Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 2 de l'article 43 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Després de consultar al Comitè de les Regions,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0002],,
Atenent que:
(1) D'acord amb els objectius establerts en la Comunicació de la Comissió de l'11 de desembre de 2019 sobre "El Pacte Verd Europeu", la Comissió va adoptar la Comunicació de la Comissió del 20 de maig de 2020 titulada "Estratègia Granja a Forquilla per a un sistema alimentari just, saludable i respectuós amb el medi ambient" ("Estratègia Arm to Fork"), on es van anunciar mesures per a un sistema alimentari de la Unió més saludable i sostenible, amb l'objectiu d'estimular la reformulació dels productes en el cas d'aliments alts en sucres i facilitar el canvi a dietes saludables i sostenibles, i amb la finalitat de capacitar els consumidors per a prendre decisions alimentàries informades, saludables i sostenibles, la Comissió va anunciar una possible ampliació de les indicacions obligatòries d'origen o procedència a determinats productes, tenint en compte plenament els impactes en el mercat interior.
(2) La Directiva 2001/110/CE del Consell [E0003] estableix definicions, noms, normes comunes sobre composició i requisits de qualitat i etiquetatge per a la mel.
(3) A la llum de l'estret vincle entre la qualitat de la mel i el seu origen i la necessitat d'evitar que els consumidors siguin enganyats pel que fa a la qualitat del producte, la Directiva 2001/110/CE estableix normes sobre l'etiquetatge de l'origen a l'efecte d'indicar en l'etiqueta el país o els països d'origen on s'ha obtingut la mel i estableix que, si la mel s'origina en més d'un Estat membre o en un tercer país, la indicació obligatòria dels països d'origen pot ser substituïda per una de les següents, segons correspongui: "blanquejament de les mels de la UE", "blanqueig de les mels de la UE i de les mels no de la UE". Les diferents normes adoptades sobre aquesta base pels Estats membres podrien haver enganyat els consumidors i podrien haver obstaculitzat el funcionament del mercat interior.
(4) Tenint en compte l'interès particular mostrat pels consumidors en l'origen geogràfic de la mel, a la llum de l'estratègia Farm to Fork, que té com a objectiu capacitar als consumidors per a prendre decisions informades, fins i tot en relació amb l'origen dels seus aliments, i en interès de preservar el funcionament eficaç del mercat interior en tota la Unió a través de l'harmonització de les normes d'etiquetatge, és convenient revisar les normes d'etiquetatge d'origen de la mel; aquesta Directiva hauria d'exigir, com a norma estàndard, que el país o els països d'origen s'indiquin en l'etiqueta en ordre descendent juntament amb el percentatge de cada origen, en el cas de les mescles, amb una tolerància del 5% per a cada quota individual dins de la mescla, calculada sobre la base de la documentació de traçabilitat de l'operador.
(5) No obstant això, per a garantir un cert grau de flexibilitat, els Estats membres haurien de poder assegurar que, en el cas de les mescles de mel amb més de quatre països d'origen diferents, es permeti indicar en percentatge només les quatre accions més grans, sempre que representin conjuntament més del 50% del total. Qualsevol país d'origen restant hauria d'indicar-se en ordre descendent, com en el cas que s'apliqui la norma estàndard, ja que aquesta norma estableix una informació més completa als consumidors.
(6) A la llum de la mida reduïda dels paquets que contenen només una porció de mel de 30 g o menys i de les dificultats tècniques resultants, és convenient proporcionar que, en el cas de les mescles de mel, en lloc del nom complet dels països d'origen, es pugui utilitzar un codi estàndard i conegut internacionalment, és a dir, la norma internacional ISO 3166 que defineix codis de lletres reconeguts internacionalment amb la finalitat de referir-se als països. En particular, l'ús del codi de dues lletres alfa-2, que és recomanat per l'Organització Internacional per a la Normalització com a codi de propòsit general, és apropiat per abordar les dificultats tècniques de la mida reduïda dels paquets.
(7) El pla de control coordinat de la Comissió per a l'autenticitat de la mel (2015-2017) i l'acció coordinada de la Comissió "Des de les vides" (2021-2022) posen de manifest la sospita d'adulteració d'un alt percentatge de la mel col·locada en el mercat de la Unió, per la qual cosa és necessari garantir que es disposi d'un alt percentatge d'anàlisi per a detectar l'adulteració de la mel produïda i comercialitzada en la Unió, a més de les competències d'execució existents a les quals es refereix l'apartat 1 de l'article 4 de la Directiva 2001/110/CE, que ha d'exercir-se d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0004].
(8) Uns certs tractaments tèrmics poden donar lloc a la degradació dels components de la mel, en particular dels enzims. El pol·len, que és un component clau de la mel i proporciona un vincle amb el seu origen botànic, pot donar indicacions sobre l'origen geogràfic de la mel.Per a garantir pràctiques comercials justes i protegir els interessos dels consumidors, el poder d'adoptar actes de conformitat amb l'article 290 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) hauria de delegar-se a la Comissió respecte als criteris per a determinar l'origen floral, vegetal o geogràfic de la mel, i garantir que la mel que es comercialitza sigui conforme amb la Directiva 2001/110/CE, en particular per a evitar la desactivació dels enzims i garantir que el pol·len no s'elimini de manera significativa.
