EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, l'article 29 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) El 27 de desembre de 2001, el Consell va adoptar la Posició Comuna 2001/931/PESC [E0001].
(2) El 20 de maig de 2021, en les seves "Conclusions del Consell sobre la Comunicació de la Comissió al Parlament Europeu i al Consell sobre l'acció humanitària de la UE: nous reptes, els mateixos principis", el Consell va reafirmar el seu compromís d'evitar i, quan sigui inevitable, mitigar al màxim els possibles impactes negatius no desitjats de les mesures restrictives de la Unió sobre l'acció humanitària de principis. El Consell va reiterar que les mesures restrictives de la Unió compleixen amb totes les obligacions en virtut del dret internacional, en particular el dret internacional dels drets humans, el dret internacional humanitari i el dret internacional dels refugiats.
(3) El 9 de desembre de 2022, el Consell de Seguretat de les Nacions Unides (UNSC) va adoptar la Resolució 2664 (2022), recordant les seves resolucions anteriors que imposen mesures de sancions en resposta a les amenaces a la pau i la seguretat internacionals i destacant que les mesures adoptades pels Estats membres de les Nacions Unides per aplicar sancions compleixen amb les seves obligacions en virtut del dret internacional i no tenen la intenció de tenir conseqüències humanitàries adverses per a les poblacions civils o les conseqüències adverses per a les activitats humanitàries o les que les duen a terme. El Consell de Seguretat de les Nacions Unides va decidir en l'apartat 1 de la Resolució 2664 (2022) que la provisió, processament o pagament de fons, altres actius financers o recursos econòmics o la provisió de béns i serveis necessaris per garantir el lliurament puntual d'assistència humanitària o per donar suport a altres activitats que donen suport a les necessitats humanes bàsiques per determinats actors estan permeses i no són una violació de les congelacions d'actius imposades pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o els seus Comitès de Sancions.
(4) El 14 de febrer de 2023, el Consell va adoptar la Decisió (CFSP) 2023/338 [E0002], que va introduir l'exempció humanitària de conformitat amb la Resolució 2664 (2022) en els règims de mesures restrictives de la Unió (CFSP) 2023/726 [E0003], que va introduir l'exempció humanitària de conformitat amb la Resolució 2664 (2022), en els règims de mesures restrictives de la Unió (CFSP) 2023/2686 [E0004], que va introduir en determinats règims de mesures restrictives de la Unió (CFSP) 2023/2686 [E0004], en benefici dels actors als quals la Unió ha concedit el Certificat d'Associació Humanitària, i d'organitzacions i agències certificades o reconegudes per un Estat membre, o per una agència especialitzada d'un Estat membre.
(5) Per tal d'augmentar la coherència entre els règims de mesures restrictives de la Unió i amb els adoptats pel Consell de Seguretat de les Nacions Unides o els seus Comitès de Sancions i garantir el lliurament puntual d'assistència humanitària o donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques, el Consell considera que una exempció humanitària a les mesures de congelació d'actius aplicables i a les restriccions a la disposició de les persones, grups i entitats designades, en benefici dels actors als quals la Unió ha concedit el Certificat d'Associació Humanitària, i d'organitzacions i agències certificades o reconegudes per un Estat membre, o per una agència especialitzada d'un Estat membre, hauria d'incloure's en la Posició Comuna 2001/931/CFSP per a aquelles organitzacions i actors implicats en activitats humanitàries que no puguin beneficiar-se d'aquesta exempció humanitària, així com una clàusula de revisió relacionada amb aquestes excepcions.
