Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2016/2031 del Parlament Europeu i del Consell, de 26 d'octubre de 2016, relatiu a les mesures de protecció contra les plagues de les plantes, pel qual es modifiquen els Reglaments (UE) núm. 228/2013, (UE) núm. 652/2014 i (UE) núm. 1143/2014 del Parlament Europeu i del Consell, i es deroguen les Directives 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/57/CEE, 2000/29/CE, 2006/91/CE i 2007/33/CE [E0001], i en particular l'article 28(1), punts (d) a (g), dels mateixos,,
Atenent que:
(1) Decisió d'execució de la Comissió 2012/697/UE [E0002] estableix mesures per evitar la introducció i la propagació dins de la Unió del gènere Pomacea (Perry) ("la plaga especificada").
(2) L'experiència adquirida durant l'aplicació de la Decisió d'Execució 2012/697/UE mostra la necessitat d'actualitzar aquestes mesures per tenir normes detallades per dur a terme enquestes i per detallar més les mesures per erradicar la plaga especificada.
(3) El Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2019/2072 [E0003] estableix, en la Part B de l'Annex II, la llista de plagues de quarantena de la Unió conegudes en el territori de la Unió.
(4) La plaga especificada s'inclou en aquesta llista, com se sap que ocorre en certes parts del territori de la Unió, tenint un impacte significatiu en les plantes per a la plantació, a part de les llavors, que només poden créixer en aigua dolça o sòl que està permanentment saturat d'aigua dolça ("les plantes especificades").
(5) Per garantir una detecció precoç de la plaga especificada i la seva ràpida erradicació, s'han de dur a terme enquestes anuals en zones del territori de la Unió on no es coneix la plaga especificada, tal com estableix l'article 22 del Reglament (UE) 2016/2031 i de conformitat amb el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2020/1231 [E0004] Aquestes enquestes s'han de basar en la targeta d'enquesta de plagues sobre la plaga especificada publicada per l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària, ja que té en compte els últims desenvolupaments científics i tècnics.
(6) A la vista de la biologia de la plaga especificada, les zones demarcades haurien de consistir en una zona infestada d'almenys 10 m al voltant de la ubicació de la troballa de la plaga especificada, o tot el camp en cas que la troballa estigui situada en un camp cultivat, i una zona tampó d'almenys 500 m al voltant de la zona infestada, però incloent només cursos d'aigua i àrees que estan saturades d'aigua dolça. No obstant això, on la zona infestada inclou una part d'un curs d'aigua, la zona tampó també hauria d'incloure aquest curs d'aigua durant una longitud d'almenys 1000 m aigües avall i 500 m aigües amunt de la ubicació on s'ha trobat la plaga especificada, per tal de tenir en compte la propagació potencial de la plaga especificada pel flux de l'aigua.
(7) L'experiència amb l'aplicació de la Decisió d'Execució 2012/697/UE ha demostrat que les persones tendeixen a moure la plaga especificada fora de les zones demarcades, sense ser conscients que es tracta d'una plaga de quarantena la introducció i el moviment dins del territori de la UE està prohibida.Per aquest motiu, les autoritats competents haurien de sensibilitzar dins de les zones demarcades sobre l'amenaça d'aquesta plaga i les mesures vigents per evitar la seva propagació més enllà d'aquestes zones.
(8) Un cop detectada la plaga especificada, les mesures d'erradicació han d'incloure l'eliminació i destrucció de la plaga especificada, incloent els seus òvuls, protocols d'higiene per a maquinària i equips, així com una combinació de tractaments i estratègies de gestió de l'aigua per a la seva erradicació.
(9) No obstant això, en els casos de troballes aïllats o troballes en països on, a causa de les condicions climàtiques, la plaga especificada no pot establir-se, no s'ha d'exigir l'establiment d'una zona demarcada quan la plaga especificada s'erradiqui immediatament i hi ha proves que la troballa no es preveu que condueixi a l'establiment, aquest és l'enfocament més adequat per a les troballes aïllades, sempre que es realitzin enquestes per confirmar l'absència de la plaga especificada.
