Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, l'article 29 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) El 7 de desembre de 2020, el Consell va adoptar la Decisió (PESC) 2020/1999 [E0001].
(2) En les seves conclusions del 20 de maig de 2021 sobre la comunicació de la Comissió al Parlament Europeu i al Consell "sobre l'acció humanitària de la UE: nous reptes, els mateixos principis", el Consell va reafirmar el seu compromís d'evitar i, quan sigui inevitable, mitigar al màxim els possibles impactes negatius no desitjats de les mesures restrictives de la Unió sobre l'acció humanitària de principis. El Consell va reiterar que les mesures restrictives de la Unió compleixen amb totes les obligacions en virtut del dret internacional, en particular el dret internacional dels drets humans, el dret internacional humanitari i el dret internacional dels refugiats.
(3) El 9 de desembre de 2022, el Consell de Seguretat de les Nacions Unides (UNSC) va adoptar la Resolució 2664 del Consell de Seguretat de les Nacions Unides (2022), recordant les seves resolucions anteriors que imposen mesures de sancions en resposta a les amenaces a la pau i la seguretat internacionals, i destacant que les mesures adoptades pels Estats membres de les Nacions Unides per aplicar sancions han de tenir conseqüències humanitàries adverses per a les poblacions civils o les conseqüències adverses per a les activitats humanitàries o les que les duen a terme.
(4) El 14 de febrer de 2023, el Consell va adoptar la Decisió (CFSP) 2023/338 [E0002], que va introduir l'exempció humanitària de conformitat amb la UNSCR 2664 (2022) en els règims de mesures restrictives de la Unió (CFSP) 2023/726 [E0003], que va introduir l'exempció humanitària de conformitat amb la UNSCR 2664 (2022) en els règims de mesures restrictives de la Unió (UNSC 2664) i en les mesures complementàries decidides pel Consell. El 27 de novembre de 2023, la Decisió del Consell (CFSP) 2023/2686 [E0004], que va introduir en determinats règims de mesures restrictives de la Unió l'exempció humanitària en benefici dels actors esmentats en la UNSCR 2664 (2022), organitzacions i agències a les quals la Unió ha concedit el Certificat d'Associació Humanitària, organitzacions i agències certificades o reconegudes per un Estat membre, i agències especialitzades dels Estats membres.
(5) Per tal d'augmentar la coherència entre els règims de mesures restrictives de la Unió i els adoptats pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o els seus Comitès de Sancions, i per garantir el lliurament puntual d'assistència humanitària o donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques, és convenient introduir una exempció de les mesures d'alliberament d'actius aplicables i de les restriccions a la disposició de les persones físiques o jurídiques, entitats o organismes designats en virtut de la Decisió (PESC) 2020/1999, en benefici dels actors als quals la Unió ha concedit el Certificat d'Associació Humanitària, les organitzacions i els organismes especialitzats d'aquests Estats membres, i que s'apliqui un mecanisme d'excepció per a aquelles organitzacions i actors implicats en activitats humanitàries que no puguin beneficiar-se d'aquesta exempció, i que s'apliqui un mecanisme d'excepció en lloc de l'exempció en els casos en què el Consell hagi determinat que es requereix un control per part de les autoritats nacionals competents a causa d'un major risc que els fons o els recursos econòmics proporcionats siguin mal utilitzats per a fins diferents de l'assistència humanitària.
(6) És necessària una acció addicional per part de la Unió per a aplicar unes certes mesures.
(7) Per tant, la Decisió (PESC) 2020/1999 hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Decisió (PESC) 2020/1999 es modifica de la següent manera:(1) L'article 4 es modifica de la següent manera:(2) en l'article 10, l'apartat 2 se substitueix pel següent:(3) L'Annex es modifica de conformitat amb l'Annex d'aquesta Decisió.
Els apartats 1 i 2 de l'article 3 no s'aplicaran a la provisió, processament o pagament de fons, altres actius financers o recursos econòmics o a la provisió de béns i serveis que siguin necessaris per garantir l'oportuna prestació d'assistència humanitària o per donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques, inclosos els seus programes, fons i altres entitats i organismes relacionats, així com les seves organitzacions internacionals;(b) organitzacions humanitàries amb estatus d'observador amb l'Assemblea General de l'ONU i els membres d'aquestes organitzacions humanitàries;(d) organitzacions no governamentals finançades bilateralment o multilateralment que participin en els plans de resposta humanitària de l'ONU, plans de resposta als refugiats de l'ONU, altres organitzacions i organismes humanitaris coordinats per l'Oficina de l'ONU per a la Coordinació d'Afers Humanitaris;(f) agències especialitzades dels Estats membres; o(g) empleats, beneficiaris, filials o socis d'execució de les entitats esmentades en els punts (a) a (f) mentre i en la mesura que estiguin actuant en aquestes capacitats.
L'exempció establerta en l'apartat -1 no s'aplicarà a les persones, entitats o organismes naturals o legals identificats amb un asterisc en l'Annex."
Sense perjudici de l'apartat -1, i a manera d'excepció de l'article 3(1) i (2), les autoritats competents d'un Estat membre poden autoritzar l'alliberament de determinats fons congelats o recursos econòmics, o la posada a disposició de determinats fons o recursos econòmics, en les condicions que considerin oportunes, després d'haver determinat que el subministrament d'aquests fons o recursos econòmics és necessari per garantir el lliurament puntual d'assistència humanitària o per donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques."
En absència d'una decisió negativa, una sol·licitud d'informació o una notificació de temps addicional per part de l'autoritat competent competent en el termini de 5 dies hàbils des de la data de recepció d'una sol·licitud d'autorització en virtut de l'apartat 1, aquesta autorització es considerarà concedida".
L'Estat membre en qüestió ha d'informar els altres Estats membres i a la Comissió de qualsevol autorització concedida en virtut d'aquest article en el termini de 4 setmanes a partir d'aquesta autorització."
Les excepcions a què fa referència l'article 4 pel que fa als apartats 1 i 2 de l'article 3 es revisaran a intervals regulars, i almenys cada 12 mesos, o a petició urgent de qualsevol Estat membre, de l'Alt Representant o de la Comissió després d'un canvi fonamental en les circumstàncies."
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.