contractes públics i de concessió, l'autoritat adjudicadora respectarà els llindars establerts en l'article 4, punts (a) i (b), de la Directiva 2014/24/UE en seleccionar un procediment a què es refereix l'apartat 1 de l'article 167 d'aquest Reglament, i respectivament el llindar establert en l'apartat 1 de l'article 8 de la Directiva 2014/23/UE per a les concessions.

2. Subjecte a les excepcions i condicions especificades en l'Annex I d'aquest Reglament, en el cas de contractes el valor dels quals excedeixi els llindars als quals es refereix l'apartat 1, l'autoritat contractant no signarà el contracte o contracte marc amb el concursant fins que hagi transcorregut un període d'estancament.

El període d'estancament tindrà una durada de 10 dies quan s'utilitzin mitjans de comunicació electrònics i 15 dies quan s'utilitzin altres mitjans.

Article 179

La participació en els procediments de contractació pública ha d'estar oberta en igualtat de condicions a totes les persones físiques i jurídiques dins de l'àmbit dels Tractats i a totes les persones físiques i jurídiques establertes en un tercer país que tingui un acord especial amb la Unió en l'àmbit de la contractació pública en les condicions previstes en aquest acord, així com a les organitzacions internacionals.

A l'efecte de l'apartat 4 de l'article 163, el CCI es considerarà com a persona jurídica establerta en un Estat membre.

Sense perjudici dels apartats 1 i 2, relatius als contractes adjudicats per les delegacions de la Unió en tercers països, la participació en els procediments de contractació també estarà oberta en igualtat de condicions a totes les persones físiques i jurídiques establertes en el tercer país en el qual s'estableixi la delegació de la Unió en qüestió, i podrà decidir-se en circumstàncies excepcionals degudament justificades pel funcionari autoritzat responsable de permetre la contractació de nacionals o entitats de tercers països.

La participació en els procediments de contractació i l'execució dels contractes adjudicats estaran subjectes a les condicions previstes en el Reglament (UE) 2022/1031 i en els actes d'execució (mesures IPI) adoptats en virtut d'aquest Reglament.

1. La participació en els procediments de contractació pública ha d'estar oberta en igualtat de condicions a totes les persones físiques i jurídiques dins de l'àmbit dels Tractats i a totes les persones físiques i jurídiques establertes en un tercer país que tingui un acord especial amb la Unió en l'àmbit de la contractació en les condicions previstes en aquest acord.

A l'efecte de l'apartat 4 de l'article 163, el CCI es considerarà com a persona jurídica establerta en un Estat membre.

3. Sense perjudici dels apartats 1 i 2, per als contractes adjudicats per les delegacions de la Unió en tercers països, la participació en els procediments de contractació també estarà oberta en igualtat de condicions a totes les persones físiques i jurídiques establertes en el tercer país en el qual s'estableixi la delegació de la Unió en qüestió, i podrà decidir-se en circumstàncies excepcionals degudament justificades pel funcionari autoritzat responsable de permetre la contractació de nacionals o entitats de tercers països.

La participació en els procediments de contractació i l'execució dels contractes adjudicats estarà subjecta a les condicions previstes en el Reglament (UE) 2022/1031 i en els actes d'execució (mesures IPI) adoptats en virtut d'aquest Reglament.

Article 180

Quan s'apliqui l'Acord plurilateral sobre Contractació Pública celebrat en el marc de l'Organització Mundial del Comerç, el procediment de contractació també estarà obert als operadors econòmics establerts en els Estats que hagin ratificat aquest acord, en les condicions previstes en aquest.

Article 181

Les disposicions generals de contractació previstes en el capítol 1 d'aquest títol s'aplicaran als contractes coberts per aquest capítol subjectes a les disposicions especials relatives a les disposicions d'adjudicació de contractes externs previstes en el capítol 3 de l'Annex I. Els articles 177 a 180 no s'aplicaran a la contractació contemplada en aquest capítol.

L'autoritat adjudicadora no signarà el contracte o contracte marc amb el concursant fins que no hagi transcorregut un període d'estancament, que tindrà una durada de 10 dies en utilitzar mitjans de comunicació electrònics i de 15 dies en utilitzar altres mitjans.

L'article 166, l'apartat 1 de l'article 167, punts (a) i (b), i el segon paràgraf d'aquest paràgraf només s'aplicaran als procediments amb un valor igual o superior a: (a) 300000 euros per als contractes de serveis i subministraments; (b) 5000000 euros per als contractes d'obres.

Aquest capítol s'aplicarà a:(a) contractació quan la Comissió no concedeixi contractes pel seu compte;(b) contractació de persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), quan estigui previst en els acords de contribució o acords de finançament a què fa referència l'article 157.

Els procediments de contractació s'estableixen en els acords de finançament previstos en l'article 161.

Aquest capítol no s'aplicarà a les accions en virtut d'actes bàsics específics del sector relacionats amb l'ajuda humanitària de gestió de crisi, les operacions de protecció civil i les operacions d'ajuda humanitària.

Les disposicions generals sobre contractació previstes en el capítol 1 d'aquest títol s'aplicaran als contractes coberts per aquest capítol subjectes a les disposicions especials relatives als acords d'adjudicació de contractes externs establerts en el capítol 3 de l'Annex I. Els articles 177 a 180 no s'aplicaran a la contractació contemplada en aquest capítol.

2. Aquest capítol s'aplicarà a:(a) contractació quan la Comissió no concedeixi contractes per compte propi;(b) contractació de persones o entitats que apliquin fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (c), quan estigui previst en els acords de contribució o acords de finançament a què fa referència l'article 157.

Els procediments de contractació s'establiran en els acords de finançament previstos en l'article 161.

Aquest capítol no s'aplicarà a les accions en virtut d'actes bàsics sectorials relacionats amb l'ajuda humanitària per a la gestió de crisi, les operacions de protecció civil i les operacions d'ajuda humanitària.

Article 182

La participació en els procediments de contractació pública estarà oberta en igualtat de condicions a totes les persones en l'àmbit dels Tractats i a qualsevol altra persona física o jurídica, d'acord amb les disposicions específiques dels instruments bàsics que regeixen el sector de la cooperació en qüestió, així com a les organitzacions internacionals.

Pot decidir-se, en circumstàncies excepcionals degudament justificades pel funcionari competent, que es permeti la licitació de contractes als nacionals de tercers països, diferents dels esmentats en l'apartat 1 d'aquest article.

Quan s'apliqui un acord sobre l'ampliació del mercat de contractació de béns o serveis de la Unió, els procediments de contractació dels contractes finançats amb càrrec al pressupost també estaran oberts a les persones físiques i jurídiques establertes en un tercer país diferent dels esmentats en els apartats 1 i 2, en les condicions previstes en aquest acord.

La participació en els procediments de contractació pública estarà oberta en igualtat de condicions a totes les persones de l'àmbit dels Tractats i a qualsevol altra persona física o jurídica, d'acord amb les disposicions específiques dels instruments bàsics que regeixen el sector de la cooperació en qüestió, així com a les organitzacions internacionals.

2. Es podrà decidir, en circumstàncies excepcionals degudament justificades pel funcionari autoritzador responsable, que es permeti la licitació de contractes als nacionals de tercers països, diferents dels esmentats en l'apartat 1 d'aquest article.

Quan s'apliqui un acord sobre l'ampliació del mercat de contractació de béns o serveis de la Unió, els procediments de contractació dels contractes finançats amb càrrec al pressupost també estaran oberts a les persones físiques i jurídiques establertes en un tercer país diferent dels esmentats en els apartats 1 i 2, en les condicions previstes en aquest acord.

Article 183

Aquest títol s'aplica als ajuts concedits sota gestió directa.

Les subvencions es poden concedir per finançar qualsevol de les següents: (a) una acció destinada a ajudar a aconseguir un objectiu de política de la Unió (beques d'acció); (b) el funcionament d'un organisme que té un objectiu que forma part i dona suport a una política de la Unió (beques operatives).

Els ajuts operatius han d'adoptar la forma d'una aportació econòmica al programa de treball de l'organisme al qual es fa referència en el primer paràgraf, punt (b).

Les subvencions poden adoptar qualsevol dels formularis previstos en l'apartat 1 de l'article 125.

En el cas que l'ajut adopti la forma de finançament no vinculat als costos de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (a):(a) no s'aplicaran les disposicions relatives a l'elegibilitat i verificació dels costos previstes en aquest títol, en particular els articles 185, 187 i 188, apartat 2, (3) i (4), article 193, article 194 (3), i les disposicions relatives a un pressupost estimat o als costos elegibles previstos en l'apartat 4 de l'article 199;(b) pel que fa a l'article 184, només s'aplicaran el procediment i els requisits esmentats en els apartats 2 i 3, apartats 1 i 3, primer paràgraf, punts (a) i d), i segon paràgraf, punt (a) i l'apartat 5, d'aquest article.

Cada institució de la Unió pot concedir contractes públics o subvencions per a activitats de comunicació, podent concedir-se subvencions en els casos en què l'ús de la contractació no sigui adequat per la naturalesa de les activitats.

En aquest cas, l'apartat 4 de l'article 201, pel que fa a la capacitat financera, i l'apartat 1 de l'article 199, no s'aplicaran els punts (a) a (d) de l'article 199, en relació amb la participació en els procediments d'adjudicació de subvencions finançats íntegrament o en part amb càrrec al pressupost.

1. Aquest títol s'aplica als ajuts concedits en règim de gestió directa.

2. Es poden concedir subvencions per finançar qualsevol de les següents: (a) una acció destinada a ajudar a aconseguir un objectiu de política de la Unió (beques d'acció); (b) el funcionament d'un organisme que té un objectiu que forma part i dona suport a una política de la Unió (beques operatives).

3. Les subvencions poden adoptar qualsevol dels formularis previstos en l'apartat 1 de l'article 125.

4. Cada institució de la Unió pot concedir contractes públics o subvencions per a activitats de comunicació. Es poden concedir subvencions en els casos en què l'ús de la contractació no sigui adequat per la naturalesa de les activitats.

5. El CCI pot rebre finançament destinat a crèdits diferents dels crèdits de recerca i desenvolupament tecnològic en relació amb la seva participació en procediments d'adjudicació de subvencions finançats íntegrament o en part amb càrrec al pressupost; en aquests casos, l'apartat 4 de l'article 201 pel que fa a la capacitat financera, i l'apartat 1 de l'article 199, punts (a) a (d), no s'aplicaran.

Article 184

Si l'ajut pren la forma de sumes a tant alçat, costos unitaris o finançament a tant alçat, tal com estableix l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (c), d) o (e), d'aquest títol, s'aplicarà, amb excepció de les disposicions o parts de les disposicions relatives a la verificació de les despeses subvencionables realment incorregudes.

Quan sigui possible i apropiat, les sumes a tant alçat, els costos unitaris o les tarifes planes es determinaran de tal manera que permetin el seu pagament després de l'assoliment de resultats concrets i/o resultats.

Llevat que s'estableixi el contrari en l'acte bàsic, l'ús de sumes a tant alçat, despeses unitàries o finançament a tant alçat s'autoritzarà per decisió del funcionari autoritzat responsable, que actuarà d'acord amb les normes internes de la institució de la Unió en qüestió.

La decisió d'autorització ha de contenir almenys el següent:(a) justificació relativa a l'adequació d'aquestes formes de finançament pel que fa a la naturalesa de les accions o programes de treball recolzats, així com als riscos d'irregularitats i fraus i costos de control;(b) identificació dels costos o categories de costos coberts per sumes a tant alçat, costos unitaris o finançament a tant alçat, que es consideraran elegibles d'acord amb l'article 189(3), punts (c), (e) i (f) i l'article 189(4), i que exclouran els costos no elegibles d'acord amb les normes aplicables de la Unió;(c) descripció dels mètodes per determinar sumes a tant alçat, costos unitaris o finançament a tant alçat.

Els mètodes esmentats en el primer apartat, punt (c), garantiran:(a) el respecte del principi de bona gestió financera, en particular l'adequació de les respectives quantitats respecte als resultats i/o resultats requerits tenint en compte els ingressos previsibles que han de generar les accions o programes de treball;(b) el compliment raonable dels principis de cofinançament i sense doble finançament.

La resolució d'autorització s'aplicarà mentre duri el programa o els programes, tret que s'estableixi el contrari en aquesta decisió.

La decisió d'autorització pot abastar l'ús de sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes aplicables a més d'un programa de finançament específic quan la naturalesa de les activitats o de les despeses permetin un enfocament comú; en aquests casos, la decisió d'autorització pot ser adoptada pel següent:(a) els funcionaris d'autorització responsables quan totes les activitats en qüestió siguin de la seva responsabilitat;(b) la Comissió quan això sigui apropiat en vista de la naturalesa de les activitats o de la despesa o del nombre de funcionaris d'autorització afectats.

El responsable d'autorització pot autoritzar o imposar, en forma de tarifa plana, el finançament de les despeses indirectes del beneficiari fins a un màxim del 7% del total de les despeses directes elegibles per a l'acció. Es pot autoritzar una tarifa plana més alta mitjançant una decisió raonada de la Comissió. El responsable d'autorització informarà en l'informe anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74 sobre qualsevol decisió presa, la tarifa plana autoritzada i els motius que condueixen a aquesta decisió.

Els propietaris de PIME i altres persones físiques que no rebin un salari poden declarar les despeses de personal elegibles per al treball realitzat per ells mateixos en virtut d'una acció o programa de treball, sobre la base de les despeses unitàries autoritzades d'acord amb els apartats 1 a 6.

Els beneficiaris poden declarar les despeses de personal per la labor realitzada pels voluntaris en virtut d'una acció o programa de treball, sobre la base de les despeses unitàries autoritzades d'acord amb els apartats 1 a 6.

En el cas que l'ajut adopti la forma de sumes a tant alçat, despeses unitàries o finançament a tant alçat, tal com es contempla en l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (c), d) o (e), d'aquest títol, s'aplicarà, amb excepció de les disposicions o parts de les disposicions relatives a la verificació de les despeses subvencionables realment incorregudes.

2. Quan sigui possible i apropiat, les sumes a tant alçat, els costos unitaris o les tarifes planes es determinaran de tal manera que permetin el seu pagament després de l'assoliment de resultats concrets i/o resultats.

3. Llevat que s'estableixi el contrari en l'acte bàsic, l'ús de sumes a tant alçat, despeses unitàries o finançament a tant alçat s'autoritzarà per decisió del funcionari autoritzat responsable, que actuarà d'acord amb les normes internes de la institució de la Unió en qüestió.

4. La decisió d'autorització ha de contenir almenys el següent:(a) justificació relativa a l'adequació d'aquestes formes de finançament pel que fa a la naturalesa de les accions o programes de treball recolzats, així com als riscos d'irregularitats i fraus i costos de control;(b) identificació dels costos o categories de costos coberts per sumes a tant alçat, costos unitaris o finançament a tant alçat, que es consideraran elegibles d'acord amb l'article 189(3), punts (c), (e) i (f) i l'article 189(4), i que exclouran els costos no subvencionables d'acord amb les normes aplicables de la Unió;(c) descripció dels mètodes de determinació de sumes a tant alçat, costos unitaris o finançament a tant alçat;(e) quan sigui possible, les condicions essencials que desencadenen el pagament, incloent, si escau, la consecució de sumes a tant alçat i/o tarifes planes, una justificació de per què un enfocament basat en la producció i/o basat en el resultat no és possible o apropiat.

5. La resolució d'autorització s'aplicarà mentre duri el programa o els programes, tret que s'estableixi el contrari en aquesta decisió.

6. El responsable d'autorització pot autoritzar o imposar, en forma de tarifa plana, el finançament de les despeses indirectes del beneficiari fins a un màxim del 7% del total de les despeses directes elegibles per a l'acció. Es pot autoritzar una tarifa plana més alta mitjançant una decisió raonada de la Comissió. El responsable d'autorització informarà en l'informe anual d'activitat a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74 sobre qualsevol decisió presa, la tarifa plana autoritzada i els motius que condueixen a aquesta decisió.

7. Els propietaris de les PIME i altres persones físiques que no rebin un salari poden declarar les despeses de personal elegibles per al treball realitzat per ells mateixos en virtut d'una acció o programa de treball, sobre la base de les despeses unitàries autoritzades d'acord amb els apartats 1 a 6.

8. Els beneficiaris poden declarar les despeses de personal per la labor realitzada pels voluntaris en virtut d'una acció o programa de treball, sobre la base de les despeses unitàries autoritzades d'acord amb els apartats 1 a 6.

Article 185

Una suma total, tal com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (d), pot cobrir tots els costos elegibles d'una acció o d'un programa de treball (suma única).

D'acord amb l'apartat 4 de l'article 184, es podran determinar sumes a tant alçat sobre la base del pressupost estimat de l'acció o del programa de treball, que s'ajustaran als principis d'economia, eficiència i eficàcia, i es verificarà el compliment d'aquests principis ex-ante en el moment de l'avaluació de la sol·licitud d'ajut.

Quan s'autoritzin sumes úniques, el funcionari responsable de l'autorització complirà amb l'article 184.

1. Una suma global, tal com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (d), pot cobrir tots els costos subvencionables d'una acció o d'un programa de treball (suma global única).

D'acord amb l'apartat 4 de l'article 184, es podran determinar les sumes a tant alçat sobre la base del pressupost estimat de l'acció o del programa de treball, que s'ajustarà als principis d'economia, eficiència i eficàcia, i es verificarà ex-ante el compliment d'aquests principis en el moment de l'avaluació de la sol·licitud d'ajut.

3. Quan s'autoritzin sumes úniques, el funcionari responsable de l'autorització complirà amb l'article 184.

Article 186

El responsable responsable de l'autorització comprovarà, com a màxim abans del pagament del saldo:(a) el compliment de les condicions que provoquen el pagament de sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes, incloent, si escau, l'assoliment de sortides i/o resultats;(b) que les sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes s'indiquin en el pressupost global estimat de l'acció o programa de treball;(c) que es compleixin les condicions a què fa referència el punt (a) durant la durada de l'acció o del programa de treball.

A més, el compliment d'aquestes condicions pot estar subjecte a controls ex post.

Les quantitats de sumes a tant alçat, despeses unitàries o finançament a tant alçat determinades ex-ante per aplicació del mètode autoritzat pel responsable autoritzador o la Comissió de conformitat amb l'article 184 no seran impugnades per controls ex post, sense perjudici del dret del responsable autoritzador a comprovar que es compleixen les condicions que desencadenen el pagament segons l'apartat 4 de l'article 132 on no es compleixin aquestes condicions o en cas d'irregularitat, frau o incompliment d'altres obligacions. Quan s'estableixin sumes a tant alçat, costos unitaris o tarifes planes sobre la base de les pràctiques comptables de costos habituals del beneficiari article 188(2).

La freqüència i l'abast dels controls i controls poden dependre, entre altres coses, de la naturalesa de l'acció o del beneficiari, incloses les irregularitats o fraus passats atribuïbles a aquest beneficiari.

Les condicions que desencadenen el pagament de sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes no requeriran informar sobre els costos realment incorreguts pel beneficiari.

El pagament de l'ajut sobre la base de sumes a tant alçat, despeses unitàries o finançament a tant alçat no afectarà el dret d'accés als registres estatutaris dels beneficiaris per a les finalitats a què es refereixen els articles 129 i 187.

1. El responsable responsable de l'autorització comprovarà, com a màxim abans del pagament del saldo:(a) el compliment de les condicions que provoquen el pagament de sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes, incloent, si escau, la consecució de resultats i/o resultats;(b) que les sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes s'indiquin en el pressupost global estimat de l'acció o programa de treball;(c) que es compleixin les condicions referides en el punt (a) durant la durada de l'acció o del programa de treball.

2. La freqüència i l'abast dels controls i controls poden dependre, entre altres coses, de la naturalesa de l'acció o del beneficiari, incloses les irregularitats o fraus passats atribuïbles a aquest beneficiari.

3. Les condicions que desencadenen el pagament de sumes a tant alçat, despeses unitàries o tarifes planes no requeriran informar sobre els costos realment incorreguts pel beneficiari.

El pagament de l'ajut sobre la base de sumes a tant alçat, despeses unitàries o finançament a tant alçat no afectarà el dret d'accés als registres estatutaris dels beneficiaris per a les finalitats a què es refereixen els articles 129 i 187.

Article 187

El mètode de determinació de sumes a tant alçat, costos unitaris o tarifes planes, les dades subjacents i les quantitats resultants, així com l'adequació d'aquestes quantitats pel que fa a la producció i/o resultats lliurats, s'avaluarà periòdicament i, si escau, s'ajustarà d'acord amb l'article 184.La freqüència i l'abast de les avaluacions dependrà de l'evolució i la naturalesa dels costos, en particular tenint en compte canvis substancials en els preus de mercat i altres circumstàncies rellevants.

Article 188

Quan s'autoritzi el recurs a les pràctiques comptables de costos habituals del beneficiari, el responsable autoritzador podrà valorar el compliment d'aquestes pràctiques amb les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 184; aquesta avaluació es podrà dur a terme ex-ante o utilitzant una estratègia adequada per als controls ex post.

Si s'ha establert ex-ante el compliment de les pràctiques habituals de comptabilitat de costos del beneficiari amb les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 184, els imports a tant alçat, les despeses unitàries o el finançament a tant alçat determinat per l'aplicació d'aquestes pràctiques no seran impugnats per controls ex post, la qual cosa no afectarà el dret del funcionari autoritzat responsable de reduir l'ajut d'acord amb l'apartat 4 de l'article 132.

El responsable de l'autorització pot considerar que les pràctiques comptables de costos habituals del beneficiari compleixen amb les condicions establertes en l'apartat 4 de l'article 184 si són acceptades per les autoritats nacionals en règims de finançament comparables.

En el cas que s'autoritzi el recurs a les pràctiques habituals de comptabilitat de costos del beneficiari, el responsable autoritzador podrà valorar el compliment d'aquestes pràctiques amb les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 184; aquesta avaluació es podrà dur a terme ex-ante o utilitzant una estratègia adequada per als controls ex-post.

2. Si s'ha establert ex-ante el compliment de les pràctiques habituals de comptabilitat de costos del beneficiari amb les condicions previstes en l'apartat 4 de l'article 184, els imports a tant alçat, les despeses unitàries o el finançament a tant alçat determinat per l'aplicació d'aquestes pràctiques no seran impugnats per controls ex post, la qual cosa no afectarà el dret del funcionari autoritzador responsable de reduir l'ajut d'acord amb l'apartat 4 de l'article 132.

3. El responsable autoritzador pot considerar que les pràctiques comptables de costos habituals del beneficiari compleixen amb les condicions establertes en l'apartat 4 de l'article 184 si són acceptades per les autoritats nacionals en règims de finançament comparables.

Article 189

Les subvencions no superaran un sostre global expressat en termes d'un valor absolut (import màxim de la subvenció) que s'establirà sobre la base de:(a) l'import global del finançament no vinculat als costos en el cas esmentat en l'apartat 1 de l'article 125, punt (a);(b) els costos elegibles estimats, quan sigui possible, en el cas esmentat en l'apartat 1 de l'article 125, punt (b);(c) l'import global dels costos elegibles estimats clarament definits per endavant en forma de sumes globals, costos unitaris o tarifes planes com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 125, punts (c), (d) i (e).

Sense perjudici de l'acte bàsic, les ajudes es poden expressar a més com un percentatge de les despeses elegibles estimades, on l'ajut pren la forma especificada en el primer subapartat, punt (b), o com un percentatge de les sumes globals, costos unitaris o finançament de tarifa plana a què es refereix el primer subapartat, punt (c).

Si l'ajut pren la forma especificada en el primer paràgraf, punt (b), d'aquest paràgraf i on, per especificitats d'una acció, l'ajut només es pot expressar en termes d'un valor absolut, la verificació de les despeses subvencionables es farà d'acord amb l'apartat 4 de l'article 158 i, si escau, amb l'apartat 6 de l'article 158.

Sense perjudici de la taxa màxima de cofinançament especificada en l'acte bàsic:(a) la beca no excedirà de les despeses elegibles;(b) quan la beca adopti la forma especificada en l'apartat 1, primer paràgraf, punt (b), i on les despeses elegibles estimades incloguin les despeses de treball dels voluntaris a què es refereix l'article 184(8), la beca no excedirà les despeses elegibles estimades que no siguin les despeses de treball dels voluntaris.

Les despeses subvencionables incorregudes efectivament pel beneficiari, tal com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 125, punt (b), compliran tots els criteris següents:(a) s'incorrin durant la durada de l'acció o del programa de treball, amb l'excepció de les despeses relatives als informes finals i als certificats d'auditoria;(b) s'indiquin en el pressupost global estimat de l'acció o del programa de treball objecte de l'ajut;(d) siguin identificables i verificables, en particular, estiguin registrats en els registres comptables del beneficiari i determinats d'acord amb les normes comptables aplicables del país on s'estableixi el beneficiari;(e) compleixin els requisits de la legislació fiscal i social aplicable;(f) siguin raonables, justificats i compleixin el principi de bona gestió financera, en particular pel que fa a l'economia i l'eficiència.

Les convocatòries de propostes hauran d'especificar les categories de costos considerades com a subvencionables per la Unió.

Tret que s'estableixi una altra cosa en l'acte bàsic i, a més de l'apartat 3 d'aquest article, les següents categories de costos seran elegibles quan el funcionari autoritzador responsable les hagi declarat com a tals en virtut de la convocatòria de propostes:(a) costos relatius a una garantia de prefinançament presentada pel beneficiari;(b) costos relatius a certificats sobre els estats financers i informes de verificació operativa, quan aquests certificats o informes siguin requerits pel funcionari autoritzat responsable;(c) IVA, quan no sigui recuperable en virtut de la legislació nacional aplicable sobre l'IVA i sigui pagat per un beneficiari diferent d'una persona no fiscalitzable en el sentit de l'article 13(1), primer paràgraf, de la Directiva 2006/112/CE del Consell [E0062];(d) costos salarials del personal de les administracions nacionals en la mesura en què estiguin relacionats amb el cost d'activitats que l'autoritat pública pertinent no realitzaria si el projecte en qüestió no es dugués a terme.

A l'efecte del segon paràgraf, punt (c):(a) L'IVA es considerarà no recuperable si, d'acord amb la legislació nacional, és atribuïble a qualsevol de les activitats següents:(b) L'IVA relatiu a les activitats enumerades en l'apartat 2 de l'article 13 de la Directiva 2006/112/CE serà considerat com a pagat per un beneficiari diferent d'una persona no imposable en el sentit de l'apartat 1 de l'article 13, primer paràgraf, d'aquesta Directiva, amb independència de si aquestes activitats són considerades per l'Estat membre en qüestió com a activitats involucrades per organismes de dret públic que actuen com a autoritats públiques.

1. Les subvencions no superaran un sostre total expressat en termes d'un valor absolut (import màxim de la subvenció) que s'establirà sobre la base de:(a) l'import global del finançament no vinculat als costos en el cas esmentat en l'apartat 1 de l'article 125, punt (a);(b) els costos elegibles estimats, quan sigui possible, en el cas esmentat en l'apartat 1 de l'article 125, punt (b);(c) l'import global dels costos elegibles estimats clarament definits per endavant en forma de sumes globals, costos unitaris o tarifes planes com es fa referència en l'article 125(1), primer paràgraf, punts (c), d) i (e).

2. Sense perjudici de la taxa màxima de cofinançament especificada en l'acte bàsic:(a) la beca no excedirà de les despeses subvencionables;(b) quan la beca prengui la forma especificada en l'apartat 1, primer paràgraf, punt (b), i on les despeses elegibles estimades incloguin les despeses de treball dels voluntaris a què fa referència l'article 184(8), la beca no excedirà les despeses elegibles estimades que no siguin les despeses de treball dels voluntaris.

3. Els costos subvencionables incorreguts efectivament pel beneficiari, segons es fa referència en l'apartat 1 de l'article 125, punt b), compliran tots els criteris següents:(a) s'incorrin durant la durada de l'acció o del programa de treball, amb l'excepció de les despeses relatives als informes finals i als certificats d'auditoria;(b) s'indiquin en el pressupost global estimat de l'acció o del programa de treball objecte de l'ajut;(d) siguin identificables i verificables, en particular, estiguin registrats en els registres comptables aplicables del país on s'estableixi el beneficiari;(e) compleixin els requisits de la legislació fiscal i social aplicable;(f) siguin raonables, justificats i compleixin el principi de bona gestió financera, en particular pel que fa a l'economia i l'eficiència.

4. Les convocatòries de propostes hauran d'especificar les categories de costos considerats com a subvencionables per la Unió.

Article 190

A l'efecte d'aquest títol, es consideraran com a entitats afiliades al beneficiari les següents entitats:(a) entitats que formen l'únic beneficiari d'acord amb l'apartat 2;(b) entitats que compleixen els criteris d'elegibilitat i que no entren dins d'alguna de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i que tenen un vincle amb el beneficiari, en particular un vincle legal o de capital, que no es limita a l'acció ni s'estableix amb l'únic propòsit de la seva implementació.

