LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (CE) núm. 1224/2009 del Consell, de 20 de novembre de 2009, pel qual s'estableix un sistema de control comunitari per a garantir el compliment de les normes de la Política Pesquera Comuna, es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 847/96, (CE) núm. 2371/2002, (CE) núm. 811/2004, (CE) núm. 2115/2005, (CE) núm. 2166/2006, (CE) núm. 509/2007, (CE) núm. 1098/2007, (CE) núm. 1300/2008, (CE) núm. 1342/2008 i es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 2847/93, (CE) núm. 1627/94 i (CE) núm. 1966/2006 [E0001], i en particular l'article 95(1) i (2) de la mateixa,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'article 95 del Reglament (CE) núm. 1224/2009, la Comissió, en concertació amb els Estats membres, va adoptar programes específics de control i inspecció per a pesqueres i conques marines específiques, programes que han estat implementats pels Estats membres i a través de plans conjunts de desplegament, amb l'Agència Europea de Control de la Pesca ("AELC") assegurant la coordinació operativa de les activitats d'inspecció en aquest marc a nivell regional.
(2) Donat el nivell d'activitats pesqueres de la flota pesquera de la Unió Europea en aigües de tercers països de la Mar del Nord i aigües occidentals de l'Atlàntic Nord-oriental, l'àmbit geogràfic dels programes específics de control i inspeccions per a totes dues zones hauria d'incloure el control de les activitats pesqueres de la flota pesquera de la Unió en aigües de tercers països en virtut d'acords bilaterals amb Noruega [E0002] i el Regne Unit [E0003] i, quan s'acordi amb el tercer país, la inspecció i la vigilància d'aquesta flota pesquera de la Unió.
(3) La pesca de la Unió en aigües de tercers països cobertes pels programes específics de control i inspecció en aigües occidentals de l'Atlàntic Nord-oriental i de la Mar del Nord hauria d'incloure la pesca que explota les poblacions subjectes a quotes.
(4) S'hauria d'establir un programa específic de control i inspecció per a la pesca de la tonyina tropical en l'Oceà Índic amb la finalitat de reforçar el control dels vaixells que enarboren el pavelló d'alguns Estats membres que operen en la pesca de cèrcol en l'Oceà Índic.
(5) Donada l'expansió de l'àmbit geogràfic dels programes en aigües occidentals de l'Atlàntic Nord-oriental i la Mar del Nord i l'addició d'un programa en l'Oceà Índic, l'avaluació de riscos duta a terme de conformitat amb l'article 5 de la Decisió d'Execució de la Comissió (UE) 2018/1986 [E0004] hauria d'incloure certes pesqueres de la Unió realitzades sota els auspicis de la Comissió de la Tonyina de l'Oceà Índic (IOTC), i en aigües de tercers països en virtut d'acords bilaterals amb Noruega i el Regne Unit.
(6) Per millorar l'avaluació de riscos per als vaixells pesquers que enarboren el pavelló d'un Estat membre que no és un Estat membre en qüestió i per als vaixells pesquers de tercers països, tret que el nivell del risc sigui proporcionat per l'Estat d'abanderament, el risc hauria de ser determinat per tots els Estats membres afectats en col·laboració amb EFCA.
(7) En les aigües occidentals de l'Atlàntic Nord-oriental, en la Mar del Nord i en l'Oceà Índic, amb la finalitat de millorar la cooperació entre els funcionaris de la Unió i els inspectors, i els funcionaris i inspectors de tercers països, i permetre el seguiment efectiu de les inspeccions realitzades en aigües internacionals o aigües de tercers països, els funcionaris i inspectors de tercers països afectats haurien de poder participar en activitats conjuntes d'inspecció i vigilància.
(8) 8) Les activitats d'inspecció i vigilància en aigües de tercers països han de complir els acords aconseguits per la Unió amb el tercer país en qüestió.
(9) El Reglament (UE) 2019/473 del Parlament Europeu i del Consell [E0005] substitueix el Reglament (CE) núm. 768/2005 [E0006] que va ser codificat, i algunes disposicions de la Decisió d'Execució (UE) 2018/1986 haurien d'actualitzar-se amb referència a les disposicions del Reglament (UE) 2019/473.
(10) Les mesures previstes en aquesta Decisió són d'acord amb l'opinió de la Comissió de Pesca i Aqüicultura,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Decisió d'execució (UE) 2018/1986 es modifica de la següent manera:(1) L'article 1 es modifica de la següent manera:(2) L'article 2 es modifica de la següent manera:(4) L'article 5 es modifica de la següent manera:(6) L'apartat 1 de l'article 7 s'afegeix el següent paràgraf:(8) L'apartat 1 de l'article 10 es modifica el següent:(10) L'article 11, l'apartat 5, se substitueix pel text establert en l'Annex I d'aquesta Decisió;(12) El text establert en l'Annex II d'aquesta Decisió s'insereix en l'Annex Va;(13) L'Annex VI es modifica de conformitat amb l'Annex III d'aquesta Decisió.
Els programes específics de control i inspecció estan establerts en els annexos I a Va i seran implementats pels Estats membres als quals es fa referència en aquests annexos ("Estats membres interessats").
Els programes específics de control i inspecció garantiran una aplicació uniforme i efectiva de les mesures de conservació i control aplicables a les poblacions de peixos i pesqueres a què es refereix l'Annex I al Va".