(9) Per a protegir els interessos dels consumidors, per a limitar, en la mesura que sigui possible, el frau relacionat amb els productes adulterats que no es corresponguin amb la denominació de "mel", per a permetre la validació de la informació proporcionada sobre l'origen i la qualitat de la mel, i per a proporcionar la màxima transparència, la facultat d'adoptar actes de conformitat amb l'article 290 del TFUE, des del productor o importador de la mel fins als consumidors. (9) Els requisits harmonitzats de traçabilitat de les mels produïdes i importades en la Unió són necessaris perquè les autoritats competents dels Estats membres puguin rastrejar tota la cadena de subministrament, almenys fins al primer pas dins de les fronteres de la Unió, de manera que, amb vista a un sistema de traçabilitat de la mel i la seva autenticitat en la cadena de subministrament, i per a formular els requisits més adequats, entre altres coses, respecte a l'anàlisi de solucions o mètodes digitals disponibles, inclòs, si escau, un codi d'identificació únic o tècniques similars, la Comissió ha de dur a terme un estudi de viabilitat.
(10) A l'hora d'aprovar aquests actes delegats, és d'especial importància que la Comissió realitzi consultes adequades durant el seu treball preparatori, fins i tot a nivell d'experts, i que aquestes consultes es duguin a terme d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor" [E0005], en particular, per garantir la participació equitativa en la preparació d'actes delegats, el Parlament Europeu i el Consell reben tots els documents al mateix temps que els experts dels Estats membres, i els seus experts tenen accés sistemàticament a reunions de grups d'experts de la Comissió que tracten de la preparació d'actes delegats.
(11) Per a fer costat a la Comissió amb la millor experiència tècnica disponible, hauria d'establir-se una plataforma que, entre altres coses, proporcionés recomanacions per a un sistema de traçabilitat de la Unió que garanteixi la disponibilitat i l'accés a informació essencial sobre l'origen de la mel, inclòs, si escau, el país d'origen, l'any de producció i un identificador únic del productor, en la cadena de subministrament de la Unió, des del productor de recol·lecció o importador fins al consumidor, així com donar suport a la futura creació d'un laboratori de referència de la mel de la Unió per a millorar els controls i detectar l'adulteració en la mel mitjançant mètodes harmonitzats i provar sistemàticament la mel utilitzant els últims mètodes de prova per a demostrar l'autenticitat i la qualitat de la mel.
(12) La Directiva 2001/112/CE del Consell [E0006] estableix els requisits essencials que han de complir-se en relació amb la producció, la composició i l'etiquetatge dels sucs de fruites i determinats productes similars destinats al consum humà amb la finalitat de protegir els interessos dels consumidors i millorar la lliure circulació d'aquests productes.
(13) En 2012, la Directiva 2001/112/CE va ser modificada per la Directiva 2012/12/UE del Parlament Europeu i del Consell [E0007] per a reflectir noves normes sobre els ingredients autoritzats, com les relatives a l'addició de sucres en els sucs de fruites, per la qual cosa la indústria del suc de fruites va poder utilitzar, durant un any, una declaració que indicava que cap suc de fruites conté sucres afegits, per la qual cosa, d'acord amb les noves normes sobre ingredients autoritzats, l'addició de sucres ja no està autoritzada en els sucs de fruites.
(14) Per tant, tenint en compte, en particular, que els consumidors són cada vegada més conscients de les preocupacions sanitàries relacionades amb el consum de sucres, és convenient revisar les normes sobre l'ús de declaracions sobre sucres per als sucs de fruita per a permetre als consumidors triar amb coneixement de causa, per la qual cosa és convenient crear una norma especial per a l'ús voluntari d'una declaració que indiqui que els sucs de fruita només contenen sucres d'origen natural, i que es refereixi a les característiques que es deriven de la definició de sucs de fruita establerts en la Directiva 2001/112/CE, i dels ingredients autoritzats per als sucs de fruita identificats en ella, i que la introducció d'aquesta declaració ofereixi informació veraç i precisa als consumidors d'acord amb els objectius d'informar-los sobre les característiques nutricionals dels productes, de facilitar la distinció entre sucs de fruita d'una banda i nèctar de fruita per un altre, i de permetre als consumidors prendre decisions informades.
(15) Com a resultat del progrés tècnic, s'han desenvolupat o s'estan desenvolupant noves tècniques de processament per eliminar totalment o parcialment els sucres naturals en sucs de fruites i sucs de fruites de concentrat, amb la finalitat d'abordar la creixent demanda dels consumidors de productes amb menor contingut de sucre, productes que poden comercialitzar-se en la Unió en la mesura en què compleixin amb tota la legislació pertinent, però aquests productes s'obtenen aplicant un tractament que no és un dels tractaments autoritzats enumerats en la Part II, punt 3, de l'Annex I de la Directiva 2001/112/CE, i el seu contingut total de sucre és inferior al del suc extret de la fruita, per la qual cosa no poden portar el nom del producte "suc de fruita concentrat", "suc de fruita concentrat" o "suc de fruita concentrat".
