LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2018/1861 del Parlament Europeu i del Consell de 28 de novembre de 2018 sobre l'establiment, el funcionament i l'ús del Sistema d'Informació de Schengen (SIS) en l'àmbit dels controls fronterers, i la modificació del Conveni d'aplicació de l'Acord de Schengen, i la modificació i derogació del Reglament (CE) núm. 1987/2006 [E0001], i en particular l'article 66(2) del mateix,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2018/1862 del Parlament Europeu i del Consell, de 28 de novembre de 2018, sobre l'establiment, el funcionament i l'ús del Sistema d'Informació de Schengen (SIS) en l'àmbit de la cooperació policial i la cooperació judicial en matèria penal, pel qual es modifica i es deroga la Decisió 2007/533/JAI del Consell, i es deroga el Reglament (CE) núm. 1986/2006 del Parlament Europeu i de la Decisió 2010/261/UE del Consell i de la Comissió [E0002], i en particular l'article 79(2) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2018/1861 i el Reglament (UE) 2018/1862 estableixen les noves normes sobre l'establiment, el funcionament i l'ús del Sistema d'Informació de Schengen, incrementen l'eficàcia i enforteixen l'eficiència tècnica i operativa del Sistema d'Informació de Schengen i amplien el seu ús mitjançant la introducció de noves categories i funcionalitats d'alerta.A més, el Reglament (UE) 2018/1860 del Parlament Europeu i del Consell [E0003] establia un nou tipus d'alerta sobre el retorn dels nacionals de tercers països.
(2) El Reglament (UE) 2018/1861 constitueix la base jurídica del Sistema d'Informació de Schengen pel que fa als assumptes que entren en l'àmbit del Capítol 2 del Títol V de la Part 3 del Tractat i el Reglament (UE) 2018/1862 constitueix la base jurídica del Sistema d'Informació de Schengen pel que fa als assumptes que entren en l'àmbit dels Capítols 4 i 5 del Títol V de la Part 3 del Tractat El fet que la base legal del Sistema d'Informació de Schengen estigui constituïda per instruments separats no afecta al principi que el Sistema d'Informació de Schengen constitueixi un únic sistema d'informació que hauria de funcionar com a tal.
(3) Des de l'entrada en vigor del Reglament (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861 i (UE) 2018/1862, la Comissió, els Estats membres i l'Agència de la Unió Europea per a la Gestió Operativa de Sistemes d'Informació de Gran Escala en l'Espai de Llibertat, Seguretat i Justícia (EU-LISA) han estat completant els acords tècnics i legals necessaris per implementar les noves normes tant a nivell central com nacional, per poder processar dades i intercanviar informació complementària d'acord amb les noves normes.
(4) D'acord amb el Reglament (UE) 2018/1861 i el Reglament (UE) 2018/1862, les noves normes s'aplicaran en fases successives per tal de permetre el temps suficient per a l'aplicació de les mesures i disposicions legals, operatives i tècniques necessàries.(UE) 2018/1861 i (UE) 2018/1862 han començat a aplicar-se el 28 de desembre de 2018, 28 de desembre de 2019 i 28 de desembre de 2020, respectivament, pel que fa a l'inici d'aplicació de les disposicions que preveuen els canvis més complexos que tenen un impacte general en la implementació tècnica i les operacions del Sistema d'Informació de Schengen, aquestes disposicions preveuen un mecanisme específic per a un inici d'aplicació diferit per garantir que aquests elements només siguin aplicables després d'haver pres les mesures preparatòries necessàries que permetin les operacions contínues i ininterrompudes del sistema.
(5) D'acord amb aquest mecanisme, la Comissió fixarà la data d'inici de les operacions del Sistema d'Informació de Schengen, després de comprovar que es compleixen les condicions legals, tècniques i operatives establertes en els Reglaments (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861 i (UE) 2018/1862.
(6) La Comissió ha verificat que s'han adoptat els actes d'execució necessaris per a l'aplicació dels Reglaments (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861 i (UE) 2018/1862; que els Estats membres han notificat a la Comissió que han adoptat les disposicions tècniques i legals necessàries per a processar les dades del Sistema d'Informació de Schengen i intercanviar informació complementària de conformitat amb aquest Reglament i que eu-LISA ha notificat a la Comissió la finalització satisfactòria de totes les activitats de prova respecte al SIS Central i la interacció entre la funció de suport tècnic del SIS Central (CS-SIS) i els sistemes nacionals (N.SIS), per la qual cosa és apropiat establir la data en què s'iniciaran les operacions del Sistema d'Informació de Schengen de conformitat amb els Reglaments (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861 i (UE) 2018/1862.
