EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 28 i l'apartat 2 de l'article 41 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) Decisió del Consell (PESC) 2021/509 [E0001] estableix el Fons Europeu de Pau (FEP) per al finançament per part dels Estats membres d'accions de la Unió en virtut de la Política Exterior i de Seguretat Comuna per preservar la pau, prevenir conflictes i reforçar la seguretat internacional de conformitat amb l'apartat c) de l'article 21, apartat 2, del Tractat, i en particular, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 1 de la Decisió (PESC) 2021/509, el Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEP) s'utilitzarà per al finançament de mesures d'assistència, com ara accions per enfortir les capacitats de tercers Estats i organitzacions regionals i internacionals en matèria militar i de defensa.
(2) Níger exerceix un paper important en les principals iniciatives regionals, europees i internacionals destinades a enfortir la pau i el desenvolupament al Sahel, inclosa l'Estratègia Integrada de la Unió al Sahel, la Coalició del Sahel i l'Associació per a la Seguretat i l'Estabilitat al Sahel (P3S) així com l'Aliança del Sahel. La comunitat internacional, inclosa la Unió, ha invertit considerables esforços per donar suport a la República del Níger en la seva lluita contra el terrorisme en els últims anys.
(3) A la regió del Sahel, Níger és un país clau per a la Unió en termes d'abordar les qüestions de seguretat i migració. La Unió té una forta associació amb el govern de Níger, amb l'objectiu d'aconseguir un desenvolupament a llarg termini a través d'un enfocament integral i integrat.
(4) El 12 de desembre de 2022, el Consell va adoptar la Decisió (CFSP) 2022/2444 [E0002], que va establir una missió d'associació militar de la Unió a Níger (EUMPM Níger), l'objectiu estratègic d'EUMPM Níger és donar suport a la creació de capacitats de les Forces Armades Nígeres (FAN), per millorar la seva capacitat per contenir l'amenaça plantejada pels grups armats terroristes, per protegir la població a Níger i garantir un entorn segur i segur.
(5) El 20 de gener de 2023, l'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat va rebre una sol·licitud de la República del Níger perquè la Unió ajudés a la FAN amb l'adquisició d'equips clau per crear un batalló de suport de comandament i comunicació, juntament amb EUMPM Níger.
(6) Les mesures d'assistència s'aplicaran tenint en compte els principis i requisits establerts en la Decisió (PESC) 2021/509, en particular el compliment de la Posició Comuna 2008/944/PESC [E0003] del Consell, i d'acord amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc del Fons Europeu d'Inversions.
(7) L'aplicació de la mesura d'assistència estarà subjecta a una avaluació regular de l'evolució política a Níger, de conformitat amb el Marc Metodològic Integrat per a avaluar i identificar les mesures de mitigació i els controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc del FSE, en particular, l'aplicació no ha de contravenir els interessos de seguretat i defensa de la Unió i els seus Estats membres.
(8) El Consell reafirma la seva determinació de protegir, promoure i complir els drets humans, les llibertats fonamentals i els principis democràtics i enfortir l'Estat de Dret i la bona governança, de conformitat amb la Carta de les Nacions Unides, amb la Declaració Universal dels Drets Humans i amb el dret internacional, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'estableix una mesura d'assistència en benefici de la República de Níger (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
L'objectiu de la mesura d'assistència és millorar la capacitat militar de les Forces Armades de Níger (Forces armées nigériennes – FAN) juntament amb la missió d'associació militar de la Unió Europea a Níger (EUMPM Níger) per defensar la integritat territorial i la sobirania de Níger i protegir millor la població civil contra la creixent amenaça terrorista.
Per assolir l'objectiu establert a l'apartat 2, la mesura d'assistència donarà suport a la creació d'un batalló de suport al senyal i al comandament (bataillon de transmissions et d'appui au commandement – BTAC) a la regió de Tillabéry i finançarà:(a) la provisió dels següents tipus d'equips no dissenyats per lliurar força letal:(b) la provisió de la següent infraestructura:
La durada de la mesura d'assistència serà de 36 mesos a partir de la data de celebració del contracte signat per l'administrador per a les mesures d'assistència, actuant com a funcionari autoritzador, d'acord amb l'article 32, apartat 2, punt (a), de la Decisió (CFSP) 2021/509.
1. s'estableix una mesura d'assistència en benefici de la República de Níger (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
L'objectiu de la mesura d'assistència és millorar la capacitat militar de les Forces Armades de Níger (Forces armées nigériennes – FAN) juntament amb la missió d'associació militar de la Unió Europea a Níger (EUMPM Níger) per defensar la integritat territorial i la sobirania de Níger i protegir millor la població civil contra la creixent amenaça terrorista.
