EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 77 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0002],,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2018/1806 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] enumera els tercers països els nacionals dels quals han d'estar en possessió d'un visat en travessar les fronteres exteriors dels Estats membres i els nacionals dels quals estan exempts d'aquest requisit; la composició de les llistes de tercers països establertes en els annexos I i II d'aquest Reglament hauria de ser i ha de continuar sent coherent amb els criteris establerts en aquest Reglament; les referències a tercers països respecte als quals la situació ha canviat pel que fa a aquests criteris haurien de transferir-se d'un Annex a l'altre, segons correspongui.
(2) Els criteris que s'han de tenir en compte a l'hora de determinar, sobre la base d'una avaluació caso per cas, els tercers països els ciutadans dels quals estan subjectes o exempts de l'obligació de visat estan establerts en l'article 1 del Reglament (UE) 2018/1806, que inclouen la immigració il·legal, la política pública i la seguretat, el benefici econòmic, en particular en termes de turisme i comerç exterior, i les relacions exteriors de la Unió amb els tercers països pertinents, incloses, en particular, les consideracions de drets humans i llibertats fonamentals, així com les implicacions de la coherència regional i la reciprocitat.
(3) Sobre la base de l'avaluació d'una sèrie de criteris recollits en l'article 1 del Reglament (UE) 2018/1806, és convenient eximir als titulars de passaports expedits per Kosovo de l'obligació de visat quan viatgin al territori dels Estats membres. L'exempció de l'obligació de visat garantirà que tota la regió dels Balcans Occidentals estigui sotmesa al mateix règim de visats.
(4) Kosovo ha de ser transferit de la part 2 de l'Annex I a la part 4 de l'Annex II del Reglament (UE) 2018/1806. L'exempció de l'obligació de visat ha d'aplicar-se únicament als titulars de passaports biomètrics expedits per Kosovo d'acord amb les normes de l'Organització d'Aviació Civil Internacional (OACI), aquesta excepció no ha d'aplicar-se fins a la data en què el Sistema Europeu d'Informació i Autorització de Viatges (ETIAS), establert pel Reglament (UE) 2018/1240 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], iniciï les seves operacions o fins a l'1 de gener de 2024, qualsevol que sigui la data primera.
(5) Sense perjudici de la posició dels Estats membres sobre l'estatut de Kosovo, en el període previ a la data en què s'apliqui efectivament l'exempció de l'obligació de visat, és important que els acords o acords de readmissió, si escau, es concloguin amb els Estats membres que encara no disposen d'aquest acord o acord; un cop conclosos, Kosovo haurà d'aplicar plenament aquests acords o acords respectant el principi de no devolució consagrat en la Convenció sobre l'Estatut dels Refugiats de 28 de juliol de 1951, tal com es va modificar en el Protocol de Nova York de 31 de gener de 1967.
(6) Kosovo ha fet progressos significatius en tots els blocs del capítol II del seu full de ruta cap a un règim d'exempció de visats: per a garantir que la migració es gestioni bé i per a garantir un entorn segur, Kosovo hauria d'intentar alinear encara més la seva política de visats amb la de la Unió.
(7) L'exempció de l'obligació de visat depèn de la continuació de l'aplicació dels requisits del full de ruta cap a un règim d'exempció de visat amb Kosovo; la Comissió supervisarà activament l'aplicació d'aquests requisits i l'alineació de la política de visats a través del mecanisme de suspensió en virtut del Reglament (UE) 2018/1806; la Unió pot suspendre l'exempció de l'obligació de visat d'acord amb aquest mecanisme, sempre que es compleixin les condicions establertes en aquest.
(8) Aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals Irlanda no participa, de conformitat amb la Decisió 2002/192/CE del Consell [E0005]; Irlanda, per tant, no participa en l'adopció d'aquest Reglament i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(9) Pel que fa a Islàndia i Noruega, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord celebrat pel Consell de la Unió Europea i la República d'Islàndia i el Regne de Noruega sobre l'associació d'aquests últims amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0006], que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt B, de la Decisió 1999/437/CE del Consell [E0007].
(10) Pel que fa a Suïssa, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, l'aplicació i el desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0008], que entren dins de l'àmbit al qual es refereix l'article 1, punt B, de la Decisió 1999/437/CE llegida en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2008/146/CE del Consell [E0009].
(11) Pel que fa a Liechtenstein, aquest Reglament constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit del Protocol entre la Unió Europea, la Comunitat Europea, la Confederació Suïssa i el Principat de Liechtenstein sobre l'adhesió del Principat de Liechtenstein a l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0010], que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt B, de la Decisió 1999/437/CE llegida en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2011/350/UE del Consell [E0011].
(12) Pel que fa a Xipre, i Bulgària i Romania, aquest Reglament constitueix un acte basat, o d'una altra manera, en el patrimoni de Schengen dins, respectivament, del significat de l'apartat 1 de l'article 3 de l'Acta d'Adhesió de 2003 i de l'apartat 1 de l'article 4 de l'Acta d'Adhesió de 2005,
HAN ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) 2018/1806 es modifica de la següent manera:(1) en la Part 2 de l'Annex I, s'elimina el següent text:(2) en la Part 4 de l'Annex II, s'afegeix el següent text:
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.