La secció 2 del capítol 2 del títol V s'aplicarà també a les entitats afiliades.

Quan diverses entitats compleixin els criteris de concessió d'una beca i en conjunt formin una entitat, aquesta entitat podrà ser tractada com a única beneficiària, fins i tot quan l'entitat s'estableixi específicament amb la finalitat d'implementar l'acció a finançar amb l'ajut.

Llevat que s'estableixi el contrari en la convocatòria, les entitats afiliades a un beneficiari podran participar en l'execució de l'acció, sempre que es compleixin les dues condicions següents:(a) les entitats afectades s'identifiquin en el conveni de subvenció;(b) les entitats afectades compleixin les normes aplicables al beneficiari en virtut del conveni de subvenció pel que fa a:

Els costos incorreguts per aquestes entitats poden ser acceptats com a costos elegibles realment incorreguts o poden ser coberts per sumes a tant alçat, costos unitaris i finançament a tant alçat.

A l'efecte d'aquest títol, es consideraran com a entitats afiliades al beneficiari les següents entitats:(a) entitats que formen l'únic beneficiari d'acord amb l'apartat 2;(b) entitats que compleixen els criteris d'elegibilitat i que no entren dins d'alguna de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i que tenen un vincle amb el beneficiari, en particular un vincle legal o de capital, que no es limita a l'acció ni s'estableix amb l'únic propòsit de la seva implementació.

2. Quan diverses entitats compleixin els criteris de concessió d'una beca i en conjunt formin una entitat, aquesta entitat podrà ser tractada com a única beneficiària, fins i tot quan l'entitat s'estableixi específicament amb la finalitat d'implementar l'acció a finançar amb l'ajut.

3. Llevat que s'estableixi el contrari en la convocatòria, les entitats afiliades a un beneficiari podran participar en l'execució de l'acció, sempre que es compleixin les dues condicions següents:(a) les entitats afectades estiguin identificades en el conveni de subvenció;(b) les entitats afectades compleixin les normes aplicables al beneficiari en virtut del conveni de subvenció pel que fa a:

Article 191

Les subvencions estaran subjectes als principis de:(a) igualtat de tracte;(b) transparència;(c) cofinançament;(d) adjudicació no acumulable i sense doble finançament;(e) no-retroactivitat;(f) sense ànim de lucre.

Article 192

Les ajudes s'atorgaran després d'una publicació de convocatòries, excepte en els casos a què fa referència l'article 198.

Totes les beques concedides en el transcurs d'un exercici financer es publicaran d'acord amb l'article 38(1) a (4).

Després de la publicació esmentada en els apartats 1 i 2, quan sigui sol·licitada pel Parlament Europeu i pel Consell, la Comissió els remetrà un informe sobre:(a) el nombre i el percentatge de sol·licituds d'èxit per convocatòria;(c) la durada mitjana del procediment a partir de la data de tancament de la convocatòria a la concessió d'una beca;(d) el nombre i l'import de les subvencions per a les quals una publicació ex post no es va dur a terme en l'exercici anterior de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 38;(e) qualsevol subvenció concedida a les institucions financeres, inclòs el BEI o el FEI de conformitat amb l'article 198, primer paràgraf, punt (g).

1. Les ajudes s'atorgaran després d'una publicació de convocatòries, excepte en els casos a què fa referència l'article 198.

Totes les beques concedides en el curs d'un exercici financer es publicaran d'acord amb l'article 38(1) a (4).

Després de la publicació esmentada en els apartats 1 i 2, quan sigui sol·licitada pel Parlament Europeu i pel Consell, la Comissió els remetrà un informe sobre:(a) el nombre i percentatge de sol·licituds d'èxit per convocatòria;(c) la durada mitjana del procediment a partir de la data de tancament de la convocatòria a la concessió d'una beca;(d) el nombre i l'import de les subvencions per a les quals una publicació ex post no es va dur a terme en l'exercici anterior de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 38;(e) qualsevol subvenció concedida a les institucions financeres, inclòs el BEI o el FEI de conformitat amb l'article 198, primer paràgraf, punt (g).

Article 193

Les ajudes han de ser cofinançades, per la qual cosa els recursos necessaris per a dur a terme l'acció o el programa de treball no han de ser aportats íntegrament per l'ajut.

El cofinançament es pot proporcionar en forma de recursos propis del beneficiari, ingressos generats per l'acció o programa de treball o aportacions financeres o en espècie de tercers.

Les contribucions en espècie de tercers en forma de treball de voluntaris valorat d'acord amb l'apartat 8 de l'article 184 es presentaran com a despeses elegibles en el pressupost estimat. Es presentaran separadament d'altres despeses elegibles. El treball dels voluntaris pot comprendre fins a un 50% del cofinançament global. A l'efecte de calcular aquest percentatge, les contribucions en espècie i altres cofinançaments es basaran en les estimacions proporcionades pel sol·licitant.

Altres aportacions en espècie de tercers es presentaran per separat de les aportacions a les despeses subvencionables en el pressupost estimat, el seu valor aproximat s'indicarà en el pressupost estimat i no estarà subjecte a canvis posteriors.

Com a excepció de l'apartat 1, una acció externa pot ser finançada íntegrament per l'ajut quan això sigui essencial per a la seva realització, i en aquest cas, es justificarà en la resolució d'adjudicació.

Aquest article no s'aplicarà a les bonificacions dels tipus d'interès ni a les subvencions a les taxes de garantia.

Les ajudes suposaran un cofinançament i, per tant, els recursos necessaris per a dur a terme l'acció o el programa de treball no seran aportats íntegrament per l'ajut.

2. Les contribucions en espècie de tercers en forma de treball de voluntaris valorat d'acord amb l'apartat 8 de l'article 184 es presentaran com a despeses elegibles en el pressupost estimat. Es presentaran per separat d'altres despeses elegibles. El treball dels voluntaris pot comprendre fins a un 50% del cofinançament global. A l'efecte de calcular aquest percentatge, les contribucions en espècie i altres cofinançaments es basaran en les estimacions proporcionades pel sol·licitant.

En virtut de la derogació de l'apartat 1, l'ajuda podrà ser finançada íntegrament per l'ajut quan aquesta sigui imprescindible per dur-la a terme, i en aquest cas es justificarà en la resolució d'adjudicació.

4. Aquest article no s'aplicarà a les bonificacions dels tipus d'interès ni a les subvencions a les taxes de garantia.

Article 194

Cada acció pot donar lloc a la concessió d'una única subvenció del pressupost a qualsevol beneficiari, excepte en els casos en què s'autoritzi d'una altra manera en els actes bàsics pertinents.

Un beneficiari només pot obtenir una subvenció operativa del pressupost per exercici.

Una acció pot ser finançada conjuntament des de línies pressupostàries separades per diferents funcionaris responsables de l'autorització.

El sol·licitant informarà immediatament els agents autoritzadors de les múltiples sol·licituds i ajuts relacionats amb la mateixa actuació o amb el mateix programa de treball.

En cap cas els mateixos costos es finançaran dues vegades amb càrrec al pressupost.

En relació amb els següents tipus d'ajuda, no s'aplicaran els apartats 1 i 2 i, si escau, la Comissió podrà decidir no verificar si el mateix cost es va finançar en dues ocasions: (a) l'ajuda a l'estudi, la recerca, la formació o l'educació pagada a les persones físiques; (b) l'ajuda directa pagada a les persones físiques més necessitades, com els aturats i els refugiats.

1. Cada acció pot donar lloc a la concessió d'una única subvenció del pressupost a qualsevol beneficiari, excepte en els casos en què s'autoritzi d'una altra manera en els actes bàsics pertinents.

2. El sol·licitant informarà immediatament els agents autoritzadors de les múltiples sol·licituds i ajuts relacionats amb la mateixa actuació o amb el mateix programa de treball.

3. En cap cas els mateixos costos es finançaran dues vegades amb càrrec al pressupost.

4. En relació amb els següents tipus d'ajuda, no s'aplicaran els apartats 1 i 2 i, si escau, la Comissió podrà decidir no verificar si el mateix cost es va finançar en dues ocasions: (a) l'ajuda a l'estudi, la recerca, la formació o l'educació remunerada a les persones físiques; (b) l'ajuda directa remunerada a les persones físiques més necessitades, com els aturats i els refugiats.

Article 195

Les subvencions no tindran la finalitat o efecte de produir un benefici en el marc de l'acció o el programa de treball del beneficiari (principi sense ànim de lucre).

A l'efecte de l'apartat 1, un benefici es definirà com un superàvit, calculat en el pagament del saldo, dels rebuts sobre els costos subvencionables de l'acció o programa de treball, on els rebuts es limiten a la subvenció de la Unió i als ingressos generats per aquesta acció o programa de treball.

En el cas d'una subvenció operativa, no es tindran en compte els imports dedicats a la construcció de reserves per verificar el compliment del principi de no lucrativa.

L'apartat 1 no s'aplicarà a:(a) accions l'objectiu de les quals és el reforç de la capacitat financera d'un beneficiari, o accions que generin ingressos per garantir la seva continuïtat després del període de finançament de la Unió previst en l'acord de subvenció;(b) l'estudi, la recerca, la formació o el suport educatiu pagat a les persones físiques o un altre suport directe pagat a les persones físiques més necessitades, com els aturats i els refugiats;(c) accions implementades per organitzacions sense ànim de lucre;(d) subvencions en la forma a què es refereix l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (a);(e) subvencions de baix valor.

En el cas que es produeixi un benefici, la Comissió tindrà dret a recuperar el percentatge del benefici corresponent a la contribució de la Unió als costos subvencionables incorreguts pel beneficiari en l'execució de l'acció o programa de treball.

1. Les subvencions no tindran la finalitat o efecte de produir un benefici en el marc de l'acció o el programa de treball del beneficiari (principi sense ànim de lucre).

2. A l'efecte de l'apartat 1, es definirà un benefici com un excedent, calculat en el pagament del saldo, dels rebuts sobre els costos subvencionables de l'acció o programa de treball, on els rebuts es limiten a la subvenció de la Unió i als ingressos generats per aquesta acció o programa de treball.

L'apartat 1 no s'aplicarà a:(a) accions l'objectiu de les quals és el reforç de la capacitat financera d'un beneficiari, o accions que generin ingressos per garantir la seva continuïtat després del període de finançament de la Unió previst en l'acord de subvenció;(b) suport a l'estudi, la recerca, la formació o l'educació pagat a les persones físiques o un altre suport directe pagat a les persones físiques més necessitades, com els aturats i els refugiats;(c) accions implementades per organitzacions sense ànim de lucre;(d) subvencions en la forma a què es refereix l'apartat 1 de l'article 125, primer paràgraf, punt (a);(e) subvencions de baix valor.

4. En el cas que es produeixi un benefici, la Comissió tindrà dret a recuperar el percentatge del benefici corresponent a la contribució de la Unió als costos subvencionables incorreguts pel beneficiari en l'execució de l'acció o programa de treball.

Article 196

Llevat que s'estableixi el contrari en aquest article, les subvencions no es concediran retroactivament.

Es podrà concedir una beca per a una acció que ja s'ha iniciat sempre que el sol·licitant pugui demostrar la necessitat d'iniciar l'acció abans de la signatura del conveni de subvenció.

En aquests casos, les despeses incorregudes abans de la data de presentació de la sol·licitud d'ajut no podran ser subvencionables, excepte:(a) en casos excepcionals degudament justificats segons el previst en l'acte bàsic; o(b) en cas d'extrema urgència de mesures contemplades en l'article 198, primer paràgraf, punt (a) o (b), pel qual una intervenció primerenca per part de la Unió seria de gran importància.

En el cas esmentat en el segon apartat, punt (b), les despeses incorregudes per un beneficiari abans de la data de presentació de la sol·licitud podran ser objecte de finançament de la Unió en les següents condicions:(a) els motius d'aquesta derogació han estat degudament justificats pel responsable de l'autorització;(b) l'acord de subvenció estableix explícitament la data d'elegibilitat abans de la data de presentació de sol·licituds.

El funcionari autoritzador per delegació informarà sobre cadascun dels casos esmentats en aquest apartat sota l'epígraf "Derogacions del principi de no retroactivitat de conformitat amb l'article 196 del Reglament Financer" en l'informe anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

Les subvencions no es concediran retroactivament per accions ja finalitzades.

En el cas d'ajuts operatius, el conveni de subvenció es signarà en el termini de quatre mesos a comptar des de l'inici de l'exercici del beneficiari. Les despeses incorregudes abans de la presentació de la sol·licitud d'ajut o abans de l'inici de l'exercici del beneficiari no podran ser finançades. La primera quota s'abonarà al beneficiari en el termini de 30 dies naturals a comptar des de la signatura de l'acord de subvenció.

1. Llevat que s'estableixi el contrari en aquest article, les subvencions no es concediran retroactivament.

2. Es podrà concedir una beca per una acció que ja ha començat sempre que el sol·licitant pugui demostrar la necessitat d'iniciar l'acció abans de la signatura del conveni de subvenció.

3. Les subvencions no es concediran retroactivament per accions ja finalitzades.

4. En el cas d'ajuts operatius, el conveni de subvenció es signarà en el termini de quatre mesos a comptar des de l'inici de l'exercici del beneficiari. Les despeses incorregudes abans de la presentació de la sol·licitud d'ajut o abans de l'inici de l'exercici del beneficiari no podran ser finançades. La primera quota s'abonarà al beneficiari en el termini de 30 dies naturals a comptar des de la signatura del conveni de subvenció.

Article 197

Les convocatòries hauran d'especificar:(a) els objectius perseguits;(b) els criteris d'elegibilitat, exclusió, selecció i adjudicació i els documents acreditatius pertinents;(c) els acords de finançament de la Unió, especificant tot tipus de contribucions de la Unió, en particular les formes de subvenció;(d) els acords i la data final per a la presentació de propostes;(e) la data prevista per la qual tots els sol·licitants han de ser informats del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud i la data indicativa per a la signatura dels acords de subvenció.

Les dates a què fa referència l'apartat 1, punt (e), es fixaran sobre la base dels períodes següents: (a) per a informar a tots els sol·licitants del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud, un màxim de sis mesos a partir de la data final de presentació de propostes completes; (b) per a la signatura de convenis de subvenció amb els sol·licitants, un màxim de tres mesos a partir de la data d'informació dels sol·licitants que hagin tingut èxit.

Aquests terminis es podran ajustar per tal de tenir en compte el temps necessari per complir amb els procediments específics que pugui requerir l'acte bàsic d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 i es podran superar en casos excepcionals, degudament justificats, en particular per a actuacions complexes, on hi hagi un gran nombre de propostes o retards imputables als sol·licitants.

La persona autoritzada per delegació ha d'informar en la seva memòria anual d'activitats sobre el temps mitjà d'informació als sol·licitants i de signatura de convenis de subvenció, i en el cas que se superin els períodes previstos en el primer paràgraf, la persona autoritzada per delegació ha d'exposar les raons i, en cas que no estigui degudament justificada d'acord amb el segon paràgraf, ha de proposar mesures correctives.

Les convocatòries es publicaran en el lloc web de les institucions de la Unió i per qualsevol altre mitjà apropiat, inclòs el Diari Oficial de la Unió Europea, on sigui necessari donar publicitat addicional entre els beneficiaris potencials. Les convocatòries es podran publicar amb subjecció a l'adopció de la decisió de finançament a què es refereix l'article 110, fins i tot durant l'any anterior a l'execució del pressupost. Qualsevol modificació del contingut de les convocatòries es publicarà en les mateixes condicions.

1. Les convocatòries de propostes hauran d'especificar:(a) els objectius perseguits;(b) els criteris d'elegibilitat, exclusió, selecció i adjudicació i els documents acreditatius pertinents;(c) els acords de finançament de la Unió, especificant tot tipus de contribucions de la Unió, en particular les formes de subvenció;(d) els acords i la data final per a la presentació de propostes;(e) la data prevista per la qual tots els sol·licitants han de ser informats del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud i la data indicativa per a la signatura dels acords de subvenció.

2. Les dates a què fa referència l'apartat 1, punt (e), es fixaran sobre la base dels períodes següents: (a) per a informar a tots els sol·licitants del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud, un màxim de sis mesos a partir de la data final de presentació de propostes completes; (b) per a la signatura de convenis de subvenció amb els sol·licitants, un màxim de tres mesos a partir de la data d'informació dels sol·licitants que hagin tingut èxit.

Les convocatòries es publicaran en el lloc web de les institucions de la Unió i per qualsevol altre mitjà apropiat, inclòs el Diari Oficial de la Unió Europea, on sigui necessari donar publicitat addicional entre els beneficiaris potencials. Les convocatòries es podran publicar amb subjecció a l'adopció de la decisió de finançament a què es refereix l'article 110, fins i tot durant l'any anterior a l'execució del pressupost. Qualsevol modificació del contingut de les convocatòries es publicarà en les mateixes condicions.

Article 198

Les subvencions es poden concedir sense convocatòria de propostes només en els casos següents:(a) a efectes d'ajuda humanitària, operacions de suport d'emergència, operacions de protecció civil o ajuda per a la gestió de crisi;(b) en altres casos excepcionals i degudament justificats;(d) en els organismes designats per un acte de iure o monopoli de facto;(d) en els organismes identificats per un acte bàsic, en el sentit de l'article 58, com a beneficiaris;(e) en el cas de recerca i desenvolupament tecnològic, en els organismes identificats en el programa de treball esmentat en l'article 110, en els quals l'acte bàsic estableixi expressament aquesta possibilitat;(f) en les activitats amb característiques específiques que requereixin un tipus particular d'organisme a causa de la seva competència tècnica, el seu alt grau d'especialització o les seves competències administratives, a condició que les activitats en qüestió no s'incloguin en l'àmbit d'una convocatòria d'assistència tècnica;(g) en l'article 199, apartat 1, punts (a) a (d), no s'aplicaran.

Quan el tipus particular d'organisme al qual es fa referència en el primer paràgraf, punt (f), sigui un Estat membre, la beca també es podrà concedir sense una convocatòria de propostes a l'organisme designat per l'Estat membre, sota la seva responsabilitat, amb la finalitat d'aplicar l'acció.

Els casos als quals es fa referència en el primer paràgraf, punts (c) i (f), estaran degudament justificats en la resolució d'adjudicació.

Article 199

La sol·licitud d'ajut ha de contenir:(a) informació sobre la condició jurídica del sol·licitant, incloent-hi si és una organització no governamental;(b) declaració sobre l'honor del sol·licitant d'acord amb l'article 139(1) i sobre el compliment dels criteris d'elegibilitat i selecció;(c) informació necessària per demostrar la capacitat financera i operativa del sol·licitant per dur a terme l'acció o programa de treball proposats;(d) documentació justificativa que confirmi aquesta informació, com ara el compte de resultats i el balanç de fins als tres últims exercicis financers per als quals els comptes han estat tancats;(d) quan la sol·licitud hagi estat objecte d'una auditoria d'un auditor extern aprovat, on estigui disponible, i sempre en els casos en què es requereixi una auditoria legal per part del seu representant autoritzat que acrediti la validesa dels seus comptes fins als tres últims exercicis disponibles;(e) una descripció de les fonts i imports del finançament de la Unió rebuts o sol·licitats respecte a la mateixa acció o part de l'acció o per al funcionament del sol·licitant durant el mateix exercici, així com qualsevol altre finançament rebut o sol·licitat per a la mateixa acció.

La sol·licitud es pot dividir en diverses parts que es poden presentar en diferents fases d'acord amb l'apartat 2 de l'article 203.

La sol·licitud d'ajut ha de contenir:(a) informació sobre l'estatus legal del sol·licitant, incloent-hi si és una organització no governamental;(b) declaració sobre l'honor del sol·licitant d'acord amb l'apartat 1 de l'article 139 i sobre el compliment dels criteris d'elegibilitat i selecció;(c) informació necessària per demostrar la capacitat financera i operativa del sol·licitant per dur a terme l'acció o el programa de treball proposats;(d) documentació justificativa que confirmi aquesta informació, com ara el compte de resultats i el balanç de fins als tres últims exercicis financers per als quals es van tancar els comptes;(d) quan la sol·licitud hagi estat objecte d'una auditoria d'un auditor extern aprovat, on estigui disponible, i sempre en els casos en què es requereixi una auditoria legal per part del seu representant autoritzat, que acrediti la validesa dels seus comptes fins als tres últims exercicis disponibles;(e) una descripció de les fonts i imports del finançament de la Unió rebuts o sol·licitats respecte a la mateixa acció o part de l'acció o per al funcionament del sol·licitant durant el mateix exercici, així com qualsevol altre finançament rebut o sol·licitat per a la mateixa acció.

La sol·licitud es pot dividir en diverses parts que es poden presentar en diferents fases d'acord amb l'apartat 2 de l'article 203.

Article 200

Els criteris d'elegibilitat determinaran les condicions per participar en una convocatòria de propostes.

Podran participar en una convocatòria qualsevol dels següents sol·licitants:(a) persones jurídiques;(b) persones físiques, en la mesura que així ho requereixi la naturalesa o característiques de l'acció o de l'objectiu perseguit pel sol·licitant;(c) entitats que no tinguin personalitat jurídica en virtut de la legislació nacional aplicable, sempre que els seus representants tinguin la capacitat d'assumir obligacions legals en nom de les entitats i que les entitats ofereixin garanties per a la protecció dels interessos financers de la Unió equivalents a les que ofereixen les persones jurídiques; en particular, el sol·licitant tindrà una capacitat financera i operativa equivalent a la d'una persona jurídica.

La convocatòria de propostes podrà establir criteris addicionals d'elegibilitat que s'establiran tenint en compte els objectius de l'acció i s'ajustaran als principis de transparència i no discriminació.

A l'efecte de l'apartat 5 de l'article 183 i d'aquest article, el CCI es considerarà com a persona jurídica establerta en un Estat membre.

1. Els criteris d'elegibilitat determinaran les condicions per participar en una convocatòria de propostes.

2. Podran participar en una convocatòria qualsevol dels següents sol·licitants:(a) persones jurídiques;(b) persones físiques, en la mesura que així ho requereixi la naturalesa o característiques de l'acció o de l'objectiu perseguit pel sol·licitant;(c) entitats que no tinguin personalitat jurídica en virtut de la legislació nacional aplicable, sempre que els seus representants tinguin la capacitat d'assumir obligacions legals en nom de les entitats i que les entitats ofereixin garanties per a la protecció dels interessos financers de la Unió equivalents a les que ofereixen les persones jurídiques; en particular, el sol·licitant tindrà una capacitat financera i operativa equivalent a la d'una persona jurídica.

La convocatòria de propostes podrà establir criteris addicionals d'elegibilitat que s'establiran tenint en compte els objectius de l'acció i s'ajustaran als principis de transparència i no discriminació.

A l'efecte de l'apartat 5 de l'article 183 i d'aquest article, el CCI es considerarà com a persona jurídica establerta en un Estat membre.

Article 201

Els criteris de selecció han de permetre avaluar la capacitat del sol·licitant per completar l'acció o programa de treball proposat.

El sol·licitant disposarà de fonts de finançament estables i suficients per mantenir la seva activitat durant tot el període de concessió de l'ajut i per participar en el seu finançament (capacitat financera).

L'aspirant tindrà les competències professionals i les qualificacions necessàries per a completar l'acció o programa de treball proposats, tret que s'estableixi expressament el contrari en l'acte bàsic (capacitat operativa).

La capacitat financera i operativa es verificarà en particular sobre la base d'una anàlisi de qualsevol informació o documents justificatius a què fa referència l'article 199.

Si en la convocatòria de propostes no s'ha sol·licitat cap document acreditatiu i si el responsable autoritzador té motius raonables per a qüestionar la capacitat financera o operativa d'un sol·licitant, sol·licitarà al sol·licitant la documentació corresponent.

En el cas de les associacions, la verificació es realitzarà d'acord amb l'apartat 6 de l'article 131.

La verificació de la capacitat financera no s'aplicarà a:(a) persones físiques que rebin suport educatiu;(b) persones físiques més necessitades, com a aturats i refugiats, i que rebin suport directe;(c) organismes públics, incloses les organitzacions dels Estats membres;(d) organitzacions internacionals;(e) persones o entitats que sol·licitin bonificacions de tipus d'interès i subvencions de garantia quan l'objectiu d'aquestes bonificacions i subvencions sigui reforçar la capacitat financera d'un beneficiari o generar ingressos;(f) persones o entitats que sol·licitin subvencions de molt baix valor.

En el cas que es presenti una sol·licitud per part de múltiples sol·licitants, el responsable de l'autorització pot, després d'una avaluació de riscos, decidir comprovar la capacitat financera de només el sol·licitant principal.

El responsable de l'autorització pot, en funció d'una avaluació de riscos, renunciar a l'obligació de verificar la capacitat operativa d'organismes públics, organitzacions d'Estats membres o organitzacions internacionals.

1. Els criteris de selecció han de permetre avaluar la capacitat del sol·licitant per completar l'acció o programa de treball proposat.

2. El sol·licitant disposarà de fonts de finançament estables i suficients per mantenir la seva activitat durant tot el període per al qual s'atorga la beca i per participar en el seu finançament (capacitat financera).

3. L'aspirant tindrà les competències professionals i les qualificacions necessàries per a completar l'acció o programa de treball proposat, tret que s'estableixi expressament el contrari en l'acte bàsic (capacitat operativa).

4. La capacitat financera i operativa es verificarà en particular sobre la base d'una anàlisi de qualsevol informació o documents justificatius a què fa referència l'article 199.

5. La verificació de la capacitat financera no s'aplicarà a:(a) persones físiques que rebin suport educatiu;(b) persones físiques més necessitades, com a aturats i refugiats, i que rebin suport directe;(c) organismes públics, incloses les organitzacions dels Estats membres;(d) organitzacions internacionals;(e) persones o entitats que sol·licitin bonificacions de tipus d'interès i subvencions de garantia quan l'objectiu d'aquestes bonificacions i subvencions sigui reforçar la capacitat financera d'un beneficiari o generar ingressos;(f) persones o entitats que sol·licitin subvencions de molt baix valor.

El responsable de l'autorització pot, en funció d'una avaluació de riscos, renunciar a l'obligació de verificar la capacitat operativa d'organismes públics, organitzacions d'Estats membres o organitzacions internacionals.

Article 202

Els criteris d'adjudicació seran els que permetin: (a) avaluar la qualitat de les propostes presentades a la llum dels objectius i prioritats establerts i dels resultats esperats; (b) atorgar ajudes a les accions o als programes de treball que maximitzin l'eficàcia global del finançament de la Unió; (c) avaluar les sol·licituds de subvenció.

Article 203

Les propostes s'avaluaran, sobre la base dels criteris de selecció i adjudicació preanunciats, amb la finalitat de determinar quines propostes poden ser finançades.

El responsable de l'autorització ha de dividir, si escau, el procés en diverses fases processals, i les normes que regeixen el procés s'anunciaran en la convocatòria de propostes.

Els sol·licitants les propostes dels quals siguin rebutjades en qualsevol fase s'informaran d'acord amb l'apartat 7.

Els mateixos documents i informacions no es requeriran més d'una vegada durant el mateix procediment.

La comissió avaluadora a la qual fa referència l'article 153 o, si escau, el responsable de l'autorització pot sol·licitar al sol·licitant informació addicional o aclarir els documents acreditatius presentats d'acord amb l'article 154. El responsable de l'autorització ha de mantenir els registres adequats de contactes amb els sol·licitants durant el procediment.

Un cop finalitzat el seu treball, els membres de la comissió avaluadora signaran un registre de totes les propostes examinades, contenint una valoració de la seva qualitat i identificant les que puguin rebre finançament.

En el cas que sigui necessari, aquest registre ha de classificar les propostes examinades, proporcionar recomanacions sobre l'import màxim a atorgar i possibles ajustos no substancials a la sol·licitud d'ajut.

El registre es conservarà per a futures referències.

El responsable de l'autorització pot convidar a un sol·licitant a ajustar la seva proposta a la llum de les recomanacions de la comissió d'avaluació. El responsable de l'autorització ha de mantenir els registres apropiats dels contactes amb els sol·licitants durant el procediment.

El responsable de l'autorització, sobre la base de l'avaluació, ha de prendre la seva decisió donant com a mínim:(a) el subjecte i l'import global de la decisió;(b) els noms dels sol·licitants seleccionats, el títol de les accions, les quantitats acceptades i els motius d'aquesta elecció, inclosos els casos en què sigui incompatible amb l'opinió de la comissió d'avaluació;(c) els noms dels sol·licitants rebutjats i les raons d'aquest rebuig.

La persona interessada ha d'informar per escrit als sol·licitants de la resolució de la seva sol·licitud. En cas de no concedir-se l'ajut sol·licitat, la institució de la Unió afectada ha d'exposar els motius de la denegació de la sol·licitud. Els sol·licitants rebutjats han de ser informats com més aviat millor del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud i, en tot cas, dins dels 15 dies naturals següents a l'enviament d'informació als sol·licitants seleccionats.