(16) Aquests productes estan cada vegada més disponibles en el mercat de la Unió, amb la finalitat de facilitar la comercialització i la innovació d'aquests productes, i sense perjudici de l'aplicació del Dret de la Unió, s'hauria de crear una nova categoria de productes per als sucs de fruites d'origen natural, amb les característiques físiques, químiques, organolèptiques i nutricionals d'un tipus mitjà de suc de fruites de la qual procedeixi, amb la finalitat de garantir la coherència amb el Reglament (CE) núm. 1924/2006 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], la reducció del contingut de sucre hauria de ser d'almenys un 30% respecte a un tipus mitjà de suc de fruites, suc de fruites de concentrats i sucs de fruites concentrats de les quals procedeixi, així com establir normes sobre els ingredients autoritzats per a aquests productes i sobre els processos i substàncies autoritzats en la Part II d'aquest Annex, sense permetre l'ús d'edulcorants o l'addició d'ingredients amb propietats edulcorants.
(17) D'acord amb l'Annex I de la Directiva 2001/112/CE, es permet que els nèctar de fruita continguin sucres afegits, mel o tots dos, per tal de donar suport a la producció i comercialització de fruita, tenint en compte la necessitat d'estimular la reformulació dels productes per reduir la quantitat de sucres presents en els nèctar de fruita, la proporció de sucres o mel que es poden afegir als nèctar de fruita que són naturalment baixos en acidesa i palatables.
(18) Després de la transposició d'aquesta Directiva, correspondrà als productors de les noves categories de sucs de fruites, suc de fruites de sucre concentrat i suc de fruites de sucre concentrat, utilitzar els processos autoritzats de manera que el producte final compleixi les característiques exigides per la Directiva 2001/112/CE, en la seva forma modificada per aquesta Directiva, però, en aquest sentit, la facultat d'adoptar actes de conformitat amb l'article 290 del TFUE, així com l'ús dels processos autoritzats per a reduir la quantitat de sucres, és d'especial importància que la Comissió dugui a terme consultes adequades durant el seu treball preparatori, fins i tot a nivell d'experts, i que aquestes consultes es duguin a terme d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre la millora de la legislació, i que el Parlament Europeu i el Consell rebin tots els documents al mateix temps que els experts dels Estats membres, i que els seus experts tinguin accés sistemàticament a reunions de grups d'experts de la Comissió que s'ocupen de la preparació d'actes delegats.
(19) Amb la finalitat de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquesta Directiva, s'haurien de conferir a la Comissió competències d'execució en relació amb els mètodes d'anàlisi per a garantir el compliment de les característiques compositives d'uns certs tipus de sucs de fruites comercialitzats en la Unió, poders que haurien d'exercir-se d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011.
(20) A la llum del Pacte Verd i de l'estratègia Farm to Fork, l'objectiu de fer costat als consumidors a l'hora de prendre decisions informades, i en vista de l'alt interès dels consumidors per l'etiquetatge que indica l'origen dels aliments, la Comissió deuria, com a més tard 36 mesos després de l'entrada en vigor d'aquesta Directiva, presentar un informe al Parlament Europeu i al Consell, que avaluï la viabilitat de les diferents possibilitats d'etiquetatge que indiquen el país o els països d'origen en els quals s'han recollit les fruites o fruites utilitzades per a fabricar suc de fruites i puré de fruites, acompanyats, si escau, d'una proposta legislativa.
(21) Part II, punt 3, de l'Annex I de la Directiva 2001/112/CE regula els tractaments i substàncies autoritzades per als sucs de fruites i determinats productes similars. La proteïna de les llavors de gira-sol s'utilitza cada vegada més per al consum humà directe i s'ha demostrat que és una eina eficaç per a la clarificació dels sucs de fruites.
(22) D'acord amb el punt 2 de l'article 3 de la Directiva 2001/112/CE, el nom legal d'aquest producte és "suc de coco". No obstant això, la norma internacional reflectida en el Codex General Standard for fruit JUICEs and nectars (CXS 247-2005) indica que el nom "suc de coco" és un sinònim de "suc de coco", que s'extreu directament del coco sense expressar la carn de coco. Per tant, és apropiat afegir "aigua de coco" com a designació particular en l'Annex III d'aquesta Directiva. Per tal d'assegurar que la designació particular pot ser entesa fàcilment per tots els consumidors de la Unió. A més, com suc de coco de concentrat es pot obtenir reconstituint el suc de coco concentrat amb aigua potable, és apropiat definir un nivell mínim de Brix per a aquest producte en l'Annex V d'aquesta Directiva.
(23) La Directiva 2001/113/CE del Consell [E0009] estableix els requisits essencials per a la producció, composició i etiquetatge de confitures de fruites, melmelades i melmelades i puré de castanyes edulcorades destinades al consum humà.
