Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2016/1037 del Parlament Europeu i del Consell, de 8 de juny de 2016, relatiu a la protecció contra les importacions subvencionades de països no membres de la Unió Europea [E0001] ("el Reglament bàsic"), i en particular l'article 14(1) del mateix,,
Atenent que:
(1) El 17 d'agost de 2023, la Comissió Europea ("la Comissió") va iniciar una investigació sobre la possible eludició de les mesures de contravenció imposades pel Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2019/2092 [E0002] sobre les importacions de biodièsel procedents de la República Popular de la Xina i el Regne Unit, tant si es declara com si no, i va sotmetre aquestes importacions a registre.
(2) La investigació es va iniciar després d'una sol·licitud presentada per la Junta Europea de Biodièsel ("els sol·licitants").
(3) La sol·licitud contenia proves que un canvi en el patró de comerç que implicava exportacions d'Indonèsia i la República Popular de la Xina i el Regne Unit a la Unió després de la imposició de les mesures de contravenció existents, i que aquest canvi es derivava d'una pràctica per a la qual no hi havia una causa deguda o justificació econòmica suficient que no fos la imposició de l'obligació, és a dir, l'enviament del producte afectat a través de la República Popular de la Xina i el Regne Unit a la Unió, i que aquesta pràctica soscavava els efectes correctors de les mesures de contravenció existents sobre el producte en qüestió tant en termes quantitatius com de preus, i que el producte sota investigació i/o parts d'aquesta encara es beneficiaven de la subvenció.
(4) La Comissió va informar els sol·licitants, als coneguts productors exportadors de la República Popular de la Xina i del Regne Unit i als importadors, així com als representants de la República Popular de la Xina i del Regne Unit de l'inici de la recerca; els productors del producte en qüestió a la República Popular de la Xina i el Regne Unit van ser informats de la possibilitat de sol·licitar una exempció si podien demostrar que no estaven involucrats en pràctiques d'elusió tal com es defineix en l'apartat 3 de l'article 23 del Reglament bàsic.
(5) Es va donar a les parts interessades l'oportunitat de donar a conèixer els seus punts de vista per escrit i de sol·licitar una audiència amb la Comissió i/o l'Auditor en els procediments comercials.
(6) El producte afectat per la possible eludició és l'àcid gras mono-alquil d'origen no fòssil, en forma pura o com s'inclou en una mescla, classificat en la data d'entrada en vigor del Reglament d'execució (UE) 2019/2092, classificat en els codis CN ex1516209898 (codis TARIC 1518009121, 1518009129 i 1518009130), ex1518009999 (codis TARIC 1518009921, 1510194629 i 2710194630), ex2710194747 (codis TARIC 2710191929 i 2710194730), 27102011, 27102015, 27102017, ex3824999212 i 3824999220), 38260010 i ex38260090 (codis TARIC 3826009011, 3826009019 i 3826009030), producte al qual s'apliquen les mesures actualment en vigor.
(7) El producte en investigació és el mateix que el que es va definir en el considerant anterior, actualment caient sota codis CN ex1516209891, ex1518009510, ex27101991, ex382499910 i ex38260090, però s'ha declarat com a originari de la República Popular de la Xina i el Regne Unit (codis TARIC 1516209822, 1518009132, 1518009532, 1510194632, 2710194632, 2710194732, 2710194732, 2710201122, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710999211, 3826001052, 3826001091, 3826009012, 3826009013, 3826009031 i 3826009032 ("el producte sota investigació").
(8) Per carta del 19 de gener de 2024, els sol·licitants van informar la Comissió que desitjaven retirar la sol·licitud.
(9) 9) La retirada d'una reclamació anti-subvenció es regeix per l'article 14(1) del Reglament bàsic, que estableix que "(w) aquí es retira la reclamació, el procediment pot ser rescindit llevat que aquesta interrupció no sigui en interès de la Unió." Com va assenyalar el Tribunal General a Philips Lighting Poland i Philips Lighting v Council [E0004], les institucions de la Unió gaudeixen d'una àmplia discreció per continuar o acabar una investigació després d'una retirada.
(10) La investigació no havia tret a la llum cap consideració que demostrés que aquesta interrupció seria contrària a l'interès de la Unió.
(11) Per tant, la Comissió va considerar que la investigació relativa a la possible eludició de les mesures de contravenció imposades pel Reglament d'execució (UE) 2019/2092 sobre les importacions de biodièsel procedents d'Indonèsia per les importacions de biodièsel consignades des de la República Popular de la Xina i el Regne Unit, tant si es declara com si no, s'hauria d'interrompre.
(12) Després de la divulgació, la Comissió va rebre comentaris dels sol·licitants i de Valero Energy Limited, una batedora del Regne Unit.
(13) En els seus comentaris, els sol·licitants van declarar que les pràctiques presumptament fraudulentes, tant a la Xina com al Regne Unit, són evidents en el sector del biodièsel i que la lluita contra aquestes pràctiques és intrínsecament d'interès de la Unió Europea. [E0005] es fa referència a l'article 325, apartat 1, del Tractat de Funcionament de la Unió Europea ("TFUE") [E0005] que obliga la Unió a "contra el frau i qualsevol altra activitat il·legal que afecti els interessos financers de la Unió [...] que actuarà com a element dissuasiu i serà com per permetre una protecció eficaç en els Estats membres, i en totes les institucions, òrgans, oficines i agències de la Unió".
(14) La Comissió va assenyalar que la recerca en qüestió es duu a terme en virtut de l'article 23 del Reglament bàsic, la finalitat del qual és investigar la possible eludició de les obligacions de contravenció, no la lluita contra el frau en general. L'article 325 del TFUE preveu altres mecanismes de lluita contra el frau, i la Comissió els utilitza segons correspongui.
(15) Valero Energy Limited va donar suport a la intenció de la Comissió de posar fi a la investigació.
(16) Per tant, la Comissió va considerar que la investigació sobre la possible eludició de les mesures de contravenció imposades pel Reglament d'Execució (UE) 2019/2092 sobre les importacions de biodièsel procedents de la República Popular de la Xina i el Regne Unit, declarades o no procedents de la República Popular de la Xina i el Regne Unit, hauria de ser rescindida, per tant, el registre d'aquestes importacions mitjançant el Reglament d'Execució de la Comissió (UE) 2023/1637.
(17) Aquesta decisió és d'acord amb l'opinió de la Comissió establerta per l'apartat 1 de l'article 25 del Reglament bàsic,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La investigació per determinar si les importacions a la Unió d'àcids grassos mono-alquils i/o gasos parafònics obtinguts d'origen no fòssil, en forma pura o inclosa en una mescla, actualment classificada sota els codis CN ex1516202091, ex15189992, ex38260010, 1516209132, 1518009132, 1518009132, 1510194632, 2710194632, 2710194732, 2710194732, 2710201123, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 2710201632, 38246001015, 3826001052, 3826001091, 3826009012, 3826009013, 3826009013, 3826009031 i 3826009032, queda terminada.
Les autoritats duaneres estan dirigides a cessar el registre d'importacions establert d'acord amb l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament d'execució (UE) 2023/1637.
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.