(6) Per tant, la Posició Comuna 2001/931/PESC hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
L'article següent s'insereix en la Posició Comuna 2001/931/CFSP: "L'article 3a1.Els articles 2 i 3 no s'aplicaran a la provisió, processament o pagament de fons, altres actius financers o recursos econòmics o a la provisió de béns i serveis que siguin necessaris per garantir l'oportuna prestació d'assistència humanitària o altres activitats que siguin dutes a terme per les Nacions Unides, incloent els seus programes, fons i altres entitats i organitzacions humanitàries;(b) organitzacions humanitàries amb estatus d'observador amb l'Assemblea General de les Nacions Unides i els membres d'aquestes organitzacions humanitàries;(d) organitzacions i organismes no governamentals finançats bilateralment o multilateralment per l'Oficina de l'Associació Humanitària de les Nacions Unides o que estiguin certificats o reconeguts per un Estat membre d'acord amb els procediments nacionals;(f) agències especialitzades dels Estats membres;(f) les autoritats competents d'un Estat membre poden autoritzar l'alliberament de certs fons congelats o recursos econòmics, sota les condicions que considerin oportunes, o la posada a disposició de determinats fons o recursos econòmics, sota les condicions que considerin oportunes.3.L'Estat membre interessat ha d'informar els altres Estats membres i la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut de l'apartat 2 o a petició urgent d'un Estat membre, l'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat.
Els articles 2 i 3 no s'aplicaran a la provisió, processament o pagament de fons, altres actius financers o recursos econòmics o a la provisió de béns i serveis que siguin necessaris per garantir l'oportuna prestació d'assistència humanitària o per donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques, inclosos els seus programes, fons i altres entitats i organismes relacionats, així com les seves organitzacions internacionals;(b) organitzacions humanitàries amb estatus d'observador amb l'Assemblea General de les Nacions Unides i els membres d'aquestes organitzacions humanitàries;(d) organitzacions no governamentals finançades bilateralment o multilateralment que participin en els Plans de Resposta Humanitària de les Nacions Unides, Plans de Resposta als Refugiats de les Nacions Unides, o organitzacions i organismes humanitaris coordinats per l'Oficina de les Nacions Unides per a la Coordinació d'Afers Humanitaris;(f) agències especialitzades dels Estats membres;(g) empleats, beneficiaris, filials o socis d'execució de les entitats esmentades en els punts (a) a (f) mentre i en la mesura que estiguin actuant en aquestes capacitats.
Sense perjudici de l'apartat 1 i mitjançant la derogació dels articles 2 i 3, les autoritats competents d'un Estat membre poden autoritzar l'alliberament de determinats fons congelats o recursos econòmics, o la posada a disposició de determinats fons o recursos econòmics, en les condicions que considerin oportunes, després d'haver determinat que el subministrament d'aquests fons o recursos econòmics és necessari per a garantir l'oportú lliurament d'ajuda humanitària o per a donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques.
En absència d'una decisió negativa, una sol·licitud d'informació o una notificació de temps addicional per part de l'autoritat competent competent en el termini de cinc dies hàbils a partir de la data de recepció d'una sol·licitud d'autorització en virtut de l'apartat 2, aquesta autorització es considerarà concedida.
L'Estat membre en qüestió informarà els altres Estats membres i a la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut d'aquest article en el termini de quatre setmanes a partir de la concessió d'aquesta autorització.
Els apartats 1 i 2 es revisaran almenys cada 12 mesos o a petició urgent d'un Estat membre, de l'Alt Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat, o de la Comissió després d'un canvi fonamental de les circumstàncies.
L'apartat 1 s'aplicarà fins al 22 de febrer de 2025".
Els articles 2 i 3 no s'aplicaran a la provisió, processament o pagament de fons, altres actius financers o recursos econòmics o a la provisió de béns i serveis que siguin necessaris per garantir l'oportuna prestació d'assistència humanitària o per donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques, inclosos els seus programes, fons i altres entitats i organismes relacionats, així com les seves organitzacions internacionals;(b) organitzacions humanitàries amb estatus d'observador amb l'Assemblea General de les Nacions Unides i els membres d'aquestes organitzacions humanitàries;(d) organitzacions no governamentals finançades bilateralment o multilateralment que participin en els Plans de Resposta Humanitària de les Nacions Unides, Plans de Resposta als Refugiats de les Nacions Unides, o organitzacions i organismes humanitaris coordinats per l'Oficina de les Nacions Unides per a la Coordinació d'Afers Humanitaris;(f) agències especialitzades dels Estats membres;(g) empleats, beneficiaris, filials o socis d'execució de les entitats esmentades en els punts (a) a (f) mentre i en la mesura que estiguin actuant en aquestes capacitats.