(24) L'article 2, punt 4, de la Directiva 2001/113/CE preveu la indicació obligatòria del contingut de sucre en l'etiquetatge, tret que es faci una reclamació nutricional dels sucres en l'etiquetatge, requisit que va anar més enllà de les normes establertes en la Directiva 90/496/CEE del Consell [E0010], que establia que la inclusió de la informació nutricional sobre els aliments preenvasats era voluntària, tret que es fes una reclamació nutricional sobre els sucres, i que, quan es va fer la reclamació nutricional sobre els sucres, s'hagués derogat i substituït per la Directiva 90/496/CEE pel Reglament (UE) núm. 1169/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0011], de conformitat amb aquest Reglament, el subministrament d'informació nutricional sobre els envasos ja no és necessari en la Directiva 2001/113/CE i és apropiat suprimir-la.
(25) A la llum de l'objectiu del Pacte Verd i de l'estratègia Farm to Fork de fer costat als consumidors a l'hora de prendre decisions informades i en vista de l'alt interès dels consumidors per l'etiquetatge que indica l'origen dels aliments, la Comissió deuria, com a més tard 36 mesos després de l'entrada en vigor d'aquesta Directiva, presentar un informe al Parlament Europeu i al Consell, en el qual s'avaluï la viabilitat de les diferents possibilitats d'etiquetatge que indiquen el país o els països d'origen en els quals s'han recollit les fruites o fruites utilitzades per a fabricar melmelades de fruites, gelatines, melmelades de cítrics i puré de castanyes edulcorades, acompanyats, si escau, d'una proposta legislativa.
(26) La Part I de l'Annex I de la Directiva 2001/113/CE estableix la quantitat mínima de fruita que s'utilitzarà en la fabricació de melmelada, gelatina, melmelada extra o gelatina extra, reservada als productes fabricats amb una quantitat més alta de fruita en comparació amb melmelada i gelatina extra, respectivament. La Part II estableix el contingut mínim de matèria soluble seca, és a dir, sucres que es produeixen naturalment en la fruita o s'afegeixen, per a aquests productes i, a fi de tenir en compte les tradicions nacionals existents en l'elaboració de melmelades de fruita, melmelades i melmelades i puré de castanya endolcida, permet als Estats membres autoritzar un contingut mínim menor de matèria soluble seca.
(27) Si s'incrementa la quantitat de fruita utilitzada per a la fabricació de melmelades i gelatines, es redueix la quantitat de sucre afegit necessària per a aconseguir el contingut mínim de matèria soluble en aquests productes, amb la finalitat d'estimular la producció de melmelades i gelatines amb un major contingut de fruita i, per tant, donar suport al mercat de fruites, tenint en compte la necessitat de reduir la quantitat de sucres lliures, la quantitat mínima de fruita que s'utilitzarà en la fabricació de melmelades i gelatines establertes en l'Annex I de la Directiva 2001/113/CE, de la mateixa manera, amb la finalitat d'ajudar els consumidors a prendre decisions alimentàries sanes i millor informades, és convenient autoritzar l'ús dels noms reservats definits en la Part I d'aquest Annex per a productes que tinguin un contingut de matèria soluble inferior al 60%, però que compleixin les condicions aplicables a la declaració nutricional "sucres reduïts" prevista en l'Annex al Reglament (CE) núm. 1924/2006.
(28) L'Annex I de la Directiva 2001/113/CE restringeix el terme melmelada a una determinada mescla de cítrics; no obstant això, en una sèrie de llengües oficials de la Unió, mentre que els noms legals establerts en aquest Annex s'utilitzen indistintament per a referir-se a les melmelades de fruites diferents dels cítrics. Per a tenir en compte que l'ús comú per part dels consumidors, quan aquest ús existeix, i tenint en compte el fet que el nom harmonitzat continua sent melmelada, els Estats membres haurien de poder autoritzar, en el seu territori, l'ús del terme melmelada de fruites diferents dels cítrics.
(29) No obstant això, en un Estat membre que no s'aprofiti de l'opció de referir-se a " melmelada" com a "melmelada de fruites" perquè els consumidors no utilitzen aquests termes de manera intercanviable en aquest Estat membre, hauria de continuar sent possible, en el cas de la melmelada de cítrics que es fabrica a partir de tres o més fruites, autoritzar en el territori d'aquest Estat membre l'ús de la indicació "melmelada de fruites mixtes" o "melmelada de fruites [x]", on x és el nombre de fruites utilitzades.
(30) L'Annex II de la Directiva 2001/113/CE enumera els ingredients addicionals que es poden utilitzar en la fabricació de productes coberts per aquesta Directiva. El suc de fruita cítrica es pot utilitzar com a agent acidificant en confitura, melmelada extra, gelatina i extra gelatina obtinguts d'altres tipus de fruita. En comparació amb el suc que no prové de concentrat, el suc de fruita en la seva forma concentrada és menys voluminós i menys pesat de transportar, més estable, es pot conservar durant més temps i requereix menys consum d'energia per evaporar el contingut d'aigua en la fabricació de melmelada final o gelatina.Per tant, és més sostenible que el suc de fruita fresca.
(31) L'ús d'additius alimentaris està actualment regulat pel Reglament (CE) núm. 1333/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0012], que conté disposicions específiques relatives a la melmelada i a la melmelada extra, per la qual cosa és convenient eliminar el quart guió de la Part B, punt 1 de l'Annex III de la Directiva 2001/113/CE i modificar-ne l'Annex II en conseqüència.