3. Per assolir l'objectiu establert a l'apartat 2, la mesura d'assistència donarà suport a la creació d'un batalló de suport al senyal i al comandament (bataillon de transmissions et d'appui au commandement – BTAC) a la regió de Tillabéry i finançarà:(a) la provisió dels següents tipus d'equips no dissenyats per lliurar força letal:(b) la provisió de la següent infraestructura:
La durada de la mesura d'assistència serà de 36 mesos a partir de la data de celebració del contracte signat per l'administrador per a les mesures d'assistència, actuant com a funcionari autoritzador, d'acord amb l'article 32, apartat 2, punt (a), de la Decisió (CFSP) 2021/509.
L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 4.000 000 euros.
Totes les despeses es gestionaran d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
1. L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 4.000 000 euros.
2. Tota la despesa es gestionarà d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 han d'incloure disposicions que obliguin el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats del FAN recolzades en virtut de la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional dels drets humans i el dret humanitari internacional, així com el compromís del govern de Níger de millorar la lluita contra la corrupció; (b) l'ús adequat i eficient de qualsevol actiu proporcionat en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i la seva disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida; (d) que qualsevol actiu proporcionat en virtut de la mesura d'assistència no es perdrà, o es transferirà sense el consentiment del Comitè de Mecanisme establert en virtut de la Decisió (CFSP) 2021/509 a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords, al final del seu cicle de vida.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouran disposicions sobre la suspensió i extinció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'Alt Representant) ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la provisió de suport en virtut de la mesura d'assistència.
2. Els acords a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions que obliguen el beneficiari a garantir: (a) el compliment de les unitats de la FAN recolzades en virtut de la mesura d'assistència amb el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional de drets humans i el dret humanitari internacional, així com el compromís del govern de Níger de millorar la lluita contra la corrupció; (b) el manteniment adequat i eficient dels actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència per garantir la seva usabilitat i la seva disponibilitat operativa durant el seu cicle de vida; (d) que els actius proporcionats en virtut de la mesura d'assistència no es perdran, o es transferiran sense el consentiment del Comitè de Mecanisme establert en virtut de la Decisió (CFSP) 2021/509 a persones o entitats diferents de les identificades en aquests acords, al final del seu cicle de vida.
3. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions sobre la suspensió i la interrupció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant serà l'encarregat d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF, d'acord amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats contemplades en l'apartat 3 de l'article 1 serà a càrrec del Ministeri de Defensa italià a través de la seva Agenzia Industrie Difesa.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar l'aplicació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF, d'acord amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
2. L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme pel Ministeri de Defensa italià a través de la seva Agenzia Industrie Difesa.
L'Alt Representant ha de supervisar el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes d'acord amb l'article 3. Aquest seguiment ha de proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes d'acord amb l'article 3, i ha de contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per part de les unitats de la FAN recolzades en la mesura d'assistència.
El control posterior a l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera:(a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat;(b) informe, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre les activitats realitzades amb l'equip proporcionat per la mesura d'assistència i sobre l'inventari dels articles designats fins que aquest informe ja no es consideri necessari pel Comitè Polític i de Seguretat (PSC);(c) inspeccions in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant accés a realitzar controls in situ sota petició.
L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir l'objectiu establert en l'apartat 2 de l'article 1.
L'Alt Representant ha de supervisar el compliment per part del beneficiari de les obligacions establertes d'acord amb l'article 3. Aquest seguiment ha de proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes d'acord amb l'article 3, i ha de contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per les unitats de l'FAN recolzades en la mesura d'assistència.
2. El control de l'enviament d'equips i subministraments s'organitzarà de la següent manera:(a) verificació de lliurament, per la qual els certificats de lliurament han de ser signats per les forces d'usuari final després de la transferència de la propietat;(b) informe, pel qual el beneficiari ha d'informar anualment sobre les activitats realitzades amb l'equip proporcionat per la mesura d'assistència i sobre l'inventari d'articles designats fins que el Comitè Polític i de Seguretat (PSC);(c) inspeccions in situ, pel qual el beneficiari ha de concedir a l'Alt Representant accés a realitzar controls in situ sota petició.
3. L'Alt Representant realitzarà una avaluació final un cop finalitzada la mesura d'assistència per avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a aconseguir l'objectiu establert en l'apartat 2 de l'article 1.
Durant el període d'execució, l'Alt Representant facilitarà al PSC informes semestrals sobre l'execució de la mesura d'assistència, d'acord amb l'article 63 de la Decisió (CFSP) 2021/509, i l'administrador de les mesures d'assistència informarà regularment el Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 sobre l'execució dels ingressos i despeses d'acord amb l'article 38 d'aquesta Decisió, fins i tot proporcionant informació sobre els proveïdors i subcontractistes implicats.
El PSC pot decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
El PSC també pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
1. El PSC podrà decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
2. El PSC també pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.