Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva 2001/55/CE del Consell, de 20 de juliol de 2001, sobre normes mínimes per a la protecció temporal en cas d'afluència massiva de persones desplaçades i sobre mesures que promoguin un equilibri d'esforços entre els Estats membres en la recepció d'aquestes persones i les seves conseqüències [E0001], i en particular l'apartat 2 de l'article 4 d'aquesta,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) La Directiva 2001/55/CE estableix normes mínimes per a la protecció temporal en cas d'afluència massiva de persones desplaçades de tercers països que no puguin tornar al seu país d'origen, i promou un equilibri d'esforços entre els Estats membres a l'hora de rebre i a l'hora de suportar les conseqüències d'aquesta recepció.
(2) El 4 de març de 2022, el Consell va adoptar la Decisió d'Execució (UE) 2022/382 [E0002] que estableix l'existència d'una afluència massiva de persones desplaçades d'Ucraïna en el sentit de l'article 5 de la Directiva 2001/55/CE amb l'efecte d'introduir protecció temporal.
(3) D'acord amb la Directiva 2001/55/CE, la protecció temporal va sol·licitar per primera vegada un període inicial d'un any, fins al 4 de març de 2023, i es va prorrogar automàticament per un any addicional fins al 4 de març de 2024.
(4) En el context de la seva activació, els Estats membres van acordar no aplicar l'article 11 de la Directiva 2001/55/CE en relació amb les persones que gaudeixen de protecció temporal en un Estat membre determinat d'acord amb la Decisió d'Execució (UE) 2022/382, i que es traslladen a un altre Estat membre sense autorització, tret que els Estats membres acordin una altra cosa sobre una base bilateral.
(5) L'Organització Internacional per a les Migracions estima que, a partir del 25 de maig de 2023, 5,1 milions de persones estan desplaçades internament dins d'Ucraïna. Més de la meitat de totes les persones desplaçades internament van informar haver estat desplaçades dins d'Ucraïna i que més de 17 milions de persones necessiten assistència humanitària urgent. El juny de 2023, a la vista de la situació actual a Ucraïna, l'Alt Comissionat de les Nacions Unides per als Refugiats va reiterar la seva posició anterior sobre els retorns a Ucraïna, que va demanar als Estats que no retornin per la força nacionals i antics residents habituals d'Ucraïna, inclosos els que han rebut les seves demandes d'asil.
(6) El nombre total de registres de persones que gaudeixen de protecció temporal s'ha mantingut estable al voltant dels 4,1 milions, amb un nombre baix de persones que informen d'haver tornat a Ucraïna de manera permanent, i el risc d'una futura afluència massiva i desplaçament de més persones que fugen d'Ucraïna a la Unió continua existint a causa de la volatilitat i la incertesa de la situació a Ucraïna com a resultat d'accions hostils per part de Rússia, la qual cosa, combinat amb la difícil situació humanitària a Ucraïna, podria provocar un augment sobtat i agreujant de les arribades a la Unió que podrien arribar al nivell d'afluència massiva i, al mateix temps, el risc per al funcionament eficient dels sistemes nacionals d'asil es mantindria si la protecció temporal cessés aviat i totes aquestes persones sol·licitessin protecció internacional alhora.
(7) L'elevat nombre de persones desplaçades a la Unió que es beneficien de la protecció temporal no és probable que disminueixi mentre continuï la guerra contra Ucraïna, per la qual cosa és necessari ampliar la protecció temporal per a abordar la situació de les persones que actualment es beneficien de la protecció temporal a la Unió o que necessitaran aquesta protecció a partir del 4 de març de 2024, ja que preveu la protecció immediata i l'accés a un conjunt harmonitzat de drets, mantenint les formalitats al mínim en una situació d'afluència massiva a la Unió.L'ampliació de la protecció temporal també ajudarà a garantir que els sistemes d'asil dels Estats membres no es vegin desbordats per un augment significatiu del nombre de sol·licituds de protecció temporal que podrien presentar les persones que es beneficien de la protecció temporal fins al 4 de març de 2024, si la protecció temporal cessés llavors o les persones que fugissin de la guerra a Ucraïna que arribin a la Unió després d'aquesta data i abans del 4 de març de 2025.
(8) Per tant, tenint en compte que els motius de protecció temporal persisteixen, la protecció temporal de les categories de persones desplaçades a què fa referència la Decisió d'Execució (UE) 2022/382 s'hauria d'ampliar fins al 4 de març de 2025.
(9) Aquesta Decisió respecta els drets fonamentals i observa els principis reconeguts per la Carta dels Drets Fonamentals de la Unió Europea.
(10) Irlanda està vinculada per la Directiva 2001/55/CE i, per tant, participa en l'adopció d'aquesta Decisió d'Execució.
(11) De conformitat amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquesta Decisió d'Execució i no està vinculada per ella ni subjecta a la seva aplicació,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La protecció temporal concedida a les persones desplaçades d'Ucraïna a què fa referència l'article 2 de la Decisió d'Execució (UE) 2022/382 es prorroga per un període d'un any fins al 4 de març de 2025.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.