Per a les beques concedides de conformitat amb l'article 198, el responsable autoritzador pot:(a) decidir no aplicar els paràgrafs 2 i 4 d'aquest article i l'article 153;(b) fusionar el contingut de l'informe d'avaluació i la decisió d'adjudicació en un sol document i signar-lo.

1.Les propostes s'avaluaran, sobre la base dels criteris de selecció i adjudicació preanunciats, amb la finalitat de determinar quines propostes es podran finançar.

2. El responsable de l'autorització ha de dividir, si escau, el procés en diverses fases processals. Les normes que regeixen el procés s'anunciaran en la convocatòria de propostes.

3. La comissió avaluadora a la qual fa referència l'article 153 o, si escau, el responsable de l'autorització pot sol·licitar al sol·licitant informació addicional o aclarir els documents justificatius presentats d'acord amb l'article 154. El responsable de l'autorització ha de mantenir els registres adequats de contactes amb els sol·licitants durant el procediment.

Un cop finalitzat el seu treball, els membres de la comissió avaluadora signaran un registre de totes les propostes examinades, contenint una valoració de la seva qualitat i identificant les que puguin rebre finançament.

5. El responsable de l'autorització pot convidar a un sol·licitant a ajustar la seva proposta a la llum de les recomanacions de la comissió d'avaluació. El responsable de l'autorització ha de mantenir els registres apropiats dels contactes amb els sol·licitants durant el procediment.

6. El responsable de l'autorització ha de prendre, sobre la base de l'avaluació, la seva decisió donant com a mínim:(a) el subjecte i l'import global de la decisió;(b) els noms dels sol·licitants seleccionats, el títol de les accions, les quantitats acceptades i els motius d'aquesta elecció, inclosos els casos en què sigui incompatible amb l'opinió de la comissió d'avaluació;(c) els noms dels sol·licitants rebutjats i les raons d'aquest rebuig.

La persona interessada ha d'informar per escrit als sol·licitants de la resolució de la seva sol·licitud. En cas de no concedir-se l'ajut sol·licitat, la institució de la Unió interessada ha d'exposar els motius de la denegació de la sol·licitud. Els sol·licitants rebutjats han de ser informats com més aviat millor del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud i, en tot cas, dins dels 15 dies naturals següents a l'enviament d'informació als sol·licitants seleccionats.

8. Per a les beques concedides de conformitat amb l'article 198, el responsable d'autorització pot:(a) decidir no aplicar els paràgrafs 2 i 4 d'aquest article i l'article 153;(b) fusionar el contingut de l'informe d'avaluació i la decisió d'adjudicació en un sol document i signar-lo.

Article 204

Les subvencions es cobriran mitjançant un acord per escrit.

L'acord de subvenció ha d'incloure almenys el següent:(a) el subjecte;(b) el beneficiari;(c) la durada, és a dir:(d) una descripció de l'acció o d'una beca operativa del programa de treball juntament amb una descripció dels resultats esperats;(e) l'import màxim del finançament de la Unió expressat en euros, el pressupost estimat de l'acció o programa de treball i la forma de l'ajut;(f) les normes relatives a la presentació d'informes i pagaments i les normes de contractació previstes en l'article 208;(h) les disposicions relatives a la visibilitat de l'ajuda financera de la Unió, excepte en els casos degudament justificats en els quals no sigui possible o apropiat l'exhibició pública;(i) la llei aplicable que serà el dret de la Unió, complementada, si escau, per la legislació nacional, segons s'especifica en l'acord de subvenció;(j) el tribunal o tribunal arbitral competent per escoltar les controvèrsies.

Les obligacions pecuniàries d'entitats o persones diferents dels Estats que es derivin de l'aplicació d'un acord de subvenció seran exigibles d'acord amb l'article 100(2).

Les esmenes per a la concessió d'acords no tindran la finalitat ni l'efecte de fer aquests canvis que posarien en dubte la decisió d'adjudicació de subvencions o serien contràries al principi d'igualtat de tracte dels sol·licitants.

1. Les subvencions es cobriran mitjançant un acord escrit.

2. L'acord de subvenció ha d'incloure almenys el següent:(a) l'assumpte;(b) el beneficiari;(c) la durada, és a dir:(d) una descripció de l'acció o d'una beca operativa del programa de treball juntament amb una descripció dels resultats esperats;(e) l'import màxim del finançament de la Unió expressat en euros, el pressupost estimat de l'acció o programa de treball i la forma de l'ajut;(f) les normes relatives a la presentació d'informes i pagaments i les normes de contractació previstes en l'article 208;(h) les disposicions relatives a la visibilitat de l'ajuda financera de la Unió, excepte en els casos degudament justificats en què no sigui possible o apropiat;(i) la llei aplicable que serà el dret de la Unió, complementada, si escau, per la legislació nacional, segons s'especifica en l'acord de subvenció;(j) el tribunal o tribunal arbitral competent per escoltar les controvèrsies.

3. Les obligacions pecuniàries d'entitats o persones diferents dels Estats que sorgeixin de l'aplicació d'un acord de subvenció seran exigibles d'acord amb l'article 100(2).

4. Les esmenes a la concessió d'acords no tindran la finalitat ni l'efecte de fer aquests canvis que posarien en dubte la decisió d'adjudicació de subvencions o serien contràries al principi d'igualtat de tracte dels sol·licitants.

Article 205

L'import de l'ajut no serà definitiu fins que el responsable autoritzador hagi aprovat els informes finals i, si escau, els comptes, sense perjudici de les auditories, els controls i les recerques posteriors per part de la institució de la Unió en qüestió, la OLAF o el Tribunal de Comptes.

Quan els controls o auditories demostrin irregularitats sistèmiques o recurrents, frau o incompliment d'obligacions atribuïbles al beneficiari i que tinguin un impacte material en una sèrie d'ajuts concedits a aquest beneficiari en condicions similars, el funcionari autoritzador responsable podrà suspendre l'execució de l'acord de subvenció o els pagaments en virtut de tots els ajuts afectats o, si escau, rescindir els acords de subvenció concernits amb aquest beneficiari, tenint en compte la gravetat de les conclusions.

El funcionari autoritzador responsable podrà, a més, reduir els ajuts, rebutjar les despeses no subvencionables i recuperar les quantitats indegudament abonades respecte a tots els ajuts afectats per les irregularitats sistèmiques o recurrents, el frau o l'incompliment de les obligacions a què es refereix el primer paràgraf que pugui estar subjecte a auditories, comprovacions i investigacions d'acord amb els convenis de subvenció afectats.

El responsable de l'autorització determinarà les quantitats a reduir o recuperar, sempre que sigui possible i factible, sobre la base de les despeses declarades indegudament com a elegibles per a cada beca en qüestió, després de l'acceptació dels informes revisats i els estats financers presentats pel beneficiari.

Quan no sigui possible o practicable quantificar amb precisió l'import de les despeses no subvencionables per a cada subvenció en qüestió, les quantitats a reduir o recuperar podran determinar-se extrapolant la taxa de reducció o recuperació aplicada a les subvencions per a les quals s'hagin demostrat les irregularitats sistèmiques o recurrents, el frau o l'incompliment d'obligacions, o, quan les despeses inelegibles no puguin servir de base per a determinar les quantitats a reduir o recuperar, aplicant una tarifa plana, tenint en compte el principi de proporcionalitat, al beneficiari se li donarà l'oportunitat de proposar un mètode o tipus alternatiu degudament justificat abans de la reducció o recuperació.

L'import de l'ajut no serà definitiu fins que el responsable autoritzador hagi aprovat els informes finals i, si escau, els comptes, sense perjudici de les auditories, els controls i les recerques posteriors per part de l'organisme de la Unió en qüestió, la OLAF o el Tribunal de Comptes.

2. Quan els controls o auditories demostrin irregularitats sistèmiques o recurrents, frau o incompliment d'obligacions atribuïbles al beneficiari i que tinguin un impacte material en una sèrie d'ajuts concedits a aquest beneficiari en condicions similars, el funcionari autoritzador responsable podrà suspendre l'execució de l'acord de subvenció o els pagaments en virtut de tots els ajuts afectats o, si escau, rescindir els acords de subvenció concernits amb aquest beneficiari, tenint en compte la gravetat de les conclusions.

3. El responsable de l'autorització determinarà les quantitats a reduir o recuperar, sempre que sigui possible i factible, sobre la base de les despeses declarades indegudament com a elegibles per a cada beca en qüestió, després de l'acceptació dels informes revisats i els estats financers presentats pel beneficiari.

4. Quan no sigui possible o practicable quantificar amb precisió l'import de les despeses no subvencionables per a cada subvenció en qüestió, les quantitats a reduir o recuperar es podran determinar extrapolant la taxa de reducció o recuperació aplicada a les subvencions per a les quals s'hagin demostrat les irregularitats sistèmiques o recurrents, el frau o l'incompliment d'obligacions, o, quan les despeses inelegibles no puguin servir de base per determinar les quantitats a reduir o recuperar, aplicant una tarifa plana, tenint en compte el principi de proporcionalitat, al beneficiari se li donarà l'oportunitat de proposar un mètode o taxa alternativa degudament fonamentada abans de la reducció o recuperació.

Article 206

El responsable de l'autorització ha d'especificar els documents justificatius necessaris per acompanyar les sol·licituds de pagament.

Per a cada subvenció, el prefinançament es pot dividir en diverses quotes d'acord amb una bona gestió financera. La sol·licitud d'una nova quota de prefinançament s'acompanyarà de la declaració d'un beneficiari sobre el consum de prefinançament anterior. La quota s'abonarà íntegrament si s'ha consumit almenys el 70% de l'import total de qualsevol prefinançament anterior. En cas contrari, la quota es reduirà en les quantitats que encara s'han de consumir fins que s'arribi a aquest llindar.

El beneficiari, sense perjudici de l'obligació de facilitar documents acreditatius, certificarà en el seu honor que la informació continguda en les sol·licituds de pagament és completa, fiable i veraç, així com que els costos incorreguts són elegibles d'acord amb l'acord de subvenció i que les sol·licituds de pagament es justifiquen amb els documents justificatius adequats que es puguin comprovar.

Un certificat sobre els estats financers de l'acció o del programa de treball i els comptes subjacents pot ser sol·licitat pel funcionari autoritzador responsable de donar suport a pagaments interins o pagaments de saldos de qualsevol import, aquest certificat es sol·licitarà sobre la base d'una avaluació de riscos tenint en compte, en particular, l'import de l'ajut, l'import del pagament, la naturalesa del beneficiari i la naturalesa de les activitats suportades.

El certificat ha de ser elaborat per un auditor extern homologat o, en el cas d'organismes públics, per un funcionari públic competent i independent.

El certificat certificarà, d'acord amb una metodologia aprovada pel responsable autoritzador i sobre la base de procediments acordats conforme a les normes internacionals, que els costos declarats pel beneficiari en els estats financers en què es basa la sol·licitud de pagament són reals, registrats amb precisió i elegibles d'acord amb el conveni de subvenció. En casos específics i degudament justificats, el responsable autoritzador pot sol·licitar el certificat en forma d'opinió o un altre format d'acord amb les normes internacionals.

L'informe de verificació operativa, elaborat per un tercer independent aprovat pel responsable d'autorització, podrà ser sol·licitat pel responsable d'autorització en suport de qualsevol pagament, sobre la base d'una avaluació de riscos. L'informe de verificació operativa constarà que la verificació operativa s'ha realitzat d'acord amb una metodologia aprovada pel responsable d'autorització i si l'acció o el programa de treball s'ha dut a terme d'acord amb les condicions establertes en el conveni de subvenció.

1. El responsable de l'autorització ha d'especificar els documents justificatius necessaris per acompanyar les sol·licituds de pagament.

2. Per a cada subvenció, el prefinançament es pot dividir en diverses quotes d'acord amb una bona gestió financera. La sol·licitud d'una nova quota de prefinançament s'acompanyarà de la declaració d'un beneficiari sobre el consum de prefinançament anterior. La quota s'abonarà íntegrament si s'ha consumit almenys el 70% de l'import total de qualsevol prefinançament anterior. En cas contrari, la quota es reduirà en les quantitats que encara s'han de consumir fins que s'arribi a aquest llindar.

3. El beneficiari, sense perjudici de l'obligació de facilitar la documentació justificativa, certificarà en el seu honor que la informació continguda en les sol·licituds de pagament és completa, fiable i veraç, i el beneficiari també certificarà que els costos incorreguts són elegibles d'acord amb l'acord de subvenció i que les sol·licituds de pagament es justifiquen mitjançant la documentació justificativa adequada que es pot consultar.

4. Un certificat sobre els estats financers de l'acció o del programa de treball i els comptes subjacents pot ser exigit pel funcionari autoritzador responsable de donar suport a pagaments interins o pagaments de saldos de qualsevol import. Aquest certificat es sol·licitarà sobre la base d'una avaluació de riscos tenint en compte, en particular, l'import de l'ajut, l'import del pagament, la naturalesa del beneficiari i la naturalesa de les activitats suportades.

L'informe de verificació operativa, elaborat per un tercer independent aprovat pel responsable de l'autorització, podrà ser sol·licitat pel responsable de l'autorització en suport de qualsevol pagament, sobre la base d'una avaluació de riscos. L'informe de verificació operativa constarà que la verificació operativa s'ha realitzat d'acord amb una metodologia aprovada pel responsable de l'autorització i si l'acció o el programa de treball s'ha dut a terme d'acord amb les condicions establertes en el conveni de subvenció.

Article 207

Quan l'execució d'una acció o d'un programa de treball requereixi la prestació d'ajuda financera a tercers, el beneficiari podrà proporcionar aquesta ajuda financera si les condicions d'aquesta prestació es defineixen en l'acord de subvenció entre el beneficiari i la Comissió, sense marge de discreció per part del beneficiari.

No es considerarà que hi ha marge de discreció si l'acord de subvenció especifica el següent:(a) l'import màxim de suport financer que es pot pagar a un tercer que no superi els 60000 euros i els criteris per determinar l'import exacte;(b) els diferents tipus d'activitats que poden rebre aquest suport financer, sobre la base d'una llista fixa;(c) la definició de les persones o categories de persones que poden rebre aquest suport financer i els criteris per proporcionar-lo.

El llindar al qual es fa referència en el segon paràgraf, punt (a), pot superar-se en el cas de l'ajuda humanitària, les operacions de suport d'emergència, les operacions de protecció civil, l'ajuda a la gestió de crisi o on la consecució dels objectius de les accions d'una altra manera seria impossible o massa difícil.

El responsable de l'autorització ha de facilitar informació sobre els casos a què fa referència el paràgraf tercer d'aquest article en la memòria anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

Article 208

Sense perjudici de les Directives 2014/24/UE i 2014/25/UE, on l'execució de l'acció o programa de treball requereixi l'adjudicació d'un contracte, el beneficiari podrà adjudicar el contracte d'acord amb les seves pràctiques de compra habituals sempre que el contracte s'adjudica a la licitació oferint la millor relació qualitat-preu o, si escau, a la licitació oferint el preu més baix, evitant al mateix temps qualsevol conflicte d'interessos.

Quan l'execució de l'acció o programa de treball requereixi l'adjudicació d'un contracte amb un valor superior a 60000 euros, el responsable autoritzador pot, si està degudament justificat, exigir al beneficiari que compleixi amb normes especials, a més de les esmentades en l'apartat 1.

Aquestes normes especials es basaran en les normes contingudes en aquest Reglament i seran proporcionades al valor dels contractes en qüestió, la grandària relativa de la contribució de la Unió en relació amb el cost total de l'acció i el risc, normes especials que s'inclouran en l'acord de subvenció.

Sense perjudici de les Directives 2014/24/UE i 2014/25/UE, on l'execució de l'acció o programa de treball requereixi l'adjudicació d'un contracte, el beneficiari podrà adjudicar el contracte d'acord amb les seves pràctiques de compra habituals sempre que el contracte s'adjudica a la licitació que ofereixi la millor relació qualitat-preu o, si escau, a la licitació que ofereixi el preu més baix, evitant al mateix temps qualsevol conflicte d'interessos.

2. Quan l'execució de l'acció o programa de treball requereixi l'adjudicació d'un contracte amb un valor superior a 60000 euros, el funcionari autoritzador responsable podrà, si està degudament justificat, exigir al beneficiari que compleixi amb normes especials a més de les esmentades en l'apartat 1.

Article 209

Els premis s'atorgaran d'acord amb els principis de transparència i igualtat de tracte i promouran la consecució d'objectius polítics de la Unió.

Els premis no s'atorgaran directament sense concurs.

Els concursos de premis amb un valor unitari de 1000000 o més euros només es podran publicar quan aquests premis s'esmentin en la decisió de finançament a què fa referència l'article 110 i després que s'hagi presentat informació sobre aquests premis al Parlament Europeu i al Consell.

L'import del premi no estarà vinculat a les despeses incorregudes pel guanyador.

Quan l'execució d'un programa d'acció o treball requereixi l'adjudicació de premis a tercers per part d'un beneficiari, aquest beneficiari podrà atorgar aquests premis sempre que els criteris d'elegibilitat i adjudicació, l'import o tipus dels premis i els acords de pagament o lliurament es defineixin en el conveni de subvenció entre el beneficiari i la Comissió, sense marge de discreció.

1. Els premis s'atorgaran d'acord amb els principis de transparència i igualtat de tracte i promouran la consecució d'objectius polítics de la Unió.

2. Els premis no s'atorgaran directament sense concurs.

3. L'import del premi no estarà vinculat a les despeses incorregudes pel guanyador.

Quan l'execució d'un programa d'acció o treball requereixi l'adjudicació de premis a tercers per part d'un beneficiari, aquest beneficiari podrà atorgar aquests premis sempre que els criteris d'elegibilitat i adjudicació, l'import o tipus dels premis i els acords de pagament o lliurament es defineixin en el conveni de subvenció entre el beneficiari i la Comissió, sense marge de discreció.

Article 210

Normes de concurs:(a) especificar els criteris d'elegibilitat;(b) especificar els arranjaments i la data final per a la inscripció dels sol·licitants, si escau, i per a la presentació de sol·licituds;(c) especificar els criteris d'exclusió establerts en l'article 138 i els motius de denegació establerts en l'article 143;(d) preveure la responsabilitat exclusiva del sol·licitant en cas de reclamació relativa a les activitats realitzades en el marc del concurs;(e) preveure l'acceptació per part dels guanyadors de les obligacions a què es refereix l'article 128 i de les obligacions de publicitat segons les normes del concurs;(f) especificar els criteris d'adjudicació, que seran tals que permetin valorar la qualitat de les sol·licituds pel que fa als objectius perseguits i els resultats esperats i determinar objectivament si les sol·licituds tenen èxit;(g) especificar l'import o tipus del premi o premis;(h) especificar els arranjaments per al pagament o lliurament de premis als guanyadors després de la seva adjudicació.

A l'efecte del primer apartat, punt (a), els beneficiaris seran elegibles, tret que s'indiqui el contrari en les normes de concurs.

L'article 197(3) aplicarà mutatis mutandis a la publicació de concursos.

Les bases dels concursos poden establir les condicions per cancel·lar el concurs, en particular quan els seus objectius no es puguin complir.

Els premis seran atorgats pel responsable de l'autorització després d'una avaluació per part de la comissió avaluadora a què fa referència l'article 153.

Els articles 203(4) i (6) aplicaran mutatis mutandis a la decisió d'adjudicació.

Els sol·licitants seran informats com més aviat millor del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud i en tot cas dins dels 15 dies naturals següents a la presa de la decisió d'adjudicació per part del funcionari autoritzat.

La decisió d'adjudicació del premi es notificarà al sol·licitant guanyador i servirà com a compromís legal.

Tots els premis concedits en el transcurs d'un exercici financer es publicaran d'acord amb l'article 38(1) a (4).

Quan el Parlament Europeu i el Consell el sol·licitin després de la publicació, la Comissió els remetrà un informe sobre:(a) el nombre de sol·licitants en l'últim any;(b) el nombre de sol·licitants i el percentatge de sol·licituds reeixides per concurs;(c) una llista dels experts que han participat en els comitès d'avaluació en l'últim any, juntament amb una referència al procediment per a la seva selecció.

Normativa de concurs:(a) especificar els criteris d'elegibilitat;(b) especificar els arranjaments i la data final per a la inscripció dels sol·licitants, si escau, i per a la presentació de sol·licituds;(c) especificar els criteris d'exclusió establerts en l'article 138 i els motius de denegació establerts en l'article 143;(d) preveure la responsabilitat exclusiva del sol·licitant en cas de reclamació relativa a les activitats realitzades en el marc del concurs;(e) preveure l'acceptació per part dels guanyadors de les obligacions a què es refereix l'article 128 i de les obligacions de publicitat segons les normes del concurs;(f) especificar els criteris d'adjudicació, que seran tals que permetin valorar la qualitat de les sol·licituds pel que fa als objectius perseguits i els resultats esperats i determinar objectivament si les sol·licituds tenen èxit;(g) especificar l'import o tipus del premi o premis;(h) especificar els arranjaments per al pagament o lliurament de premis als guanyadors després de la seva adjudicació.

2. Les bases dels concursos poden establir les condicions per cancel·lar el concurs, en particular quan els seus objectius no es puguin complir.

Els premis seran atorgats pel responsable de l'autorització després d'una avaluació per part de la comissió avaluadora a què fa referència l'article 153.

4. Els sol·licitants seran informats com més aviat millor del resultat de l'avaluació de la seva sol·licitud i en tot cas dins dels 15 dies naturals següents a la resolució de l'adjudicació per part del funcionari autoritzat.

Tots els premis concedits en el transcurs d'un exercici financer es publicaran d'acord amb l'article 38, apartats 1 a 4.

Article 211

Quan es demostri que és la manera més adequada d'aconseguir els objectius polítics de la Unió, la Unió pot establir instruments financers o proporcionar garanties pressupostàries o ajuda financera recolzada pel pressupost mitjançant un acte bàsic que defineixi el seu abast i període d'execució.

Els Estats membres poden contribuir als instruments financers de la Unió, a les garanties pressupostàries o a l'ajuda financera, i si ho autoritza l'acte bàsic, també poden contribuir tercers.

Quan els instruments financers o les garanties pressupostàries s'apliquin sota gestió directa, la Comissió garantirà el compliment de mutatis mutandis amb l'apartat 2 de l'article 158 respecte als intermediaris financers i als beneficiaris finals.

Quan s'apliquin instruments financers sota una gestió compartida amb els Estats membres, s'aplicaran normes sectorials específiques.

Quan s'apliquin instruments financers o garanties pressupostàries sota gestió indirecta, la Comissió conclourà acords amb entitats de conformitat amb els apartats 1 de l'article 62, paràgraf primer, punts (c)(ii), (iii), (v) i (vi) on els sistemes, les normes i els procediments d'aquestes entitats hagin estat avaluats de conformitat amb els apartats 3 i 4 de l'article 157 i (4), podent confiar plenament en aquests sistemes, normes i procediments. Aquestes entitats poden, en aplicar instruments financers i garanties pressupostàries sota gestió indirecta, celebrar acords amb intermediaris financers que seran seleccionats d'acord amb procediments equivalents als aplicats per la Comissió. Aquestes entitats han de transposar els requisits de conformitat amb l'article 158, apartat 2, d'aquests acords.

La Comissió ha de continuar sent responsable que el marc d'execució dels instruments financers i les garanties pressupostàries compleixi amb el principi de bona gestió financera i doni suport a la consecució d'objectius polítics definits i temporals, mesurables en termes de resultats i/o resultats, i que la Comissió sigui responsable de l'aplicació dels instruments financers i les garanties pressupostàries sense perjudici de la responsabilitat legal i contractual de les entitats encomanades de conformitat amb la llei aplicable i l'article 129.

Quan tercers països contribueixin a instruments financers o a garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 2, l'acte bàsic pot permetre la designació d'entitats d'execució elegibles o de contraparts dels països afectats.

El Tribunal de Comptes tindrà ple accés a qualsevol informació relacionada amb els instruments financers, les garanties pressupostàries i l'assistència financera, fins i tot mitjançant controls in situ.

El Tribunal de Comptes serà l'auditor extern responsable dels projectes i programes recolzats per un instrument financer, una garantia pressupostària o una ajuda financera.

1. Quan es demostri que és la manera més adequada d'aconseguir els objectius polítics de la Unió, la Unió pot establir instruments financers o proporcionar garanties pressupostàries o ajuda financera recolzada pel pressupost mitjançant un acte bàsic que defineixi el seu abast i període d'execució.

2. els Estats membres poden contribuir als instruments financers de la Unió, a les garanties pressupostàries o a l'ajuda financera.

3. Quan s'apliquin instruments financers o garanties pressupostàries sota gestió directa, la Comissió garantirà el compliment de mutatis mutandis amb l'apartat 2 de l'article 158 respecte als intermediaris financers i als beneficiaris finals.

4. Quan s'apliquin instruments financers sota una gestió compartida amb els Estats membres, s'aplicaran normes sectorials específiques.

En els casos en què s'apliquin instruments financers o garanties pressupostàries sota gestió indirecta, la Comissió conclourà acords amb entitats de conformitat amb els apartats 1 de l'article 62, paràgraf primer, punts (c)(ii), (iii), (v) i (vi), en els quals els sistemes, les normes i els procediments d'aquestes entitats s'hagin avaluat de conformitat amb els apartats 3 i 4 de l'article 157, i en els quals, en aplicar els instruments financers i les garanties pressupostàries sota gestió indirecta, pugui concloure acords amb intermediaris financers que seran seleccionats d'acord amb procediments equivalents als aplicats per la Comissió. Aquestes entitats han de transposar els requisits de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 158 d'aquests acords.

6. El Tribunal de Comptes tindrà ple accés a qualsevol informació relacionada amb els instruments financers, les garanties pressupostàries i l'assistència financera, fins i tot mitjançant controls in situ.

Article 212

Els instruments financers i les garanties pressupostàries s'utilitzaran d'acord amb els principis de bona gestió financera, transparència, proporcionalitat, no discriminació, igualtat de tracte i subsidiarietat, i d'acord amb els seus objectius.

Els instruments financers i les garanties pressupostàries han de:(a) abordar les fallades del mercat o les situacions d'inversió subòptima i donar suport, de manera proporcionada, només als beneficiaris finals que es considerin econòmicament viables d'acord amb les normes internacionals acceptades en el moment del suport financer de la Unió;(b) aconseguir l'addicionalitat impedint la substitució del suport potencial i la inversió d'altres fonts públiques o privades;(d) aconseguir un marge de maniobra i un efecte multiplicador, amb una gamma de valors objectiu basada en una avaluació ex-ante de l'instrument financer o la garantia pressupostària corresponent;(e) implementar una inversió global que excedeixi, si escau, la maximització de la inversió privada;(e) preveure una remuneració de la Unió que sigui coherent amb el repartiment del risc entre els participants financers i els objectius polítics de l'instrument financer o la garantia pressupostària;(g) establir una remuneració basada en el rendiment de l'instrument financer o en el programa, d'acord amb l'article 34, que contingui explicacions sobre l'elecció del tipus d'operació financera tenint en compte els objectius polítics perseguits i els riscos financers associats i l'estalvi del pressupost.

Les avaluacions a què fa referència el primer subapartat, punt (h), seran revisades i actualitzades per tenir en compte l'efecte dels grans canvis socioeconòmics sobre la lògica de l'instrument financer o la garantia pressupostària.

Sense perjudici de les normes sectorials de gestió compartida, els ingressos, inclosos els dividends, els guanys de capital, les taxes de garantia i els interessos sobre els préstecs i sobre les quantitats en comptes fiduciaris retornats a la Comissió o en comptes fiduciaris oberts a instruments financers o garanties pressupostàries i atribuïbles al suport del pressupost en virtut d'un instrument financer o d'una garantia pressupostària, s'inscriuran en el pressupost després de la deducció dels costos i taxes de gestió.

Els reemborsaments anuals, inclosos els reemborsaments de capital, les garanties alliberades i els reemborsaments del capital dels préstecs, retornats a la Comissió o als comptes fiduciaris oberts per a instruments financers o garanties pressupostàries i atribuïbles al suport del pressupost en virtut d'un instrument financer o una garantia pressupostària, constituiran ingressos assignats interns de conformitat amb l'apartat f) de l'article 21 (3), i s'utilitzaran per al mateix instrument financer o garantia pressupostària, sense perjudici de l'apartat 4 de l'article 218, per a un període no superior al període del compromís pressupostari més dos anys, tret que s'especifiqui el contrari en un acte bàsic.

La Comissió tindrà en compte aquests ingressos assignats interns a l'hora de proposar la quantitat per a futures assignacions d'instruments financers o garanties pressupostàries.

No obstant el segon subapartat, l'import pendent dels ingressos assignats autoritzats en virtut d'un acte bàsic que ha de ser derogat o rescissió també pot ser assignat a un altre instrument financer que persegueixi objectius similars, quan això estigui previst en l'acte bàsic que estableix aquest instrument financer.