Sense perjudici de l'apartat 1 i mitjançant la derogació dels articles 2 i 3, les autoritats competents d'un Estat membre poden autoritzar l'alliberament de determinats fons congelats o recursos econòmics, o la posada a disposició de determinats fons o recursos econòmics, en les condicions que considerin oportunes, després d'haver determinat que el subministrament d'aquests fons o recursos econòmics és necessari per a garantir l'oportú lliurament d'ajuda humanitària o per a donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques.
En absència d'una decisió negativa, una sol·licitud d'informació o una notificació de temps addicional per part de l'autoritat competent competent en el termini de cinc dies hàbils a partir de la data de recepció d'una sol·licitud d'autorització en virtut de l'apartat 2, aquesta autorització es considerarà concedida.
L'Estat membre en qüestió informarà els altres Estats membres i a la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut d'aquest article en el termini de quatre setmanes a partir de la concessió d'aquesta autorització.
Els apartats 1 i 2 es revisaran almenys cada 12 mesos o a petició urgent d'un Estat membre, de l'Alt Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat, o de la Comissió després d'un canvi fonamental de les circumstàncies.
L'apartat 1 s'aplicarà fins al 22 de febrer de 2025".
Els articles 2 i 3 no s'aplicaran a la provisió, processament o pagament de fons, altres actius financers o recursos econòmics o a la provisió de béns i serveis que siguin necessaris per garantir l'oportuna prestació d'assistència humanitària o per donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques, inclosos els seus programes, fons i altres entitats i organismes relacionats, així com les seves organitzacions internacionals;(b) organitzacions humanitàries amb estatut d'observador amb l'Assemblea General de l'ONU i els membres d'aquestes organitzacions humanitàries;(d) organitzacions no governamentals finançades bilateralment o multilateralment que participin en els plans de resposta humanitària de l'ONU, plans de resposta als refugiats de l'ONU, altres organitzacions i organismes humanitaris coordinats per l'Oficina de l'ONU per a la Coordinació d'Afers Humanitaris;(f) agències especialitzades dels Estats membres;(g) empleats, beneficiaris, filials o socis d'execució de les entitats esmentades en els punts (a) a (f) mentre i en la mesura que estiguin actuant en aquestes capacitats.
Sense perjudici de l'apartat 1 i mitjançant derogació dels articles 2 i 3, les autoritats competents d'un Estat membre poden autoritzar l'alliberament de determinats fons congelats o recursos econòmics, o la posada a disposició de determinats fons o recursos econòmics, en les condicions que considerin oportunes, després d'haver determinat que el subministrament d'aquests fons o recursos econòmics és necessari per a garantir l'oportú lliurament d'ajuda humanitària o per a donar suport a altres activitats que donin suport a les necessitats humanes bàsiques.
3. En absència d'una decisió negativa, una sol·licitud d'informació o una notificació de temps addicional per part de l'autoritat competent competent en el termini de cinc dies hàbils a comptar des de la data de recepció d'una sol·licitud d'autorització en virtut de l'apartat 2, aquesta autorització es considerarà concedida.
4. L'Estat membre en qüestió informarà els altres Estats membres i a la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut d'aquest article en el termini de quatre setmanes a partir de la concessió d'aquesta autorització.
Els apartats 1 i 2 es revisaran almenys cada 12 mesos o a petició urgent d'un Estat membre, de l'Alt Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat, o de la Comissió després d'un canvi fonamental de les circumstàncies.
L'apartat 1 s'aplicarà fins al 22 de febrer de 2025".
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.