Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, l'article 29 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) El 15 d'octubre de 2012, el Consell va adoptar la Decisió 2012/642/PESC [E0001].
(2) El 24 de febrer de 2022, el president de la Federació Russa va anunciar una operació militar a Ucraïna i les forces armades russes van iniciar un atac a Ucraïna, fins i tot des del territori de Belarús, un atac que constitueix una violació flagrant de la integritat territorial, la sobirania i la independència d'Ucraïna.
(3) El 2 de març de 2022, el Consell va adoptar la Decisió (PESC) 2022/356 [E0002], que va modificar el títol de la Decisió 2012/642/PESC i va introduir més mesures restrictives en resposta a la participació de Belarús en l'agressió russa contra Ucraïna.
(4) En les seves conclusions del 20 i 21 d'octubre de 2022, el Consell Europeu va demanar a les autoritats bielorusses que deixessin de permetre la guerra d'agressió russa permetent a les forces armades russes utilitzar el territori bielorús i proporcionant suport a l'exèrcit rus. El Consell Europeu va afirmar que el règim bielorús ha de complir plenament les seves obligacions en virtut del dret internacional i que la Unió segueix disposada a avançar ràpidament amb noves sancions contra Belarús.
(5) El 18 de gener de 2023, la Unió va publicar una declaració sobre la situació dels drets humans a Belarús en el Comitè de Ministres del Consell d'Europa, en la qual va expressar la seva greu preocupació per la situació dels drets humans a Belarús sota el règim de Lukashenka, i va condemnar encara més les activitats del règim a Minsk destinades a donar suport a la barbàrie de l'agressió russa contra Ucraïna i els intents renovats d'utilitzar cínica i violentament els immigrants per crear situacions de crisi a les fronteres de la Unió.
(6) En les seves conclusions del 23 de març de 2023 i del 29 i 30 de juny de 2023, el Consell Europeu va condemnar el suport militar continuat a la guerra d'agressió de Rússia proporcionada per Belarús i va subratllar que Belarús ha de deixar de permetre que les forces armades russes utilitzin el seu territori, fins i tot per al desplegament d'armes nuclears tàctiques.
(7) En vista de la gravetat de la situació, i en resposta a la contínua participació de Belarús en l'agressió de Rússia contra Ucraïna, és apropiat introduir mesures restrictives addicionals.
(8) 8) En particular, és convenient prohibir la venda, subministrament, transferència o exportació d'armes de foc, les seves parts i components essencials i municions.Els béns subjectes a aquesta prohibició també estan coberts pel Reglament (UE) núm. 258/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0003]; en aquest context, la Decisió 2012/642/CFSP ha de ser tractada com lex specialis i, per tant, en cas de conflicte, preval sobre el Reglament (UE) núm. 258/2012.
(9) També és apropiat ampliar més la prohibició d'exportació de doble ús i de béns i tecnologies avançades, i introduir més restriccions a l'exportació de béns que podrien contribuir a la millora militar i tecnològica de Belarús o al desenvolupament del seu sector de defensa i seguretat, en particular els articles que ha utilitzat Rússia per a la seva guerra d'agressió contra Ucraïna.
(10) També és apropiat imposar una prohibició d'exportació de béns i tecnologia adequats per al seu ús en l'aviació i la indústria espacial, inclosos els motors d'avions i les seves parts, tant per a avions tripulats com no tripulats.
(11) És necessària una acció addicional de la Unió per a aplicar unes certes mesures.
(12) Per tant, la Decisió 2012/642/PESC hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La decisió 2012/642/CFSP es modifica de la següent manera:(1) s'insereix el següent article:(2) a l'article 2c(3), se substitueix el punt (c) pel següent:(4) a l'article 2c(3), se substitueix el punt (g) pel següent:(9) a l'article 2c(4), se substitueix el punt (g) pel següent:(11) a l'article 2d(3), se substitueix el punt (c) pel següent:(15) a l'article 2d(3), se substitueix el punt (g) pel següent:(19) a l'article 2d(4), s'afegeix el següent paràgraf:(22) a l'article 2d(7), s'insereix el següent paràgraf:(24) a l'article 2d(7), s'afegeix el següent article:(26) el text establert a l'Annex d'aquesta Decisió s'afegeix com a Annex VI a la Decisió 2012/642/CFSP.