(10) Per tant, i per raons de claredat jurídica, la Decisió d'Execució 2012/697/UE hauria de ser derogada, ja que les seves disposicions relatives a la prevenció de l'establiment i la propagació de la plaga especificada haurien de ser substituïdes en part per aquest Reglament i en part pels annexos VII i VIII al Reglament d'Execució (UE) 2019/2072.
(11) Aquest Reglament hauria d'aplicar-se a partir del 26 de gener de 2025 amb la finalitat de garantir que les disposicions respectives relatives a la plaga especificada s'apliquin a partir de la mateixa data que les establertes en el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2024/2004 [E0005] relatiu a aquesta plaga.
(12) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix mesures per a evitar l'establiment i la difusió dins del territori de la Unió de Pomacea (Perry) i mesures per a la seva erradicació.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'apliquen les següents definicions:(1) "pesta especificada" significa totes les etapes de vida del gènere Pomacea (Perry);(2) "plantes especificades" significa plantes per a la plantació, a part de les llavors, que només poden créixer en aigua dolça o sòl que està permanentment saturat d'aigua dolça;(3) "carta d'enquesta de plagues" significa la publicació "carta d'enquesta de plagues a Pomacea spp." [E0006] de l'Autoritat Europea de Seguretat Alimentària.
Les autoritats competents realitzaran anualment enquestes de risc per a la presència de la plaga especificada fora de les zones demarcades a què es refereix l'article 4, en les zones del territori de la Unió on la plaga especificada no és coneguda per ser present, però podria establir-se, tenint en compte la informació a què es refereix la targeta d'enquesta de plagues.
Les enquestes consistiran en exploracions visuals, en els moments més adequats, per detectar la plaga especificada, en camps de les plantes especificades i aiguamolls naturals o artificials, com rius, llacs, estanys, canals de reg.
1. Les autoritats competents realitzaran enquestes anuals basades en el risc de la presència de la plaga especificada fora de les zones demarcades a què es refereix l'article 4, en les zones del territori de la Unió on la plaga especificada no és coneguda per ser present, però podria establir-se, tenint en compte la informació a què es refereix la targeta d'enquesta de plagues.
2. Les enquestes consistiran en exploracions visuals, en els moments més adequats, per detectar la plaga especificada, en camps de les plantes especificades i aiguamolls naturals o artificials, com rius, llacs, estanys, canals de reg.
Quan es confirmi oficialment la presència de la plaga especificada, l'Estat membre en qüestió haurà d'establir, sense demora, una zona demarcada que consisteixi en: (a) una zona infestada, incloent almenys la zona dins d'un radi de 10 m al voltant de la ubicació on s'ha trobat la plaga especificada o en el cas que la plaga especificada es trobi en un camp cultivat, tot el camp i (b) una zona tampó d'una amplada d'almenys 500 m al voltant de la zona infestada.
La zona d'amortiment només inclourà cursos d'aigua i àrees que estan saturades d'aigua dolça. Quan la zona infestada inclogui una part d'un curs d'aigua, la zona d'amortiment inclourà aquest curs d'aigua durant una longitud d'almenys 1000 m aigües avall i 500 m aigües amunt des del lloc on s'ha trobat que hi ha la plaga especificada.
En els casos en què se superposin zones d'amortiment de diferents àrees demarcades, s'establirà una nova àrea demarcada incloent l'àrea coberta per les zones infestades pertinents i zones d'amortiment, per garantir una clara delimitació de l'àrea demarcada.
Si es troba que la plaga especificada està present a la zona d'amortiment, la delimitació de la zona infestada i la zona d'amortiment es modificarà en conseqüència.