El funcionari autoritzat responsable d'un instrument financer, d'una garantia pressupostària o d'una assistència financera ha d'elaborar una declaració financera que abasti el període de l'1 de gener al 31 de desembre, de conformitat amb l'article 249 i en compliment de les normes comptables a què es refereix l'article 80 i les Normes Internacionals de Comptabilitat del Sector Públic (IPSAS).

Pel que fa als instruments financers i les garanties pressupostàries implementades sota gestió indirecta, el responsable responsable de l'autorització garantirà que els estats financers no auditats que cobreixin el període de l'1 de gener al 31 de desembre elaborats de conformitat amb les normes comptables a què es refereix l'article 80 i amb l'IPSAS, així com qualsevol informació necessària per produir estats financers de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 82, siguin proporcionats per les entitats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, els punts (c)(ii), (iii), (v) i (vi), abans del 15 de febrer de l'exercici següent i que els estats financers auditats siguin proporcionats per aquestes entitats abans del 15 d'abril de l'exercici següent.

En el cas que els instruments financers o les garanties pressupostàries es combinin en un sol acord amb el suport complementari del pressupost, incloses les subvencions, aquest títol s'aplicarà a tota la mesura; la presentació d'informes es realitzarà de conformitat amb els apartats 4 i 5 de l'article 41 i identificarà clarament quines parts de la mesura són instruments financers o garanties pressupostàries.

1. Els instruments financers i les garanties pressupostàries s'utilitzaran d'acord amb els principis de bona gestió financera, transparència, proporcionalitat, no discriminació, igualtat de tracte i subsidiarietat, i d'acord amb els seus objectius.

2. Els instruments financers i les garanties pressupostàries han de:(a) abordar les fallades del mercat o les situacions d'inversió subòptima i donar suport, de manera proporcionada, només als beneficiaris finals que es considerin econòmicament viables d'acord amb les normes internacionals acceptades en el moment del suport financer de la Unió;(b) aconseguir l'addicionalitat impedint la substitució del suport potencial i la inversió d'altres fonts públiques o privades;(d) aconseguir un marge de maniobra i un efecte multiplicador, amb una gamma de valors objectiu basada en una avaluació ex-ante de l'instrument financer o la garantia pressupostària corresponent;(e) implementar una inversió global que superi, si escau, la maximització de la inversió privada;(e) preveure una remuneració de la Unió que sigui coherent amb el repartiment del risc entre els participants financers i els objectius polítics de l'instrument financer o la garantia pressupostària;(g) establir una remuneració basada en el rendiment de les entitats implementadores o en el programa, d'acord amb l'article 34, que contingui explicacions sobre l'elecció del tipus d'operació financera tenint en compte els objectius polítics perseguits i els riscos financers associats i l'estalvi del pressupost.

3. Sense perjudici de les normes sectorials de gestió compartida, els ingressos, inclosos els dividends, els guanys de capital, les taxes de garantia i els interessos sobre els préstecs i sobre les quantitats en comptes fiduciaris retornats a la Comissió o en comptes fiduciaris oberts a instruments financers o garanties pressupostàries i atribuïbles al suport del pressupost en virtut d'un instrument financer o d'una garantia pressupostària, s'inscriuran en el pressupost després de la deducció dels costos i taxes de gestió.

El funcionari autoritzat responsable d'un instrument financer, d'una garantia pressupostària o d'una assistència financera ha d'elaborar una declaració financera que abasti el període de l'1 de gener al 31 de desembre, de conformitat amb l'article 249 i en compliment de les normes comptables a què fa referència l'article 80 i les Normes Internacionals de Comptabilitat del Sector Públic (IPSAS).

En el cas que els instruments financers o les garanties pressupostàries es combinin en un sol acord amb el suport auxiliar del pressupost, incloses les subvencions, aquest títol s'aplicarà a tota la mesura, i la presentació d'informes es realitzarà d'acord amb els apartats 4 i 5 de l'article 41 i identificarà clarament quines parts de la mesura són instruments financers o garanties pressupostàries.

Article 213

La responsabilitat financera i els pagaments nets agregats del pressupost no excediran en cap moment:(a) per als instruments financers: l'import del compromís pressupostari corresponent realitzat per a ell;(b) per a les garanties pressupostàries: l'import de la garantia pressupostària autoritzada per l'acte bàsic;(c) per a l'assistència financera: l'import màxim dels fons que la Comissió està facultada per a prestar per al finançament de l'ajuda financera autoritzada per l'acte bàsic, i l'interès pertinent.

Les garanties pressupostàries i l'assistència financera poden generar una responsabilitat contingent per a la Unió que només excedeixi dels actius financers previstos per a cobrir la responsabilitat financera de la Unió si es preveu en un acte bàsic que estableixi una garantia pressupostària o assistència financera i en les condicions previstes en ella.

A l'efecte de l'avaluació anual prevista en l'article 256, els passius contingents derivats de les garanties pressupostàries o de l'assistència financera suportada pel pressupost es consideraran sostenibles, si la seva evolució pluriennal prevista és compatible amb els límits establerts pel Reglament pel qual s'estableix el marc financer pluriennal previst en l'apartat 2 de l'article 312 del TFUE i el límit dels crèdits de pagament anuals establert en l'apartat 1 de l'article 3 de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053.

1. La responsabilitat financera i els pagaments nets agregats del pressupost no excediran en cap moment:(a) per als instruments financers: l'import del compromís pressupostari corresponent realitzat per a aquest;(b) per a les garanties pressupostàries: l'import de la garantia pressupostària autoritzada per l'acte bàsic;(c) per a l'assistència financera: l'import màxim dels fons que la Comissió està facultada per a prestar per al finançament de l'ajuda financera autoritzada per l'acte bàsic, i l'interès pertinent.

2. Les garanties pressupostàries i l'assistència financera poden generar una responsabilitat contingent per a la Unió que només excedeixi dels actius financers previstos per cobrir la responsabilitat financera de la Unió si es preveu en un acte bàsic que estableixi una garantia pressupostària o assistència financera i en les condicions previstes en la mateixa.

A l'efecte de l'avaluació anual prevista en l'article 256, els passius contingents derivats de les garanties pressupostàries o de l'assistència financera suportada pel pressupost es consideraran sostenibles, si la seva evolució pluriennal prevista és compatible amb els límits establerts pel Reglament pel qual s'estableix el marc financer pluriennal previst en l'apartat 2 de l'article 312 del TFUE i el límit dels crèdits de pagament anuals establert en l'apartat 1 de l'article 3 de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053.

Article 214

Per a les garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països, un acte bàsic establirà un tipus d'aprovisionament com a percentatge de l'import de la responsabilitat financera autoritzada, quantitat que exclourà les contribucions a què fa referència l'apartat 2 de l'article 211.

L'acte bàsic preveu la revisió de la taxa d'aprovisionament com a mínim cada tres anys.

L'establiment d'un tipus d'aprovisionament es guiarà per una avaluació qualitativa i quantitativa per part de la Comissió dels riscos financers derivats d'una garantia pressupostària o d'una assistència financera a un país tercer d'acord amb el principi de prudència, pel qual els actius i beneficis no seran sobreestimats i no se subestimaran els passius i les pèrdues.

Llevat que s'especifiqui el contrari en l'acte bàsic pel qual s'estableix la garantia pressupostària o l'assistència financera a un tercer país, el tipus d'aprovisionament es basarà en l'aprovisionament global necessari per endavant per cobrir les pèrdues netes esperades i, a més, un amortidor de seguretat adequat. Sense perjudici de les competències del Parlament Europeu i del Consell, l'aprovisionament global es constituirà durant el període de temps previst en l'estat financer corresponent, tal com es fa referència en l'article 35.

Perquè s'estableixi un instrument financer, si escau, per a respondre als pagaments futurs relacionats amb un compromís pressupostari d'aquest instrument financer.

Els recursos següents contribuiran a l'aprovisionament:(a) contribucions del pressupost, respectant plenament el Reglament pel qual s'estableix el marc financer pluriennal i després d'examinar les possibilitats de redistribució;(b) rendibilitats de les inversions dels recursos del fons comú d'aprovisionament;(c) quantitats recuperades dels deutors per impagament d'acord amb el procediment de recuperació establert en la garantia o l'acord de préstec;(d) ingressos i qualsevol altre pagament rebut per la Unió d'acord amb la garantia o l'acord de préstec;(e) si escau, contribucions en efectiu dels Estats membres i tercers de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 211.

Només es tindran en compte els recursos als quals fa referència el primer subapartat, els punts (a) a (d), d'aquest paràgraf per calcular l'aprovisionament resultant de la taxa d'aprovisionament a què fa referència l'apartat 1.

Les disposicions s'utilitzaran per al pagament de:(a) crides a la garantia pressupostària;(b) obligacions de pagament relacionades amb un compromís pressupostari per a un instrument financer;(c) obligacions financeres derivades de l'endeutament de fons de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 223;(d) si escau, altres despeses associades a l'execució d'instruments financers, garanties pressupostàries i assistència financera a tercers països.

Quan les disposicions d'una garantia pressupostària superin l'import de la provisió resultant de la taxa d'aprovisionament a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article, els recursos a què es refereix l'apartat 4, primer paràgraf, punts (b), (c) i (d), d'aquest article relacionat amb aquesta garantia s'utilitzaran dins dels límits del període subvencionable previst en l'acte bàsic, però, no més enllà de la fase constitucional de la provisió, i sense perjudici de l'apartat 4 de l'article 216, per restaurar la garantia pressupostària fins a la seva quantitat inicial.

La Comissió informarà immediatament el Parlament Europeu i al Consell i podrà proposar mesures de reposició adequades o un augment de la taxa d'aprovisionament quan:(a) com a resultat de les crides a una garantia pressupostària, el nivell de les disposicions per a aquesta garantia pressupostària se situï per sota del 50% de la taxa d'aprovisionament a la qual es refereix l'apartat 1, i de nou quan es trobi per sota d'algun d'aquests percentatges en el termini d'un any, d'acord amb una avaluació de riscos per part de la Comissió;(b) un país que es beneficiï d'una ajuda financera per part de la Unió no pagui amb venciment.

1. Per a les garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països, un acte bàsic establirà un tipus d'aprovisionament com a percentatge de l'import de la responsabilitat financera autoritzada, quantitat que exclourà les contribucions a què fa referència l'apartat 2 de l'article 211.

2. L'establiment d'un tipus d'aprovisionament es guiarà per una avaluació qualitativa i quantitativa per part de la Comissió dels riscos financers derivats d'una garantia pressupostària o d'una assistència financera a un país tercer d'acord amb el principi de prudència, pel qual els actius i beneficis no seran sobreestimats i no se subestimaran els passius i les pèrdues.

3. Perquè s'estableixi un instrument financer, si escau, per a respondre als pagaments futurs relacionats amb un compromís pressupostari d'aquest instrument financer.

4. Els següents recursos contribuiran a l'aprovisionament:(a) contribucions del pressupost, respectant plenament el Reglament pel qual s'estableix el marc financer pluriennal i després d'examinar les possibilitats de redistribució;(b) rendibilitats de les inversions dels recursos posseïts en el fons comú d'aprovisionament;(c) quantitats recuperades dels deutors per impagament d'acord amb el procediment de recuperació establert en la garantia o l'acord de préstec;(d) ingressos i qualsevol altre pagament rebut per la Unió d'acord amb la garantia o l'acord de préstec;(e) si escau, contribucions en efectiu dels Estats membres i tercers de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 211.

5. Les disposicions s'utilitzaran per al pagament de:(a) crides a la garantia pressupostària;(b) obligacions de pagament relacionades amb un compromís pressupostari per a un instrument financer;(c) obligacions financeres derivades de l'endeutament de fons de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 223;(d) si escau, altres despeses associades a l'execució d'instruments financers, garanties pressupostàries i assistència financera a tercers països.

Si les disposicions d'una garantia pressupostària excedeixen l'import de la provisió resultant de la taxa d'aprovisionament a què es refereix l'apartat 1 d'aquest article, els recursos a què es refereix l'apartat 4, primer paràgraf, punts (b), (c) i (d), d'aquest article relacionat amb aquesta garantia s'utilitzaran dins dels límits del període subvencionable previst en l'acte bàsic, però, no més enllà de la fase constitucional de la provisió, i sense perjudici de l'apartat 4 de l'article 216, per restaurar la garantia pressupostària fins a la seva quantitat inicial.

7. La Comissió informarà immediatament el Parlament Europeu i al Consell i podrà proposar mesures adequades de reposició o un augment de la taxa d'aprovisionament quan:(a) com a resultat de les crides a una garantia pressupostària, el nivell de les disposicions per a aquesta garantia pressupostària se situï per sota del 50% de la taxa d'aprovisionament a la qual es refereix l'apartat 1, i de nou quan es trobi per sota de qualsevol d'aquests percentatges en el termini d'un any, segons una avaluació de riscos per part de la Comissió;(b) un país que es beneficiï d'una ajuda financera per part de la Unió no pagui amb venciment.

Article 215

Les disposicions efectuades per a cobrir els passius financers derivats d'instruments financers, garanties pressupostàries o assistència financera s'han de celebrar en un fons d'aprovisionament comú.

La gestió financera dels actius del fons comú d'aprovisionament s'encomanarà a la Comissió

Els beneficis globals o les pèrdues derivades de la inversió dels recursos dipositats en el fons de provisió comuna s'assignaran proporcionalment entre els respectius instruments financers, garanties pressupostàries o assistència financera.

El gestor financer dels recursos del fons comú d'aprovisionament mantindrà una quantitat mínima de recursos del fons en efectiu o equivalents en efectiu d'acord amb les normes prudencials i les previsions de pagaments proporcionades pels agents autoritzats dels instruments financers, les garanties pressupostàries o l'assistència financera.

El gestor financer dels recursos del fons comú d'aprovisionament pot subscriure acords de recompra, amb els recursos del fons comú d'aprovisionament com a col·laterals, per efectuar pagaments del fons on aquest procediment s'espera raonablement que sigui més beneficiós per al pressupost que la desinversió de recursos dins del termini de la sol·licitud de pagament. La durada o el període de recompra dels acords de recompra relacionats amb un pagament es limitarà al mínim necessari per minimitzar una pèrdua del pressupost.

D'acord amb l'apartat 1 de l'article 77, paràgraf primer, punt d), i l'apartat 1 i 2) de l'article 86, el comptable establirà els procediments que s'aplicaran a les operacions d'ingressos i despeses i, d'acord amb el gestor financer dels recursos del fons comú de provisió, als actius i passius relacionats amb el fons comú de provisió.

En els casos excepcionals en els quals la Comissió hagi realitzat una transferència tal com es contempla en l'apartat 1 de l'article 30, primer paràgraf, punt g, la Comissió informarà immediatament el Parlament Europeu i al Consell d'aquesta, i proposarà amb urgència les mesures necessàries per a restablir la partida pressupostària de la garantia de la qual es va fer la transferència, respectant plenament els límits màxims previstos en el Reglament pel qual s'estableix el marc financer pluriennal.

Les disposicions efectuades per a cobrir els passius financers derivats d'instruments financers, garanties pressupostàries o assistència financera s'han de celebrar en un fons de provisió comuna.

2. Els beneficis globals o les pèrdues derivades de la inversió dels recursos dipositats en el fons de provisió comuna s'assignaran proporcionalment entre els respectius instruments financers, garanties pressupostàries o assistència financera.

D'acord amb l'apartat 1 de l'article 77, paràgraf primer, punt d), i l'apartat 1 i (2) de l'article 86, el comptable establirà els procediments que s'aplicaran a les operacions d'ingressos i despeses i, d'acord amb el gestor financer dels recursos del fons comú d'aprovisionament, als actius i passius relacionats amb el fons comú d'aprovisionament.

4. En els casos excepcionals en els quals la Comissió hagi realitzat una transferència tal com es contempla en l'apartat 1 de l'article 30, primer apartat, punt g, la Comissió informarà immediatament el Parlament Europeu i al Consell d'aquesta, i proposarà amb urgència les mesures necessàries per a restablir la partida pressupostària de la garantia de la qual es va fer la transferència, respectant plenament els límits màxims previstos en el Reglament pel qual s'estableix el marc financer pluriennal.

Article 216

La provisió de garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països en el fons comú de provisió es basarà en un tipus d'aprovisionament eficaç, que proporcionarà un nivell de protecció contra els passius financers de la Unió equivalent al nivell que proporcionarien els respectius tipus d'aprovisionament si els recursos es mantenen i gestionen per separat.

El tipus d'aprovisionament efectiu aplicable serà un percentatge de cada tipus d'aprovisionament inicial determinat d'acord amb l'apartat 2 de l'article 214 del segon paràgraf. S'aplicarà només a la quantitat de recursos del fons d'aprovisionament comú prevista per al pagament de les crides de garantia durant un període d'un any. S'establirà una relació, en forma de percentatge, entre la quantitat d'efectiu i equivalents en efectiu del fons d'aprovisionament comú requerit per a fer honor a les crides de garantia, i la quantitat total d'efectius i equivalents en efectiu que es requeririen en cada fons de garantia per a fer honor a les crides de garantia, si els recursos es mantenen i gestionen per separat, en el cas que ambdues quantitats representin un risc de liquiditat equivalent. Aquesta relació no caurà per sota del 95%. El càlcul de la taxa d'aprovisionament efectiu tindrà en compte:(a) la previsió d'entrada i sortida del fons d'aprovisionament comú, tenint en compte la fase inicial de constitució d'aprovisionament global d'acord amb l'apartat 2 de l'article 214 del segon paràgraf;(b) la correlació de riscos entre les garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països;(c) les condicions del mercat.

La Comissió adoptarà abans de l'1 de juliol de 2020 actes delegats de conformitat amb l'article 275 per a complementar aquest Reglament amb condicions detallades per al càlcul de la taxa d'aprovisionament efectiva, inclosa una metodologia per a aquest càlcul.

La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 275 per a modificar la relació mínima a la qual es fa referència en el primer paràgraf d'aquest paràgraf a la llum de l'experiència adquirida amb el funcionament del fons comú d'aprovisionament, mantenint un enfocament prudent d'acord amb el principi d'una bona gestió financera.

La taxa d'aprovisionament efectiva serà calculada anualment per l'administrador financer dels recursos del fons comú d'aprovisionament i serà la referència per al càlcul de la Comissió de les contribucions del pressupost de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 214, punt (a) i, posteriorment, l'apartat 4, punt (b), d'aquest article.

Després del càlcul de la taxa anual de provisió efectiva d'acord amb els apartats 1 i 2 d'aquest article, es realitzaran les següents operacions en el context del procediment pressupostari i es presentaran en el document de treball a què es refereix l'apartat 5 de l'article 41, punt (h):(a) qualsevol excedent de disposicions per a una garantia pressupostària o una ajuda financera a un tercer país serà retornat al pressupost;(b) qualsevol reposició del fons es realitzarà en trams anuals durant un període màxim de tres anys, sense perjudici de l'apartat 6 de l'article 214.

Després d'haver consultat al comptable, la Comissió establirà les directrius aplicables a la gestió dels recursos en el fons comú de provisió d'acord amb les normes prudencials adequades i excloent les operacions derivades amb finalitats especulatius, directrius que s'adjuntaran a l'acord amb el gestor financer dels recursos del fons comú de provisió.

Una avaluació independent de l'adequació de les directrius es realitzarà cada tres anys i es transmetrà al Parlament Europeu i al Consell.

1. La provisió de garanties pressupostàries i assistència financera a tercers països en el fons comú de provisió es basarà en un tipus d'aprovisionament eficaç, que proporcionarà un nivell de protecció contra els passius financers de la Unió equivalent al nivell que proporcionarien els respectius tipus d'aprovisionament si els recursos es mantenen i gestionen per separat.

2. El tipus d'aprovisionament efectiu aplicable serà un percentatge de cada tipus d'aprovisionament inicial determinat d'acord amb l'apartat 2 de l'article 214, segon paràgraf. S'aplicarà només a la quantitat de recursos en el fons d'aprovisionament comú prevista per al pagament de les crides de garantia durant un període d'un any. S'establirà una relació, en forma de percentatge, entre la quantitat d'efectiu i equivalents en efectiu en el fons d'aprovisionament comú requerit per a fer honor a les crides de garantia, i la quantitat total d'efectius i equivalents en efectiu en cada fons de garantia per a fer honor a les crides de garantia, si els recursos es mantenen i gestionen per separat, en cas que ambdues quantitats representin un risc de liquiditat equivalent. Aquesta relació no caurà per sota del 95%. El càlcul de la taxa d'aprovisionament eficaç tindrà en compte:(a) la previsió d'entrada i sortida en el fons d'aprovisionament comú, tenint en compte la fase inicial de constitució de la provisió global d'acord amb l'apartat 2 de l'article 214, segon paràgraf;(b) la correlació de riscos entre les garanties pressupostàries i l'assistència financera a tercers països;(c) les condicions del mercat.

3. El tipus efectiu d'aprovisionament serà calculat anualment pel gestor financer dels recursos del fons comú d'aprovisionament i serà la referència per al càlcul de la Comissió de les contribucions del pressupost de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 214, punt (a) i, posteriorment, l'apartat 4, punt (b), d'aquest article.

4. Després del càlcul de la taxa anual de provisió efectiva d'acord amb els apartats 1 i 2 d'aquest article, es realitzaran les següents operacions en el context del procediment pressupostari i es presentaran en el document de treball a què es refereix l'apartat 5 de l'article 41, punt (h):(a) qualsevol excedent de disposicions per a una garantia pressupostària o una ajuda financera a un tercer país serà retornat al pressupost;(b) qualsevol reposició del fons es realitzarà en trams anuals durant un període màxim de tres anys, sense perjudici de l'apartat 6 de l'article 214.

5. Després d'haver consultat al comptable, la Comissió establirà les directrius aplicables a la gestió dels recursos en el fons comú de provisió d'acord amb les normes prudencials adequades i excloent les operacions derivades amb finalitats especulatives. Aquestes directrius s'adjuntaran a l'acord amb el gestor financer dels recursos del fons comú de provisió.

Article 217

A més de l'obligació d'informar establerta en l'article 256, la Comissió informarà anualment el Parlament Europeu i al Consell sobre el fons comú d'aprovisionament.

L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 inclourà informació sobre la gestió financera, el rendiment i el risc del fons de provisió comuna al final de l'any natural anterior, així com els fluxos financers en el fons de provisió comuna durant l'any natural anterior, les transaccions significatives i qualsevol informació rellevant sobre l'exposició de riscos financers de la Unió.

A més de l'obligació d'informar establerta en l'article 256, la Comissió informarà anualment el Parlament Europeu i al Consell sobre el fons comú d'aprovisionament.

2. L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 inclourà informació sobre la gestió financera, el rendiment i el risc del fons comú d'aprovisionament al final de l'any natural anterior, així com els fluxos financers en el fons comú d'aprovisionament durant l'any natural anterior, les transaccions significatives i qualsevol informació rellevant sobre l'exposició al risc financer de la Unió.

Article 218

Sense perjudici de l'apartat 1 de l'article 211, els instruments financers poden establir-se, en casos degudament justificats, sense estar autoritzats per mitjà d'un acte bàsic, sempre que aquests instruments s'incloguin en el projecte de pressupost de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 41, primer paràgraf, punt e.

La Comissió garantirà una gestió harmonitzada i simplificada dels instruments financers, en particular en l'àmbit de la comptabilitat, la informació, el control i la gestió dels riscos financers.

Si la Unió participa en un instrument financer com a part interessada minoritària, la Comissió garantirà el compliment d'aquest títol d'acord amb el principi de proporcionalitat, sobre la base de la grandària i el valor de la participació de la Unió en l'instrument; no obstant això, independentment de la grandària i el valor de la participació de la Unió en l'instrument, la Comissió garantirà el compliment dels articles 129 i 158, l'apartat 2 de l'article 212 i (4), l'apartat 4 de l'article 41 i, en la mesura en què es tracti de les situacions d'exclusió contemplades en l'apartat 1 de l'article 138, punt (d), apartat 2 del capítol 2 del títol V.

Quan el Parlament Europeu o el Consell considerin que un instrument financer no ha adoptat els seus objectius de manera eficaç, poden sol·licitar a la Comissió que presenti una proposta d'un acte bàsic revisat amb vista a la liquidació de l'instrument; en cas de liquidació de l'instrument financer, qualsevol quantitat nova que es retorni a aquest instrument de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 212 es considerarà com a ingressos generals i es retornarà al pressupost.

La finalitat dels instruments financers o d'una agrupació d'instruments financers a nivell d'instal·lació i, si escau, la seva forma jurídica específica i el seu lloc de registre es publicaran en el lloc web de la Comissió.

Les entitats encarregades de l'execució d'instruments financers poden obrir comptes fiduciaris en el sentit de l'apartat 3 de l'article 85 en nom de la Unió. Aquestes entitats han d'enviar els comptes corresponents al servei responsable de la Comissió. Els pagaments a comptes fiduciaris han de ser realitzats per la Comissió sobre la base de sol·licituds de pagament degudament justificades amb previsions de desemborsament, tenint en compte els saldos disponibles en els comptes fiduciaris i la necessitat d'evitar saldos excessius en aquests comptes.

Sense perjudici de l'apartat 1 de l'article 211, es podran establir instruments financers, en casos degudament justificats, sense estar autoritzats per mitjà d'un acte bàsic, sempre que aquests instruments s'incloguin en el projecte de pressupost de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 41, primer paràgraf, punt e).

2. La Comissió garantirà una gestió harmonitzada i simplificada dels instruments financers, en particular en l'àmbit de la comptabilitat, la informació, el control i la gestió dels riscos financers.

No obstant això, independentment de la grandària i el valor de la participació de la Unió en l'instrument, la Comissió garantirà el compliment dels articles 129 i 158, l'apartat 2 de l'article 212 i (4), l'apartat 4 de l'article 41 i, en la mesura en què es tracti de les situacions d'exclusió contemplades en l'apartat 1 de l'article 138, punt d), secció 2 del capítol 2 del títol V.

En cas que el Parlament Europeu o el Consell considerin que un instrument financer no ha adoptat els seus objectius de manera eficaç, poden sol·licitar a la Comissió que presenti una proposta d'un acte bàsic revisat amb vista a la liquidació de l'instrument; en cas de liquidació de l'instrument financer, qualsevol quantitat nova retornada a aquest instrument de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 212 es considerarà com a ingressos generals i es retornarà al pressupost.

La finalitat dels instruments financers o d'una agrupació d'instruments financers a nivell d'instal·lació i, si escau, la seva forma jurídica específica i lloc de registre es publicaran en el lloc web de la Comissió.

Les entitats encarregades de l'execució d'instruments financers poden obrir comptes fiduciaris en el sentit de l'apartat 3 de l'article 85 en nom de la Unió. Aquestes entitats han d'enviar els comptes corresponents al servei responsable de la Comissió. Els pagaments a comptes fiduciaris han de ser realitzats per la Comissió sobre la base de sol·licituds de pagament degudament justificades amb previsions de desemborsament, tenint en compte els saldos disponibles en els comptes fiduciaris i la necessitat d'evitar saldos excessius en aquests comptes.

Article 219

Els instruments financers poden aplicar-se directament de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), a través de qualsevol dels següents: (a) un vehicle d'inversió dedicat en el qual la Comissió participi juntament amb altres inversors públics o privats amb la finalitat d'augmentar l'efecte de palanquejament de la contribució de la Unió; (b) préstecs, garanties, participacions en el capital i altres instruments de risc compartit diferents de les inversions en vehicles d'inversió dedicats, proporcionats directament als beneficiaris finals o a través d'intermediaris financers.

Els vehicles d'inversió dedicats als quals fa referència l'apartat 1, punt (a), s'establiran de conformitat amb les lleis d'un Estat membre; en l'àmbit de les accions externes, també es podran establir de conformitat amb les lleis d'un país diferent d'un Estat membre; els gestors d'aquests vehicles estaran obligats per llei o contractualment a actuar amb diligència d'un gestor professional i de bona fe.

Els gestors de vehicles d'inversió dedicats a què es refereix l'apartat 1, punt (a), i els intermediaris financers o destinataris finals d'instruments financers seran seleccionats amb el degut compte per la naturalesa de l'instrument financer a implementar, l'experiència i la capacitat financera i operativa de les entitats afectades, i la viabilitat econòmica dels projectes de beneficiaris finals. La selecció serà transparent, justificada per motius objectius i no donarà lloc a un conflicte d'interessos.

Els instruments financers poden aplicar-se directament de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), a través de qualsevol dels següents: (a) un vehicle d'inversió dedicat en el qual la Comissió participi juntament amb altres inversors públics o privats amb la finalitat d'augmentar l'efecte de palanquejament de la contribució de la Unió; (b) préstecs, garanties, participacions en el capital i altres instruments de risc compartit diferents de les inversions en vehicles d'inversió dedicats, proporcionats directament als beneficiaris finals o a través d'intermediaris financers.

