Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1151/2012 del Parlament Europeu i del Consell de 21 de novembre de 2012 sobre els règims de qualitat dels productes agrícoles i alimentosos [E0001], i en particular l'apartat 1 de l'article 52 del mateix,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'article 50 del Reglament (UE) núm. 1151/2012, la Comissió ha examinat la sol·licitud de registre del nom " ⁇ ⁇ ⁇ /Mongol Togtvortoi Nooluur" com a indicació geogràfica protegida (IGM-MN-02885), presentada el 22 de desembre de 2022 per la Unió MNFPUGs Sustainable Cashmere Srl que representa i està controlada per la Federació Nacional Mongòlia de Grups d'Usuaris de Pastura de Herders (MNFPUG).
(2) Després de l'escrutini, la Comissió va enviar una carta de rebuig el 5 d'abril de 2023 indicant que la sol·licitud no compleix amb els requisits del Reglament (UE) núm. 1151/2012. De conformitat amb l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament (UE) núm. 1151/2012, l'àmbit d'aplicació del Reglament es defineix per referència a l'Annex I del Tractat de Funcionament de la Unió Europea i l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1151/2012. La categoria de producte "casmere" no està inclosa en cap d'aquests annexos i, en conseqüència, no entra dins de l'àmbit d'aquest Reglament.
(3) A més, tenint en compte que la sol·licitud presentada classificava el producte com a llana (Annex XI del Reglament (UE) núm. 668/2014: classe 2.15), la Comissió va explicar que, d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1151/2012, el caixmir no es pot interpretar com a llana, perquè el caixmir i la llana representen dos productes diferents.
(4) La Comissió ha aclarit que l'Annex I del Tractat, en ser una transferència de la classificació pertinent en la nomenclatura de Brussel·les, utilitza la classificació en termes de codis CN de l'Annex I al Reglament (CEE) núm. 2658/87 [E0002] del Consell per a determinar quin producte més específic pertany a cada categoria enumerada en l'Annex I del Tractat; aquest mateix enfocament s'aplica per a determinar el producte específic que pertany a cada classe de producte esmentat en l'Annex I al Reglament (UE) núm. 1151/2012.
(5) D'acord amb la nota explicativa 1 al capítol 51 de l'Annex I del Reglament (CEE) núm. 2658/87, "llana" i " cabell d'animal fi o gruixut de Caixmir o cabres similars" són dos elements diferents, on "llana" significa la fibra natural conreada per ovelles o xais, mentre que " cabell d'animal fibrí" és una categoria separada que inclou certes espècies de cabell de cabra (però no de cabres comunes), entre les quals "caca de Caixmir" està específicament llistada.
(6) A més, la distinció també és evident en el nivell dels codis CN del capítol 51 de la secció XI de la segona part de l'Annex I del Reglament (CEE) núm. 2658/87, on "llana" es classifica com "codi CN 5101 - llana, no cardada o pentinada" i el caixmir s'inclou sota "codi CN 5102 - cabell animal fi o gruixut, no cardat o pentinat". Per tant, malgrat la sol·licitud presentada que descriu el producte com "una mena de llana", és crucial tenir en compte que "llana" dins del significat del codi CN 5101 no s'ha d'interpretar per incloure productes sota el codi CN 5102.
(7) Sobre la base de la informació facilitada en la sol·licitud, la Comissió va concloure que la sol·licitud no compleix els requisits del Reglament (UE) núm. 1151/2012, i es va informar al sol·licitant que si no es van rebre observacions en el termini de dos mesos des de la recepció de la carta (datat el 5 d'abril de 2023), la Comissió tenia la intenció de posar en marxa el procediment per a l'adopció d'una decisió formal de la Comissió que rebutgés la sol·licitud.
