Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2021/2116 del Parlament Europeu i del Consell, de 2 de desembre de 2021, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comuna i pel qual es deroga el Reglament (UE) núm. 1306/2013 [E0001], i en particular l'article 104 del mateix,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 sobre el finançament, gestió i seguiment de la política agrícola comuna i pel qual es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 [E0002], i en particular l'article 51 del mateix,,
Després de consultar a la Comissió de Fons Agrícoles,,
Atenent que:
(1) L'article 104(1), segon paràgraf, punt (a) del Reglament (UE) 2021/2116 estableix que l'article 4(1), punt (b), l'article 5, l'article 7(3), els articles 9, 17, 21 i 34, l'article 35 (4), els articles 36, 37, 38, 40 a 43, 51, 52, 54, 56, 59, 63, 67, 68, 70 a 75, 77, 91 a 97, 99 i 100, l'article 102(2) i els articles 110 i 111 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, en relació amb la despesa incorreguda pels beneficiaris i els pagaments realitzats per l'agència pagadora en el marc de l'execució dels programes de desenvolupament rural de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] per a l'exercici 2023.
(2) L'article 64, paràgraf segon, punt (a), del Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2022/128 [E0004] estableix que l'article 2, l'article 3, apartat 1, primer paràgraf, l'article 3, apartat 1, punt (b), l'article 5, l'article 6, l'article 7, els articles 21 a 25, l'article 27, l'article 28, l'article 29, l'article 30, els punts (a), b) i c), l'article 30, apartats ( (3) i (4), i els articles 31 a 40 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) núm. 908/2014 [E0005] continuen aplicant-se, pel que fa al FEADER, en relació amb les despeses incorregudes pels beneficiaris i els pagaments realitzats per l'agència pagadora en el marc de l'aplicació dels programes de desenvolupament rural de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 per a l'exercici 2023.
(3) L'article 64, paràgraf segon, punt (c), del Reglament d'execució (UE) 2022/128 estableix que els annexos II i III del Reglament d'execució (UE) núm. 908/2014 continuen aplicant-se als efectes de l'article 32, punts (f) i (g), del Reglament d'execució (UE) 2022/128 per a l'exercici 2023.
(4) L'article 40, paràgraf segon, punt (a), del Reglament delegat de la Comissió (UE) 2022/127 [E0006] estableix que l'article 5, l'article 5a, l'article 7(3) i (4), l'article 10, l'article 11(1), el segon paràgraf, l'article 11(2), l'article 12, l'article 13 i l'article 41, apartat 5, del Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 907/2014 [E0007] continuen aplicant-se respecte al FEADER en relació amb les despeses incorregudes pels beneficiaris i els pagaments realitzats per l'agència pagadora en el marc de l'aplicació dels programes de desenvolupament rural de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 1305/2013 per a l'exercici 2023.
(5) De conformitat amb l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, la Comissió, sobre la base dels comptes anuals presentats pels Estats membres, acompanyada de la informació requerida per a la liquidació de comptes i d'un dictamen d'auditoria sobre la integritat, exactitud i veracitat dels comptes i els informes establerts pels organismes de certificació, ha de buidar els comptes de les agències pagadores a què es refereix l'article 7 d'aquest Reglament abans del 31 de maig de l'any següent a l'exercici pressupostari en qüestió.
(6) D'acord amb l'article 35 del Reglament (UE) 2021/2116, l'exercici financer agrícola comença el 16 d'octubre de l'any N-1 i finalitza el 15 d'octubre de l'any N. En liquidar els comptes de l'exercici 2023, amb la finalitat d'alinear el període de referència per a la despesa del FEADER amb el del Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEAG), s'ha de tenir en compte la despesa incorreguda pels Estats membres entre el 16 d'octubre de 2022 i el 15 d'octubre de 2023, de conformitat amb l'article 11(1) del Reglament d'execució (UE) 2022/128.
(7) L'apartat 2 de l'article 33 del Reglament d'execució (UE) núm. 908/2014 preveu que els imports que siguin recuperables o abonats a cada Estat membre, de conformitat amb la decisió de liquidació de comptes a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 33 del Reglament d'execució, s'estableixin deduïnt els pagaments intermedis per a l'exercici en qüestió de la despesa reconeguda per a aquest any de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 33. L'apartat 3 de l'article 33 del Reglament estableix que la Comissió deduirà aquest import o l'afegirà al pagament intermedi següent.
(8) La Comissió ha comprovat la informació presentada pels Estats membres i ha comunicat els resultats dels seus controls als Estats membres, juntament amb les esmenes que proposa.
(9) Per a totes les agències pagadores, els comptes anuals i els documents que l'acompanyen permeten a la Comissió prendre una decisió sobre la integritat, exactitud i veracitat dels comptes anuals presentats.
(10) De conformitat amb l'article 83 del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0008], el termini de pagament interí previst en l'apartat 5 de l'article 36 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 pot interrompre's durant un període màxim de 6 mesos per tal de dur a terme verificacions addicionals després d'informar-se que aquests pagaments estan vinculats a una irregularitat amb greus conseqüències financeres.
