Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 28 i l'apartat 2 de l'article 41 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) Decisió del Consell (PESC) 2021/509 [E0001] estableix el Fons Europeu de Pau (FEP) per al finançament per part dels Estats membres de les accions de la Unió en el marc de la política exterior i de seguretat comuna per preservar la pau, prevenir conflictes i reforçar la seguretat internacional de conformitat amb l'article 21, apartat 2, punt (c) del Tractat; en particular, de conformitat amb l'article 1, apartat 2, de la Decisió (PESC) 2021/509, el Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEP) s'utilitzarà per al finançament de mesures d'assistència, com ara accions per enfortir les capacitats de tercers Estats i organitzacions regionals i internacionals en matèria militar i de defensa.
(2) Amb motiu del desè aniversari del Codi de Conducta de Yaoundé, la Unió i els seus Estats membres van reiterar el seu suport a la regió del Golf de Guinea (GoG) i van renovar el seu compromís de millorar la seguretat marítima a la zona.
(3) El 4 de maig de 2022, el Consell va aprovar el concepte d'una possible mesura d'assistència en benefici dels Estats costaners del GoG, amb l'objectiu general de donar suport a les activitats de seguretat marítima i antipirateria dirigides per actors militars del GoG, en última instància, per reduir la incidència, la durada i la intensitat de la violència i la criminalitat, i per protegir els vaixells i els recursos marítims, i les poblacions costaneres i els seus mitjans de vida.
(4) Les regions del nord de Benín, Costa d'Ivori, Ghana i Togo han experimentat condicions de seguretat deteriorades en relació amb la crisi que afecta el Sahel central.
(5) En vista de la deterioració de l'entorn de seguretat, la necessitat de reforçar les forces de defensa i de seguretat és un element important per a permetre i donar suport als esforços d'estabilització a Benín; en aquest context, i plenament conscient del fet que la situació requereix una resposta integrada, garantint la pau a llarg termini, reforçant la seguretat per a fomentar el desenvolupament sostenible a Benín és una prioritat clau per a la Unió.
(6) El 22 d'abril de 2024, l'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat va rebre una sol·licitud de Benín perquè la Unió ajudés a les Forces Armades de Benín amb l'adquisició d'equips clau addicionals, serveis i formació per millorar les capacitats operatives de la Marina de Benín, amb l'objectiu d'enfortir la seva capacitat per patrullar la zona econòmica exclusiva de Benín i dur a terme activitats operatives, fins i tot en el marc de l'arquitectura Yaoundé.
(7) Les mesures d'assistència s'aplicaran tenint en compte els principis i requisits establerts en la Decisió (PESC) 2021/509, en particular el compliment de la Posició Comuna 2008/944/PESC [E0002] del Consell, i d'acord amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc del Fons Europeu d'Inversions.
(8) El Consell reafirma la seva determinació de protegir, promoure i complir els drets humans, les llibertats fonamentals i els principis democràtics i enfortir l'Estat de Dret i la bona governança, de conformitat amb la Carta de les Nacions Unides, amb la Declaració Universal dels Drets Humans i amb el dret internacional, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'estableix una mesura d'assistència en benefici de Benín (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
L'objectiu de la mesura d'assistència és millorar les capacitats operatives de l'Armada de Benín, amb l'objectiu d'enfortir la seva capacitat de patrullar la zona econòmica exclusiva de Benín i dur a terme activitats operatives, en última instància per reduir la incidència de la criminalitat, protegir els vaixells i recursos marítims, i protegir les poblacions costaneres, i els seus mitjans de vida.
Per aconseguir l'objectiu establert en l'apartat 2, la mesura d'assistència finançarà els següents tipus d'equips no dissenyats per lliurar força letal, i els següents serveis, incloent la formació tècnica, quan sigui necessari: (a) suport en la definició d'un pla de resiliència per als actius marítims; (b) formació en educació naval; (c) assistència per recuperar les capacitats marítimes en condicions operatives; (d) equips de diagnòstic i avaluació i kits d'entrenament; (e) motors i suport relacionat per garantir que els motors designats fora de bord ja propietat de l'Armada de Benín es mantinguin en condicions operatives acceptables; (f) vaixells de vigilància; i, (g) equips de protecció personal.