Els Estats membres afectats han de dur a terme el control i la inspecció de les activitats pesqueres i les activitats relacionades amb la pesca en relació amb les diferents poblacions i zones a les quals es fa referència en els annexos I a Va a aquesta Decisió sobre la base de la gestió de riscos, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (CE) núm. 1224/2009 i l'article 98 del Reglament d'execució (UE) núm. 404/2011".
A més, cada vaixell pesquer i de suport actiu en les pesqueres enumerades en l'Annex Va estarà subjecte a controls i inspeccions d'acord amb el nivell de prioritat atribuït de conformitat amb l'apartat 8 de l'article 5.»
Els Estats membres afectats han d'avaluar, almenys una vegada a l'any, els riscos en relació amb les pesqueres enumerades en els annexos I a Va d'acord amb la metodologia harmonitzada establerta pels Estats membres en cooperació amb l'Agència Europea de Control de la Pesca (EFCA), i basada en possibles amenaces d'incompliment de les normes de la política pesquera comuna. La metodologia d'avaluació de riscos ha de considerar les activitats pesqueres dels vaixells pesquers de tercers països que operen en aigües de la Unió i, si escau, les activitats pesqueres dels vaixells pesquers de la Unió en aigües internacionals o de tercers països sota els auspicis de les Organitzacions Regionals de Gestió de la Pesca o acords bilaterals."
En el marc d'un pla de desplegament conjunt establert per l'EFCA d'acord amb el Reglament (UE) 2019/473 [E0010] ("pla de desplegament conjunt") cada Estat membre interessat comunicarà a l'EFCA els resultats de la seva avaluació de riscos. El tipus identificat de possible incompliment (amenaces) amb les normes aplicables sobre la política pesquera comuna s'esbossarà per facilitar la programació de l'estratègia de gestió de riscos a què fa referència l'article 6. Els Estats membres comunicaran immediatament a l'EFCA qualsevol canvi en el nivell estimat de riscos.
En els casos en què un vaixell pesquer enarbori el pavelló d'un Estat membre que no sigui un Estat membre en qüestió, o un vaixell pesquer de tercers països, operi en les zones afectades, el nivell de risc de conformitat amb l'apartat 5 serà determinat pels Estats membres afectats en col·laboració amb EFCA, tret que les autoritats de l'Estat d'abanderament estableixin, en el marc de l'article 8 d'aquesta Decisió, el nivell d'aquest risc".
A l'efecte de l'Annex Va, els Estats membres han de dur a terme una avaluació de riscos conjunta a nivell de vaixells individuals, utilitzant tota la informació disponible i rellevant, incloent, com a mínim, el següent: historial de compliment de vaixells, falta de documents obligatoris de registre de captures, resultats de les comprovacions creuades de dades de registre de captures, inclosos els registres de pesca, declaracions de transferència, declaracions d'aterratge, declaracions d'adquisició, bitllets de venda, certificats de captura, i dades VMS i AIS."
Sense perjudici dels criteris de referència definits en el punt 4 de l'Annex I del Reglament (CE) núm. 1224/2009 i en l'apartat 1 de l'article 9 del Reglament (CE) núm. 1005/2008, els criteris de referència per a les inspeccions dels vaixells pesquers s'estableixen en el punt 4 respectivament dels annexos I a Va d'aquesta Decisió".
Les activitats d'inspecció i vigilància de la pesca de la Unió en aigües i ports de tercers països estaran subjectes al marc acordat amb els tercers països pertinents".
Amb l'objectiu d'augmentar l'eficiència i l'eficàcia dels seus sistemes nacionals de control de la pesca, els Estats membres afectats hauran d'emprendre, si escau, activitats conjuntes de vigilància, inspecció i vigilància en el seu territori i en aigües sota la seva jurisdicció i, si escau, en aigües internacionals o aigües de tercers països. Sense perjudici de l'article 5(1) del Reglament (CE) núm. 1224/2009, si escau, aquestes activitats es duran a terme en el marc de plans conjunts de desplegament, tal com es fa referència a l'article 10(1) del Reglament (UE) 2019/473. Aquestes activitats poden incloure desplegaments conjunts amb tercers països."
Els funcionaris dels Estats membres afectats, els inspectors de la Unió i, si escau, els funcionaris i inspectors de tercers països poden participar en activitats conjuntes d'inspecció i vigilància".
A l'efecte d'aplicar els programes específics de control i inspecció, cada Estat membre interessat garantirà l'intercanvi electrònic amb altres Estats membres afectats i EFCA de dades relatives a activitats pesqueres i activitats relacionades amb la pesca cobertes pels programes específics de control i inspecció. Si escau, les dades inclouran activitats pesqueres de vaixells pesquers de tercers països que operen en aigües de la Unió i de vaixells pesquers de la Unió que operen en aigües internacionals o de tercers països sota els auspicis de les RFMO o acords bilaterals. La Comissió tindrà accés a les dades intercanviades de conformitat amb aquest subapartat i, si escau, facilitar les dades relatives a activitats pesqueres de vaixells de tercers països en aigües de la Unió.
La EFCA, per a la seva avaluació anual de l'eficàcia dels plans conjunts de desplegament a què fa referència l'article 15 del Reglament (UE) 2019/473, tindrà en compte els informes a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article."
Aquesta Decisió entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.