EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 301, tercer paràgraf, del mateix,,
Atenent que:
(1) Decisió del Consell 2013/471/UE [E0001] establia normes sobre la concessió de dietes diàries i el reemborsament de les despeses de viatge dels membres del Comitè Econòmic i Social Europeu (el "Comitè") i els seus suplents.
(2) La Decisió del Consell (UE) 2023/1013 [E0002] va introduir una derogació dels articles 2, 3 i 4 de la Decisió 2013/471/UE pel que fa a la concessió de drets diaris i el reemborsament de les despeses de viatge als membres de la Comissió i als seus suplents (juntament coneguts com els "beneficiaris"), habilitant als beneficiaris que assisteixin a les reunions de forma remota per mitjans electrònics a una indemnització diària, i es va considerar oportú que la concessió d'aquests drets diaris formés part d'una futura revisió exhaustiva de la Decisió 2013/471/UE, que es durà a terme abans del final de l'actual mandat de la Comissió.
(3) La Decisió (UE) 2023/1013 preveia una assignació diària per als beneficiaris que assistissin a determinades reunions de la Comissió de manera remota per mitjans electrònics.Específicament, aquesta Decisió preveia les dietes diàries per a les reunions que hagin estat autoritzades d'acord amb les normes internes de la Comissió, excepte les reunions de la Mesa, les sessions plenàries de l'Assemblea, les reunions de seccions i les reunions de la Comissió Consultiva sobre Canvi Industrial, i, en circumstàncies degudament justificades i excepcionals, per a altres reunions degudament autoritzades, que són impossibles d'organitzar de forma totalment presencial i essencial per garantir la continuïtat institucional i empresarial de la Comissió.Per raons de claredat i transparència, convé incorporar en aquesta Decisió les mateixes condicions que s'han aplicat des de 2023.
(4) El 25 d'agost de 2023, el Comitè va demanar al Consell que adoptés una nova decisió sobre la concessió de dietes diàries i el reemborsament de les despeses de viatge dels membres del Comitè i dels seus suplents, per ajustar les quantitats de dietes fixades en l'article 2 de la Decisió 2013/471/UE amb la finalitat de tenir en compte els canvis en el poder adquisitiu entre 2013 i 2023 segons dades d'Eurostat, i en aquest context, també és important mantenir l'equilibri adequat entre les diferents institucions i òrgans consultius de la Unió, en particular amb el Comitè Europeu de les Regions.
(5) Els imports de les dietes pagades als membres del Comitè i els seus suplents no s'han ajustat des de 2013 i haurien d'adaptar-se; una revisió de les quantitats hauria de realitzar-se de manera regular, en els 12 mesos anteriors a l'inici del mandat de 5 anys del Comitè, i una revisió quan els nivells d'inflació sobrepassin un percentatge concret segons les dades d'Eurostat, així com un sistema de reemborsament de les despeses de viatge sobre la base dels costos reals, així com de les dietes que compensin el temps dedicat pels membres del Comitè i els seus suplents en l'acompliment de les seves funcions i les despeses administratives relacionades.
(6) Si escau, les normes detallades relatives a la concessió de drets d'emissió, el reemborsament de les despeses de viatge i l'establiment de límits màxims per al reemborsament de les despeses de viatge haurien d'establir-se a nivell de la comissió, a més de garantir que no hi hagi un augment injustificat del nombre de reunions organitzades per la comissió, i les normes d'aplicació haurien de donar preferència a les maneres de transport més ecològiques, en particular els viatges amb tren per a distàncies més curtes, i als acords de viatge que redueixin la petjada de carboni dels beneficiaris d'acord amb els objectius climàtics de la UE per a 2050.
(7) La Comissió ha de presentar al Parlament Europeu i al Consell informes periòdics sobre el reemborsament de les despeses de viatge i les dietes pagades als beneficiaris durant l'any anterior, en els quals s'indiqui, en particular, l'impacte pressupostari i les despeses de viatge incorregudes i reemborsades, les dietes pagades tant per assistència presencial com a distància, l'evolució del nombre de reunions de la comissió assistida a distància per mitjans electrònics, la durada d'aquestes reunions i qualsevol estalvi pressupostari i beneficis mediambientals associats a l'assistència a distància.