Sense perjudici de l'article 1 d'aquesta Decisió, es prohibirà la venda, subministrament, transferència o exportació, directa o indirectament, d'armes de foc, les seves parts i components essencials i municions, tal com s'enumeren en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 258/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], i armes de foc i altres armes, tal com s'enumeren en l'Annex VI d'aquesta Decisió, ja sigui procedent de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o jurídic de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit: (a) proporcionar assistència tècnica, serveis d'intermediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús; o (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis d'intermediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús, o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibida la venda, subministrament, transferència o exportació directa o indirecta de tots els béns i tecnologies de doble ús que figuren en l'Annex I del Reglament (UE) 2021/821 del Parlament Europeu i del Consell [E0005] a qualsevol persona, entitat o organisme natural o jurídic de Belarús o per al seu ús a Belarús per part de nacionals d'Estats membres o dels territoris dels Estats membres o utilitzant els seus vaixells d'abanderament o aeronaus, tant si aquests béns i tecnologia s'originen com si no en els seus territoris.
Com a excepció dels apartats 1 i 2 d'aquest article, i sense perjudici dels requisits d'autorització establerts en el Reglament (UE) 2021/821, les autoritats competents poden autoritzar la venda, subministrament, transferència o exportació de béns i tecnologia de doble ús o la prestació d'assistència tècnica o financera relacionada, per a ús no militar i per a un usuari final no militar, després d'haver determinat que aquests béns o tecnologia o aquesta assistència tècnica o financera relacionada es deuen en virtut de contractes celebrats abans del 3 de març de 2022, o contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquest contracte, sempre que l'autorització sigui sol·licitada abans de l'1 de maig de 2022. "
Totes les autoritzacions requerides en virtut d'aquest article seran concedides per les autoritats competents d'acord amb les normes i procediments establerts en el Reglament (UE) 2021/821, que aplicarà mutatis mutandis. L'autorització serà vàlida en tota la Unió".
Sense perjudici de l'apartat 4, punt (e), i mitjançant derogació dels paràgrafs 1 i 2, l'autoritat competent pot autoritzar la venda, subministrament, transferència o exportació dels béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1 o la prestació d'assistència tècnica o financera relacionada, per a ús no militar i per a un usuari final no militar, després d'haver determinat que aquests béns o tecnologia o l'assistència tècnica o financera relacionada estan destinats a la liquidació abans del 6 de febrer de 2024 de contractes i operacions que estan en curs el 5 d'agost de 2023 i que són necessaris per a la prestació de serveis de telecomunicacions civils a la població civil bielorussa."
En virtut de la derogació dels apartats 1 i 2, les autoritats competents de l'Estat membre podran autoritzar la venda, subministrament, transferència o exportació de béns conformement als codis CN 853669, 853690, 854130 i 854160 fins al 6 de febrer de 2024, o la prestació d'assistència tècnica o financera relacionada, en la mesura en què això sigui necessari per al tractament d'aquests béns a Belarús per una empresa conjunta en la qual una empresa establerta a la Unió tingui una propietat majoritària el 5 d'agost de 2023, amb la finalitat de la posterior importació a la Unió i la posterior producció en la Unió de béns destinats al sector sanitari o farmacèutic, o en l'àmbit de la recerca i el desenvolupament".
Totes les autoritzacions requerides en virtut d'aquest article seran concedides per les autoritats competents d'acord amb les normes i procediments establerts en el Reglament (UE) 2021/821, que aplicarà mutatis mutandis. L'autorització serà vàlida en tota la Unió".
Quedarà prohibit vendre, subministrar, transferir o exportar, directament o indirectament, béns i tecnologia adequats per al seu ús en l'aviació o en la indústria espacial, independentment del seu origen en la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Quedarà prohibit proporcionar assegurances i reassegurances, directament o indirectament, en relació amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1 a qualsevol persona, entitat o organisme de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit proporcionar qualsevol o qualsevol combinació de les següents activitats: revisió, reparació, inspecció, substitució, modificació o rectificació de defectes d'una aeronau o component, amb excepció de la inspecció prèvia al vol, en relació amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1, directament o indirectament, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit: (a) proporcionar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns i la tecnologia esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns i tecnologia, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús; o (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns i la tecnologia esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns i tecnologia, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
Les prohibicions dels apartats 1 i 4 no s'aplicaran a l'execució fins al 4 de setembre de 2023 dels contractes celebrats abans del 5 d'agost de 2023, ni dels contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquests contractes.
En virtut de la derogació dels apartats 1 i 4, les autoritats nacionals competents poden autoritzar, en les condicions que considerin oportunes, l'execució d'un contracte d'arrendament financer de les aeronaus celebrat abans del 5 d'agost de 2023 després d'haver determinat que:(a) és estrictament necessari garantir el pagament d'arrendament a una persona jurídica, entitat o organisme incorporat o constituït per llei d'un Estat membre que no incompleixi cap de les mesures restrictives previstes en aquesta Decisió; i(b) no es posaran recursos econòmics a la disposició de la contrapart bielorussa, amb excepció de la transferència de la propietat de l'aeronau després del reemborsament íntegre del contracte d'arrendament financer.