(32) La Directiva 2001/114/CE del Consell [E0013] estableix definicions i normes comunes que regeixen la composició, les especificacions de fabricació i l'etiquetatge d'una determinada llet conservada.
(33) El punt 3 de l'Annex I de la Directiva 2001/114/CE enumera els tractaments autoritzats per a deshidratar parcialment o totalment la llet conservada. Per a respondre a les necessitats canviants dels consumidors, hauria d'autoritzar-se un tractament per a reduir el nivell de lactosa en els productes lactis i, a més, la designació particular del terme anglès "llet evaporada" en l'Annex II d'aquesta Directiva hauria d'ajustar-se a les normes internacionals definides en la Norma CXS 281-1971 per a les llets evaporades.
(34) Les Directives 2001/110/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE i 2001/114/CE contenen referències als actes derogats. La Directiva 2000/13/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0014] va ser derogada i substituïda pel Reglament (UE) núm. 1169/2011. La Directiva 89/107/CEE del Consell [E0015] i la Directiva 95/2/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0016] van ser derogades i substituïdes pel Reglament (CE) núm. 1333/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0018]. Aquestes referències haurien de ser substituïdes per les disposicions pertinents dels Reglaments (UE) núm. 1169/2011 i (CE) núm. 1333/2008 i la Directiva (UE) 2020/2184.
(35) Les Directives 2001/110/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE i 2001/114/CE haurien de modificar-se en conseqüència.
(36) Per a permetre que els Estats membres adoptin les lleis, reglaments i disposicions administratives nacionals necessàries per a complir aquesta Directiva, hauria d'establir-se un període de transposició de 18 mesos i, per a permetre als operadors un temps suficient per a ajustar-se als nous requisits, les disposicions nacionals que transposen aquesta Directiva només haurien d'aplicar-se a partir de 24 mesos després de la data d'entrada en vigor d'aquesta Directiva.
(37) Per a tenir en compte els interessos dels operadors econòmics que comercialitzen o marquen els seus productes d'acord amb els requisits aplicables abans de l'aplicació de les disposicions nacionals que transposen aquesta Directiva, és necessari establir mesures transitòries adequades, per la qual cosa aquesta Directiva hauria de permetre que aquests productes es comercialitzin durant un temps limitat més enllà del període de transposició.
(38) Com que l'objectiu d'aquesta Directiva, és a dir, modificar les normes de la Unió sobre la composició i l'etiquetatge de la mel, sucs de fruites, melmelades, gelatines i melmelades de fruites, i algunes llets conservades parcialment o totalment deshidratades, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per la magnitud i els efectes d'aquesta Directiva, pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, de conformitat amb el principi de subsidiarietat, tal com s'estableix en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea.
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
La Directiva 2001/110/CE es modifica de la següent manera:(1) L'article 2 es modifica de la següent manera:(2) Els articles 3 i 4 se substitueixen pels següents:(3) S'insereixen els següents articles:(4) L'Annex I es modifica de la següent manera:
En el cas de la mel de forner, els envasos a granel, els envasos i la documentació de venda indicaran clarament el nom complet del producte tal com s'estableix en el punt 3 de l'Annex I.
La Comissió, tenint en compte les normes internacionals i els progressos tècnics, pot adoptar actes d'aplicació que estableixin els mètodes d'anàlisi per a verificar si la mel compleix aquesta Directiva.
La Comissió adoptarà, abans del 14 de juny de 2028, tenint en compte les normes internacionals i els progressos tècnics, actes d'aplicació que estableixin els mètodes d'anàlisi per a detectar la mel adulterada.
Els actes d'execució a què fa referència aquest article s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen a què fa referència l'apartat 2 de l'article 7.
Fins a l'adopció dels actes d'aplicació pertinents, els Estats membres han d'utilitzar, sempre que sigui possible, mètodes d'anàlisi validats internacionalment, com els aprovats pel Codex Alimentarius, per verificar el compliment d'aquesta Directiva."
A fi de garantir pràctiques comercials justes i protegir els interessos dels consumidors, la Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 6 per a complementar aquesta Directiva establint el següent: (a) el criteri de "principalment" pel que fa a l'origen floral o vegetal de la mel, tal com es refereix l'article 2, punt 2, segon paràgraf, punt (b), primer sagnat; (b) els criteris de composició per a garantir que la mel, amb l'excepció de la mel del forner, tal com es defineix en el punt 3 de l'Annex I, no s'hagi escalfat o tractat de manera significativa els enzims naturals, tenint en compte l'índex d'invertasa, i que el contingut absolut de pol·len i l'espectre del pol·len no es modifiquin en la mel, amb l'excepció de la mel del forner, tal com es defineix en el punt 3 de l'Annex I, tenint en compte el contingut mínim de pol·len en la mel del forner, després de la retirada de la mel inorgànica o de la malla, i els mètodes i criteris per a determinar el lloc on s'ha recollit la mel i els requisits de traçabilitat de la mel del productor de collita o importador al consumidor.
La Comissió adoptarà els actes delegats als quals es fa referència en els punts b) a e) del primer subapartat abans del 14 de juny de 2029.