(8) La Comissió ha de presentar al Consell un informe d'avaluació sobre l'aplicació d'aquesta Decisió i, en particular, sobre el seu impacte pressupostari, en el qual s'incloguin els elements que permetin al Consell determinar, segons sigui necessari, les assignacions dels beneficiaris.
(9) Les decisions 2013/471/UE i (UE) 2023/1013, per tant, haurien de ser derogades,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Els membres del Comitè Econòmic i Social Europeu (el "Comitè") i els seus suplents (juntament coneguts com els "beneficiaris") tindran dret a una indemnització diària per als dies de reunió, al reemborsament de les seves despeses de viatge i a les dietes de distància i durada d'acord amb aquesta Decisió.
La dotació diària per als beneficiaris que assisteixin a les reunions presencials es fixarà en 367 euros.
El Comitè pot decidir augmentar la quota diària en un màxim del 50%:(a) quan un beneficiari degudament convidat a una o més reunions estigui obligat a pagar l'allotjament nocturn en el lloc de reunió tant abans de la primera reunió com després de l'última reunió; o(b) en el cas d'una missió fora de Brussel·les, on les tarifes dels hotels seleccionats com a allotjament per als beneficiaris superin els 190 euros per nit.
Les dietes diàries es poden pagar als beneficiaris durant un màxim de dos dies per salvar la bretxa entre dues reunions, on aquesta indemnització és inferior al reemborsament de les despeses de viatge que, d'una altra manera, incorreria el beneficiari en fer un viatge de tornada entre aquestes reunions.
1. La dotació diària per als beneficiaris que assisteixin a les reunions presencials es fixarà en 367 euros.
2. La indemnització diària es pot pagar als beneficiaris durant un màxim de dos dies per salvar la bretxa entre dues reunions, on aquesta indemnització és inferior al reemborsament de les despeses de viatge que, d'una altra manera, incorreria el beneficiari en fer un viatge de tornada entre aquestes reunions.
La quota diària per als beneficiaris que assisteixin a les reunions de manera remota per mitjans electrònics es fixarà en 149 euros.
La concessió de les dietes a què fa referència l'apartat 1 només serà aplicable a les reunions que hagin estat autoritzades d'acord amb les normes internes de la Comissió, excepte les reunions de la Mesa, les sessions plenàries de l'Assemblea, les reunions de seccions i les reunions de la Comissió Consultiva sobre Canvi Industrial.
En circumstàncies degudament justificades i excepcionals, la prestació diària a què fa referència l'apartat 1 també es concedirà per a qualsevol altra reunió degudament autoritzada diferent d'aquella per a la qual es concedeix la prestació diària d'acord amb l'apartat 2, sempre que aquesta reunió no pugui organitzar-se de forma totalment presencial i que sigui essencial per a garantir la continuïtat institucional i empresarial de la Comissió.
1. La dotació diària per als beneficiaris que assisteixin a les reunions de manera remota per mitjans electrònics es fixarà en 149 euros.
La concessió de les dietes a què fa referència l'apartat 1 només serà aplicable a les reunions que hagin estat autoritzades d'acord amb les normes internes de la Comissió, excepte les reunions de la Mesa, les sessions plenàries de l'Assemblea, les reunions de seccions i les reunions de la Comissió Consultiva sobre Canvi Industrial.
3. En circumstàncies degudament justificades i excepcionals, la prestació diària a què fa referència l'apartat 1 també es concedirà per a qualsevol altra reunió degudament autoritzada diferent d'aquella per a la qual es concedeix la prestació diària d'acord amb l'apartat 2, sempre que aquesta reunió no pugui organitzar-se de forma totalment presencial i que sigui essencial per a garantir la continuïtat institucional i empresarial de la Comissió.