A títol d'excepció dels apartats 1 i 4, les autoritats competents podran autoritzar, en les condicions que considerin oportunes, la venda, subministrament, transferència o exportació dels béns inclosos en els codis CN 85177100, 85177900 i 90260000, o assistència tècnica relacionada, serveis de mediació, finançament o assistència financera, després d'haver determinat que és necessari per a fins mèdics o farmacèutics, o per a fins humanitaris, com el lliurament o la facilitació de l'assistència, inclosos els subministraments mèdics, aliments, o la transferència de treballadors humanitaris i assistència relacionada o per a les evacuacions.
A l'hora de decidir sobre les sol·licituds d'autoritzacions per a fins mèdics, farmacèutics o humanitaris d'acord amb aquest paràgraf, les autoritats nacionals competents no concediran una autorització per a les exportacions a cap persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús, si tenen motius raonables per a creure que les mercaderies podrien tenir un ús final militar.
L'Estat membre en qüestió informarà els altres Estats membres i a la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut d'aquest article en el termini de dues setmanes a partir de l'autorització.
La prohibició de l'apartat 1 serà sense perjudici dels articles 2c(4), punt (b), i 2d(4), punt (b).
La prohibició de l'apartat 4, punt (a), no s'aplicarà a l'intercanvi d'informació destinat a establir normes tècniques en el marc de l'Organització d'Aviació Civil Internacional en relació amb les mercaderies i la tecnologia a què fa referència l'apartat 1.
La Unió prendrà les mesures necessàries per determinar els elements pertinents que han d'estar coberts per aquest article."
Sense perjudici de l'article 1 d'aquesta Decisió, es prohibirà la venda, subministrament, transferència o exportació, directa o indirectament, d'armes de foc, les seves parts i components essencials i municions, tal com s'enumeren en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 258/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], i armes de foc i altres armes, tal com s'enumeren en l'Annex VI d'aquesta Decisió, ja sigui procedent de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o jurídic de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit: (a) proporcionar assistència tècnica, serveis d'intermediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús; o (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis d'intermediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús, o per al seu ús a Belarús.
Sense perjudici de l'article 1 d'aquesta Decisió, es prohibirà la venda, subministrament, transferència o exportació, directa o indirectament, d'armes de foc, les seves parts i components essencials i municions, tal com s'enumeren en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 258/2012 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], i armes de foc i altres armes, tal com s'enumeren en l'Annex VI d'aquesta Decisió, ja sigui procedent de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
2. Queda prohibit: (a) prestar assistència tècnica, serveis d'intermediació o altres serveis relacionats amb els béns esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús; o (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis d'intermediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús, o per al seu ús a Belarús.
Quedarà prohibit vendre, subministrar, transferir o exportar, directament o indirectament, béns i tecnologia adequats per al seu ús en l'aviació o en la indústria espacial, independentment del seu origen en la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Quedarà prohibit proporcionar assegurances i reassegurances, directament o indirectament, en relació amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1 a qualsevol persona, entitat o organisme de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit proporcionar qualsevol o qualsevol combinació de les següents activitats: revisió, reparació, inspecció, substitució, modificació o rectificació de defectes d'una aeronau o component, amb excepció de la inspecció prèvia al vol, en relació amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1, directament o indirectament, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit: (a) proporcionar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns i la tecnologia esmentats en l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns i tecnologia, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús; o (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns i la tecnologia esmentats en l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns i tecnologia, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
Les prohibicions dels apartats 1 i 4 no s'aplicaran a l'execució fins al 4 de setembre de 2023 dels contractes celebrats abans del 5 d'agost de 2023, ni dels contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquests contractes.
En virtut de la derogació dels apartats 1 i 4, les autoritats nacionals competents poden autoritzar, en les condicions que considerin oportunes, l'execució d'un contracte d'arrendament financer de les aeronaus celebrat abans del 5 d'agost de 2023 després d'haver determinat que:(a) és estrictament necessari garantir el pagament d'arrendament a una persona jurídica, entitat o organisme incorporat o constituït per llei d'un Estat membre que no incompleixi cap de les mesures restrictives previstes en aquesta Decisió; i(b) no es posaran recursos econòmics a la disposició de la contrapart bielorussa, amb excepció de la transferència de la propietat de l'aeronau després del reemborsament íntegre del contracte d'arrendament financer.
A títol d'excepció dels apartats 1 i 4, les autoritats competents podran autoritzar, en les condicions que considerin oportunes, la venda, subministrament, transferència o exportació dels béns inclosos en els codis CN 85177100, 85177900 i 90260000, o assistència tècnica relacionada, serveis de mediació, finançament o assistència financera, després d'haver determinat que és necessari per a fins mèdics o farmacèutics, o per a fins humanitaris, com el lliurament o la facilitació de l'assistència, inclosos els subministraments mèdics, aliments, o la transferència de treballadors humanitaris i assistència relacionada o per a les evacuacions.
