Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 28 i l'apartat 2 de l'article 41 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) Decisió del Consell (PESC) 2021/509 [E0001] estableix el Fons Europeu de Pau (FEP) per al finançament per part dels Estats membres de les accions de la Unió en el marc de la política exterior i de seguretat comuna per preservar la pau, prevenir conflictes i enfortir la seguretat internacional de conformitat amb l'apartat c) de l'article 21 del Tractat, i en particular, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 1 de la Decisió (PESC) 2021/509, el Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEP) s'utilitzarà per al finançament de mesures d'assistència, com ara accions per enfortir les capacitats de tercers Estats i organitzacions regionals i internacionals en matèria militar i de defensa.
(2) El 21 de març de 2022, la Unió va aprovar el Compàs Estratègic, amb l'objectiu de convertir-se en un proveïdor de seguretat més fort i capaç, fins i tot a través de l'augment de l'ús de l'EPF en suport de les capacitats militars i de defensa dels socis.
(3) En la Declaració de Brussel·les de 13 de desembre de 2023, els líders de la Unió i els seus Estats membres, en consulta amb els líders dels Balcans Occidentals, van demanar a la Unió que continués treballant conjuntament amb la regió per continuar desenvolupant les seves capacitats i capacitats de defensa, fins i tot a través de l'EPF.
(4) La Unió està compromesa amb una estreta relació en suport d'una Albània forta, independent i pròspera, basada en l'Acord d'Estabilització i Associació, que es va signar el 2006 i va entrar en vigor el 2009, i en les negociacions d'adhesió que es van iniciar el 2022.
(5) La Unió reconeix la contribució d'Albània a la política comuna de seguretat i defensa de la Unió (PCSD), inclosa la seva participació en missions i operacions de la PCSD i grups de batalla de la Unió.
(6) El 24 d'abril de 2024, l'Alta Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat va rebre una sol·licitud d'Albània perquè la Unió ajudés a les Forces Armades d'Albània a millorar la seva eficàcia operativa en termes de mobilitat, maniobrabilitat i protecció.
(7) Les mesures d'assistència s'aplicaran tenint en compte els principis i requisits establerts en la Decisió (PESC) 2021/509, en particular el compliment de la Posició Comuna 2008/944/PESC [E0002] del Consell, i d'acord amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc del Fons Europeu d'Inversions.
(8) El Consell reafirma la seva determinació de protegir, promoure i complir els drets humans, les llibertats fonamentals i els principis democràtics i enfortir l'Estat de Dret i la bona governança, de conformitat amb la Carta de les Nacions Unides, amb la Declaració Universal dels Drets Humans i amb el dret internacional, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'estableix una mesura d'assistència en benefici d'Albània (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
Els objectius de la mesura d'assistència són els següents: (a) contribuir a reforçar les capacitats de les Forces Armades albaneses amb la finalitat de millorar la seguretat nacional, l'estabilitat i la resiliència en el sector de la defensa, d'acord amb la política general de la Unió sobre Albània; (b) millorar l'eficàcia operativa de la Força Terrestre albanesa com a usuari final de la mesura d'assistència, en termes de mobilitat, maniobrabilitat i protecció; augmentar el compliment de les normes de la Unió; millorar la interoperabilitat; i per tant protegir millor la població civil en crisis i emergències; (c) enfortir les capacitats d'Albània respecte a la seva participació en les missions i operacions de la política militar de seguretat comuna i de defensa de la Unió, i els grups de batalla de la Unió.
Per a aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2, la mesura d'assistència finançarà vehicles blindats lleugers i polivalents que no estiguin dissenyats per a lliurar força letal, així com els subministraments i serveis relacionats, inclosa la formació tècnica, quan sigui necessari.
La durada de la mesura d'assistència serà de 36 mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta Decisió.
