Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2017/625 del Parlament Europeu i del Consell de 15 de març de 2017 sobre controls oficials i altres activitats oficials realitzades per garantir l'aplicació de la llei de salut i benestar animal, les normes sobre salut animal i productes fitosanitaris, que modifiquen els Reglaments (CE) núm. 999/2001, (CE) núm. 369/2009, (CE) núm. 1107/2012, (UE) núm. 112/2014, (UE) núm. 1/2005 i (CE) núm. 1099/2009 i les Directives 98/58/CE, 1999/74/CE, 2008/119/CE i 2008/120/CE, i derogen els Reglaments (CE) núm. 854/2004 i (CE) núm. 882/2004 del Parlament Europeu i del Consell, les Directives 89/608/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE i 97/78/CE i el Reglament (E0001], i en particular els punts (a) i (c) del primer subapartat de l'article 54(3) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2017/625 estableix normes sobre l'acompliment dels controls oficials per part de les autoritats competents dels Estats membres sobre les mercaderies que entren a la Unió per tal de verificar el compliment de la legislació de la cadena agroalimentària de la Unió.
(2) Les normes de la Directiva 2000/29/CE del Consell [E0002] sobre les taxes de freqüència d'identificació i controls físics de plantes, productes vegetals i altres objectes que entren a la Unió deixaran d'aplicar-se el 14 de desembre de 2022, per la qual cosa és convenient establir noves normes, tenint en compte el marc establert pel Reglament (UE) 2016/2031 del Parlament Europeu del Consell [E0003] i el Reglament (UE) 2017/625, per garantir la continuïtat de les disposicions pertinents a partir del 14 de desembre de 2022.
(3) Les taxes de freqüència dels controls d'identitat i els controls físics s'han d'establir en funció del risc que suposa cada bé o categoria de béns per plantar salut.
(4) Per assegurar que les taxes de freqüència de les comprovacions físiques requerides d'acord amb aquest Reglament es compleixen de manera uniforme, s'ha de fer una disposició en aquest Reglament per fer ús del sistema de gestió de la informació per als controls oficials (IMSOC) a què es refereix l'article 131 del Reglament (UE) 2017/625 per a la selecció de les remeses per a les comprovacions físiques.
(5) Els tipus de freqüència establerts per aquest Reglament han de ser aplicables als béns als quals es refereix l'article 47, apartat 1, punt (c), del Reglament (UE) 2017/625 entrar a la Unió amb l'excepció de les mercaderies en trànsit.
(6) Amb la finalitat d'assegurar el nivell més alt possible de protecció fitosanitària, la freqüència bàsica per als controls d'identitat i per als controls físics en els lliuraments de mercaderies a què es refereix l'apartat (c) de l'apartat 1 de l'article 47 del Reglament (UE) 2017/625 hauria de ser del 100%.
(7) No obstant això, per raons de resposta proporcionada al risc fitosanitari respectiu, hauria de ser possible establir la freqüència dels controls d'identitat i els controls físics dels enviaments de determinades plantes, productes vegetals i altres objectes a un nivell inferior al 100%.
(8) La freqüència del 100% ha d'aplicar-se, no obstant això, a la identitat i als controls físics de totes les plantes destinades a la plantació, així com a qualsevol planta, producte vegetal o altre objecte, que estigui subjecte a una mesura prevista en els actes adoptats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 28, l'apartat 1 de l'article 30 i l'apartat 1 de l'article 49 del Reglament (UE) 2016/2031, a causa de l'augment del risc fitosanitari d'aquests productes.
(9) Atès que les condicions i els criteris per a l'establiment de les taxes de tipus i freqüència per als controls d'identitat i físics de plantes, productes vegetals i altres béns, aplicables en virtut del Reglament (CE) núm. 1756/2004 [E0004], han de ser establerts en conseqüència en aquest Reglament, i aquests criteris inclouen, en particular, la selecció d'enviaments per als controls físics, els tipus de freqüència per als controls d'identitat i els criteris per a l'establiment i modificació dels tipus de freqüència per als controls d'identitat i els controls físics de plantes, productes vegetals i altres objectes, o categories d'aquests.
(10) Sobre la base de la informació recollida per la Comissió d'acord amb l'apartat 1 de l'article 125 del Reglament (UE) 2017/625, sobre el resultat dels controls realitzats per experts de la Comissió en tercers països d'acord amb l'apartat 1 de l'article 120 d'aquest Reglament i sobre la informació recollida a través del IMSOC, hauria de ser possible modificar les taxes de freqüència dels controls físics sobre la base dels criteris per a l'establiment i modificació de les taxes de freqüència dels controls d'identitat i els controls físics de plantes, productes vegetals i altres objectes, o categories d'aquests establerts en aquest Reglament.
(11) Els Estats membres haurien de tenir la possibilitat de presentar a la Comissió una sol·licitud per a modificar el tipus de freqüència dels controls d'identitat i els controls físics en els lliuraments d'una planta, producte vegetal o un altre objecte, o una categoria d'aquest, per a garantir l'actualització d'aquests tipus de freqüència en funció de les novetats en la matèria, i perquè la Comissió determini si aquesta modificació seria apropiada.
(12) Les taxes de freqüència han de ser revisades anualment tenint en compte els elements establerts en els punts (i), (ii), (iv), (v) i (vi) de l'article 54(3), punt (a) del Reglament (UE) 2017/625, per garantir el compliment de les disposicions d'aquest Reglament.
(13) En interès de l'eficàcia dels controls oficials, els tipus de freqüència determinats d'acord amb aquest Reglament s'han de comunicar a través de l'IMSOC.