Abans d'aprovar aquests actes delegats, la Comissió realitzarà estudis de viabilitat, i en l'estudi de viabilitat que realitzi sobre el punt e) del primer paràgraf, la Comissió inclourà una anàlisi de les solucions o mètodes digitals disponibles, incloent, si escau, un codi d'identificació únic o tècniques similars.
La Comissió preveu, en els actes delegats esmentats en el primer paràgraf, disposicions transitòries adequades per als productes comercialitzats abans de la data d'aplicació d'aquests actes delegats.
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 6 per a modificar l'Annex II adaptant els criteris de composició enumerats en aquest Annex als criteris establerts en els actes delegats als quals es fa referència en l'apartat 1, primer paràgraf, punt (b), d'aquest article.
S'estableix una plataforma formada per: (a) representants dels Estats membres, autoritats competents i laboratoris designats; (b) experts que representen a les parts interessades rellevants de la cadena de subministrament de mel;(c) experts que representen a la societat civil;(d) experts nomenats a títol personal que hagin demostrat coneixements i experiència en els àmbits coberts per aquesta Directiva;(e) experts que representen el món acadèmic, incloses les universitats, els instituts de recerca i altres organitzacions científiques.
La plataforma ha de: (a) recopilar dades sobre mètodes per a millorar els controls d'autenticitat de la mel, en particular mètodes per a la detecció de l'adulteració en la mel, amb la finalitat d'harmonitzar-los possiblement; (b) proporcionar recomanacions per a un sistema de traçabilitat de la Unió, amb vista a rastrejar la mel al productor o importador de la collita; (c) proporcionar recomanacions sobre la possible necessitat d'actualitzar els criteris de composició i altres paràmetres de qualitat establerts en aquesta Directiva; (d) proporcionar recomanacions amb vista a establir un laboratori de referència de la Unió.
La plataforma estarà presidida per la Comissió. La Comissió adoptarà normes sobre la composició i els mètodes de treball de la plataforma. La Comissió podrà convidar a experts amb experiència específica sobre una base ad hoc."
En el cas de la mel de forner, els envasos a granel, els envasos i la documentació de venda indicaran clarament el nom complet del producte tal com s'estableix en el punt 3 de l'Annex I.
La Comissió, tenint en compte les normes internacionals i els progressos tècnics, pot adoptar actes d'aplicació que estableixin els mètodes d'anàlisi per a verificar si la mel compleix aquesta Directiva.
La Comissió adoptarà, abans del 14 de juny de 2028, tenint en compte les normes internacionals i els progressos tècnics, actes d'aplicació que estableixin els mètodes d'anàlisi per a detectar la mel adulterada.
Els actes d'execució a què fa referència aquest article s'adoptaran d'acord amb el procediment d'examen a què fa referència l'apartat 2 de l'article 7.
Fins a l'adopció dels actes d'aplicació pertinents, els Estats membres han d'utilitzar, sempre que sigui possible, mètodes d'anàlisi validats internacionalment, com els aprovats pel Codex Alimentarius, per verificar el compliment d'aquesta Directiva."
A fi de garantir pràctiques comercials justes i protegir els interessos dels consumidors, la Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 6 per a complementar aquesta Directiva establint el següent: (a) el criteri de "principalment" pel que fa a l'origen floral o vegetal de la mel, tal com es refereix l'article 2, punt 2, segon paràgraf, punt (b), primer sagnat; (b) els criteris de composició per a garantir que la mel, amb l'excepció de la mel del forner, tal com es defineix en el punt 3 de l'Annex I, no s'hagi escalfat o tractat de manera significativa els enzims naturals, tenint en compte l'índex d'invertasa, i que el contingut absolut de pol·len i l'espectre del pol·len no es modifiquin en la mel, amb l'excepció de la mel del forner, tal com es defineix en el punt 3 de l'Annex I, tenint en compte el contingut mínim de pol·len en la mel del forner, després de la retirada de la mel inorgànica o de la malla, i els mètodes i criteris per a determinar el lloc on s'ha recollit la mel i els requisits de traçabilitat de la mel del productor de collita o importador al consumidor.
La Comissió adoptarà els actes delegats als quals es fa referència en els punts b) a e) del primer subapartat abans del 14 de juny de 2029.
Abans d'aprovar aquests actes delegats, la Comissió realitzarà estudis de viabilitat, i en l'estudi de viabilitat que realitzi sobre el punt e) del primer paràgraf, la Comissió inclourà una anàlisi de les solucions o mètodes digitals disponibles, incloent, si escau, un codi d'identificació únic o tècniques similars.
La Comissió preveu, en els actes delegats esmentats en el primer paràgraf, disposicions transitòries adequades per als productes comercialitzats abans de la data d'aplicació d'aquests actes delegats.
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 6 per a modificar l'Annex II adaptant els criteris de composició enumerats en aquest Annex als criteris establerts en els actes delegats als quals es fa referència en l'apartat 1, primer paràgraf, punt (b), d'aquest article.