La durada de la mesura d'assistència serà de 36 mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta Decisió.
Per la present s'estableix una mesura d'assistència en benefici de Benín (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
L'objectiu de la mesura d'assistència és millorar les capacitats operatives de l'Armada de Benín, amb l'objectiu d'enfortir la seva capacitat de patrullar la zona econòmica exclusiva de Benín i dur a terme activitats operatives, en última instància per reduir la incidència de la criminalitat, protegir els vaixells i recursos marítims, i protegir les poblacions costaneres, i els seus mitjans de vida.
3. Per aconseguir l'objectiu establert en l'apartat 2, la mesura d'assistència finançarà els següents tipus d'equips no dissenyats per lliurar força letal, i els següents serveis, incloent la formació tècnica, quan sigui necessari: (a) suport en la definició d'un pla de resiliència per als actius marítims; (b) formació en educació naval; (c) assistència per recuperar les capacitats marítimes en condicions operatives; (d) equips de diagnòstic i avaluació i kits d'entrenament; (e) motors, i suport relacionat per garantir que els motors designats fora de bord ja propietat de l'Armada de Benín es mantinguin en condicions operatives acceptables; (f) vaixells de vigilància; i, (g) equips de protecció personal.
La durada de la mesura d'assistència serà de 36 mesos a partir de la data d'adopció d'aquesta Decisió.
L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 5000000 euros.
Totes les despeses es gestionaran d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
1. L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 5000000 euros.
2. Tota la despesa es gestionarà d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i d'acord amb les normes d'execució dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 han d'incloure disposicions que obliguin el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de l'Armada Beninesa recolzades en virtut de la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari; (b) l'ús adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per als fins per als quals van ser proporcionats; (c) el manteniment suficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida; (d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdin, o es transfereixin sense el consentiment del Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords, al final del seu cicle de vida.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouran disposicions sobre la suspensió i extinció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
2. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 han d'incloure disposicions que obliguin el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de l'Armada Beninesa recolzades en virtut de la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari; (b) l'ús adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per als fins per als quals van ser proporcionats;(c) el manteniment suficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida;(d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdin, o es transfereixin sense el consentiment del Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords, al final del seu cicle de vida.
3. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions sobre la suspensió i la interrupció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509, i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF i amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme per Défense Conseil International — DCI Group.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509, i d'acord amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF i amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
2. L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme per Défense Conseil International — DCI Group.
L'Alt Representant supervisarà el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes en l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per a proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes en l'article 3, i per a contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de l'Armada de Benín amb el suport de la mesura d'assistència.
El control posterior a l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera (a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament EPF han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat; (b) informe, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre les activitats realitzades amb l'equip proporcionat en virtut de la mesura d'assistència i sobre l'inventari d'articles designats fins que el Comitè Polític i de Seguretat (PSC); (c) visites in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant i als auditors de EPF accés a realitzar controls in situ i auditories EPF, sota petició.
L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir l'objectiu establert en l'apartat 2 de l'article 1.
L'Alt Representant supervisarà el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes en l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per a proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes en l'article 3, i per a contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de l'Armada de Benín recolzades en la mesura d'assistència.
2. El control de l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera (a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament EPF han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat; (b) informe, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre les activitats realitzades amb l'equip proporcionat en virtut de la mesura d'assistència i sobre l'inventari d'articles designats fins que aquest informe ja no es consideri necessari pel Comitè Polític i de Seguretat (PSC); (c) visites in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant i als auditors EPF accés a realitzar controls in situ i auditories EPF, sota petició.
3. L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir l'objectiu establert en l'apartat 2 de l'article 1.
Durant el període d'execució, l'Alt Representant facilitarà al PSC informes semestrals sobre l'execució de la mesura d'assistència, d'acord amb l'article 63 de la Decisió (CFSP) 2021/509, i l'administrador de les mesures d'assistència informarà regularment el Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 sobre l'execució dels ingressos i despeses d'acord amb l'article 38 d'aquesta Decisió, fins i tot proporcionant informació sobre els proveïdors i subcontractistes implicats.
El PSC pot decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
El PSC pot recomanar al Consell que posi fi a la mesura d'assistència.
1. El PSC podrà decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
2. El PSC pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.