(8) En la resposta presentada a la Comissió el 20 d'abril de 2023, el sol·licitant va plantejar diverses observacions, principalment desafiant l'ús del Reglament (CEE) núm. 2658/87 en la interpretació del Reglament (UE) núm. 1151/2012. El sol·licitant afirma que encara que el Reglament (CEE) núm. 2658/87 s'utilitzi per determinar l'àmbit d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1151/2012, tant la llana com el caixmir s'incloguin en el capítol 51 d'aquest Reglament. La Comissió assenyala que, com que només la llana està inclosa en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1151/2012, i aquest terme no està definit en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1151/2012, és necessari buscar el seu significat en una altra legislació de la UE. La Comissió utilitza la classificació duanera com a base per determinar l'abast d'un producte, tret que hi hagi una altra legislació especialitzada.
(9) El sol·licitant també estableix en les seves observacions que altres reglaments i directives rellevants de la UE es refereixen a la "llana de caixer" o caixmir associat a la llana. El sol·licitant cita el Reglament (UE) núm. 1007/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] i la Directiva 2008/121/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0004].
(10) La Comissió assenyala que cap d'aquests actes legislatius defineix el caixmir com a llana. Annex I del Reglament (UE) núm. 1007/2011 conté la llista de noms de fibres tèxtils i, d'acord amb la taula 1 del present Annex, el terme "llana" també es pot utilitzar per a "una mescla de fibres d'ovella o xai i els pèls d'animals enumerats en el número 2. Cashmere apareix en el número 2. D'acord amb l'apartat 2 de l'article 5 del Reglament (UE) núm. 1007/2011, un tèxtil que contingui fibres de caixmir només pot ser anomenat "llana" als efectes del Reglament (UE) núm. 1007/2011, cosa que significa que un tèxtil compost exclusivament de fibres de caixmir no pot ser anomenat "llana" o "pell de caixmir" a l'efecte de les normes establertes en el número 2 de la taula 1. Pel que fa a la Directiva 2008/121/CE, ja no està en vigor, ja que va ser derogat pel Reglament (UE) núm. 1007/2011.
(11) A més, el sol·licitant va presentar diverses definicions de caixmir i llana de diverses fonts, és a dir, de l'organització tèxtil de llana internacional (IWTO) "Notes de llana" publicació; norma DIN 60001-1, Institut Alemany de Normalització; llei d'etiquetatge tèxtil alemany; Títol 15 Codi dels Estats Units ⁇ 68 B i Wikipedia. La Comissió assenyala que per a l'aplicació d'un Reglament de la Unió el terme "llana" només es pot determinar mitjançant l'ús de la legislació de la Unió i, per tant, els diversos documents indicats pel sol·licitant no són aplicables en aquest context; a més, les fonts indicades es refereixen principalment a la "llana de caixmir" d'acord amb les disposicions establertes en el Reglament (UE) núm. 1007/2011.
(12) A més, el sol·licitant es va referir a l'avís informatiu – la consulta pública sobre indicacions geogràfiques de la República Popular de la Xina [E0005], publicada per la Comissió Europea, que inclou el nom d'Alxa Cashmere, la qual cosa fa que el sol·licitant cregui que el caixmir es pot protegir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1151/2012; en aquest cas, la protecció buscada per a "Alxa Cashmere" és per a la carn fresca de cabra caixmir i no per al cabell fi d'aquestes cabres.
(13) A la llum de l'anterior, la Comissió considera que la sol·licitud de registre " ⁇ ⁇ ⁇ /Mongol Togtvortoi Nooluur" com a IGP no compleix els requisits del Reglament (UE) núm. 1151/2012 ja que es refereix a un producte la categoria del qual no entra dins de l'àmbit d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1151/2012.
(14) La sol·licitud de protecció del nom " ⁇ ⁇ ⁇ /Mongol Togtvortoi Nooluur" com a indicació geogràfica protegida ha de ser rebutjada.
(15) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Política de Qualitat del Producte Agrícola,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Es rebutja la sol·licitud de registre del nom " ⁇ ⁇ ⁇ /Mongol Togtvortoi Nooluur".
Aquesta Decisió va dirigida al sol·licitant: MNFPUGs Sustainable Cashmere SrlVia Borgovico 22322100 Como COItaly