A fi de garantir pràctiques comercials justes i protegir els interessos dels consumidors, la Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 6 per a complementar aquesta Directiva establint el següent: (a) el criteri de "principalment" pel que fa a l'origen floral o vegetal de la mel, tal com es refereix l'article 2, punt 2, segon paràgraf, punt (b), primer sagnat; (b) els criteris de composició per a garantir que la mel, amb l'excepció de la mel del forner, tal com es defineix en el punt 3 de l'Annex I, no s'hagi escalfat o tractat de manera significativa els enzims naturals, tenint en compte l'índex d'invertasa, i que el contingut absolut de pol·len i l'espectre de pol·len no es modifiquin en la mel, amb l'excepció de la mel del forner, tal com es defineix en el punt 3 de l'Annex I, tenint en compte el contingut mínim de pol·len en la mel del forner, després de la retirada de la mel inorgànica o de la malla, i els mètodes i criteris per a determinar el lloc on s'ha recol·lectat la mel i els requisits de traçabilitat a escala de la Unió per a la mel del productor de collita o importador del consumidor.
2. La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 6 per a modificar l'Annex II adaptant els criteris de composició enumerats en aquest Annex als criteris establerts en els actes delegats als quals es fa referència en l'apartat 1, primer paràgraf, punt (b), d'aquest article.
S'estableix una plataforma composta per: (a) representants dels Estats membres, autoritats competents i laboratoris designats; (b) experts que representen a les parts interessades rellevants de la cadena de subministrament de mel;(c) experts que representen a la societat civil;(d) experts nomenats a títol personal que hagin demostrat coneixements i experiència en els àmbits coberts per aquesta Directiva;(e) experts que representen el món acadèmic, incloses les universitats, els instituts de recerca i altres organitzacions científiques.
La plataforma ha de: (a) recopilar dades sobre mètodes per a millorar els controls d'autenticitat de la mel, en particular mètodes per a la detecció de l'adulteració en la mel, amb la finalitat d'harmonitzar-los possiblement; (b) proporcionar recomanacions per a un sistema de traçabilitat de la Unió, amb vista a rastrejar la mel al productor o importador de la collita; (c) proporcionar recomanacions sobre la possible necessitat d'actualitzar els criteris de composició i altres paràmetres de qualitat establerts en aquesta Directiva; (d) proporcionar recomanacions amb vista a establir un laboratori de referència de la Unió.
La plataforma estarà presidida per la Comissió. La Comissió adoptarà normes sobre la composició i els mètodes de treball de la plataforma. La Comissió podrà convidar a experts amb experiència específica sobre una base ad hoc."
1. s'estableix una plataforma composta per:(a) representants dels Estats membres, autoritats competents i laboratoris designats;(b) experts que representen a les parts interessades rellevants de la cadena de subministrament de mel;(c) experts que representen a la societat civil;(d) experts nomenats a títol personal que hagin demostrat coneixements i experiència en els àmbits coberts per aquesta Directiva;(e) experts que representen el món acadèmic, incloses les universitats, els instituts de recerca i altres organitzacions científiques.
2. La plataforma ha de:(a) recopilar dades sobre mètodes per a millorar els controls d'autenticitat de la mel, en particular mètodes per a la detecció de l'adulteració en la mel, amb la finalitat d'harmonitzar-los possiblement;(b) proporcionar recomanacions per a un sistema de traçabilitat de la Unió, amb vista a rastrejar la mel al productor o importador de la collita;(c) proporcionar recomanacions sobre la possible necessitat d'actualitzar els criteris de composició i altres paràmetres de qualitat establerts en aquesta Directiva;(d) proporcionar recomanacions amb vista a establir un laboratori de referència de la Unió.
3. La plataforma estarà presidida per la Comissió. La Comissió adoptarà normes sobre la composició i els mètodes de treball de la plataforma. La Comissió podrà convidar a experts amb experiència específica sobre una base ad hoc."
La Directiva 2001/112/CE es modifica de la següent manera:(1) L'article 3 es modifica de la següent manera:(2) L'article 7 es modifica de la següent manera:(4) L'article 7a es modifica de la següent manera:(6) S'insereixen els següents articles:(6) Els annexos I i III es modifiquen de conformitat amb l'Annex I, Secció I, la vint-i-quatre fila relativa a "Quinces" 50;(8) a l'Annex V, s'insereix la següent fila entre les files relatives a "Blackcurrant" i "Grape":
Només els tractaments i substàncies enumerats en la Part II de l'Annex I i les matèries primeres que compleixen amb l'Annex II poden ser utilitzats per fabricar els productes definits en la Part I de l'Annex I. A més, els nèctars de fruita compliran amb l'Annex IV."
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 7a que complementa aquesta Directiva, establint normes relatives a les característiques físiques, químiques, organolèptiques i nutricionals dels productes enumerats en els punts 6(a), 6(b) i (7) de la Part I de l'Annex I i respecte a l'ús dels processos autoritzats per a reduir els sucres esmentats en el punt 3 de la Part II d'aquest Annex.
La Comissió pot adoptar actes d'execució que estableixin els mètodes d'anàlisi, tenint en compte les normes internacionals i el progrés tècnic, per a verificar si els productes enumerats en els punts 1(a), 1(b), 2, 6(a), 6(b) i 7 de la Part I de l'Annex I compleixen amb aquesta Directiva.