Els vehicles d'inversió dedicats als quals fa referència l'apartat 1, punt (a), s'establiran de conformitat amb les lleis d'un Estat membre; en l'àmbit de les accions externes, també es podran establir de conformitat amb les lleis d'un país diferent d'un Estat membre; els gestors d'aquests vehicles estaran obligats per llei o contractualment a actuar amb diligència d'un gestor professional i de bona fe.

3. Els gestors de vehicles d'inversió dedicats a què es refereix l'apartat 1, punt (a), i els intermediaris financers o destinataris finals d'instruments financers seran seleccionats amb el degut compte per la naturalesa de l'instrument financer a implementar, l'experiència i la capacitat financera i operativa de les entitats afectades, i la viabilitat econòmica dels projectes de beneficiaris finals. La selecció serà transparent, justificada per motius objectius i no donarà lloc a un conflicte d'interessos.

Article 220

Es conservaran registres separats en cas de combinació de fons implementats sota gestió compartida amb el suport d'instruments financers establerts en aquesta Secció.

Els fons implementats sota gestió compartida s'han de col·locar en comptes separats i s'han d'utilitzar d'acord amb els objectius dels respectius fons per a accions i destinataris finals coherents amb el programa o programes dels quals es fan combinacions.

Pel que fa a les combinacions de fons implementats sota gestió compartida amb el suport d'instruments financers establerts en aquesta Secció, s'aplicaran normes sectorials específiques.

1. Els registres separats es conservaran en cas de combinació de fons implementats sota gestió compartida amb el suport d'instruments financers establerts en aquesta Secció.

2. Els fons implementats sota gestió compartida s'han de col·locar en comptes separats i s'han d'utilitzar d'acord amb els objectius dels respectius fons per a accions i destinataris finals coherents amb el programa o programes dels quals es fan combinacions.

3. Pel que fa a les combinacions de fons implementats sota gestió compartida amb el suport d'instruments financers establerts en aquesta Secció, s'aplicaran normes sectorials específiques.

Article 221

L'acte bàsic definirà:(a) l'import de la garantia pressupostària que no s'excedeixi en cap moment, sense perjudici de l'apartat 2 de l'article 211;(b) els tipus d'operacions coberts per la garantia pressupostària.

Les contribucions dels Estats membres a les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 211 poden proporcionar-se en forma de garanties o diners en efectiu.

Les contribucions de tercers a les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 211 es poden proporcionar en forma de diners en efectiu.

La garantia pressupostària s'incrementarà amb les aportacions a què es fa referència en el primer i el segon apartat. Els pagaments per a les convocatòries de garantia es realitzaran, si escau, pels Estats membres contribuents o per tercers de manera pari passu. La Comissió signarà un acord amb els contribuents que contindrà, en particular, disposicions relatives a les condicions de pagament.

1. L'acte bàsic definirà:(a) l'import de la garantia pressupostària que no s'excedeixi en cap moment, sense perjudici de l'apartat 2 de l'article 211;(b) els tipus d'operacions coberts per la garantia pressupostària.

Les contribucions dels Estats membres a les garanties pressupostàries de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 211 poden proporcionar-se en forma de garanties o diners en efectiu.

Article 222

Les garanties pressupostàries seran irrevocables, incondicionals i sota demanda dels tipus d'operacions cobertes.

Les garanties pressupostàries s'aplicaran de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, el punt (c), o, en casos excepcionals, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, el punt (a).

Una garantia pressupostària només cobrirà les operacions de finançament i inversió que compleixin l'apartat 2 de l'article 212, primer paràgraf, punts (a) a (d).

Les contraparts contribuiran amb els seus propis recursos a les operacions cobertes per la garantia pressupostària.

La concessió de la garantia pressupostària està subjecta a l'entrada en vigor de l'acord de garantia.

Els contraparts proporcionaran anualment a la Comissió:(a) una avaluació de riscos i informació de qualificació sobre les operacions cobertes per la garantia pressupostària, així com els impagaments esperats;(b) informació sobre l'obligació financera pendent que sorgeix per a la Unió de la garantia pressupostària, desglossada per operacions individuals;(c) els beneficis totals o les pèrdues derivades de les operacions cobertes per la garantia pressupostària.

1. Les garanties pressupostàries seran irrevocables, incondicionals i sota demanda dels tipus d'operacions cobertes.

2. Les garanties pressupostàries s'aplicaran de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, el punt (c), o, en casos excepcionals, de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, el punt (a).

3. Una garantia pressupostària només cobrirà les operacions de finançament i inversió que compleixin l'apartat 2 de l'article 212, primer paràgraf, punts (a) a (d).

4. Les contraparts contribuiran amb els seus propis recursos a les operacions cobertes per la garantia pressupostària.

La concessió de la garantia pressupostària està subjecta a l'entrada en vigor de l'acord de garantia.

6. Els contraparts proporcionaran anualment a la Comissió:(a) una avaluació de riscos i informació de qualificació sobre les operacions cobertes per la garantia pressupostària, així com els impagaments esperats;(b) informació sobre l'obligació financera pendent que sorgeix per a la Unió de la garantia pressupostària, desglossada per operacions individuals;(c) els beneficis totals o les pèrdues derivades de les operacions cobertes per la garantia pressupostària.

Article 223

L'ajuda financera de la Unió als Estats membres o a tercers països s'ajustarà a les condicions predefinides i adoptarà la forma d'un préstec o d'una línia de crèdit o de qualsevol altre instrument que es consideri oportú per a garantir l'eficàcia de l'ajuda, amb la finalitat que la Comissió, en l'acte bàsic pertinent, pugui prestar els fons necessaris en nom de la Unió en els mercats de capitals o en les institucions financeres.

L'ajuda financera es durà a terme en euros, excepte en casos degudament justificats.

La Comissió aplicarà directament l'ajuda financera.

La Comissió conclourà un acord amb el país beneficiari que contindrà disposicions:(a) assegurar que el país beneficiari comprova periòdicament que el finançament proporcionat s'ha utilitzat adequadament d'acord amb les condicions predefinides, pren mesures adequades per a evitar irregularitats i fraus i, si escau, pren mesures legals per a recuperar els fons proporcionats en virtut de l'ajuda financera que hagin estat mal utilitzats;(b) autoritzar expressament a la Comissió, OLAF i el Tribunal de Comptes, a exercir els seus drets segons el que preveu l'article 129;(d) garantir que la Unió tingui dret a la devolució anticipada del préstec quan s'hagi establert que, en relació amb la gestió de l'assistència financera, el país beneficiari ha de realitzar qualsevol acte de frau o corrupció o qualsevol altra activitat il·legal que perjudiqui els interessos financers de la Unió;(e) assegurar que tots els costos incorreguts per la Unió que es refereixen a una assistència financera siguin a càrrec del país beneficiari.

La Comissió alliberarà els préstecs, sempre que sigui possible a terminis, amb subjecció al compliment de les condicions associades a l'ajuda financera. En cas que no es compleixin aquestes condicions, la Comissió suspendrà o cancel·larà temporalment el desemborsament de l'ajuda financera.

1. L'assistència financera de la Unió als Estats membres o a tercers països s'ajustarà a les condicions predefinides i adoptarà la forma d'un préstec o d'una línia de crèdit o de qualsevol altre instrument que es consideri oportú per a garantir l'eficàcia de l'ajuda, amb la qual cosa la Comissió estarà facultada, en l'acte bàsic pertinent, per a prestar els fons necessaris en nom de la Unió en els mercats de capitals o en les institucions financeres.

2. L'ajuda financera es realitzarà en euros, excepte en casos degudament justificats.

3. L'ajuda financera serà aplicada directament per la Comissió.

4. La Comissió conclourà un acord amb el país beneficiari que contindrà disposicions:(a) assegurar que el país beneficiari comprova periòdicament que el finançament proporcionat s'ha utilitzat adequadament d'acord amb les condicions predefinides, pren mesures adequades per a prevenir les irregularitats i el frau i, si escau, pren mesures legals per a recuperar els fons proporcionats en virtut de l'ajuda financera que hagin estat mal utilitzats;(b) autoritzar expressament la Comissió, OLAF i el Tribunal de Comptes, a exercir els seus drets segons el que preveu l'article 129;(d) garantir que la Unió tingui dret a la devolució anticipada del préstec quan s'hagi establert que, en relació amb la gestió de l'assistència financera, el país beneficiari ha de realitzar qualsevol acte de frau o corrupció o qualsevol altra activitat il·legal que perjudiqui els interessos financers de la Unió;(e) assegurar que tots els costos incorreguts per la Unió que es refereixen a una assistència financera siguin a càrrec del país beneficiari.

5. La Comissió alliberarà els préstecs, sempre que sigui possible a terminis, subjectes al compliment de les condicions associades a l'assistència financera. En cas que no es compleixin aquestes condicions, la Comissió suspendrà o cancel·larà temporalment el desemborsament de l'assistència financera.

Article 224

La Comissió ha d'aplicar una estratègia de finançament diversificada que inclogui préstecs autoritzats en virtut de l'apartat 1 de l'article 5 de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 i, excepte en casos degudament justificats, operacions de préstec i gestió del deute per finançar programes d'assistència financera. L'estratègia de finançament diversificat s'aplicarà a través de totes les transaccions necessàries destinades a una presència regular del mercat de capitals, es basarà en la posada en comú d'instruments de finançament i farà ús d'un fons comú de liquiditat.

La Comissió establirà les disposicions necessàries per a l'aplicació de l'estratègia de finançament diversificat i informarà regularment i de manera exhaustiva al Parlament Europeu i al Consell sobre tots els aspectes de la seva estratègia de préstec i gestió del deute.

La Comissió aplicarà una estratègia de finançament diversificada que inclogui préstecs autoritzats en virtut de l'apartat 1 de l'article 5 de la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053 i, excepte en casos degudament justificats, operacions de préstec i gestió del deute per finançar programes d'assistència financera. L'estratègia de finançament diversificat s'aplicarà a través de totes les transaccions necessàries destinades a una presència regular del mercat de capitals, es basarà en la posada en comú d'instruments de finançament i farà ús d'un comú de liquiditat.

2. La Comissió establirà les disposicions necessàries per a l'aplicació de l'estratègia de finançament diversificat; la Comissió informarà regularment i de manera exhaustiva al Parlament Europeu i al Consell sobre tots els aspectes de la seva estratègia de préstec i gestió del deute.

Article 225

Les contribucions financeres directes del pressupost es podran concedir als partits polítics europeus tal com es defineix en l'article 2, punt (3), del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 (partits polítics europeus) en vista de la seva contribució a la formació de consciència política europea i a l'expressió de la voluntat política dels ciutadans de la Unió d'acord amb aquest Reglament.

Article 226

Les contribucions s'utilitzaran per reemborsar només el percentatge establert en l'apartat 4 de l'article 17 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 dels costos operatius dels partits polítics europeus directament vinculats als objectius d'aquests partits, tal com s'especifica en l'apartat 5 de l'article 17 i en l'article 21 d'aquest Reglament.

Les contribucions poden utilitzar-se per a reemborsar la despesa relativa als contractes celebrats pels partits polítics europeus, sempre que no hi hagi conflictes d'interessos quan es concedeixin.

Les contribucions no s'utilitzaran per a atorgar directament o indirectament cap avantatge personal, en efectiu o en espècie, a qualsevol membre individual o membre del personal d'un partit polític europeu. Les contribucions no s'utilitzaran per a finançar directament o indirectament activitats de tercers, en particular partits polítics nacionals o fundacions polítiques a escala europea o nacional, ja sigui en forma de subvencions, donacions, préstecs o qualsevol altre acord similar. A l'efecte d'aquest paràgraf, les entitats associades als partits polítics europeus no es consideraran com a tercers, quan aquestes entitats formin part de l'organització administrativa dels partits polítics europeus tal com s'estableix en els estatuts d'aquest últim.

Les contribucions estaran subjectes als principis de transparència i igualtat de tracte, d'acord amb els criteris establerts en el Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

Les contribucions seran concedides pel Parlament Europeu de manera anual i es publicaran de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 38 del present Reglament i amb l'apartat 1 de l'article 32 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

Els partits polítics europeus que reben una contribució no rebran directament o indirectament un altre finançament del pressupost; en particular, es prohibiran les donacions dels pressupostos dels grups polítics en el Parlament Europeu; en cap cas es finançaran dues vegades les mateixes despeses amb càrrec al pressupost.

Les contribucions seran sense perjudici de la capacitat dels partits polítics europeus per construir reserves amb quantitats procedents dels seus propis recursos d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

Si una fundació política europea, tal com es defineix en el punt (4) de l'article 2, del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, realitza un excedent d'ingressos sobre la despesa al final d'un exercici en el qual va rebre una subvenció operativa, la part d'aquest excedent corresponent a fins al 25% del total d'ingressos d'aquest any es pot traslladar a l'any següent sempre que s'utilitzi abans que finalitzi el primer trimestre de l'any següent.

Les contribucions s'utilitzaran per a reemborsar només el percentatge establert en l'apartat 4 de l'article 17 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 dels costos operatius dels partits polítics europeus directament vinculats als objectius d'aquests partits, tal com s'especifica en l'apartat 5 de l'article 17 i en l'article 21 d'aquest Reglament.

2. Les contribucions poden utilitzar-se per a reemborsar les despeses relacionades amb els contractes celebrats pels partits polítics europeus, sempre que no hi hagi conflictes d'interessos quan es concedeixin.

3. Les contribucions no s'utilitzaran per atorgar directament o indirectament cap avantatge personal, en efectiu o en espècie, a cap membre individual o membre del personal d'un partit polític europeu. Les contribucions no s'utilitzaran per finançar directament o indirectament activitats de tercers, en particular partits polítics nacionals o fundacions polítiques a nivell europeu o nacional, ja sigui en forma de subvencions, donacions, préstecs o qualsevol altre acord similar. Als efectes d'aquest paràgraf, les entitats associades als partits polítics europeus no es consideraran com a tercers, quan aquestes entitats formin part de l'organització administrativa dels partits polítics europeus tal com s'estableix en els estatuts d'aquest últim.

Les contribucions estaran subjectes als principis de transparència i igualtat de tracte, d'acord amb els criteris establerts en el Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

Les contribucions seran concedides pel Parlament Europeu de manera anual i es publicaran de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 38 del present Reglament i amb l'apartat 1 de l'article 32 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

6. Els partits polítics europeus que reben una contribució no rebran directament o indirectament un altre finançament del pressupost; en particular, es prohibiran les donacions dels pressupostos dels grups polítics en el Parlament Europeu; en cap cas es finançaran dues vegades les mateixes despeses amb càrrec al pressupost.

Si una fundació política europea, tal com es defineix en el punt (4) de l'article 2, del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, realitza un excedent d'ingressos sobre la despesa al final d'un exercici financer en el qual va rebre una subvenció operativa, la part d'aquest excedent corresponent a fins al 25% del total d'ingressos d'aquest any es pot traslladar a l'any següent, sempre que s'utilitzi abans que finalitzi el primer trimestre de l'any següent.

Article 227

Les contribucions, així com els crèdits destinats a organismes independents d'auditoria externa o experts a què es refereix l'article 23 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, s'abonaran des de l'apartat del pressupost relatiu al Parlament Europeu.

Article 228

Les contribucions s'atorgaran a través d'una convocatòria de contribucions publicada cada any, almenys a la pàgina web del Parlament Europeu.

A un partit polític europeu només se li pot concedir una contribució a l'any.

Un partit polític europeu només pot rebre una contribució si sol·licita finançament en els termes i condicions establerts en la convocatòria de contribucions.

La convocatòria de contribucions determinarà les condicions sota les quals el sol·licitant pot rebre una contribució d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, així com els criteris d'exclusió.

La convocatòria de contribucions determinarà, com a mínim, la naturalesa de la despesa que pugui ser reemborsada per la contribució.

La convocatòria de contribucions requerirà un pressupost estimat.

1. Les contribucions s'atorgaran a través d'una convocatòria de contribucions publicada cada any, almenys a la pàgina web del Parlament Europeu.

2. Un partit polític europeu només pot rebre una contribució a l'any.

Un partit polític europeu només pot rebre una contribució si sol·licita finançament en els termes i condicions establerts en la convocatòria de contribucions.

4. La convocatòria de contribucions determinarà les condicions sota les quals el sol·licitant pot rebre una contribució d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, així com els criteris d'exclusió.

5. La convocatòria d'aportacions determinarà, com a mínim, la naturalesa de la despesa que pugui ser reemborsada per la contribució.

6. La convocatòria de contribucions requerirà un pressupost estimat.

Article 229

Les sol·licituds de contribucions es presentaran degudament dins del termini, per escrit, incloent, si escau, en un format electrònic segur.

No s'atorgaran contribucions als sol·licitants que, en el moment del procediment d'adjudicació, es trobin en una o més de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i aquells que estiguin registrats com a exclosos en la base de dades a què fa referència l'article 144.

Els sol·licitants hauran d'acreditar que no es troben en alguna de les situacions a què fa referència l'apartat 2.

El responsable de l'autorització pot ser assistit per una comissió d'avaluació de les sol·licituds de contribucions. El responsable de l'autorització ha d'especificar les normes relatives a la composició, el nomenament i el funcionament d'aquesta comissió, i les normes per evitar qualsevol conflicte d'interessos.

Les sol·licituds que compleixin els criteris d'elegibilitat i exclusió seran seleccionades sobre la base dels criteris d'adjudicació establerts a l'article 19 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

La decisió del funcionari autoritzador responsable de les sol·licituds constarà com a mínim:(a) el subjecte i l'import global de les aportacions;(b) el nom dels sol·licitants seleccionats i les quantitats acceptades per cadascun d'ells;(c) els noms dels sol·licitants rebutjats i els motius d'aquest rebuig.

Si la sol·licitud de finançament és rebutjada o no s'adjudica la totalitat o part de les quantitats sol·licitades, la persona responsable de l'autorització exposarà els motius de la denegació de la sol·licitud o de la no concessió de les quantitats sol·licitades, amb especial referència als criteris d'elegibilitat i adjudicació contemplats en l'apartat 5 d'aquest article i en l'apartat 4 de l'article 228. Si la sol·licitud és rebutjada, la persona responsable de l'autorització informarà la persona sol·licitant dels mitjans administratius i/o judicials disponibles, tal com preveu l'apartat 2 de l'article 134.

Les contribucions es cobriran mitjançant un acord escrit.

1. Les sol·licituds de contribucions es presentaran degudament dins del termini, per escrit, incloent, si escau, en un format electrònic segur.

2. No s'atorgaran contribucions als sol·licitants que, en el moment del procediment d'adjudicació, es trobin en una o més de les situacions a què es refereixen els articles 138(1) i 143(1) i els que estiguin registrats com a exclosos en la base de dades a què fa referència l'article 144.

Els sol·licitants hauran d'acreditar que no es troben en alguna de les situacions a què fa referència l'apartat 2.

4. El responsable de l'autorització pot ser assistit per una comissió d'avaluació de les sol·licituds de contribucions. El responsable de l'autorització ha d'especificar les normes relatives a la composició, el nomenament i el funcionament d'aquesta comissió, i les normes per evitar qualsevol conflicte d'interessos.

5. Les sol·licituds que compleixin els criteris d'elegibilitat i exclusió seran seleccionades sobre la base dels criteris d'adjudicació establerts a l'article 19 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

6. La decisió del funcionari autoritzador responsable de les sol·licituds constarà com a mínim:(a) el subjecte i l'import global de les aportacions;(b) el nom dels sol·licitants seleccionats i els imports acceptats per a cadascun d'ells;(c) els noms dels sol·licitants rebutjats i els motius d'aquest rebuig.

Si la sol·licitud de finançament és rebutjada o no s'adjudica la totalitat o part de les quantitats sol·licitades, la persona responsable de l'autorització exposarà els motius de la denegació de la sol·licitud o de la no concessió de les quantitats sol·licitades, amb especial referència als criteris d'elegibilitat i adjudicació contemplats en l'apartat 5 d'aquest article i en l'apartat 4 de l'article 228. Si la sol·licitud és rebutjada, la persona responsable de l'autorització informarà la persona sol·licitant dels mitjans administratius i/o judicials disponibles, tal com preveu l'apartat 2 de l'article 134.

8. Les contribucions estaran cobertes per un acord escrit.

Article 230

Les contribucions poden adoptar qualsevol de les formes següents:(a) el reemborsament d'un percentatge de la despesa reemborsable realment incorregut;(b) el reemborsament sobre la base dels costos unitaris;(c) sumes globals;(d) finançament a tant alçat;(e) una combinació dels formularis esmentats en els punts (a) a (d).

Només es podran reemborsar les despeses que compleixin els criteris establerts en les convocatòries d'aportacions i que no s'hagin incorregut amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.

L'acord a què fa referència l'apartat 8 de l'article 229 inclourà disposicions que permetin verificar que s'han complert les condicions per a l'adjudicació de sumes a tant alçat, finançament a tant alçat o costos unitaris.

Les aportacions s'abonaran íntegrament a través d'un únic pagament de prefinançament, tret que, en els casos degudament justificats, el responsable autoritzador decideixi el contrari.

1. Les contribucions poden adoptar qualsevol dels següents formularis:(a) el reemborsament d'un percentatge de la despesa reemborsable realment incorregut;(b) el reemborsament sobre la base dels costos unitaris;(c) sumes globals;(d) finançament a tant alçat;(e) una combinació dels formularis esmentats en els punts (a) a (d).

2. Només es podran reemborsar les despeses que compleixin els criteris establerts en les convocatòries d'aportacions i que no hagin estat incorregudes amb anterioritat a la data de presentació de la sol·licitud.

L'acord a què fa referència l'apartat 8 de l'article 229 inclourà disposicions que permetin verificar que s'han complert les condicions per a l'adjudicació de sumes a tant alçat, finançament a tant alçat o costos unitaris.

4. Les aportacions s'abonaran íntegrament a través d'un únic pagament de prefinançament, tret que, en els casos degudament justificats, el responsable autoritzador decideixi el contrari.

Article 231

El responsable d'autorització pot, si ho considera oportú i proporcionat, cas per cas i subjecte a una anàlisi de riscos, exigir a un partit polític europeu que presenti una garantia per endavant per a limitar els riscos financers relacionats amb el pagament previ, només quan, a la llum de l'anàlisi de riscos, el partit polític europeu estigui en risc imminent d'estar en una de les situacions d'exclusió a les quals es refereix l'article 138, apartats a) i d), d'aquest Reglament o quan s'hagi comunicat al Parlament Europeu i al Consell una decisió de l'Autoritat per als partits polítics europeus i les fundacions polítiques europees establerta en virtut de l'article 6 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 (l'"autenticitat") de conformitat amb l'article 10, apartat 4, d'aquest Reglament.

L'article 156 ha d'aplicar mutatis mutandis a les garanties que puguin ser requerides en els casos previstos en el primer paràgraf d'aquest article per al prefinançament dels pagaments realitzats als partits polítics europeus.

Article 232

Les contribucions es gastaran d'acord amb l'article 226.

Qualsevol part de la contribució no utilitzada dins de l'exercici cobert per aquesta contribució (any n) es gastarà en qualsevol despesa reemborsable incorreguda abans del 31 de desembre de l'any n+1. Qualsevol part restant de la contribució que no es gasti dins d'aquest termini es recuperarà d'acord amb el capítol 6 del títol IV.

Els partits polítics europeus respectaran el tipus màxim de cofinançament establert en l'apartat 4 de l'article 17 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014. Els imports restants de les contribucions de l'any anterior no s'utilitzaran per finançar la part que els partits polítics europeus han de proporcionar dels seus propis recursos. Les contribucions de tercers als esdeveniments conjunts no es consideraran part dels recursos propis d'un partit polític europeu.

Els partits polítics europeus utilitzaran la part de la contribució que no s'hagi utilitzat dins de l'exercici financer cobert per aquesta contribució abans d'utilitzar les contribucions concedides després d'aquest any.

Qualsevol interès cedit pels pagaments de prefinançament es considerarà com a part de la contribució.

1. Les contribucions es gastaran d'acord amb l'article 226.

2. Qualsevol part de la contribució no utilitzada dins de l'exercici cobert per aquesta contribució (any n) es gastarà en qualsevol despesa reemborsable incorreguda abans del 31 de desembre de l'any n+1. Qualsevol part restant de la contribució que no es gasti dins d'aquest termini es recuperarà d'acord amb el capítol 6 del títol IV.

3. els partits polítics europeus respectaran el tipus màxim de cofinançament establert en l'apartat 4 de l'article 17 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014. Els imports restants de les contribucions de l'any anterior no s'utilitzaran per finançar la part que els partits polítics europeus han de proporcionar dels seus propis recursos. Les contribucions de tercers als esdeveniments conjunts no es consideraran part dels recursos propis d'un partit polític europeu.

4. Els partits polítics europeus utilitzaran la part de la contribució que no s'hagi utilitzat dins de l'exercici financer cobert per aquesta contribució abans d'utilitzar les contribucions atorgades després d'aquest any.

5. Qualsevol interès cedit pels pagaments de prefinançament es considerarà com a part de la contribució.

Article 233

Un partit polític europeu ha de presentar, de conformitat amb l'article 23 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, el seu informe anual sobre l'ús de la contribució i els seus estats financers anuals per a la seva aprovació al funcionari autoritzat responsable.

La memòria anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74 ha de ser redactada pel responsable de l'autorització sobre la base de l'informe anual i dels estats financers anuals a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article.

1. Un partit polític europeu, d'acord amb l'article 23 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014, ha de presentar el seu informe anual sobre l'ús de la contribució i els seus estats financers anuals per a la seva aprovació al funcionari autoritzat responsable.

2. La memòria anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74 serà redactada pel funcionari autoritzador responsable sobre la base de l'informe anual i dels estats financers anuals a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article, i es podran utilitzar altres documents justificatius per a la redacció d'aquest informe.

Article 234

L'import de l'aportació no serà definitiu fins que l'informe anual i els estats financers anuals a què fa referència l'apartat 1 de l'article 233 hagin estat aprovats pel funcionari autoritzador responsable, sense perjudici que l'aprovació de l'informe anual i dels estats financers anuals es produeixi sense perjudici dels controls posteriors per part de l'Autoritat.

Qualsevol quantitat no gastada de prefinançament no serà definitiva fins que no hagi estat utilitzada pel partit polític europeu per a pagar les despeses reemborsables que compleixin els criteris definits en la convocatòria de contribucions.

Quan el partit polític europeu incompleixi les seves obligacions relatives a l'ús de les contribucions, les contribucions seran suspeses, reduïdes o acabades després que el partit polític europeu hagi tingut l'oportunitat de presentar les seves observacions.

El responsable autoritzador ha de verificar abans de realitzar un pagament que el partit polític europeu estigui inscrit en el Registre a què es refereix l'article 7 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 i que no hagi estat objecte de cap de les sancions previstes en l'article 27 d'aquest Reglament entre la data de la seva sol·licitud i el final de l'exercici financer cobert per la contribució.

Quan el partit polític europeu ja no estigui inscrit en el Registre contemplat en l'article 7 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 o hagi estat objecte de qualsevol de les sancions previstes en l'article 27 d'aquest Reglament, el funcionari autoritzador responsable podrà suspendre, reduir o rescindir la contribució i recuperar les quantitats indegudament pagades en virtut de l'acord contemplat en l'article 229, apartat 8, en proporció a la gravetat dels errors, irregularitats, frau o un altre incompliment de les obligacions relacionades amb l'ús de la contribució, una vegada que el partit polític europeu hagi tingut l'oportunitat de presentar les seves observacions.

L'import de l'aportació no serà definitiu fins que l'informe anual i els estats financers anuals a què es refereix l'apartat 1 de l'article 233 hagin estat aprovats pel funcionari autoritzador responsable. L'aprovació de l'informe anual i dels estats financers anuals no es vegi perjudicada pels controls posteriors de l'Autoritat.

2. Qualsevol quantitat no gastada de prefinançament no serà definitiva fins que no hagi estat utilitzada pel partit polític europeu per a pagar les despeses reemborsables que compleixin els criteris definits en la convocatòria de contribucions.

Quan el partit polític europeu incompleixi les seves obligacions relatives a l'ús de les contribucions, les contribucions seran suspeses, reduïdes o acabades després que el partit polític europeu hagi tingut l'oportunitat de presentar les seves observacions.

El responsable autoritzador ha de verificar abans de realitzar un pagament que el partit polític europeu estigui inscrit en el Registre a què es refereix l'article 7 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 i que no hagi estat objecte de cap de les sancions previstes en l'article 27 d'aquest Reglament entre la data de la seva sol·licitud i el final de l'exercici financer cobert per la contribució.

Quan el partit polític europeu ja no estigui inscrit en el Registre a què fa referència l'article 7 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 o hagi estat objecte de qualsevol de les sancions previstes en l'article 27 d'aquest Reglament, el funcionari autoritzador responsable podrà suspendre, reduir o rescindir la contribució i recuperar les quantitats indegudament pagades en virtut de l'acord a què es refereix l'article 229, apartat 8, en proporció a la gravetat dels errors, irregularitats, frau o un altre incompliment de les obligacions relacionades amb l'ús de la contribució, després que el partit polític europeu hagi tingut l'oportunitat de presentar les seves observacions.