(7) En virtut de l'apartat 5 de l'article 66 del Reglament (UE) 2018/1861 del Parlament Europeu i del Consell i de l'apartat 5 de l'article 79 del Reglament (UE) 2018/1862 del Parlament Europeu i del Consell, aquests reglaments s'aplicaran a partir de la data fixada en aquesta Decisió i, en virtut de l'article 20 del Reglament (UE) 2018/1860 del Parlament Europeu i del Consell, les disposicions que estableixin un nou tipus d'alerta sobre la devolució dels nacionals de tercers països en el Sistema d'Informació de Schengen previst en aquest Reglament s'aplicaran a partir de la data d'inici establerta en aquesta Decisió.
(8) Tenint en compte que la Comissió fixarà una data futura per a l'inici de les operacions del Sistema d'Informació de Schengen, no hi ha necessitat de cap termini intermedi entre la data de publicació i la data d'entrada en vigor d'aquesta Decisió, per la qual cosa aquesta decisió hauria d'entrar en vigor el dia de la seva publicació.
(9) D'acord amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea, Dinamarca no va participar en l'adopció del Reglament (UE) 2018/1861 i del Reglament (UE) 2018/1862 i no està subjecte a la seva aplicació; no obstant això, atès que el Reglament (UE) 2018/1861 i el Reglament (UE) 2018/1862 es basen en el patrimoni de Schengen, Dinamarca, d'acord amb l'article 4 d'aquest Protocol, va notificar el 26 d'abril de 2019 la seva decisió d'aplicar el Reglament (UE) 2018/1861 i el Reglament (UE) 2018/1862 en la seva legislació nacional.
(10) Irlanda participa en aquesta Decisió en la mesura en què concerneix el Reglament (UE) 2018/1862 de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 5 del Protocol núm. 19 sobre el patrimoni de Schengen integrat en el marc de la Unió Europea, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea i l'apartat 2 de l'article 6 de la Decisió 2002/192/CE del Consell [E0004], llegit conjuntament amb la Decisió d'Execució del Consell (UE) 2020/1745 [E0005].
(11) Pel que fa a Islàndia i Noruega, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord celebrat pel Consell de la Unió Europea i la República d'Islàndia i el Regne de Noruega sobre l'associació d'aquests Estats amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0006], que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt G) de la Decisió del Consell 1999/437/CE [E0007].
(12) Pel que fa a Suïssa, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit de l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0008], que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt (G), de la Decisió 1999/437/CE, llegit en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2008/146/CE del Consell [E0009] i l'article 3 de la Decisió 2008/149/JAI [E0010].
(13) Pel que fa a Liechtenstein, aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en el sentit del Protocol entre la Unió Europea, la Comunitat Europea, la Confederació Suïssa i el Principat de Liechtenstein sobre l'adhesió del Principat de Liechtenstein a l'Acord entre la Unió Europea, la Comunitat Europea i la Confederació Suïssa sobre l'associació de la Confederació Suïssa amb l'aplicació, aplicació i desenvolupament del patrimoni de Schengen [E0011], que entren dins de l'àmbit a què es refereix l'article 1, punt (G), de la Decisió 1999/437/CE, llegit en conjunció amb l'article 3 de la Decisió 2011/350/UE del Consell [E0012] i l'article 3 de la Decisió 2011/349/UE del Consell [E0013].
(14) Pel que fa a Bulgària i Romania, aquesta Decisió constitueix un acte basat, o d'una altra manera, en el patrimoni de Schengen, en el sentit de l'apartat 2 de l'article 4 de l'Acta d'Adhesió de 2005, i hauria de llegir-se conjuntament amb les decisions del Consell 2010/365/UE [E0014] i (UE) 2018/934 [E0015].
(15) En relació amb Xipre, aquesta Decisió constitueix un acte basat en el patrimoni de Schengen, o d'una altra manera, en el sentit de l'apartat 2 de l'article 3 de l'Acta d'Adhesió de 2003,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Les operacions del Sistema d'Informació de Schengen de conformitat amb els Reglaments (UE) 2018/1861 i (UE) 2018/1862 començaran el 7 de març de 2023.
Aquesta decisió entrarà en vigor el dia de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.