Aquests actes d'execució s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7b.
Fins a l'adopció dels actes d'aplicació pertinents, els Estats membres, sempre que sigui possible, utilitzaran mètodes d'anàlisi validats internacionalment com els aprovats pel Codex Alimentarius per verificar el compliment d'aquesta Directiva."
La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'apartat 1 de l'article 7 es concedirà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 28 d'octubre de 2013, i la Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans que finalitzi el període de cinc anys; la delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans que finalitzi cada període.
La Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans del final del període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans del final de cada període."
La Comissió comptarà amb l'assistència del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos, establert en l'apartat 1 de l'article 58 del Reglament (CE) núm. 178/2002, relatiu a l'apartat 3 de l'article 7 d'aquesta Directiva, que és un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0021] .
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Si el Comitè no emet dictamen, la Comissió no adoptarà el projecte d'acte d'execució i s'aplicarà el tercer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
A tot tardar el 14 de juny de 2027, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell en el qual s'avaluarà la viabilitat de les diferents possibilitats d'etiquetatge que indiquin el país o els països d'origen en els quals s'hagin recollit les fruites o fruites utilitzades per a la fabricació d'un suc de fruites o puré de fruites, informe que haurà d'anar acompanyat, si escau, d'una proposta legislativa.
Només els tractaments i substàncies enumerats en la Part II de l'Annex I i les matèries primeres que compleixen amb l'Annex II poden ser utilitzats per fabricar els productes definits en la Part I de l'Annex I. A més, els nèctars de fruita compliran amb l'Annex IV."
La Comissió comptarà amb l'assistència del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos, establert en l'apartat 1 de l'article 58 del Reglament (CE) núm. 178/2002, relatiu a l'apartat 3 de l'article 7 d'aquesta Directiva, que és un comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0021] .
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Si la comissió no emet dictamen, la Comissió no adoptarà el projecte d'acte d'execució i s'aplicarà el tercer paràgraf de l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
La Comissió comptarà amb l'assistència del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i Aliments, establert en l'apartat 1 de l'article 58 del Reglament (CE) núm. 178/2002, relatiu a l'apartat 3 de l'article 7 d'aquesta Directiva, comitè en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0021] .
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
A tot tardar el 14 de juny de 2027, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell en el qual s'avaluarà la viabilitat de les diferents possibilitats d'etiquetatge que indiquin el país o els països d'origen en els quals s'hagin recollit les fruites o fruites utilitzades per a la fabricació d'un suc de fruites o puré de fruites, informe que haurà d'anar acompanyat, si escau, d'una proposta legislativa.
La Directiva 2001/113/CE es modifica de la següent manera:(1) L'article 2 es modifica de la següent manera:(2) L'article 4 se substitueix pel següent:(3) S'insereix el següent article:(4) L'Annex I es modifica de conformitat amb l'Annex II d'aquesta Directiva;(5) L'Annex II es modifica de la següent manera:(6) en l'Annex III, Part B, punt 1, s'elimina el quart guió.
Només els ingredients que figuren en l'Annex II i les matèries primeres que compleixen amb l'Annex III poden ser utilitzats en la fabricació dels productes definits en l'Annex I."
A tot tardar el 14 de juny de 2027, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell en el qual s'avaluarà la viabilitat de les diferents possibilitats d'etiquetatge que indiquin el país o els països d'origen en els quals s'hagin recollit les fruites o fruites utilitzades per a la fabricació de confitures, gelatines, melmelades de cítrics i puré de castanyes endolcides, si escau, amb una proposta legislativa."
Només els ingredients que figuren en l'Annex II i les matèries primeres que compleixen amb l'Annex III poden ser utilitzats en la fabricació dels productes definits en l'Annex I."
A tot tardar el 14 de juny de 2027, la Comissió presentarà un informe al Parlament Europeu i al Consell en el qual s'avaluarà la viabilitat de les diferents possibilitats d'etiquetatge que indiquin el país o els països d'origen en els quals s'hagin recollit les fruites o fruites utilitzades per a la fabricació de confitures, gelatines, melmelades de cítrics i puré de castanyes endolcides, si escau, amb una proposta legislativa."
La Directiva 2001/114/CE es modifica de la següent manera:(1) en l'article 3, la frase introductòria se substitueix per la següent:(2) L'Annex I es modifica de la següent manera:(3) en l'Annex II, el punt (a) se substitueix pel següent:
Els Estats membres adoptaran i publicaran, abans del 14 de desembre de 2025, les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva, i comunicaran immediatament el text d'aquestes mesures a la Comissió.
Aplicaran aquestes mesures a partir del 14 de juny de 2026.
Quan els Estats membres adoptin aquestes disposicions, hauran de contenir una referència a aquesta Directiva o estar acompanyats d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres adoptaran i publicaran, abans del 14 de desembre de 2025, les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva, i comunicaran immediatament el text d'aquestes mesures a la Comissió.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els productes comercialitzats o etiquetats abans del 14 de juny de 2026 de conformitat amb les Directives 2001/110/CE, 2001/112/CE, 2001/113/CE i 2001/114/CE podran continuar comercialitzant-se fins a l'esgotament de les existències.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.