Article 235

Cada acord al qual es fa referència en l'apartat 8 de l'article 229 preveu expressament que el Parlament Europeu exerceixi les seves competències de control sobre els documents i sobre les instal·lacions, així com que la OLAF i el Tribunal de Comptes exerceixin les seves respectives competències i poders, a què es refereix l'article 129, sobre tots els partits polítics europeus que hagin rebut finançament de la Unió, els seus contractistes i subcontractistes.

Les sancions administratives i financeres efectives, proporcionades i dissuasives podran ser imposades pel responsable autoritzat, d'acord amb els articles 138 i 139 d'aquest Reglament i amb l'article 27 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

Cada acord al qual es fa referència en l'apartat 8 de l'article 229 preveu expressament que el Parlament Europeu exerceixi les seves competències de control sobre els documents i sobre les instal·lacions, així com que la OLAF i el Tribunal de Comptes exerceixin les seves respectives competències i poders, a què es refereix l'article 129, sobre tots els partits polítics europeus que hagin rebut finançament de la Unió, els seus contractistes i subcontractistes.

2. Les sancions administratives i financeres efectives, proporcionades i dissuasives podran ser imposades pel responsable autoritzat, d'acord amb els articles 138 i 139 d'aquest Reglament i amb l'article 27 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014.

Article 236

Els partits polítics europeus conservaran tots els registres i documents acreditatius relatius a la contribució durant cinc anys després de l'últim pagament relacionat amb la contribució.

Els registres relacionats amb auditories, recursos, litigis, la resolució de reclamacions derivades de l'ús de la contribució o a les investigacions de la OLAF, si es notifiquen al destinatari, es conservaran fins al final d'aquestes auditories, recursos, litigis, liquidació de reclamacions o investigacions.

1. Els partits polítics europeus conservaran tots els registres i documents justificatius relatius a la contribució durant cinc anys després de l'últim pagament relacionat amb la contribució.

2. Els registres relacionats amb auditories, recursos, litigis, la resolució de reclamacions derivades de l'ús de la contribució o a les investigacions de la OLAF, si es notifiquen al destinatari, es conservaran fins a la finalització d'aquestes auditories, recursos, litigis, resolució de reclamacions o investigacions.

Article 237

Els organismes independents d'auditoria externa o els experts a què fa referència l'article 23 del Reglament (UE, Euratom) núm. 1141/2014 seran seleccionats a través d'un procediment de contractació, la durada del qual no serà superior a cinc anys i, després de dos terminis consecutius, es consideraran amb interessos conflictius que puguin afectar negativament l'execució de l'auditoria.

Article 238

Per a accions d'emergència i postemergència necessàries per a reaccionar a una crisi, o per a accions temàtiques, la Comissió pot establir fons fiduciaris de la Unió per a accions exteriors (fons fiduciaris de la Unió) en virtut d'un acord celebrat amb altres donants.

Els fons fiduciaris de la Unió només s'establiran quan els acords amb altres donants hagin assegurat contribucions d'altres fonts diferents del pressupost.

La Comissió consultarà al Parlament Europeu i al Consell sobre la seva intenció d'establir un fons fiduciari de la Unió per a accions d'emergència i postemergència.

La creació d'un fons fiduciari de la Unió per a accions temàtiques estarà subjecta a l'aprovació del Parlament Europeu i del Consell.

A l'efecte dels apartats tercer i quart d'aquest apartat, la Comissió posarà a la disposició del Parlament Europeu i del Consell les seves propostes de decisió relatives a la creació d'un fons fiduciari de la Unió, que inclouran una descripció dels objectius del fons fiduciari de la Unió, la justificació per a la seva creació de conformitat amb l'apartat 3, una indicació de la seva durada i els acords preliminars amb altres donants, així com un projecte d'acord constitutiu que haurà de celebrar-se amb altres donants.

La Comissió sotmetrà a la comissió competent els seus projectes de decisió relatius al finançament d'un fons fiduciari de la Unió, sempre que es prevegi en l'acte bàsic conforme al qual es concedeixi la contribució de la Unió al fons fiduciari de la Unió, sense convidar a la comissió competent a pronunciar-se sobre els aspectes que ja s'han presentat al Parlament Europeu i al Consell per a la seva consulta o per a la seva aprovació en els apartats tercer, quart i cinquè de l'apartat 1, respectivament.

Els fons fiduciaris de la Unió només s'establiran i s'aplicaran d'acord amb les següents condicions:(a) hi ha un valor afegit de la intervenció de la Unió: els objectius dels fons fiduciaris de la Unió, en particular per la seva escala o efectes potencials, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió que a nivell nacional i l'ús dels instruments de finançament existents no seria suficient per a aconseguir els objectius polítics de la Unió;(b) Els fons fiduciaris de la Unió aporten una visibilitat política clara per a la Unió i els avantatges de gestió, així com un millor control per part de la Unió dels riscos i els desemborsaments de la Unió i altres instruments similars sense proporcionar cap addicionalitat;(d) Els objectius dels fons fiduciaris de la Unió estan alineats amb els objectius de l'instrument de la Unió o la partida pressupostària de la qual es financen.

S'establirà un consell d'administració presidit per la Comissió per a cada fons fiduciari de la Unió per a garantir una representació justa dels donants i per a decidir sobre l'ús dels fons, en el qual s'inclourà un representant de cada Estat membre no contribuent com a observador, i les normes per a la composició del consell i les seves normes internes s'establiran en l'acord constitutiu del fons fiduciari de la Unió, que inclourà el requisit que la Comissió voti a favor per a l'adopció final de la decisió sobre l'ús dels fons.

Els fons fiduciaris de la Unió s'establiran durant un termini limitat segons el que es determini en el seu acord constitutiu, que podrà ser prorrogat per una decisió de la Comissió subjecta al procediment establert en l'apartat 1 a petició del consell d'administració del fons fiduciari de la Unió en qüestió i a la presentació per la Comissió d'un informe que justifiqui la pròrroga, confirmant, en particular, que es compleixen les condicions previstes en l'apartat 3.

El Parlament Europeu i/o el Consell poden sol·licitar a la Comissió que suspengui els crèdits per a un fons fiduciari de la Unió o que revisi l'acord constitutiu amb vista a la liquidació d'un fons fiduciari de la Unió, si escau, sobre la base de la informació presentada en el document de treball a què es refereix l'apartat 6 de l'article 41. En tal cas, els fons restants es retornaran de manera prorratejada al pressupost com a ingressos generals i als Estats membres contribuents i altres donants.

1. Per a les accions d'emergència i postemergència necessàries per a reaccionar davant una crisi, o per a les accions temàtiques, la Comissió pot establir fons fiduciaris de la Unió per a accions exteriors (fons fiduciaris de la Unió) en virtut d'un acord celebrat amb altres donants.

2. La Comissió sotmetrà a la comissió competent els seus projectes de decisió relatius al finançament d'un fons fiduciari de la Unió, sempre que es prevegi en l'acte bàsic en virtut del qual s'aporti la contribució de la Unió al fons fiduciari de la Unió, i no es convidarà a la comissió competent a pronunciar-se sobre els aspectes que ja s'han presentat al Parlament Europeu i al Consell per a la seva consulta o per a la seva aprovació en els apartats tercer, quart i cinquè de l'apartat 1, respectivament.

3. Els fons fiduciaris de la Unió només s'establiran i s'aplicaran d'acord amb les següents condicions:(a) hi ha un valor afegit de la intervenció de la Unió: els objectius dels fons fiduciaris de la Unió, en particular per la seva escala o efectes potencials, poden aconseguir-se millor a nivell de la Unió que a nivell nacional i l'ús dels instruments de finançament existents no seria suficient per a aconseguir els objectius polítics de la Unió;(b) Els fons fiduciaris de la Unió aporten una visibilitat política clara per a la Unió i els avantatges de gestió, així com un millor control per part de la Unió dels riscos i els desemborsaments de la Unió i altres instruments similars sense proporcionar cap addicionalitat;(d) Els objectius dels fons fiduciaris de la Unió estan alineats amb els objectius de l'instrument de la Unió o la partida pressupostària de la qual es financen.

4. s'establirà un consell d'administració presidit per la Comissió per a cada fons fiduciari de la Unió per a garantir una representació justa dels donants i per a decidir sobre l'ús dels fons. El consell inclourà un representant de cada Estat membre no contribuent com a observador. Les normes per a la composició del consell i les seves normes internes s'establiran en l'acord constitutiu del fons fiduciari de la Unió. Aquestes normes inclouen el requisit que es necessita un vot a favor de la Comissió per a l'adopció final de la decisió sobre l'ús dels fons.

Els fons fiduciaris de la Unió s'establiran durant un termini limitat segons el que es determini en el seu acord constitutiu, que podrà ampliar-se mitjançant una decisió de la Comissió subjecta al procediment establert en l'apartat 1 a petició del consell d'administració del fons fiduciari de la Unió en qüestió i prèvia presentació per la Comissió d'un informe que justifiqui la pròrroga, confirmant, en particular, que es compleixen les condicions previstes en l'apartat 3.

Article 239

Els fons fiduciaris de la Unió s'aplicaran d'acord amb els principis de bona gestió financera, transparència, proporcionalitat, no discriminació i igualtat de tracte, i d'acord amb els objectius específics definits en cada acord constitutiu i amb ple respecte dels drets d'escrutini i control de la contribució de la Unió del Parlament Europeu i del Consell.

Les accions finançades amb càrrec als fons fiduciaris de la Unió podran ser aplicades directament per la Comissió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, el punt a), i indirectament amb les entitats que apliquin els fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, els punts (c)(i), (ii), (iii), (v) i (vi).

Els fons seran compromesos i pagats pels agents financers de la Comissió, en el sentit del capítol 4 del títol IV. El comptable de la Comissió serà el comptable dels fons fiduciaris de la Unió. Serà responsable d'establir procediments comptables i un gràfic de comptes comuns a tots els fons fiduciaris de la Unió. L'auditor intern de la Comissió, la OLAF i el Tribunal de Comptes exerciran les mateixes competències sobre els fons fiduciaris de la Unió que en altres accions dutes a terme per la Comissió.

Les contribucions de la Unió i d'altres donants no s'integraran en el pressupost i es presentaran en un compte bancari específic. El compte bancari específic del fons fiduciari de la Unió serà obert i tancat pel comptable. Totes les transaccions realitzades en el compte bancari específic durant l'any seran degudament comptabilitzades en els comptes del fons fiduciari de la Unió.

Les aportacions de la Unió es transferiran al compte bancari específic sobre la base de les sol·licituds de pagament degudament justificades amb previsions de desemborsament, tenint en compte el saldo disponible al compte i la necessitat resultant de pagaments addicionals. Les previsions de desemborsament es proporcionaran de forma anual, o si escau semestral.

Els interessos acumulats en el compte bancari específic del fons fiduciari de la Unió s'invertiran en el fons fiduciari de la Unió, tret que es disposi el contrari en l'acord constitutiu del fons fiduciari de la Unió.

La Comissió està autoritzada a utilitzar un màxim del 5% de les quantitats assignades al fons fiduciari de la Unió per a cobrir els seus costos de gestió dels anys en què s'han començat a utilitzar les contribucions a què es refereix l'apartat 4. Malgrat la primera frase i per a evitar la doble càrrega dels costos, els costos de gestió derivats de la contribució de la Unió al fons fiduciari de la Unió només estaran coberts per aquesta contribució en la mesura en què aquests costos no hagin estat ja coberts per altres línies pressupostàries.

A més de l'informe anual a què fa referència l'article 258, la informació financera sobre les operacions dutes a terme per cada fons fiduciari de la Unió s'establirà dues vegades a l'any pel funcionari autoritzant.

La Comissió també informarà mensualment sobre l'estat d'aplicació de cada fons fiduciari de la Unió.

Els fons fiduciaris de la Unió estaran subjectes a una auditoria externa independent cada any.

1. Els fons fiduciaris de la Unió s'aplicaran d'acord amb els principis de bona gestió financera, transparència, proporcionalitat, no discriminació i igualtat de tracte, i d'acord amb els objectius específics definits en cada acord constitutiu i amb ple respecte dels drets d'escrutini i control de la contribució de la Unió del Parlament Europeu i del Consell.

2. Les accions finançades amb càrrec als fons fiduciaris de la Unió podran ser aplicades directament per la Comissió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, el punt a), i indirectament amb les entitats que apliquin els fons de la Unió de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, el primer paràgraf, els punts (c)(i), (ii), (iii), (v) i (vi).

3. Els fons seran comesos i pagats pels actors financers de la Comissió, en el sentit del capítol 4 del títol IV. El comptable de la Comissió serà el comptable dels fons fiduciaris de la Unió. Serà responsable d'establir procediments comptables i un gràfic de comptes comuns a tots els fons fiduciaris de la Unió. L'auditor intern de la Comissió, la OLAF i el Tribunal de Comptes exerciran les mateixes competències sobre els fons fiduciaris de la Unió que en altres accions dutes a terme per la Comissió.

4. Les contribucions de la Unió i d'altres donants no s'integraran en el pressupost i es presentaran en un compte bancari específic. El compte bancari específic del fons fiduciari de la Unió serà obert i tancat pel comptable. Totes les transaccions realitzades en el compte bancari específic durant l'any seran degudament comptabilitzades en els comptes del fons fiduciari de la Unió.

5. La Comissió estarà autoritzada a utilitzar un màxim del 5% de les quantitats agrupades en el fons fiduciari de la Unió per a cobrir els seus costos de gestió dels anys en què s'han començat a utilitzar les contribucions a què es refereix l'apartat 4. Malgrat la primera frase i per a evitar la doble càrrega dels costos, els costos de gestió derivats de la contribució de la Unió al fons fiduciari de la Unió només estaran coberts per aquesta contribució en la mesura en què aquests costos no hagin estat ja coberts per altres línies pressupostàries.

Article 240

Amb la finalitat de coordinar adequadament les accions amb múltiples socis per a fer front als reptes globals, la Unió pot fer contribucions en forma de finançament no vinculat als costos d'iniciatives globals multidonant, finançades conjuntament, quan aquestes donin suport a la consecució dels objectius de la política de la Unió i on altres instruments d'execució pressupostària no serien suficients per a aconseguir aquests objectius. Quan sigui possible i apropiat, la Comissió s'unirà a qualsevol consell de governança o comitè directiu equivalent.

Abans de qualsevol decisió de contribuir a una iniciativa global i al més aviat possible, la Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell sobre l'import de la contribució a la iniciativa global en virtut de l'acte bàsic pertinent, explicant les raons i l'adequació de la contribució, inclosa la forma en què la contribució proporcionaria visibilitat a la Unió a través del finançament de la Unió.

Les contribucions de la Unió a les iniciatives globals estaran subjectes a les següents condicions, tenint en compte la naturalesa del finançament de la Unió:(a) la contribució de la Unió és una contribució minoritària a la iniciativa, tenint en compte l'import global aportat a la iniciativa en el moment de la contribució;(b) la contribució de la Unió es beneficia d'un nivell de protecció no menys favorable que la(s) contribució(s) d'aquest o d'aquests Estats membres;(c) hi ha una informació adequada sobre els resultats aconseguits per la iniciativa, fins i tot a través d'indicadors de producció i d'impacte rellevants;(d) la iniciativa opera sota normes que garanteixen una gestió financera sòlida, transparència, no discriminació i igualtat de tracte en l'ús dels fons de la Unió d'acord amb el principi de proporcionalitat;(e) hi ha sistemes interns i externs adequats per a prevenir i combatre les irregularitats i el frau, així com per a informar sobre el seu funcionament a intervals regulars, i hi ha normes adequades per a la recuperació dels fons per part de la iniciativa, inclosa la utilització d'aquests fons per a la mateixa iniciativa.

En cas de presumptes casos d'irregularitats greus com el frau, la corrupció o el conflicte d'interessos, el responsable autoritzador, l'EPPO respecte a aquells Estats membres que participin en una cooperació reforçada d'acord amb el Reglament (UE) 2017/1939, la OLAF, les autoritats d'auditoria de la Comissió i el Tribunal de Comptes, d'acord amb les normes de la iniciativa, han de proporcionar informació rellevant i dur a terme missions conjuntes d'auditoria, control o investigació amb l'organisme competent en virtut de la iniciativa, d'acord amb l'article 129.

En la decisió de finançament per a contribuir a la iniciativa s'inclourà una justificació de les condicions previstes en el primer paràgraf de l'apartat 3.

El procediment establert en l'apartat 6 de l'article 157 aplicarà mutatis mutandis a la contribució de la Unió a la iniciativa mundial.

1. Amb vista a coordinar adequadament les accions amb múltiples socis per a fer front als reptes globals, la Unió pot fer contribucions en forma de finançament no vinculat als costos a les iniciatives globals multidonant, finançades conjuntament, quan aquestes donin suport a la consecució dels objectius de la política de la Unió i quan altres instruments d'execució pressupostària no siguin suficients per a aconseguir aquests objectius.

2. Abans de qualsevol decisió de contribuir a una iniciativa global i al més aviat possible, la Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell sobre l'import de la contribució a la iniciativa global en virtut de l'acte bàsic pertinent, explicant les raons i l'adequació de la contribució, inclosa la forma en què la contribució proporcionaria visibilitat a la Unió a través del finançament de la Unió.

3. Les contribucions de la Unió a les iniciatives globals estaran subjectes a les següents condicions, tenint en compte la naturalesa del finançament de la Unió:(a) la contribució de la Unió és una contribució minoritària a la iniciativa, tenint en compte la quantitat global aportada a la iniciativa en el moment de la contribució;(b) la contribució de la Unió es beneficia d'un nivell de protecció no menys favorable que la(s) contribució(s) d'aquest o d'aquests Estats membres;(c) hi ha una informació adequada sobre els resultats aconseguits per la iniciativa, fins i tot a través d'indicadors de producció i d'impacte rellevants;(d) la iniciativa funciona conformement a normes que garanteixen una bona gestió financera, transparència, no discriminació i igualtat de tracte en l'ús dels fons de la Unió d'acord amb el principi de proporcionalitat;(e) hi ha sistemes interns i externs adequats per a prevenir i combatre les irregularitats i el frau, així com per a informar sobre el seu funcionament a intervals regulars, i hi ha normes adequades per a la recuperació dels fons per part de la iniciativa, inclosa la utilització d'aquests fons per a la mateixa iniciativa.

4. La justificació de les condicions previstes en l'apartat 3, primer paràgraf, s'inclourà en la decisió de finançament per a contribuir a la iniciativa.

5. El procediment establert en l'apartat 6 de l'article 157 aplicarà mutatis mutandis a la contribució de la Unió a la iniciativa mundial.

Article 241

Quan estigui previst en els actes bàsics pertinents, la Comissió pot proporcionar suport pressupostari a un tercer país en el qual es compleixin les següents condicions:(a) la gestió de les finances públiques del tercer país és prou transparent, fiable i eficaç;(b) el tercer país ha establert polítiques sectorials o nacionals prou creïbles i rellevants;(c) el tercer país ha establert polítiques macroeconòmiques orientades a l'estabilitat;(d) el tercer país ha establert un accés suficient i oportú a una informació pressupostària exhaustiva i sòlida.

El pagament de la contribució de la Unió es basarà en el compliment de les condicions a què es refereix l'apartat 1, inclosa la millora de la gestió de les finances públiques, i alguns pagaments també podran condicionar-se a la consecució de fites, mesurades per indicadors objectius de rendiment, reflectint resultats i el progrés de les reformes en el temps en el sector respectiu.

En tercers països, la Comissió donarà suport al respecte de l'Estat de Dret, el desenvolupament del control parlamentari i les capacitats anticorrupció i l'augment de la transparència i l'accés públic a la informació.

Els acords de finançament corresponents celebrats amb el tercer país han de contenir:(a) l'obligació que el tercer país proporcioni a la Comissió informació fiable i oportuna que permeti a la Comissió avaluar el compliment de les condicions a què es refereix l'apartat 2;(b) el dret de la Comissió a suspendre l'acord de finançament si el tercer país incompleix una obligació relativa al respecte dels drets humans, els principis democràtics i l'Estat de Dret i en casos greus de corrupció;(c) les disposicions adequades conforme a les quals el tercer país es compromet a reemborsar immediatament tot o part del finançament de l'operació pertinent, en el cas que s'estableixi que el pagament dels fons pertinents de la Unió ha estat viciat per greus irregularitats imputables a aquest país.

Per tramitar el reemborsament a què es refereix el primer paràgraf, punt (c), d'aquest paràgraf, es podrà aplicar l'apartat 1 de l'article 101, segon paràgraf.

1. Quan estigui previst en els actes bàsics pertinents, la Comissió pot proporcionar suport pressupostari a un tercer país en el qual es compleixin les següents condicions:(a) la gestió de les finances públiques del tercer país és prou transparent, fiable i eficaç;(b) el tercer país ha establert polítiques sectorials o nacionals prou creïbles i rellevants;(c) el tercer país ha establert polítiques macroeconòmiques orientades a l'estabilitat;(d) el tercer país ha establert un accés suficient i oportú a una informació pressupostària exhaustiva i sòlida.

2. El pagament de la contribució de la Unió es basarà en el compliment de les condicions a què es refereix l'apartat 1, inclosa la millora de la gestió de les finances públiques.A més, alguns pagaments també poden estar condicionats a la consecució de fites, mesurades per indicadors de rendiment objectius, reflectint resultats i el progrés de les reformes en el temps en el sector respectiu.

3. En tercers països, la Comissió donarà suport al respecte de l'Estat de Dret, el desenvolupament del control i l'auditoria parlamentària i les capacitats anticorrupció i l'augment de la transparència i l'accés públic a la informació.

Els acords de finançament corresponents celebrats amb el tercer país han de contenir:(a) una obligació perquè el tercer país faciliti a la Comissió informació fiable i oportuna que permeti a la Comissió avaluar el compliment de les condicions a què es refereix l'apartat 2;(b) un dret perquè la Comissió suspengui l'acord de finançament si el tercer país incompleix una obligació relativa al respecte dels drets humans, els principis democràtics i l'Estat de Dret i en casos greus de corrupció;(c) disposicions adequades conforme a les quals el tercer país es compromet a reemborsar immediatament tot o part del finançament de l'operació pertinent, en el cas que s'estableixi que el pagament dels fons pertinents de la Unió ha estat viciat per greus irregularitats imputables a aquest país.

Article 242

Les institucions de la Unió poden seleccionar i remunerar experts externs per ajudar-los en l'avaluació de sol·licituds d'ajuts, projectes i licitacions, i per proporcionar opinions i assessorament en casos concrets.

La sol·licitud d'expressió d'interès es publicarà a la pàgina web de la institució de la Unió en qüestió.

La convocatòria d'expressió d'interès inclourà una descripció de les tasques, la seva durada i les condicions fixes de remuneració.

Qualsevol persona física interessada pot presentar una sol·licitud en qualsevol moment durant el període de vigència de la convocatòria d'expressió d'interès, a excepció dels tres últims mesos d'aquest termini.

S'elaborarà una llista d'experts després de la convocatòria d'expressió d'interès, que serà vàlida durant un màxim de 5 anys a partir de la seva publicació o durant la durada d'un programa pluriennal relacionat amb les tasques. La validesa de la llista pot ser superior a la durada del programa financer pluriennal quan es garanteixi una rotació d'experts.

El valor del contracte estarà per sota dels llindars a què es refereix l'apartat 1 de l'article 178, valor que només podrà superar-se excepcionalment i en casos degudament justificats, amb la finalitat de permetre a les institucions de la Unió competir en igualtat de condicions amb altres actors del mercat.

Els experts externs retribuïts seran remunerats sobre la base d'un import fix anunciat amb antelació i seran triats sobre la base de la seva capacitat professional, la selecció es farà sobre la base de criteris de selecció que respectin els principis de no discriminació, igualtat de tracte i absència de conflicte d'interessos.

A l'efecte de la Secció 2 del Capítol 2 del Títol V, aquests experts seran tractats com a destinataris.

1. Les institucions de la Unió poden seleccionar i remunerar experts externs per ajudar-los en l'avaluació de sol·licituds d'ajuts, projectes i licitacions, i per proporcionar opinions i assessorament en casos concrets.

2. Es publicarà una convocatòria d'expressió d'interès a la pàgina web de la institució de la Unió en qüestió.

Qualsevol persona física interessada pot presentar una sol·licitud en qualsevol moment durant el període de vigència de la convocatòria d'expressió d'interès, a excepció dels tres últims mesos d'aquest termini.

4. S'elaborarà una llista d'experts després de la convocatòria d'expressió d'interès, que serà vàlida durant no més de 5 anys a partir de la seva publicació o durant la durada d'un programa pluriennal relacionat amb les tasques. La validesa de la llista pot ser superior a la durada del programa financer pluriennal quan es garanteixi una rotació d'experts.

5. El valor del contracte estarà per sota dels llindars a què es refereix l'apartat 1 de l'article 178, valor que només podrà superar-se excepcionalment i en casos degudament justificats, amb la finalitat de permetre a les institucions de la Unió competir en igualtat de condicions amb altres actors del mercat.

6. Els experts externs retribuïts seran remunerats sobre la base d'un import fix anunciat amb antelació i seran triats sobre la base de la seva capacitat professional. La selecció es farà sobre la base de criteris de selecció que respectin els principis de no discriminació, igualtat de tracte i absència de conflicte d'interessos.

A l'efecte de la Secció 2 del Capítol 2 del Títol V, aquests experts seran tractats com a destinataris.

Article 243

Les institucions de la Unió poden reemborsar les despeses de viatge i de subsistència incorregudes o, si escau, pagar qualsevol altra indemnització a les persones convidades o obligades per elles.

Article 244

Les institucions de la Unió i els organismes de la Unió poden proporcionar donacions no financeres en forma de serveis, subministraments o obres.

Les donacions no financeres s'atorgaran d'acord amb els principis de transparència i igualtat de tracte i, si escau, amb els requisits establerts en les normes sectorials específiques, i promouran la consecució d'objectius polítics de la Unió.

El responsable de l'autorització ha de facilitar informació sobre donacions no financeres en la memòria anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

En el cas dels subministraments no peribles finançats amb crèdits administratius i d'acord amb les normes i normes comptables a què fa referència l'article 80, les institucions i organismes de la Unió no poden proporcionar donacions no financeres abans que el subministrament s'hagi depreciat parcialment.

1. Les institucions de la Unió i els organismes de la Unió poden proporcionar donacions no financeres en forma de serveis, subministraments o obres.

2. Les donacions no financeres s'atorgaran d'acord amb els principis de transparència i igualtat de tracte i, si escau, amb els requisits establerts en les normes sectorials específiques, promovent la consecució d'objectius polítics de la Unió.

3. El responsable de l'autorització ha de facilitar informació sobre donacions no financeres en la memòria anual d'activitats a què fa referència l'apartat 9 de l'article 74.

4. En el cas dels subministraments no peribles finançats amb crèdits administratius i d'acord amb les normes i normes comptables a què fa referència l'article 80, les institucions i organismes de la Unió no poden proporcionar donacions no financeres abans que el subministrament s'hagi depreciat parcialment.

Article 245

La Unió pot pagar contribucions com a subscripcions a organismes dels quals és membre o observador.

Article 246

Les institucions sindicals poden pagar les despeses dels membres i del personal de les institucions de la Unió, incloses les contribucions a les associacions dels actuals i antics membres del Parlament Europeu, i les contribucions a les escoles europees.

Article 247

Els comptes anuals de la Unió s'elaboraran per a cada exercici financer que s'estendrà de l'1 de gener al 31 de desembre, que comprendran els estats financers consolidats, que presenten, d'acord amb les normes comptables a què es refereix l'article 80, la consolidació de la informació financera continguda en els estats financers de les institucions de la Unió, dels organismes de la Unió a què es refereix l'article 70 i d'altres organismes que compleixen els criteris de consolidació comptable;(b) els informes d'execució pressupostària agregats que presenten la informació continguda en els informes d'execució pressupostària de les institucions de la Unió.

Article 248

Cada entrada en els comptes es basarà en els documents acreditatius adequats d'acord amb l'article 75.

Article 249

Els estats financers es presentaran en milions d'euros i d'acord amb les normes comptables a què fa referència l'article 80 i estaran formats per:(a) el balanç que presenta tots els actius i passius i la situació financera que preval el 31 de desembre de l'exercici financer anterior;(b) la declaració de rendiment financer, que presenta el resultat econòmic per a l'exercici financer anterior;(c) la declaració de flux de caixa que mostra les quantitats recollides i desemborsades durant l'exercici financer i la posició final del tresor;(d) la declaració de canvis en els actius nets que presenten una visió general dels moviments durant l'exercici financer en reserves i resultats acumulats.

Les notes dels estats financers complementaran i comentaran la informació presentada en els estats esmentats en l'apartat 1 i proporcionaran tota la informació addicional prescrita per les normes comptables a què es refereix l'article 80 i la pràctica comptable internacionalment acceptada quan aquesta informació sigui rellevant per a les activitats de la Unió. Els bitllets contenen almenys la següent informació: (a) principis, regles i mètodes comptables; (b) notes explicatives que proporcionen informació addicional no continguda en el cos dels estats financers, que és necessària per a una presentació justa dels comptes.

