EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 810/2009 del Parlament Europeu i del Consell, de 13 de juliol de 2009, pel qual s'estableix un Codi Comunitari sobre Visats (Codi Visas) [E0001], i en particular l'apartat 5 de l'article 25 bis, punt (a), del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) Després d'una avaluació de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 25 bis del Reglament (CE) núm. 810/2009, la Comissió considera que la cooperació amb Etiòpia en l'àmbit de la readmissió és insuficient; es necessiten millores significatives en la cooperació en tots els passos del procés de readmissió, fins i tot per a garantir que Etiòpia cooperi eficaçment amb tots els Estats membres de manera oportuna i previsible en la identificació i emissió de documents de viatge i en les operacions de devolució.
(2) La identificació de nacionals etíops que resideixen il·legalment en el territori dels Estats membres es deu a la falta de resposta de les autoritats etíops respecte a les sol·licituds de readmissió, a les dificultats per a l'emissió de documents de viatge d'emergència, que generalment no es proporcionen fins i tot quan la nacionalitat ja ha estat confirmada, i a les dificultats per a l'organització d'operacions de retorn per a retorns voluntaris i forçats en vols programats i xàrter.
(3) Tenint en compte les diferents mesures adoptades fins ara per la Comissió per a millorar el nivell de cooperació amb Etiòpia i les relacions generals de la Unió amb Etiòpia, la cooperació d'Etiòpia amb la Unió en matèria de readmissió no és suficient i, per tant, és necessària l'acció.
(4) L'aplicació de determinades disposicions del Reglament (CE) núm. 810/2009 hauria de suspendre's temporalment per als nacionals d'Etiòpia que estiguin subjectes a l'obligació de visat de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1806 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], amb l'objectiu d'encoratjar a Etiòpia a emprendre les accions necessàries per a millorar la cooperació en matèria de readmissió.
(5) Les disposicions suspeses temporalment han de ser les contemplades en l'apartat a) de l'article 25 bis del Reglament (CE) núm. 810/2009, a saber: la possibilitat de suspendre els requisits pel que fa a les proves documentals que han de presentar els sol·licitants de visat contemplades en l'apartat 6 de l'article 14 del Reglament; l'exempció facultativa de visat per als titulars de passaports diplomàtics i de serveis de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 16 del Reglament; el període general de tramitació de 15 dies naturals contemplat en l'apartat 1 de l'article 23 del Reglament, la suspensió del qual també exclouria l'aplicació de la norma que permet l'ampliació d'aquest termini fins a un màxim de 45 dies naturals només en casos individuals, cosa que significa que el període estàndard de tramitació seria de 45 dies naturals; i l'emissió de visats d'entrada múltiple de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 24 i (2c) d'aquest Reglament.
(6) Aquesta Decisió no hauria d'afectar l'aplicació de la Directiva 2004/38/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0003], que amplia el dret de lliure circulació als membres de la família independentment de la seva nacionalitat a l'hora d'acompanyar o unir-se a un ciutadà de la Unió, de manera que aquesta Decisió no hauria d'aplicar-se als membres de la família d'un ciutadà de la Unió a qui s'aplica la Directiva 2004/38/CE ni als membres de la família d'un ciutadà d'un país tercer que gaudeix d'un dret de lliure circulació equivalent al dels ciutadans de la Unió en virtut d'un acord entre la Unió i un país tercer.
(7) Les mesures previstes en aquesta Decisió haurien de ser sense perjudici de les obligacions dels Estats membres en virtut del dret internacional, inclosos els països d'acolliment d'organitzacions intergovernamentals internacionals o les conferències internacionals convocades per les Nacions Unides o altres organitzacions intergovernamentals internacionals allotjades pels Estats membres, de manera que la suspensió temporal no hauria d'aplicar-se als nacionals d'Etiòpia que sol·licitin un visat en la mesura que sigui necessari perquè els Estats membres compleixin les seves obligacions com a països d'acolliment d'aquestes organitzacions o d'aquestes conferències.
(8) 8) De conformitat amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada per ella ni subjecta a la seva aplicació, ja que aquesta Decisió es basa en el patrimoni de Schengen, Dinamarca decidirà, de conformitat amb l'article 4 d'aquest Protocol, en un termini de sis mesos després que el Consell hagi decidit sobre aquesta Decisió si la durà a terme en la seva legislació nacional.
(9) Aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals Irlanda no participa, de conformitat amb la Decisió 2002/192/CE del Consell [E0004]; Irlanda, per tant, no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(10) Pel que fa a Islàndia i Noruega, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord celebrat pel Consell de la Unió Europea i la República d'Islàndia i el Regne de Noruega sobre l'associació d'aquests últims amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0005] que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt B, de la Decisió del Consell 1999/437/CE [E0006].