Les despeses de viatge dels beneficiaris es reemborsaran sobre la base de les despeses realment incorregudes i la Comissió establirà els límits de reemborsament apropiats, amb la finalitat de garantir que les seves despeses relacionades amb els viatges no superin el nivell contingut en el seu pressupost anual votat.
En el cas dels viatges entre el lloc de residència del beneficiari i Brussel·les, el beneficiari tindrà dret a les dietes en relació amb un viatge a Brussel·les i un viatge de tornada de Brussel·les respecte a cada setmana de treball en el Comitè.
El Comitè adoptarà normes detallades d'aplicació dels articles 2, 3, 4 i 5 abans del 2 de desembre de 2024.
La bonificació a distància a què fa referència l'article 5 es calcularà de la següent manera:(a) per a la part del trajecte entre 0 i 50 km: 18,98 euros;(b) per a la part del trajecte entre 51 i 500 km: 0,10 euros/km;(c) per a la part del trajecte entre 501 i 1000 km: 0,05/km euros;(d) per a la part del trajecte entre 1001 i 3000 km: 0,03/km euros;(e) per a la part del trajecte que superi els 3000 km: sense dietes.
La prestació de durada a què fa referència l'article 5 es calcularà de la següent manera:(a) per a un viatge d'una durada total d'entre dues i quatre hores: una quantitat equivalent a una vuitena part de la prestació diària prevista en l'article 2;(b) per a un viatge d'una durada total d'entre quatre i sis hores;(c) per a un viatge d'una durada total de més de sis hores i sense necessitat de pernoctació: una quantitat equivalent a la meitat de la prestació diària prevista en l'article 2;(d) per a un viatge d'una durada total de més de sis hores i que requereixi una pernoctació: una quantitat equivalent a la prestació diària prevista en l'article 2, subjecte a la presentació de documents justificatius.
Dins dels dotze mesos anteriors a l'inici del mandat de cinc anys del Comitè, el Consell considerarà un ajust de les quantitats a les quals es refereixen els apartats 1 de l'article 2, 1 de l'article 3 i 7.
Després d'una sol·licitud de la comissió, el Consell també pot considerar un ajust de les quantitats a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 2, l'apartat 1 de l'article 3 i l'article 7, quan la inflació acumulada anualment hagi superat el 6% segons l'Índex Harmonitzat de Preus al Consumidor (IPHI) d'Eurostat per a la UE27 des de l'últim ajust acordat pel Consell.
En els dotze mesos anteriors a l'inici del mandat de cinc anys del Comitè, el Consell considerarà un ajust de les quantitats a les quals es refereixen els apartats 1 de l'article 2, 1 de l'article 3 i 7.
2. Després d'una sol·licitud de la comissió, el Consell també pot considerar un ajust de les quantitats a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 2, l'apartat 1 de l'article 3 i l'article 7, quan la inflació acumulada anualment hagi superat el 6% d'acord amb l'Índex Harmonitzat de Preus al Consumidor (IPHI) d'Eurostat per a la UE27 des de l'últim ajust acordat pel Consell.
El Comitè, abans del 30 d'abril de cada any, presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe detallat sobre el reemborsament de les despeses de viatge i les dietes pagades als beneficiaris de l'any anterior, en el qual es detallarà el nombre de beneficiaris, el nombre de viatges, les destinacions, la classe de viatge i les despeses de viatge incorregudes i reemborsades, així com les dietes pagades, inclosa l'assistència presencial i remota a les reunions, així com els estalvis pressupostaris i beneficis mediambientals associats a l'assistència remota.
El 31 de desembre de 2026, la Comissió presentarà al Consell un informe d'avaluació sobre l'aplicació d'aquesta Decisió i, en particular, sobre el seu impacte pressupostari.
Aquest informe d'avaluació inclourà els elements que permetran al Consell determinar, segons sigui necessari, les dietes dels beneficiaris.
Les decisions 2013/471/UE i (UE) 2023/1013 es deroguen amb efecte a partir de l'1 de setembre de 2024.
Aquesta decisió entrarà en vigor l'1 de setembre de 2024.
L'article 9 serà aplicable a partir de l'1 de gener de 2026.