El comptable, després del tancament de l'exercici i fins a la data de transmissió dels comptes generals, realitzarà els ajustos que, sense implicar desemborsament o cobrament respecte a aquest any, siguin necessaris per a una visió veritable i justa d'aquests comptes.

Els estats financers es presentaran en milions d'euros i d'acord amb les normes comptables a què fa referència l'article 80 i estaran formats per:(a) el balanç que presenta tots els actius i passius i la situació financera que preval el 31 de desembre de l'exercici financer anterior;(b) la declaració de rendiment financer, que presenta el resultat econòmic per a l'exercici financer anterior;(c) la declaració de flux de caixa que mostra les quantitats recollides i desemborsades durant l'exercici financer i la posició final del tresor;(d) la declaració de canvis en els actius nets que presenten una visió general dels moviments durant l'exercici financer en reserves i resultats acumulats.

2. Les notes dels estats financers complementaran i comentaran la informació presentada en les declaracions a què fa referència l'apartat 1 i proporcionaran tota la informació addicional prescrita per les normes comptables a què fa referència l'article 80 i la pràctica comptable internacionalment acceptada quan aquesta informació sigui rellevant per a les activitats de la Unió. Els bitllets contenen almenys la següent informació: (a) principis, regles i mètodes comptables; (b) notes explicatives que proporcionen informació addicional no continguda en el cos dels estats financers, que és necessària per a una presentació justa dels comptes.

3. El comptable, després del tancament de l'exercici i fins a la data de transmissió dels comptes generals, realitzarà els ajustos que, sense implicar desemborsament o cobrament respecte a aquest any, siguin necessaris per a una visió veritable i justa d'aquests comptes.

Article 250

Els informes d'execució del pressupost es presentaran en milions d'euros i seran comparables any rere any, i constaran de:(a) informes que agreguen totes les operacions pressupostàries per a l'exercici financer en termes d'ingressos i despeses;(b) el resultat pressupostari, que es calcula sobre la base del saldo pressupostari anual al qual es fa referència en la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053;(c) notes explicatives, que complementaran i comentaran la informació proporcionada en els informes.

L'estructura dels informes d'execució del pressupost serà la mateixa que la del propi pressupost.

Els informes d'execució del pressupost han de contenir:(a) informació sobre els ingressos, en particular els canvis en les estimacions d'ingressos, la rendibilitat dels ingressos i els drets establerts;(b) informació que mostri canvis en el total dels crèdits de compromís i de pagament disponibles;(c) informació que mostri l'ús realitzat del total dels crèdits de compromís i de pagament disponibles;(d) informació que mostri els compromisos pendents, els prorrogats de l'exercici anterior i els realitzats durant l'exercici financer.

Quant a la informació sobre els ingressos, s'adjuntarà una declaració a l'informe d'execució del pressupost que mostri, per a cada Estat membre, el desglossament de les quantitats de recursos propis que encara han de recuperar-se al final de l'exercici financer i cobert per una ordre de recuperació.

Els informes d'execució del pressupost es presentaran en milions d'euros i seran comparables any rere any, i constaran de:(a) informes que agreguen totes les operacions pressupostàries per a l'exercici financer en termes d'ingressos i despeses;(b) el resultat pressupostari, que es calcula sobre la base del saldo pressupostari anual al qual es fa referència en la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053;(c) notes explicatives, que complementaran i comentaran la informació proporcionada en els informes.

2. L'estructura dels informes d'execució del pressupost serà la mateixa que la del propi pressupost.

3. Els informes d'execució del pressupost han de contenir:(a) informació sobre els ingressos, en particular els canvis en les estimacions d'ingressos, la rendibilitat dels ingressos i els drets establerts;(b) informació que mostri canvis en el total dels crèdits de compromís i de pagament disponibles;(c) informació que mostri l'ús realitzat del total dels crèdits de compromís i de pagament disponibles;(d) informació que mostri els compromisos pendents, els prorrogats de l'exercici anterior i els realitzats durant l'exercici financer.

4. Pel que fa a la informació sobre els ingressos, s'adjuntarà una declaració a l'informe d'execució del pressupost que mostri, per a cada Estat membre, el desglossament de les quantitats de recursos propis que encara han de recuperar-se al final de l'exercici i cobert per una ordre de recuperació.

Article 251

Els funcionaris comptables de les institucions de la Unió diferents de la Comissió i els organismes als quals es fa referència en l'article 247 hauran d'enviar, abans de l'1 de març de l'any financer següent, els seus comptes provisionals al comptable de la Comissió i al Tribunal de Comptes.

Els funcionaris comptables de les institucions de la Unió diferents de la Comissió i els organismes als quals es fa referència en l'article 247 hauran d'enviar, abans de l'1 de març de l'exercici següent, la informació comptable requerida amb finalitats de consolidació al funcionari comptable de la Comissió, en la forma i el format establerts per aquest últim.

El comptable de la Comissió consolidarà els comptes provisionals a què es refereix l'apartat 2 amb els comptes provisionals de la Comissió i, abans del 31 de març de l'exercici següent, remetrà els comptes provisionals de la Comissió i els comptes provisionals consolidats de la Unió al Tribunal de Comptes per mitjans electrònics.

Els funcionaris comptables de les institucions de la Unió diferents de la Comissió i dels organismes als quals es fa referència en l'article 247 hauran d'enviar, abans de l'1 de març de l'exercici següent, els seus comptes provisionals al comptable de la Comissió i al Tribunal de Comptes.

2. Els funcionaris comptables de les institucions de la Unió diferents de la Comissió i dels organismes als quals es fa referència en l'article 247 hauran d'enviar, abans de l'1 de març de l'exercici següent, la informació comptable requerida amb finalitats de consolidació al funcionari comptable de la Comissió, en la forma i el format establerts per aquest últim.

3. El comptable de la Comissió consolidarà els comptes provisionals a què es refereix l'apartat 2 amb els comptes provisionals de la Comissió i, abans del 31 de març de l'exercici següent, remetrà els comptes provisionals de la Comissió i els comptes provisionals consolidats de la Unió al Tribunal de Comptes per mitjans electrònics.

Article 252

El Tribunal de Comptes ha de realitzar, abans de l'1 de maig, les seves observacions sobre els comptes provisionals de les institucions de la Unió diferents de la Comissió, i de cadascun dels òrgans esmentats en l'article 247, i abans del 15 de maig, les seves observacions sobre els comptes provisionals de la Comissió i els comptes provisionals consolidats de la Unió.

Els funcionaris comptables de les institucions de la Unió diferents de la Comissió i dels organismes als quals es fa referència en l'article 247 hauran d'enviar, abans del 15 de maig, la informació comptable requerida al funcionari comptable de la Comissió, en la forma i el format establerts per aquest, amb la finalitat d'elaborar els comptes consolidats finals.

Les institucions de la Unió diferents de la Comissió, i cadascun dels òrgans als quals es fa referència en l'article 247, hauran d'enviar, abans de l'1 de juny, els seus comptes finals al Parlament Europeu, al Consell, al Tribunal de Comptes i al comptable de la Comissió.

El comptable de cada institució de la Unió i de cada òrgan a què fa referència l'article 247 ha de remetre al Tribunal de Comptes, amb còpia al comptable de la Comissió, en la mateixa data que la transmissió dels seus comptes finals, una carta de representació que cobreixi aquests comptes finals.

Els comptes finals s'acompanyaran d'una nota redactada pel comptable, en la qual aquest declara que els comptes finals s'han elaborat d'acord amb aquest títol i amb els principis, normes i mètodes comptables aplicables establerts en els bitllets dels estats financers.

El comptable de la Comissió elaborarà els comptes consolidats finals sobre la base de la informació presentada de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article per institucions de la Unió diferents de la Comissió, i pels organismes als quals es refereix l'article 247.

Els comptes consolidats finals s'acompanyaran d'una nota elaborada pel comptable de la Comissió, en la qual aquest declara que els comptes consolidats finals s'han elaborat d'acord amb aquest títol i amb els principis, normes i mètodes comptables aplicables establerts en els bitllets dels estats financers.

Després d'aprovar els comptes consolidats finals i els seus propis comptes finals, la Comissió els enviarà, abans del 30 de juny, per mitjans electrònics al Parlament Europeu, al Consell i al Tribunal de Comptes.

En la mateixa data, el comptable de la Comissió transmetrà al Tribunal de Comptes una carta de representació que cobreixi els comptes consolidats finals.

El Tribunal de Comptes adoptarà el seu dictamen sobre la fiabilitat dels comptes anuals de la Unió i dels comptes de cadascuna de les institucions i òrgans a què es refereix l'article 247 abans del 31 de juliol.

Els comptes consolidats definitius es publicaran abans del 15 de novembre en el Diari Oficial de la Unió Europea juntament amb la declaració de fiabilitat del Tribunal de Comptes de conformitat amb l'article 287 del TFUE i l'article 106 bis del Tractat Euratom.

El Tribunal de Comptes ha de realitzar, abans de l'1 de maig, les seves observacions sobre els comptes provisionals de les institucions de la Unió diferents de la Comissió, i de cadascun dels òrgans esmentats en l'article 247, i abans del 15 de maig, les seves observacions sobre els comptes provisionals de la Comissió i els comptes provisionals consolidats de la Unió.

2. Els funcionaris comptables de les institucions de la Unió diferents de la Comissió i dels organismes als quals es refereix l'article 247 hauran d'enviar, abans del 15 de maig, la informació comptable requerida al funcionari comptable de la Comissió, en la forma i el format establerts per aquest, amb la finalitat d'elaborar els comptes consolidats finals.

3. El comptable de cada institució de la Unió i de cada òrgan a què fa referència l'article 247 ha de remetre al Tribunal de Comptes, amb còpia al comptable de la Comissió, en la mateixa data de la transmissió dels seus comptes finals, una carta de representació que cobreixi aquests comptes finals.

4. El comptable de la Comissió elaborarà els comptes consolidats finals sobre la base de la informació presentada de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article per les institucions de la Unió diferents de la Comissió, i pels organismes als quals es refereix l'article 247.

5. Després d'aprovar els comptes consolidats finals i els seus propis comptes finals, la Comissió els enviarà, abans del 30 de juny, per mitjans electrònics al Parlament Europeu, al Consell i al Tribunal de Comptes.

Els comptes consolidats definitius es publicaran abans del 15 de novembre en el Diari Oficial de la Unió Europea juntament amb la declaració de fiabilitat del Tribunal de Comptes de conformitat amb l'article 287 del TFUE i l'article 106 bis del Tractat Euratom.

Article 253

Abans del 31 de juliol de l'exercici financer següent, la Comissió comunicarà al Parlament Europeu i al Consell un conjunt integrat d'informes financers i de rendició de comptes que inclogui:(a) els comptes consolidats finals als quals es refereix l'article 252;(b) l'informe anual de gestió i resultats consolidats de cada funcionari autoritzador per delegació i que inclogui informació sobre els acords de governança clau en la Comissió, així com:(c) una previsió a llarg termini dels futurs fluxos i sortides financeres aplicables (UE, Euratom) 2020/2053;(d) l'informe anual d'auditoria interna a què es refereix l'article 118(8);(e) l'avaluació de les finances de la Unió sobre la base dels resultats aconseguits, tal com es fa referència en l'article 33 del present Reglament;(f) l'informe sobre el seguiment de l'aprovació de la gestió, tal com es fa referència en l'article 33 del present Reglament;(f) l'informe sobre el seguiment de l'aprovació de la gestió, tal com es fa referència en l'article 268(2).

L'informe financer i de rendició de comptes integrat a què fa referència l'apartat 1 presentarà cada informe de manera separada i clarament identificable, i cada informe individual es posarà a la disposició del Parlament Europeu, del Consell i del Tribunal de Comptes abans del 30 de juny, amb excepció dels comptes consolidats finals.

El 31 de juliol de l'exercici financer següent, la Comissió comunicarà al Parlament Europeu i al Consell un conjunt integrat d'informes financers i de rendició de comptes que inclogui:(a) els comptes consolidats finals als quals fa referència l'article 252;(b) l'informe anual de gestió i resultats consolidats de cada funcionari autoritzador per delegació, així com:(c) una previsió a llarg termini de futures entrades i sortides en els pròxims cinc anys, sobre la base dels marcs financers pluriennals aplicables i la Decisió (UE, Euratom) 2020/2053;(d) l'informe anual d'auditoria interna a què es refereix l'article 118(8);(e) l'avaluació de les finances de la Unió sobre la base dels resultats aconseguits, segons l'article 318 del TFUE, avaluant en particular el progrés cap a la consecució dels objectius polítics tenint en compte els indicadors de rendiment contemplats en l'article 33 d'aquest Reglament;(f) l'informe sobre el seguiment de l'aprovació de la gestió segons l'article 268(2).

La presentació d'informes financers i de responsabilitat integrats a què fa referència l'apartat 1 presentarà cada informe de manera separada i clarament identificable, i cada informe individual es posarà a la disposició del Parlament Europeu, del Consell i del Tribunal de Comptes abans del 30 de juny, amb excepció dels comptes consolidats finals.

Article 254

A més de les declaracions i informes anuals previstos en els articles 249 i 250, el funcionari comptable de la Comissió enviarà una vegada al mes al Parlament Europeu i al Consell xifres agregades almenys en el nivell dels capítols, així com separades per capítols, articles i partides, sobre l'execució del pressupost, tant per als ingressos com per a les despeses que cobreixin tots els crèdits disponibles, i aquestes xifres també proporcionaran detalls sobre l'ús dels crèdits prorrogats.

Les xifres estaran disponibles en un termini de 10 dies laborables a la fi de cada mes a través del lloc web de la Comissió.

Article 255

Cada institució de la Unió i cada òrgan al qual es fa referència en l'article 247 elaboraran un informe sobre la gestió pressupostària i financera per a l'exercici.

Posaran l'informe a la disposició del Parlament Europeu, del Consell i del Tribunal de Comptes abans del 31 de març de l'exercici següent.

L'informe a què fa referència l'apartat 1 facilitarà informació resumida sobre les transferències de crèdits entre les diferents partides pressupostàries.

1. Cada institució de la Unió i cada òrgan a què fa referència l'article 247 elaboraran un informe sobre la gestió pressupostària i financera per a l'exercici.

2. L'informe al qual es fa referència en l'apartat 1 facilitarà informació resumida sobre les transferències de crèdits entre les diferents partides pressupostàries.

Article 256

La Comissió informarà anualment el Parlament Europeu i al Consell sobre els passius contingents derivats de les garanties pressupostàries i de l'assistència financera i, de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 213, sobre l'avaluació de la sostenibilitat d'aquests passius contingents suportats pel pressupost, informació que es posarà a la disposició del Tribunal de Comptes al mateix temps.

Article 257

Per al 15 de setembre de cada exercici financer, el funcionari comptable de la Comissió enviarà al Parlament Europeu i al Consell un informe que contingui informació sobre els riscos actuals, les tendències generals observades, els nous problemes comptables trobats i els progressos en matèria comptable, fins i tot quan s'identifiqui pel Tribunal de Comptes, així com informació sobre les recuperacions.

Article 258

De conformitat amb l'apartat 6 de l'article 41, la Comissió informarà anualment el Parlament Europeu i al Consell sobre les activitats recolzades pels fons fiduciaris de la Unió a què fa referència l'article 238, sobre la seva aplicació i el seu rendiment, així com sobre els seus comptes.

El Consell d'Administració del fons fiduciari de la Unió en qüestió aprovarà l'informe anual del fons fiduciari de la Unió elaborat pel funcionari autoritzador, aprovarà també els comptes finals elaborats pel comptable i els comptes finals seran presentats pel Consell al Parlament Europeu i al Consell en el marc del procediment d'aprovació de la gestió de la Comissió.

Article 259

La Comissió publicarà informació sobre els destinataris de conformitat amb l'article 38.

Article 260

El Parlament Europeu, el Consell i la Comissió han d'informar el Tribunal de Comptes, al més aviat possible, de totes les decisions i normes adoptades de conformitat amb els articles 12, 16, 21, 29, 30, 32 i 43.

Article 261

L'examen per part del Tribunal de Comptes de si s'han rebut tots els ingressos i totes les despeses incorregudes de manera legítima i adequada ha de tenir en compte els Tractats, el pressupost, aquest Reglament, els actes delegats adoptats de conformitat amb aquest Reglament i tots els altres actes pertinents adoptats de conformitat amb els Tractats, que poden tenir en compte el caràcter pluriennal dels programes i els sistemes de supervisió i control relacionats.

En l'exercici de la seva comesa, el Tribunal de Comptes tindrà dret a consultar, de la forma prevista en l'article 263, tots els documents i informacions relatives a la gestió financera per part dels departaments o organismes en relació amb les operacions finançades o cofinançades per la Unió, i a escoltar qualsevol funcionari responsable d'una operació d'ingressos o despeses i a utilitzar qualsevol dels procediments d'auditoria adequats a aquests departaments o organismes. L'auditoria en els Estats membres es durà a terme en col·laboració amb les institucions nacionals competents o, si no tenen les competències necessàries, amb els departaments nacionals competents. El Tribunal de Comptes i les institucions nacionals d'auditoria dels Estats membres cooperaran amb esperit de confiança mantenint la seva independència.

Amb la finalitat d'obtenir tota la informació necessària per a l'acompliment de la tasca encomanada pels Tractats o pels actes adoptats en virtut d'aquests, el Tribunal de Comptes podrà ser present, a petició seva, durant les operacions d'auditoria realitzades en el marc de l'execució pressupostària per, o en nom de qualsevol institució de la Unió.

A petició del Tribunal de Comptes, cada institució de la Unió autoritzarà les entitats financeres que posseeixin dipòsits de la Unió a permetre que el Tribunal de Comptes garanteixi que les dades externes coincideixin amb els comptes.

Per a dur a terme la seva tasca, el Tribunal de Comptes ha de notificar a les institucions de la Unió i a les autoritats a les quals s'aplica aquest Reglament els noms dels membres del seu personal que estan facultats per a auditar-los.

1. L'examen per part del Tribunal de Comptes de si s'han rebut tots els ingressos i totes les despeses incorregudes de manera legítima i adequada ha de tenir en compte els Tractats, el pressupost, aquest Reglament, els actes delegats adoptats de conformitat amb aquest Reglament i tots els altres actes pertinents adoptats de conformitat amb els Tractats, que poden tenir en compte el caràcter pluriennal dels programes i els sistemes de supervisió i control relacionats.

En l'exercici de la seva comesa, el Tribunal de Comptes tindrà dret a consultar, de la forma prevista en l'article 263, tots els documents i informacions relatives a la gestió financera per part dels departaments o organismes en relació amb les operacions finançades o cofinançades per la Unió, i a escoltar qualsevol funcionari responsable d'una operació d'ingressos o despeses i a utilitzar qualsevol dels procediments d'auditoria adequats a aquests departaments o organismes. L'auditoria en els Estats membres es durà a terme en col·laboració amb les institucions nacionals competents o, si no tenen les competències necessàries, amb els departaments nacionals competents. El Tribunal de Comptes i les institucions nacionals d'auditoria dels Estats membres cooperaran amb esperit de confiança mantenint la seva independència.

3. Per a dur a terme la seva tasca, el Tribunal de Comptes notificarà a les institucions de la Unió i a les autoritats a les quals s'apliqui aquest Reglament els noms dels membres del seu personal que estiguin facultats per a auditar-los.

Article 262

El Tribunal de Comptes ha d'assegurar que tots els valors i efectius en dipòsit o en mà es comprovin contra els vals signats pels dipositaris o contra els memoràndums oficials d'efectiu i valors en poder dur a terme ells mateixos aquests controls.

Article 263

Les institucions de la Unió, els òrgans que administren els ingressos o les despeses en nom de la Unió i els beneficiaris han de proporcionar al Tribunal de Comptes totes les facilitats i tota la informació que consideri necessària per a l'acompliment de la seva comesa, posar a la seva disposició, a petició del Tribunal de Comptes, tots els documents relatius a l'adjudicació i execució de contractes finançats pel pressupost i tots els comptes de diners o materials, tots els registres comptables o documents acreditatius, així com els documents administratius relacionats amb aquests, tots els documents relatius als ingressos i despeses, tots els inventaris, tots els gràfics organitzatius dels departaments, que el Tribunal de Comptes considera necessaris per a l'auditoria dels comptes anuals i els informes d'execució del pressupost sobre la base de registres o auditories sobre el terreny i, per als mateixos fins, tots els documents i dades creats o emmagatzemats electrònicament, inclòs el dret d'accés al sistema informàtic utilitzat per a la gestió dels ingressos o despeses subjectes a la seva auditoria, quan aquest accés sigui rellevant per a l'auditoria.

Els organismes d'auditoria interna i altres serveis de les administracions nacionals en qüestió han d'oferir al Tribunal de Comptes totes les facilitats que consideri necessàries per a l'acompliment de la seva tasca.

Els funcionaris les operacions dels quals siguin comprovades pel Tribunal de Comptes hauran de: (a) mostrar els seus registres de diners en efectiu, qualsevol altre fons, valors i materials de tota mena, i també els documents justificatius en relació amb la seva custòdia dels fons amb els quals se'ls confiï, i també els llibres, registres i altres documents relacionats amb ells; (b) presentar la correspondència i qualsevol altre document requerit per a la plena aplicació de l'auditoria a què es refereix l'article 261.

La informació subministrada sota el primer paràgraf, punt (b), només pot ser sol·licitada pel Tribunal de Comptes.

El Tribunal de Comptes tindrà la facultat d'auditar els documents relatius als ingressos i les despeses de la Unió que posseeixen els departaments de les institucions de la Unió i, en particular, els departaments responsables de les decisions relatives a aquests ingressos i despeses, els organismes que administren els ingressos o les despeses en nom de la Unió i les persones físiques o jurídiques que reben pagaments del pressupost.

La tasca d'establir que s'han rebut els ingressos i les despeses incorregudes de manera legítima i adequada i que la gestió financera ha estat sòlida s'estendrà a l'ús, per part d'organismes aliens a les institucions de la Unió, dels fons de la Unió rebuts a manera de contribucions.

El finançament de la Unió pagat als beneficiaris fora de les institucions de la Unió estarà subjecte a l'acord per escrit d'aquests beneficiaris o, si no s'acorda per la seva part, per part dels contractistes o subcontractistes, a una auditoria del Tribunal de Comptes sobre l'ús que es faci del finançament concedit.

La Comissió, a petició del Tribunal de Comptes, li facilitarà qualsevol informació sobre operacions de préstec i préstec.

L'ús de sistemes informàtics integrats no tindrà l'efecte de reduir l'accés del Tribunal de Comptes als documents acreditatius; sempre que sigui tècnicament possible, l'accés electrònic a les dades i als documents necessaris per a l'auditoria es donarà al Tribunal de Comptes en les seves pròpies instal·lacions i de conformitat amb les normes de seguretat pertinents.

Les institucions de la Unió, els organismes que administren els ingressos o les despeses en nom de la Unió i els seus destinataris han de proporcionar al Tribunal de Comptes totes les facilitats i tota la informació que consideri necessària per a l'execució de la seva tasca, i han de posar a la seva disposició, a petició del Tribunal de Comptes, tots els documents relatius a l'adjudicació i execució de contractes finançats pel pressupost i tots els comptes d'efectiu o documents acreditatius, així com els documents administratius relacionats amb aquests, tots els documents relatius als ingressos i despeses, tots els inventaris, tots els gràfics organitzatius dels departaments, que el Tribunal de Comptes considera necessaris per a l'auditoria dels comptes anuals i els informes d'execució del pressupost sobre la base de registres o auditories in situ i, per als mateixos fins, tots els documents i dades creats o emmagatzemats electrònicament, inclòs el dret d'accés al sistema informàtic utilitzat per a la gestió dels ingressos o despeses subjectes a la seva auditoria, quan aquest accés sigui rellevant per a l'auditoria.

2. Els funcionaris les operacions dels quals siguin comprovades pel Tribunal de Comptes hauran de: (a) mostrar els seus registres de diners en efectiu, qualsevol altre fons, valors i materials de tota mena, i també els documents justificatius en relació amb la seva custòdia dels fons amb els quals se'ls confiï, i també els llibres, registres i altres documents relacionats amb els mateixos; (b) presentar la correspondència i qualsevol altre document requerit per a la plena aplicació de l'auditoria a què es refereix l'article 261.

3. El Tribunal de Comptes estarà facultat per a auditar els documents relatius als ingressos i despeses de la Unió que estiguin en mans dels departaments de les institucions de la Unió i, en particular, dels departaments responsables de les decisions relatives a aquests ingressos i despeses, els organismes que administren els ingressos o les despeses en nom de la Unió i les persones físiques o jurídiques que reben pagaments del pressupost.

4. La tasca d'establir que els ingressos s'han rebut i les despeses incorregudes de manera legítima i adequada i que la gestió financera ha estat sòlida s'estendrà a l'ús, per part d'organismes aliens a les institucions de la Unió, dels fons de la Unió rebuts a manera de contribucions.

5. El finançament de la Unió pagat als beneficiaris fora de les institucions de la Unió estarà subjecte a l'acord per escrit d'aquests beneficiaris o, si no s'acorda per la seva part, per part dels contractistes o subcontractistes, a una auditoria del Tribunal de Comptes sobre l'ús que es faci del finançament concedit.

6. La Comissió, a petició del Tribunal de Comptes, li facilitarà qualsevol informació sobre operacions de préstec i préstec.

7.- L'ús de sistemes informàtics integrats no tindrà l'efecte de reduir l'accés del Tribunal de Comptes als documents acreditatius, sempre que sigui tècnicament possible, l'accés electrònic a les dades i documents necessaris per a l'auditoria es donarà al Tribunal de Comptes en les seves pròpies instal·lacions i de conformitat amb les normes de seguretat pertinents.

Article 264

El Tribunal de Comptes ha de transmetre a la Comissió i a les altres institucions de la Unió afectades, abans del 30 de juny, les observacions que, al seu judici, siguin de tal naturalesa que apareguin en el seu informe anual, aquestes observacions seran confidencials i estaran subjectes a un procediment advers; cada institució de la Unió respondrà davant el Tribunal de Comptes abans del 15 d'octubre; les respostes d'institucions de la Unió diferents de la Comissió seran enviades a la Comissió al mateix temps.

L'informe anual del Tribunal de Comptes ha de contenir una avaluació de la solidesa de la gestió financera.

L'informe anual del Tribunal de Comptes ha de contenir una secció per a cada institució de la Unió i per al fons comú de provisió, i el Tribunal de Comptes pot afegir qualsevol informe resumit o observacions generals que consideri oportunes.

El Tribunal de Comptes transmetrà a les autoritats responsables de l'aprovació de la gestió i a les altres institucions de la Unió, abans del 15 de novembre, el seu informe anual acompanyat de les respostes de les institucions de la Unió i garantirà la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.

1. El Tribunal de Comptes transmetrà a la Comissió i a les altres institucions de la Unió afectades, abans del 30 de juny, les observacions que, en la seva opinió, siguin de tal naturalesa que apareguin en el seu informe anual; aquestes observacions seran confidencials i estaran subjectes a un procediment advers; cada institució de la Unió respondrà davant el Tribunal de Comptes abans del 15 d'octubre; les respostes d'institucions de la Unió diferents de la Comissió seran enviades a la Comissió al mateix temps.

2. L'informe anual del Tribunal de Comptes ha de contenir una avaluació de la solidesa de la gestió financera.

3. L'informe anual del Tribunal de Comptes ha de contenir una secció per a cada institució de la Unió i per al fons comú de provisió. El Tribunal de Comptes pot afegir qualsevol informe resumit o observacions generals que consideri oportunes.

4. El Tribunal de Comptes transmetrà a les autoritats responsables de l'aprovació de la gestió i a les altres institucions de la Unió, abans del 15 de novembre, el seu informe anual acompanyat de les respostes de les institucions de la Unió i garantirà la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.

Article 265

El Tribunal de Comptes transmetrà a l'organisme de la Unió o a l'organisme afectat les observacions que, en la seva opinió, siguin de tal naturalesa que figurin en un informe especial, les quals es mantindran confidencials i estaran subjectes a un procediment advers.

La institució de la Unió o l'organisme afectat informaran el Tribunal de Comptes, en general, en el termini de sis setmanes a partir de la transmissió d'aquestes observacions, de les respostes que desitgi realitzar en relació amb aquestes observacions, període que se suspendrà en casos degudament justificats, en particular quan, durant el procediment adversari, sigui necessari que la institució o l'organisme de la Unió en qüestió obtingui informació dels Estats membres per a finalitzar la seva resposta.

Les respostes de la institució de la Unió o de l'organisme afectat es referiran directament i exclusivament a les observacions del Tribunal de Comptes.

A petició del Tribunal de Comptes o de la institució o òrgan de la Unió en qüestió, les respostes podran ser examinades pel Parlament Europeu i pel Consell després de la publicació de l'informe.