A l'hora de decidir sobre les sol·licituds d'autoritzacions per a fins mèdics, farmacèutics o humanitaris d'acord amb aquest paràgraf, les autoritats nacionals competents no concediran una autorització per a les exportacions a cap persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús, si tenen motius raonables per a creure que les mercaderies podrien tenir un ús final militar.
L'Estat membre en qüestió informarà els altres Estats membres i a la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut d'aquest article en el termini de dues setmanes a partir de l'autorització.
La prohibició de l'apartat 1 serà sense perjudici dels articles 2c(4), punt (b), i 2d(4), punt (b).
La prohibició de l'apartat 4, punt (a), no s'aplicarà a l'intercanvi d'informació destinat a establir normes tècniques en el marc de l'Organització d'Aviació Civil Internacional en relació amb les mercaderies i la tecnologia a què fa referència l'apartat 1.
La Unió prendrà les mesures necessàries per determinar els elements pertinents que han d'estar coberts per aquest article."
Està prohibit vendre, subministrar, transferir o exportar, directament o indirectament, béns i tecnologia adequats per al seu ús en l'aviació o en la indústria espacial, ja sigui o no procedent de la Unió, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
2. Queda prohibit proporcionar assegurances i reassegurances, directament o indirectament, en relació amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1 a qualsevol persona, entitat o organisme de Belarús o per al seu ús a Belarús.
Queda prohibit proporcionar qualsevol o qualsevol combinació de les següents activitats: revisió, reparació, inspecció, substitució, modificació o rectificació de defectes d'una aeronau o component, amb excepció de la inspecció prèvia al vol, en relació amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1, directament o indirectament, a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
4. Queda prohibit: (a) proporcionar assistència tècnica, serveis de mediació o altres serveis relacionats amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1 i amb la prestació, fabricació, manteniment i ús d'aquests béns i tecnologia, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús; o (b) proporcionar finançament o assistència financera relacionada amb els béns i la tecnologia a què es refereix l'apartat 1 per a qualsevol venda, subministrament, transferència o exportació d'aquests béns i tecnologia, o per a la prestació d'assistència tècnica relacionada, serveis de mediació o altres serveis, directament o indirectament a qualsevol persona, entitat o organisme natural o legal a Belarús o per al seu ús a Belarús.
Les prohibicions dels apartats 1 i 4 no s'aplicaran a l'execució fins al 4 de setembre de 2023 dels contractes celebrats abans del 5 d'agost de 2023, ni dels contractes auxiliars necessaris per a l'execució d'aquests contractes.
En virtut de la derogació dels apartats 1 i 4, les autoritats nacionals competents podran autoritzar, en les condicions que considerin oportunes, l'execució d'un contracte d'arrendament financer d'aeronaus conclòs abans del 5 d'agost de 2023 després d'haver determinat que:(a) és estrictament necessari garantir el pagament d'arrendament a una persona jurídica, entitat o organisme incorporat o constituït per la llei d'un Estat membre que no incompleixi cap de les mesures restrictives previstes en aquesta Decisió; i(b) no es posaran recursos econòmics a la disposició de la contrapart bielorussa, amb l'excepció de la transferència de la propietat de l'aeronau després del reemborsament total del contracte d'arrendament financer.
En virtut de la derogació dels apartats 1 i 4, les autoritats competents podran autoritzar, en les condicions que considerin oportunes, la venda, subministrament, transferència o exportació de les mercaderies conformement als codis CN 85177100, 85177900 i 90260000, o assistència tècnica relacionada, serveis de mediació, finançament o assistència financera, després d'haver determinat que és necessari per a fins mèdics o farmacèutics, o per a fins humanitaris, com el lliurament o la facilitació de l'assistència, inclosos els subministraments mèdics, aliments, o la transferència de treballadors humanitaris i assistència relacionada o per a les evacuacions.
8. L'Estat membre en qüestió informarà els altres Estats membres i a la Comissió de les autoritzacions concedides en virtut d'aquest article en el termini de dues setmanes a partir de l'autorització.
9. La prohibició de l'apartat 1 serà sense perjudici dels articles 2c(4), punt (b), i 2d(4), punt (b).
La prohibició de l'apartat 4, punt (a), no s'aplicarà a l'intercanvi d'informació destinat a establir normes tècniques en el marc de l'Organització d'Aviació Civil Internacional en relació amb les mercaderies i la tecnologia a què fa referència l'apartat 1.
La Unió prendrà les mesures necessàries per determinar els elements pertinents que han d'estar coberts per aquest article."
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.