(11) Pel que fa a Suïssa, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, l'aplicació i el desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0007] que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt B, de la Decisió 1999/437/CE llegida en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2008/146/CE del Consell [E0008].
(12) Pel que fa a Liechtenstein, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit del Protocol entre la Unió Europea, la Comunitat Europea, la Confederació Suïssa i el Principat de Liechtenstein sobre l'adhesió del Principat de Liechtenstein a l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0009] que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt B, de la Decisió 1999/437/CE llegida en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2011/350/UE del Consell [E0010].
(13) Aquesta decisió constitueix un acte basat, o d'una altra manera relacionat amb, el patrimoni de Schengen en el sentit de l'apartat 2 de l'article 3 de l'Acta d'Adhesió de 2003,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Aquesta Decisió s'aplica als nacionals d'Etiòpia que estan subjectes a l'obligació de visat d'acord amb el Reglament (UE) 2018/1806.
Aquesta Decisió no s'aplica als nacionals d'Etiòpia que estiguin exempts del requisit de visat en virtut de l'article 4 o 6 del Reglament (UE) 2018/1806.
Aquesta Decisió no s'aplica als nacionals d'Etiòpia que sol·liciten un visat que són familiars d'un ciutadà de la Unió a qui s'aplica la Directiva 2004/38/CE o familiars d'un nacional d'un país tercer que gaudeix d'un dret de lliure circulació equivalent al dels ciutadans de la Unió en virtut d'un acord entre la Unió i un país tercer.
Aquesta decisió no perjudica els casos en què un Estat membre està obligat per una obligació de dret internacional, és a dir: (a) com a país amfitrió d'una organització intergovernamental internacional; (b) com a país amfitrió d'una conferència internacional convocada per, o sota els auspicis de, les Nacions Unides o altres organitzacions intergovernamentals internacionals allotjades per un Estat membre; (c) sota un acord multilateral que confereix privilegis i immunitats; o (d) de conformitat amb el Tractat de Conciliació de 1929 (Pacte de Tarat) conclòs per la Santa Seu (Estat de Ciutat del Vaticà) i Itàlia, com a última esmena.
1. Aquesta Decisió s'aplica als nacionals d'Etiòpia que estan subjectes a l'obligació de visat d'acord amb el Reglament (UE) 2018/1806.
2. Aquesta Decisió no s'aplica als nacionals d'Etiòpia que estiguin exempts del requisit de visat en virtut de l'article 4 o 6 del Reglament (UE) 2018/1806.
3. Aquesta Decisió no s'aplica als nacionals d'Etiòpia que sol·liciten un visat que són familiars d'un ciutadà de la Unió a qui s'aplica la Directiva 2004/38/CE o familiars d'un nacional d'un país tercer que gaudeix d'un dret de lliure circulació equivalent al dels ciutadans de la Unió en virtut d'un acord entre la Unió i un país tercer.
4. Aquesta decisió no perjudica els casos en què un Estat membre està obligat per una obligació de dret internacional, és a dir: (a) com a país amfitrió d'una organització intergovernamental internacional; (b) com a país amfitrió d'una conferència internacional convocada per, o sota els auspicis de, les Nacions Unides o altres organitzacions intergovernamentals internacionals allotjades per un Estat membre; (c) en virtut d'un acord multilateral que confereix privilegis i immunitats; o (d) de conformitat amb el Tractat de Conciliació de 1929 (Pacte de Tarat) conclòs per la Santa Seu (Estat de Ciutat del Vaticà) i Itàlia, com a última esmena.
L'aplicació de les següents disposicions del Reglament (CE) núm. 810/2009 queda temporalment suspesa respecte a Etiòpia:(a) Article 14(6);(b) Article 16(5), punt (b);(c) Article 23(1);(d) Article 24(2) i (2c).
Aquesta decisió entrarà en vigor en la data de la seva notificació.
Aquesta decisió va dirigida al Regne de Bèlgica, la República de Bulgària, la República Txeca, la República Federal d'Alemanya, la República d'Estònia, el Regne d'Espanya, la República Francesa, la República de Croàcia, la República Italiana, la República de Xipre, la República de Letònia, la República de Lituània, el Gran Ducat de Luxemburg, Hongria, Malta, el Regne dels Països Baixos, la República d'Àustria, la República de Polònia, la República de Portugal, Romania, la República d'Eslovènia, la República d'Eslovàquia, la República de Finlàndia i el Regne de Suècia.