Dins de les zones demarcades, les autoritats competents sensibilitzaran l'opinió pública sobre l'amenaça de la plaga especificada i les mesures adoptades per evitar la seva posterior propagació fora d'aquestes zones, i vetllaran perquè el públic en general i els operadors professionals coneguin la delimitació de les zones demarcades.
1. Quan es confirmi oficialment la presència de la plaga especificada, l'Estat membre en qüestió establirà, sense demora, una zona demarcada que consisteix en: (a) una zona infestada, incloent almenys la zona dins d'un radi de 10 m al voltant de la ubicació on s'ha trobat la plaga especificada o en el cas que la plaga especificada es trobi en un camp cultivat, tot el camp i (b) una zona tampó d'una amplada d'almenys 500 m al voltant de la zona infestada.
2. La zona d'amortiment només inclourà cursos d'aigua i àrees que estiguin saturades d'aigua dolça. Quan la zona infestada inclogui una part d'un curs d'aigua, la zona d'amortiment inclourà aquest curs d'aigua durant una longitud d'almenys 1000 m riu avall i 500 m riu amunt des del lloc on s'ha trobat que hi ha la plaga especificada.
En els casos en què se superposin zones d'amortiment de diferents àrees demarcades, s'establirà una nova àrea demarcada incloent l'àrea coberta per les zones infestades pertinents i zones d'amortiment, per garantir una delimitació clara de l'àrea demarcada.
4. Si es troba que la plaga especificada està present a la zona d'amortiment, la delimitació de la zona infestada i la zona d'amortiment es modificarà en conseqüència.
5. Dins de les zones demarcades, les autoritats competents sensibilitzaran l'opinió pública sobre l'amenaça de la plaga especificada i les mesures adoptades per evitar la seva posterior propagació fora d'aquestes zones, i vetllaran perquè el públic en general i els operadors professionals coneguin la delimitació de les zones demarcades.
Com a excepció de l'apartat 1 de l'article 4, les autoritats competents poden optar per no establir una zona demarcada, si es compleixen totes les condicions següents:(a) s'ha trobat la plaga especificada en una de les condicions següents:(b) hi ha evidència que la plaga especificada no ha escapat del lloc on s'ha trobat;(c) hi ha evidència que és una troballa aïllada que no s'espera que condueixi a l'establiment de la plaga especificada;(d) no hi ha connexió d'aigua que permeti la propagació natural de la plaga especificada entre la ubicació de la troballa i el medi natural en els casos descrits en els punts 1(a)(i) i (ii);(e) en cas que hi hagi un sistema de depuració en el cos de l'aigua, aquest sistema s'ha netejat per assegurar l'absència de la plaga especificada.
Quan l'autoritat competent apliqui la derogació prevista en l'apartat 1, haurà de: (a) prendre les mesures per assegurar la ràpida erradicació de la plaga especificada i excloure la possibilitat de la seva propagació; (b) rastrejar l'origen de la plaga especificada i investigar les vies associades a la troballa de la plaga especificada en la mesura que sigui possible; (c) augmentar la consciència pública de l'amenaça de la plaga especificada; i (d) dur a terme exàmens visuals en el lloc on es va trobar la plaga especificada i el seu entorn, durant almenys 2 anys després de la troballa, per assegurar l'absència de la plaga especificada en els casos descrits en els punts 1(a)(i) i (ii).
En virtut de l'article 4, apartat 1, les autoritats competents poden optar per no establir una zona demarcada, si es compleixen totes les condicions següents:(a) s'ha trobat la plaga especificada en una de les condicions següents:(b) hi ha evidència que la plaga especificada no ha escapat del lloc on s'ha trobat;(c) hi ha evidència que és una troballa aïllada que no s'espera que condueixi a l'establiment de la plaga especificada;(d) no hi ha connexió d'aigua que permeti la propagació natural de la plaga especificada entre la ubicació de la troballa i el medi natural en els casos descrits en els punts 1(a)(i) i (ii);(e) en cas que hi hagi un sistema de depuració en el cos de l'aigua, aquest sistema s'ha netejat per assegurar l'absència de la plaga especificada.