1. s'estableix una mesura d'assistència en benefici d'Albània (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
2. Els objectius de la mesura d'assistència són els següents: (a) contribuir a reforçar les capacitats de les Forces Armades albaneses a fi de millorar la seguretat nacional, l'estabilitat i la resiliència en el sector de la defensa, d'acord amb la política general de la Unió sobre Albània; (b) millorar l'eficàcia operativa de la Força Terrestre albanesa com a usuari final de la mesura d'assistència, en termes de mobilitat, maniobrabilitat i protecció; augmentar el compliment de les normes de la Unió; millorar la interoperabilitat; i per tant protegir millor la població civil en crisis i emergències; (c) enfortir les capacitats d'Albània respecte a la seva participació en les missions i operacions de la política militar de seguretat i defensa comunes de la Unió, i els grups de batalla de la Unió.
3. Per a aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2, la mesura d'assistència finançarà vehicles blindats lleugers i polivalents que no estiguin dissenyats per a lliurar força letal, així com els subministraments i serveis relacionats, inclosa la formació tècnica, quan sigui necessari.
La durada de la mesura d'assistència serà de 36 mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta Decisió.
L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 13000000 euros.
Totes les despeses es gestionaran d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
1. L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 13000000 euros.
2. Tota la despesa es gestionarà d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i d'acord amb les normes d'execució dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 han d'incloure disposicions que obliguin el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de les Forces Armades d'Albània recolzades en la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari; (b) l'ús adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per als fins per als quals van ser proporcionats; (c) el manteniment suficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida; (d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdin, o es transfereixin sense el consentiment del Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords, al final del seu cicle de vida.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouran disposicions sobre la suspensió i extinció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
2. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 han d'incloure disposicions que obliguin el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de les Forces Armades d'Albània recolzades en la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret humanitari internacional; (b) un ús adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per a les finalitats per a les quals van ser proporcionats; (c) un manteniment suficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida; (d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdin, o es transfereixin sense el consentiment del Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords, al final del seu cicle de vida.
3. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions sobre la suspensió i la interrupció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509, i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF i amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme pel Ministeri de Defensa d'Itàlia a través de la seva Agenzia Industrie Difesa.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509, i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF i amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
2. L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme pel Ministeri de Defensa d'Itàlia a través de la seva Agenzia Industrie Difesa.
L'Alt Representant supervisarà el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes en l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per a proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes en l'article 3, i per a contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de les Forces Armades albaneses recolzades en la mesura d'assistència.
El control posterior a l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera:(a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament EPF han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat;(b) informar sobre l'inventari, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre l'inventari d'articles designats fins que aquest informe ja no es consideri necessari pel Comitè Polític i de Seguretat (PSC);(c) visites in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant i als auditors EPF l'accés a realitzar controls in situ i auditories EPF, sota petició.
L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2 de l'article 1.
L'Alt Representant supervisarà el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes en l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per a proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes en l'article 3, i per a contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de les Forces Armades albaneses recolzades en la mesura d'assistència.
2. El control posterior a l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera:(a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament EPF han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat;(b) informar sobre l'inventari, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre l'inventari d'articles designats fins que aquest informe ja no es consideri necessari pel Comitè Polític i de Seguretat (PSC);(c) visites in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant i als auditors EPF l'accés a realitzar controls in situ i auditories EPF, sota petició.
3. L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir els objectius establerts en l'apartat 2 de l'article 1.
Durant el període d'execució, l'Alt Representant facilitarà al PSC informes semestrals sobre l'execució de la mesura d'assistència, d'acord amb l'article 63 de la Decisió (CFSP) 2021/509, i l'administrador de les mesures d'assistència informarà regularment el Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 sobre l'execució dels ingressos i despeses d'acord amb l'article 38 d'aquesta Decisió, fins i tot proporcionant informació sobre els proveïdors i subcontractistes implicats.
El PSC pot decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
El PSC pot recomanar al Consell que posi fi a la mesura d'assistència.
1. El PSC podrà decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
2. El PSC pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.