(11) D'acord amb l'article 41 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, la Comissió ja ha reduït o suspès una sèrie de pagaments interins per a l'exercici 2023 a causa d'una despesa no efectuada d'acord amb les normes de la Unió. (11) En aquesta Decisió, la Comissió ha de considerar aquests imports reduïts o suspesos sobre la base de l'article 41 d'aquest Reglament, amb la finalitat d'evitar realitzar pagaments o reemborsaments indeguts o imprevistos que posteriorment podrien estar subjectes a una correcció financera.
(12) D'acord amb l'article 23(2) del Reglament d'execució (UE) núm. 908/2014, en el qual el total combinat de declaracions de despesa excedeix el total de la contribució programada per a un programa de desenvolupament rural, l'import a pagar es limitarà a l'import programat, sense perjudici del límit establert en l'article 34(2) del Reglament (UE) núm. 1306/2013, i l'import a pagar estarà subjecte a un reemborsament posterior per part de la Comissió després de l'adopció del pla financer modificat, com a més tard en el tancament del període de programació.
(13) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 75, quart paràgraf, del Reglament (UE) núm. 1306/2013, les normes sobre terminis de pagament de les mesures de desenvolupament rural en el context del sistema integrat d'administració i control s'apliquen a partir de l'any de reclamació 2019. Les reduccions per incompliment dels últims terminis de pagament, calculades d'acord amb l'article 5a del Reglament delegat (UE) núm. 907/2014, segueixen el procediment establert en els articles 40 i 41 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 i es poden considerar, si escau, en virtut d'un procediment de liquidació de conformitat conforme a l'article 52 del Reglament (UE) núm. 1306/2013.
(14) Aquesta Decisió també hauria de cobrir els recursos addicionals als quals es refereix l'article 58 A del Reglament (UE) núm. 1305/2013.
(15) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, el total combinat de prefinançament i pagaments interins no superarà el 95% de la contribució del FEADER a cada programa de desenvolupament rural; els següents programes han assolit els seus llindars: 2014DE06RDRN001; 2014FI06RDRP001; 2014FR06RDNP001; 2014LU06RDNP001; 2014LU06RDNP001; el saldo pendent d'aquests programes es resoldrà al tancament del període de programació.
(16) 16) De conformitat amb l'article 54, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1306/2013, el 50 % de les conseqüències financeres de la no recuperació d'irregularitats correspon a l'Estat membre afectat, si la recuperació no s'ha produït en el termini de 4 anys a partir de la data de la sol·licitud de recuperació, o en el termini de 8 anys en què la recuperació s'hagi efectuat en els tribunals nacionals. L'article 54, apartat 4, del Reglament (UE) núm. 1308/2014, pel qual s'estableixen les disposicions relatives a l'aplicació de l'obligació dels Estats membres d'informar dels imports a recuperar, estableix el model de la taula que els Estats membres han d'utilitzar per a proporcionar informació sobre els imports a recuperar.
(17) De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 54 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, per motius degudament justificats, els Estats membres poden decidir no sol·licitar la recuperació, decisió que només podrà prendre's si els costos ja incorreguts, i susceptibles d'incórrer, són superiors a l'import a recuperar, o si la recuperació resulta impossible a causa de la insolvència, registrada i reconeguda en virtut de la legislació nacional, del deutor o de les persones legalment responsables de la irregularitat. Si la decisió s'ha pres en el termini de 4 anys a partir de la data de la sol·licitud de recuperació, o en el termini de 8 anys en què la recuperació s'hagi realitzat en els tribunals nacionals, el 100% de les conseqüències financeres de la no recuperació s'inclouran en l'informe resumit al qual es refereix l'apartat 4 de l'article 54 d'aquest Reglament, per tant, aquestes quantitats no s'han de cobrar als Estats membres afectats i, en conseqüència, han de ser a càrrec del pressupost de la Unió.
(18) Aquesta Decisió també hauria de tenir en compte els imports que encara han de cobrar-se als Estats membres com a resultat de l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 54 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 en relació amb el període de programació 2007-2013 per al FEADER.
(19) De conformitat amb l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, aquesta Decisió ha de ser sense perjudici de les decisions que la Comissió pugui prendre posteriorment per excloure de les despeses de finançament de la Unió no efectuades d'acord amb les normes de la Unió,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Els comptes de les agències pagadores dels Estats membres queden liquidats pel que fa a la despesa finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), tenint en compte també els recursos addicionals a què es refereix l'article 58a del Reglament (UE) núm. 1305/2013, pel que fa a l'exercici 2023 i al període de programació 2014-2022.
Les quantitats recuperables o pagables de cada Estat membre en virtut de cada programa de desenvolupament rural de conformitat amb aquesta Decisió, estan recollides en l'Annex I d'aquesta Decisió.
Els imports a imputar als Estats membres, com a resultat de l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 54 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 relatiu al període de programació 2014-2022 i al període de programació 2007-2013 per al FEADER, estan recollits en l'Annex II d'aquesta Decisió.
Les reduccions per incompliment dels últims terminis de pagament de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 75 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 en virtut de cada programa de desenvolupament rural es recullen en l'Annex III d'aquesta Decisió.
Aquesta Decisió no perjudica les futures decisions d'aprovació de la conformitat que la Comissió pot prendre de conformitat amb l'article 52 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 per excloure de les despeses de finançament de la Unió no efectuades d'acord amb les normes de la Unió.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.