2. Quan l'autoritat competent apliqui la derogació prevista en l'apartat 1, haurà de: (a) prendre les mesures per assegurar la ràpida erradicació de la plaga especificada i excloure la possibilitat de la seva propagació; (b) rastrejar l'origen de la plaga especificada i investigar les vies associades a la troballa de la plaga especificada en la mesura que sigui possible; (c) augmentar la consciència pública de l'amenaça de la plaga especificada; i (d) dur a terme exàmens visuals en el lloc on es va trobar la plaga especificada i el seu entorn, durant almenys 2 anys després de la troballa, per assegurar l'absència de la plaga especificada en els casos descrits en els punts 1(a)(i) i (ii).
Les mesures d'erradicació inclouen les següents:(a) l'eliminació i destrucció de la plaga especificada;(b) el seguiment intensiu de la presència de la plaga especificada, mitjançant inspeccions dues vegades a l'any amb un enfocament específic a la zona d'amortiment;(c) un protocol d'higiene per a tota la maquinària agrícola i aqüícola utilitzada, que pugui entrar en contacte amb la plaga especificada i ser capaç de difondre-la;(d) un protocol d'higiene per a tots els equips d'activitats nàutiques i embarcacions, incloses les xarxes de pesca, que romanguin estàtiques a la zona demarcada;(e) una combinació de tractaments contra la plaga especificada i la gestió de l'aigua, inclosa la dessecació de parcel·les, llacs artificials, estanys i canals de reg, en aquelles zones on sigui aplicable.
En les zones demarcades, les autoritats competents han de dur a terme enquestes anuals, tal com preveu l'apartat 1 de l'article 19 del Reglament (UE) 2016/2031, per detectar la presència de la plaga especificada, tenint en compte la informació a què fa referència la targeta d'enquesta de plagues.
Aquestes enquestes consistiran en: (a) exàmens visuals, en els moments més adequats per detectar la plaga especificada, sobre camps de les plantes especificades i aiguamolls naturals o artificials, com rius, llacs, estanys, canals de reg; i (b) mostreig i proves, en el cas de troballes o sospites de troballes de la plaga especificada.
En les àrees demarcades, les autoritats competents realitzaran enquestes anuals, tal com preveu l'apartat 1 de l'article 19 del Reglament (UE) 2016/2031, per detectar la presència de la plaga especificada, tenint en compte la informació a què es refereix la targeta d'enquesta de plagues.
2. Aquestes enquestes consistiran en: (a) exàmens visuals, en els moments més adequats per detectar la plaga especificada, sobre camps de les plantes especificades i aiguamolls naturals o artificials, com rius, llacs, estanys, canals de reg; i (b) mostreig i proves, en el cas de troballes o sospites de troballes de la plaga especificada.
La demarcació a què fa referència l'article 4 pot aixecar-se si, a partir de les enquestes a què fa referència l'article 7, la plaga especificada no s'ha detectat a la zona demarcada durant almenys 4 anys consecutius.
Abans del 30 d'abril de cada any, els Estats membres sotmetran a la Comissió i als altres Estats membres els resultats de les enquestes realitzades, en l'any natural anterior, de conformitat amb:(a) l'article 3, fora de les zones demarcades, durant l'any natural anterior, utilitzant les plantilles establertes en l'Annex I del Reglament d'execució (UE) 2020/1231;(b) L'article 7, en les zones demarcades, durant l'any natural anterior, utilitzant una de les plantilles establertes en l'Annex d'aquest Reglament.
Es deroga la Decisió d'Execució 2012/697/UE.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquest Reglament s'aplicarà a partir del 26 de gener de 2025.
Aquest Reglament serà vinculant íntegrament i d'aplicació directa en tots els Estats membres.