El Tribunal de Comptes vetllarà perquè s'elaborin i adoptin informes especials en el termini adequat, que, en general, no excediran els 13 mesos.

Els informes especials, juntament amb les respostes de les institucions o òrgans de la Unió afectats, es transmetran sense demora al Parlament Europeu i al Consell, cadascun dels quals decidirà, si escau juntament amb la Comissió, quines mesures s'han d'adoptar en resposta.

El Tribunal de Comptes ha d'adoptar totes les mesures necessàries per a garantir que les respostes a les seves observacions de cada institució o organisme de la Unió en qüestió, així com el termini per a l'elaboració de l'informe especial es publiquin juntament amb l'informe especial.

Els dictàmens a què fa referència l'apartat 4 de l'article 287 del TFUE, que no es refereixen a propostes o esborranys contemplats en el procediment de consulta legislativa, podran ser publicats pel Tribunal de Comptes en el Diari Oficial de la Unió Europea; el Tribunal de Comptes prendrà la seva decisió sobre la publicació després de consultar a la institució de la Unió que ha sol·licitat el dictamen o que li concerneix; les opinions publicades aniran acompanyades de qualsevol comentari per part de les institucions de la Unió afectades.

1. El Tribunal de Comptes transmetrà a l'organisme de la Unió o a l'organisme afectat les observacions que, al seu judici, siguin de tal naturalesa que figurin en un informe especial, que es mantindran confidencials i estaran subjectes a un procediment advers.

Els dictàmens a què fa referència l'apartat 4 de l'article 287, segon paràgraf, TFUE, que no es refereixen a propostes o esborranys contemplats en el procediment de consulta legislativa, podran ser publicats pel Tribunal de Comptes en el Diari Oficial de la Unió Europea; el Tribunal de Comptes prendrà la seva decisió sobre la publicació després de consultar a la institució de la Unió que va sol·licitar el dictamen o que li concerneix; les opinions publicades aniran acompanyades de qualsevol comentari per part de les institucions de la Unió afectades.

Article 266

El Parlament Europeu, a proposta del Consell per majoria qualificada, ha de concedir, abans del 15 de maig de l'any n+2, l'aprovació de la gestió de la Comissió en l'execució del pressupost per a l'any n.

Quan no es pugui complir el termini previst en l'apartat 1, el Parlament Europeu o el Consell informaran la Comissió de les raons per a això.

Si el Parlament Europeu ajorna la decisió d'aprovar la gestió, la Comissió farà tot el possible per adoptar mesures, al més aviat possible, per a eliminar o facilitar l'eliminació dels obstacles a aquesta decisió.

1. El Parlament Europeu, a proposta del Consell per majoria qualificada, aprovarà la gestió de la Comissió abans del 15 de maig de l'any n+2, en relació amb l'execució del pressupost per a l'any n.

Quan no es pugui complir el termini previst en l'apartat 1, el Parlament Europeu o el Consell informaran la Comissió de les raons per a això.

3. Si el Parlament Europeu ajorna la decisió d'aprovar la gestió, la Comissió farà tot el possible per adoptar mesures, al més aviat possible, per a eliminar o facilitar l'eliminació dels obstacles a aquesta decisió.

Article 267

La decisió d'aprovació de la gestió cobrirà els comptes de tots els ingressos i despeses de la Unió, el saldo resultant i els actius i passius de la Unió mostrats en el balanç.

Amb vista a l'aprovació de la gestió, el Parlament Europeu, després que el Consell l'hagi fet, examinarà els comptes, els estats financers i l'informe d'avaluació a què es refereix l'article 318 del TFUE, així com l'informe anual realitzat pel Tribunal de Comptes juntament amb les respostes de les institucions de la Unió en procés d'auditoria, i els informes especials pertinents del Tribunal de Comptes respecte a l'exercici en qüestió i la declaració de fiabilitat dels comptes i la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

La Comissió sotmetrà al Parlament Europeu, a petició d'aquest, qualsevol informació necessària per a l'aplicació sense problemes del procediment d'aprovació de la gestió de l'exercici en qüestió, de conformitat amb l'article 319 del TFUE.

1. La decisió d'aprovació de la gestió cobrirà els comptes de tots els ingressos i despeses de la Unió, el saldo resultant i els actius i passius de la Unió mostrats en el balanç.

2. Amb vista a l'aprovació de la gestió, el Parlament Europeu, una vegada que el Consell l'hagi fet, examinarà els comptes, els estats financers i l'informe d'avaluació a què es refereix l'article 318 del TFUE, així com l'informe anual realitzat pel Tribunal de Comptes juntament amb les respostes de les institucions de la Unió en procés d'auditoria, i els informes especials pertinents del Tribunal de Comptes respecte a l'exercici en qüestió i la declaració de fiabilitat dels comptes i la legalitat i regularitat de les operacions subjacents.

3. La Comissió sotmetrà al Parlament Europeu, a petició d'aquest, qualsevol informació necessària per a l'aplicació sense problemes del procediment d'aprovació de la gestió de l'exercici en qüestió, de conformitat amb l'article 319 del TFUE.

Article 268

De conformitat amb l'article 319 del TFUE i l'article 106 bis del Tractat Euratom, les institucions de la Unió i els òrgans de la Unió esmentats en els articles 70 i 71 d'aquest Reglament adoptaran totes les mesures apropiades per a actuar sobre les observacions que acompanyen a la decisió d'aprovació de la gestió del Parlament Europeu i sobre els comentaris que acompanyen a la recomanació d'aprovació de la gestió aprovada pel Consell.

A petició del Parlament Europeu o del Consell, les institucions de la Unió i els òrgans de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 informaran sobre les mesures adoptades a la llum d'aquestes observacions i observacions i, en particular, sobre les instruccions que hagin donat a qualsevol dels seus departaments responsables de l'execució del pressupost.Els Estats membres cooperaran amb la Comissió informant-la de les mesures que hagin pres per a actuar sobre aquestes observacions perquè la Comissió les tingui en compte a l'hora d'elaborar el seu propi informe.

De conformitat amb l'article 319 del TFUE i l'article 106 bis del Tractat Euratom, les institucions de la Unió i els òrgans de la Unió esmentats en els articles 70 i 71 d'aquest Reglament adoptaran totes les mesures apropiades per a actuar sobre les observacions que acompanyen a la decisió d'aprovació de la gestió del Parlament Europeu i sobre els comentaris que acompanyen a la recomanació d'aprovació de la gestió aprovada pel Consell.

2. A petició del Parlament Europeu o del Consell, les institucions de la Unió i els òrgans de la Unió als quals es fa referència en els articles 70 i 71 informaran sobre les mesures adoptades a la llum d'aquestes observacions i observacions i, en particular, sobre les instruccions que hagin donat a qualsevol dels seus departaments responsables de l'execució del pressupost.Els Estats membres cooperaran amb la Comissió informant-la de les mesures que hagin pres per a actuar sobre aquestes observacions perquè la Comissió les tingui en compte a l'hora d'elaborar el seu propi informe.

Article 269

El SEAE estarà subjecte als procediments previstos en l'article 319 del TFUE i en els articles 266, 267 i 268 del present Reglament, i cooperarà plenament amb les institucions de la Unió implicades en el procediment d'aprovació de la gestió i facilitarà, si escau, qualsevol informació addicional necessària, fins i tot a través de l'assistència a les reunions dels òrgans pertinents.

Article 270

Els crèdits administratius seran crèdits no diferenciats.

Aquest títol s'aplica als crèdits administratius als quals es fa referència en l'apartat 4 de l'article 47 i als d'institucions de la Unió diferents de la Comissió.

Els compromisos pressupostaris corresponents als crèdits administratius d'un tipus comú a diversos títols i que es gestionen a escala mundial poden registrar-se a escala mundial en la comptabilitat pressupostària seguint la classificació resumida per tipus establerta en l'apartat 4 de l'article 47.

La despesa corresponent es reservarà a les línies pressupostàries de cada títol d'acord amb la mateixa distribució que per als crèdits.

Les despeses administratives derivades de contractes que cobreixin períodes que s'estenen més enllà de l'exercici financer, ja sigui d'acord amb la pràctica local o en relació amb el subministrament d'equips, s'encarregaran del pressupost de l'exercici en què s'efectuï.

Els avanços es poden pagar, d'acord amb les condicions establertes en l'Estatut del Personal i en les disposicions específiques relatives als membres de les institucions de la Unió, al personal i als membres de les institucions de la Unió.

1. Els crèdits administratius seran crèdits no diferenciats.

Aquest títol s'aplica als crèdits administratius als quals es refereix l'apartat 4 de l'article 47 i als d'institucions de la Unió diferents de la Comissió.

3. La despesa administrativa derivada dels contractes que cobreixin períodes que s'estenen més enllà de l'exercici financer, ja sigui d'acord amb la pràctica local o en relació amb el subministrament d'equips, s'encarregarà del pressupost de l'exercici en què es realitzi.

Els avanços es poden pagar, d'acord amb les condicions establertes en l'Estatut del Personal i en les disposicions específiques relatives als membres de les institucions de la Unió, al personal i als membres de les institucions de la Unió.

Article 271

Les despeses a què es refereix l'apartat 2 de l'article 11, que es pagaran per endavant de conformitat amb les disposicions legals o contractuals, poden donar lloc a pagaments a partir de l'1 de desembre d'ara endavant que es cobraran als crèdits per a l'exercici següent; en aquest cas, no serà aplicable el límit establert en l'apartat a de l'article 11.

Article 272

Cada institució de la Unió facilitarà al Parlament Europeu i al Consell, abans de l'1 de juny de cada any, un document de treball sobre la seva política immobiliària, que incorporarà la següent informació:(a) per a cada edifici, la despesa i la superfície cobertes pels crèdits de les línies pressupostàries corresponents;(b) l'evolució prevista de la programació global de superfícies, tenint en compte les tendències del teletreball, i les ubicacions per als pròxims anys, amb una descripció dels projectes de construcció en fase de planificació que ja estan identificats i una avaluació de l'evolució del mercat immobiliari que envolta la ubicació del projecte que comporta un cost addicional;(c) les condicions i costos finals, així com informació rellevant sobre l'execució dels projectes de nova construcció prèviament presentats al Parlament Europeu i al Consell en el procediment previst en els apartats 2 i 3 i no inclosos en els documents de treball de l'any anterior.

La Comissió facilitarà aquesta informació com a part dels documents de treball adjunts al projecte de pressupost, tal com s'estableix en l'apartat 3 de l'article 41.

Per a qualsevol projecte d'edificació que pugui tenir importants implicacions financeres per al pressupost, la institució de la Unió en qüestió informarà el Parlament Europeu i al Consell al més aviat possible, i en tot cas abans que es prospeccioni el mercat local, en el cas dels contractes d'edificació, o abans que s'emetin licitacions, en el cas de les obres de construcció, sobre la superfície de l'edificació requerida, i les raons per les quals es requereix, i la planificació provisional.

Per a qualsevol projecte d'edificació susceptible de tenir importants implicacions financeres per al pressupost, la institució de la Unió en qüestió presentarà el projecte d'edificació, en particular els seus costos estimats detallats, especificant en particular els relatius a les obres requerides per a millorar l'eficiència energètica, i el seu finançament incloent qualsevol possible ús dels ingressos assignats interns referits en el punt (e) de l'apartat 3 de l'article 21, així com una llista de projectes de contractes destinats a ser utilitzats, al Parlament Europeu i al Consell, i sol·licitarà la seva aprovació abans que concloguin els contractes.

Excepte en els casos de força major als quals fa referència l'apartat 4, el Parlament Europeu i el Consell deliberaran sobre el projecte de construcció en el termini de quatre setmanes a partir de la seva recepció per totes dues institucions.

El projecte de construcció es considerarà aprovat al venciment d'aquest període de quatre setmanes, tret que el Parlament Europeu o el Consell adoptin una decisió contrària a la proposta dins d'aquest període de temps.

Si el Parlament Europeu i/o el Consell plantegen preocupacions dins d'aquest període de quatre setmanes, aquest període s'ampliarà una vegada per dues setmanes.

Si el Parlament Europeu o el Consell prenen una decisió contrària al projecte de construcció, la institució de la Unió en qüestió retirarà la seva proposta i podrà presentar-ne una de nova.

El Parlament Europeu i el Consell deliberaran sobre el projecte d'edificació en el termini de dues setmanes a partir de la seva recepció per totes dues institucions, i el projecte d'edificació es considerarà aprovat en el termini de dues setmanes, tret que el Parlament Europeu i/o el Consell adoptin una decisió contrària a la proposta en aquest termini.

Es consideraran projectes d'edificació susceptibles de tenir importants implicacions financeres per al pressupost: (a) l'adquisició, venda, renovació estructural, construcció d'edificis o qualsevol projecte que combini aquests elements a implementar en el mateix termini, superant els 3000000 euros; (c) l'adquisició, renovació estructural, construcció d'edificis o qualsevol projecte que combini aquests elements a implementar en el mateix termini, superant els 2000000 euros en el cas que el preu representi menys del 90% del preu local d'immobles comparables segons l'avaluat per un expert independent;(e) qualsevol contracte d'edificació nou, inclosos els usdefruits, els arrendaments d'edificació a llarg termini i els contractes d'edificació existents en condicions menys favorables;(f) l'ampliació o renovació dels contractes d'edificació existents, en les mateixes o més condicions favorables, amb un càrrec anual d'almenys 3000000 euros.

Aquest apartat també s'aplicarà a la construcció de projectes de caràcter interinstitucional, així com a les delegacions de la Unió.

Els llindars als quals es fa referència en el primer subapartat, punts (b) a (f), inclouran les despeses d'adequació de l'edifici. Per als contractes de lloguer i usdefruit, aquests llindars tindran en compte les despeses d'adequació de l'edifici però no les altres despeses.

Sense perjudici de l'article 17, i en casos degudament justificats, un projecte d'adquisició d'edificis o de renovació estructural pot finançar-se mitjançant un préstec, subjecte a l'aprovació prèvia del Parlament Europeu i del Consell.

Els préstecs seran contractats i reemborsats d'acord amb el principi de bona gestió financera i amb el degut respecte als interessos financers de la Unió.

Quan la institució de la Unió proposi finançar l'adquisició o la renovació estructural a través d'un préstec, el pla de finançament a presentar, juntament amb la sol·licitud d'aprovació prèvia per part de la institució de la Unió en qüestió, haurà d'especificar en particular el nivell màxim de finançament, el període de finançament, el tipus de finançament, les condicions de finançament i l'estalvi en comparació amb altres tipus de disposicions contractuals.

El Parlament Europeu i el Consell deliberaran sobre la sol·licitud d'aprovació prèvia en el termini de quatre setmanes, prorrogables una vegada per dues setmanes, de la seva recepció per totes dues institucions, i l'adquisició o renovació estructural finançada mitjançant un préstec es considerarà rebutjada si el Parlament Europeu i el Consell no l'aproven expressament dins del termini establert.

1. Cada institució de la Unió facilitarà al Parlament Europeu i al Consell, abans de l'1 de juny de cada any, un document de treball sobre la seva política immobiliària, que incorporarà la següent informació:(a) per a cada edifici, la despesa i la superfície cobertes pels crèdits de les línies pressupostàries corresponents;(b) l'evolució prevista de la programació global de superfícies, tenint en compte les tendències del teletreball, i les ubicacions per als pròxims anys, amb una descripció dels projectes de construcció en fase de planificació que ja estan identificats i una avaluació de l'evolució del mercat immobiliari que envolta la ubicació del projecte que comporta un cost addicional;(c) les condicions i costos finals, així com informació rellevant sobre l'execució dels projectes de nova construcció presentats prèviament al Parlament Europeu i al Consell en el procediment establert en els apartats 2 i 3 i no inclòs en els documents de treball de l'any anterior.

2. Per a qualsevol projecte d'edificació que pugui tenir importants implicacions financeres per al pressupost, la institució de la Unió en qüestió informarà el Parlament Europeu i al Consell al més aviat possible, i en tot cas abans que es prospeccioni el mercat local, en el cas dels contractes d'edificació, o abans que s'emetin licitacions, en el cas de les obres, sobre la superfície de l'edificació requerida, i les raons per les quals es requereix, i la planificació provisional.

3. Per a qualsevol projecte d'edificació susceptible de tenir importants implicacions financeres per al pressupost, la institució de la Unió en qüestió presentarà el projecte d'edificació, en particular els seus costos estimats detallats, especificant en particular els relatius a les obres requerides per a millorar l'eficiència energètica, i el seu finançament incloent qualsevol possible ús dels ingressos assignats interns referits en el punt (e) de l'apartat 3 de l'article 21, així com una llista de projectes de contractes destinats a ser utilitzats, al Parlament Europeu i al Consell i sol·licitarà la seva aprovació abans que concloguin els contractes.

4. En cas de força major, per la qual cosa es donaran les raons oportunes, la informació prevista en l'apartat 2 es podrà presentar conjuntament amb el projecte d'edificació. El Parlament Europeu i el Consell deliberaran sobre el projecte d'edificació en el termini de dues setmanes des de la seva recepció per totes dues institucions. El projecte d'edificació es considerarà aprovat en el termini de dues setmanes, tret que el Parlament Europeu i/o el Consell adoptin una decisió contrària a la proposta en aquest termini.

5. Es consideraran projectes d'edificació susceptibles de tenir importants implicacions financeres per al pressupost: (a) l'adquisició, venda, renovació estructural, construcció d'edificis o qualsevol projecte que combini aquests elements a implementar en el mateix termini, superant els 3000000 euros; (c) l'adquisició, renovació estructural, construcció d'edificis o qualsevol projecte que combini aquests elements a implementar en el mateix termini, superant els 2000000 euros en el cas que el preu representi menys del 90% del preu local d'immobles comparables segons l'avaluat per un expert independent;(e) qualsevol contracte d'edificació nou, inclosos els usdefruits, els arrendaments d'edificació existents en condicions menys favorables, i (f) l'ampliació o renovació dels contractes d'edificació existents, en les mateixes o més condicions favorables, amb un càrrec anual d'almenys 3000000 euros.

Sense perjudici de l'article 17, i en casos degudament justificats, un projecte d'adquisició d'edificis o de renovació estructural pot finançar-se a través d'un préstec, subjecte a l'aprovació prèvia del Parlament Europeu i del Consell.

Article 273

El procediment d'informació anticipada previst en l'apartat 2 de l'article 272 i el procediment d'aprovació prèvia previst en els apartats 3 i 4 de l'article 272 no s'aplicaran a l'adquisició de terres de manera gratuïta ni per un import simbòlic.

El procediment d'informació anticipada previst en l'apartat 2 de l'article 272 i el procediment d'aprovació prèvia previst en els apartats 3 i 4 de l'article 272 també s'aplicarà als edificis d'habitatges si l'adquisició, renovació estructural, construcció d'edificis o qualsevol projecte que combini aquests elements en el mateix termini supera els 2000000 euros i el preu és superior al 110 % de l'índex local de preus o lloguers d'immobles comparables. El Parlament Europeu i el Consell poden sol·licitar a l'organisme encarregat de la Unió qualsevol informació relacionada amb els edificis d'habitatges.

En circumstàncies polítiques excepcionals o urgents, la informació primerenca a què fa referència l'apartat 2 de l'article 272 relativa als projectes de construcció relacionats amb les delegacions o oficines de la Unió en tercers països es pot presentar juntament amb el projecte de construcció de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 272; en aquests casos, els procediments d'informació primerenca i d'aprovació prèvia es realitzaran com més aviat millor.

Per a projectes d'edificació residencial en tercers països, els procediments d'informació primerenca i d'aprovació prèvia s'han de dur a terme conjuntament.

El procediment d'aprovació prèvia establert en els apartats 3 i 4 de l'article 272 no s'aplicarà als contractes preparatoris ni als estudis necessaris per avaluar el cost detallat i el finançament del projecte d'edificació.

El procediment d'informació anticipada previst en l'apartat 2 de l'article 272 i el procediment d'aprovació prèvia previst en els apartats 3 i 4 de l'article 272 no s'aplicaran a l'adquisició de terres de manera gratuïta ni per un import simbòlic.

El procediment d'informació anticipada previst en l'apartat 2 de l'article 272 i el procediment d'aprovació prèvia previst en els apartats 3 i 4 de l'article 272 també s'aplicarà als edificis d'habitatges si l'adquisició, la renovació estructural, la construcció d'edificis o qualsevol projecte que combini aquests elements en el mateix termini supera els 2000000 euros i el preu se situa per sobre del 110 % de l'índex local de preus o lloguers d'immobles comparables. El Parlament Europeu i el Consell poden sol·licitar a l'organisme encarregat de la Unió qualsevol informació relativa als edificis d'habitatges.

3. En circumstàncies polítiques excepcionals o urgents, la informació primerenca a què fa referència l'apartat 2 de l'article 272 relativa als projectes de construcció relacionats amb les delegacions o oficines de la Unió en tercers països es pot presentar juntament amb el projecte de construcció de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 272; en aquests casos, els procediments d'informació primerenca i d'aprovació prèvia es realitzaran com més aviat millor.

4. El procediment d'aprovació prèvia establert en els apartats 3 i 4 de l'article 272 no s'aplicarà als contractes preparatoris ni als estudis necessaris per avaluar el cost detallat i el finançament del projecte d'edificació.

Article 274

El Parlament Europeu i el Consell tindran dret a obtenir qualsevol informació o explicació sobre assumptes pressupostaris dins dels seus àmbits de competència.

Article 275

La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.

La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'apartat 1 de l'article 70, paràgraf tercer, l'article 164 i l'apartat 2 de l'article 216, paràgraf segon i paràgraf tercer, s'atorgarà a la Comissió per un període que finalitzi el 31 de desembre de 2020, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard del 31 de desembre de 2018, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans del final de cada període de durada del marc financer pluriennal corresponent.

La delegació de poder a què es refereix l'apartat 1 de l'article 70, l'apartat 3 de l'article 164 i l'apartat 2 de l'article 216, els subapartats segon i tercer poden ser revocats en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell. La decisió de revocar posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui la validesa de qualsevol acte delegat ja en vigor.

Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor".

Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.

Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 70, apartat 3 de l'article 164 i l'apartat 2 de l'article 216, paràgrafs segon i tercer, només entrarà en vigor si el Parlament Europeu o el Consell no han expressat cap objecció en un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.

1. La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions previstes en aquest article.

2. La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'article 70(1), l'article 71, el paràgraf tercer, l'article 164 i l'article 216, paràgrafs segon i tercer, s'atorgarà a la Comissió per un període que finalitzi el 31 de desembre de 2020, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard del 31 de desembre de 2018, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans del final de cada període de durada del marc financer pluriennal corresponent.

3. La delegació de poder a què es refereix l'article 70(1), l'article 71, el tercer paràgraf, l'article 164 i l'apartat 2 de l'article 216, els subapartats segon i tercer poden ser revocats en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell. La decisió de revocar posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior que s'especifiqui en ella. No afectarà la validesa de cap acte delegat ja vigent.

4. Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor".

5. Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.

6. Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 70, paràgraf tercer, article 164 i apartat 2 de l'article 216, paràgrafs segon i tercer, només entrarà en vigor si el Parlament Europeu o el Consell no han expressat cap objecció en un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.

Article 276

La Comissió comptarà amb l'assistència d'una comissió, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 4 del Reglament (UE) núm. 182/2011.

1. La Comissió estarà assistida per una comissió, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Si es fa referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 4 del Reglament (UE) núm. 182/2011.

Article 277

Sense perjudici de les normes sectorials i de l'aplicació voluntària, i de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article, les obligacions establertes en els articles 36(8), 130, 137(2), 138(2) i 144(5) relatives a l'aplicació del sistema de detecció precoç i exclusió a la gestió compartida i la gestió directa en els casos en què el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), amb els Estats membres, només s'aplicaran als programes aprovats o finançats a partir de l'1 de gener de 2028.

Sense perjudici de les normes sectorials específiques i de l'aplicació voluntària, el sistema de detecció precoç i exclusió no s'aplicarà al Reglament (UE) 2021/241.

Els compromisos legals per a l'execució del pressupost en el marc del Marc Financer Pluriennal 2014-2020 poden continuar prenent la forma de decisions de subvenció. El que es disposa en el títol VIII aplicable als acords de subvenció s'aplicarà mutatis mutandis a les decisions de subvenció.

El Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012, (UE, Euratom) 2018/1046 i el Reglament delegat (UE) núm. 1268/2012 continuaran aplicant-se als compromisos legals subscrits abans de l'entrada en vigor d'aquest Reglament, podent continuar aplicant-se les avaluacions de pilars existents, les plantilles d'acords de contribució i els acords de col·laboració marc financer i seran revisats segons correspongui.

L'obligació establerta en l'apartat d) de l'article 36, apartat d) i (6) relatiu a la provisió d'accés a les dades sobre els destinataris dels fons i els seus beneficiaris beneficiosos només s'aplicarà als programes adoptats en virtut i finançats amb càrrec als marcs financers pluriennals posteriors a 2027.

L'apartat 4 de l'article 38, tercer paràgraf i (6) només s'aplicaran als programes adoptats en el marc i finançats amb càrrec als marcs financers pluriennals posteriors a 2027.

Els terminis establerts en els apartats 1, 2 i 5 de l'article 252 d'aquest Reglament s'aplicaran a partir dels comptes de l'exercici 2026, i els terminis establerts en l'article 246 del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 continuaran vigents fins llavors.

Les excepcions a l'obligació de presentar una declaració d'honor en el cas de sol·licituds d'ajudes de valor molt baix, tal com s'estableixen en l'apartat 1 de l'article 139, paràgraf sisè, i en l'apartat b de l'apartat 1 de l'article 199, apartat b), paràgraf segon, s'aplicaran als procediments d'adjudicació finançats en els marcs financers pluriennals posteriors a 2027.

Sense perjudici de les normes sectorials i de l'aplicació voluntària, i de conformitat amb l'apartat 2 d'aquest article, les obligacions establertes en els articles 36(8), 130, 137(2), 138(2) i 144(5) relatives a l'aplicació del sistema de detecció precoç i exclusió a la gestió compartida i la gestió directa en els casos en què el pressupost s'apliqui de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 62, primer paràgraf, punt (a), amb els Estats membres, només s'aplicaran als programes aprovats o finançats a partir de l'1 de gener de 2028.

2. Sense perjudici de les normes sectorials específiques i d'aplicació voluntària, el sistema de detecció precoç i exclusió no s'aplicarà al Reglament (UE) 2021/241.

Els compromisos legals d'execució del pressupost en el marc del Marc Financer Pluriennal 2014-2020 poden continuar prenent la forma de decisions de subvenció. El que es disposa en el títol VIII aplicable als acords de subvenció s'aplicarà mutatis mutandis a les decisions de subvenció.

4. El Reglament (UE, Euratom) núm. 966/2012, (UE, Euratom) 2018/1046 i el Reglament delegat (UE) núm. 1268/2012 continuaran aplicant-se als compromisos legals subscrits abans de l'entrada en vigor d'aquest Reglament. Les avaluacions de pilars existents, les plantilles d'acords de contribució i els acords d'associació marc financer podran continuar aplicant-se i seran revisats segons correspongui.

L'obligació establerta en l'apartat d) de l'article 36, apartat d) i (6) relatiu a la provisió d'accés a les dades sobre els destinataris dels fons i els seus beneficiaris beneficiosos només s'aplicarà als programes adoptats en virtut i finançats amb càrrec als marcs financers pluriennals posteriors a 2027.

L'apartat 4 de l'article 38, tercer paràgraf i (6) només s'aplicaran als programes adoptats en el marc i finançats amb càrrec als marcs financers pluriennals posteriors a 2027.

Els terminis establerts en els apartats 1, 2 i 5 de l'article 252 d'aquest Reglament s'aplicaran a partir dels comptes de l'exercici 2026, i els terminis establerts en l'article 246 del Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 continuaran vigents fins llavors.

8. Les excepcions a l'obligació de presentar una declaració d'honor en el cas de sol·licituds d'ajudes de valor molt baix, tal com s'estableixen en l'apartat 1 de l'article 139, paràgraf sisè, i en l'apartat b de l'apartat 1 de l'article 199, apartat b), paràgraf segon, s'aplicaran als procediments d'adjudicació finançats en els marcs financers pluriennals posteriors a 2027.

Article 278

Aquest Reglament es revisarà sempre que sigui necessari i, en tot cas, com a més tard dos anys abans que finalitzi cada marc financer pluriennal.

Aquesta revisió abastarà, entre altres coses, l'aplicació dels títols VIII i X i els terminis establerts en l'article 265.

Article 279

Es deroga el Reglament (UE, Euratom) 2018/1046.

Les referències al Reglament derogat s'interpretaran com a referències a aquest Reglament i es llegiran d'acord amb la taula de correlació de l'Annex II.

Article 280

Aquest Reglament entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.

S'aplicarà a partir del 30 de setembre de 2024.

L'apartat 2 de l'article 48 (b) s'aplicarà fins al 31 de desembre de 2027.