(14) Els controls oficials, els controls d'identitat i els controls físics s'han de dur a terme de manera que no sigui possible que l'operador responsable de l'enviament pronostiqui si algun enviament en particular estarà subjecte a controls físics.
(15) Atès que aquest Reglament estableix disposicions en els àmbits contemplats en el Reglament (CE) núm. 1756/2004, aquest Reglament hauria de ser derogat amb efecte a partir de la data especificada en aquest Reglament.
(16) Atès que les normes de la Directiva 2000/29/CE deixen d'aplicar-se el 14 de desembre de 2022, les normes establertes en aquest Reglament han d'aplicar-se a partir del 14 de desembre de 2022, per aquest motiu, aquest Reglament ha d'entrar en vigor el primer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea, amb la finalitat d'assegurar aquesta data de sol·licitud.
(17) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè Permanent de Plantes, Animals, Aliments i pinsos,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Aquest Reglament estableix normes per a l'aplicació uniforme del tipus de freqüència apropiat, i les modificacions d'aquest tipus, dels controls d'identitat i físics sobre els enviaments de mercaderies a què es refereix l'apartat (c) de l'apartat 1 de l'article 47 del Reglament (UE) 2017/625 que entra en la Unió.
A l'efecte d'aquest Reglament:(1) "taxa de freqüència" significa el percentatge mínim d'enviaments de mercaderies a què fa referència l'article 1, determinat d'acord amb aquest Reglament, del nombre d'enviaments arribats al lloc de control fronterer o punt de control durant l'any natural, per al qual les autoritats competents han de dur a terme controls d'identitat i físics;(2) "IMSOC" significa el sistema de gestió de la informació per als controls oficials a què es refereix l'article 131 del Reglament (UE) 2017/625.
Les autoritats competents seleccionaran els enviaments per a controls físics d'acord amb el procediment següent:(a) una selecció aleatòria d'un enviament serà generada automàticament per l'IMSOC;(b) les autoritats competents podran decidir seleccionar l'enviament d'acord amb el punt (a) o seleccionar un enviament diferent de la mateixa categoria de béns i el mateix origen de mercaderies.
Per a cada enviament seleccionat per a controls físics d'acord amb l'apartat 1, les autoritats competents realitzaran controls d'identitat com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 3 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/2130 [E0005].
1. Les autoritats competents seleccionaran els enviaments per a controls físics d'acord amb el procediment següent:(a) una selecció aleatòria d'un enviament serà generada automàticament per l'IMSOC;(b) les autoritats competents podran decidir seleccionar l'enviament d'acord amb el punt (a) o seleccionar un enviament diferent de la mateixa categoria de béns i el mateix origen de mercaderies.
2. Per a cada enviament seleccionat per a controls físics d'acord amb l'apartat 1, les autoritats competents realitzaran controls d'identitat com es fa referència en l'apartat 1 de l'article 3 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2019/2130 [E0005].
Les autoritats competents realitzaran controls d'identitat i controls físics en els lliuraments de plantes, productes vegetals i altres objectes, a taxes de freqüència determinades d'acord amb els apartats 2 a 6.
La freqüència bàsica per als controls d'identitat i per als controls físics en els lliuraments de mercaderies a què fa referència l'article 1 serà del 100%.
Com a excepció de l'apartat 2, els controls d'identitat i els controls físics dels enviaments de determinades plantes, productes vegetals i altres objectes, tal com s'enumeren en l'Annex I amb el seu origen respectiu de tots o determinats tercers països, estaran subjectes a les respectives taxes de freqüència especificades en aquest Annex.
Les taxes de freqüència d'acord amb l'apartat 3 no s'aplicaran a:(a) plantes destinades a la plantació;(b) qualsevol planta, producte vegetal o un altre objecte que estigui subjecte a una mesura prevista en els actes adoptats de conformitat amb els articles 28(1), 30(1) i 49(1) del Reglament (UE) 2016/2031.
Les taxes de freqüència d'acord amb l'apartat 3 es determinaran d'acord amb els criteris enumerats en l'Annex II.
Quan les importacions d'una planta, d'un producte vegetal o d'un altre objecte, o d'una categoria d'aquest, ja no compleixin els criteris establerts en l'Annex II, aquesta planta, producte vegetal o un altre objecte s'eliminarà de l'Annex I, tal com es determina en la revisió estipulada en l'apartat 2 de l'article 6.
1. Les autoritats competents realitzaran controls d'identitat i controls físics en els lliuraments de plantes, productes vegetals i altres objectes, a taxes de freqüència determinades d'acord amb els apartats 2 a 6.
2. La freqüència bàsica per als controls d'identitat i per als controls físics en els lliuraments de mercaderies a què fa referència l'article 1 serà del 100%.
En virtut de la derogació de l'apartat 2, els controls d'identitat i els controls físics dels enviaments de determinades plantes, productes vegetals i altres objectes, tal com s'enumeren en l'Annex I amb el seu origen respectiu de tots o determinats tercers països, estaran subjectes a les respectives taxes de freqüència especificades en aquest Annex.
4. Les taxes de freqüència d'acord amb l'apartat 3 no s'aplicaran a:(a) plantes destinades a la plantació;(b) qualsevol planta, producte vegetal o un altre objecte que estigui subjecte a una mesura prevista en els actes adoptats de conformitat amb els articles 28(1), 30(1) i 49(1) del Reglament (UE) 2016/2031.
5. Les taxes de freqüència d'acord amb l'apartat 3 es determinaran d'acord amb els criteris enumerats en l'Annex II.
Si les importacions d'una planta, d'un producte vegetal o d'un altre objecte, o d'una categoria d'aquest, ja no compleixen els criteris establerts en l'Annex II, aquesta planta, producte vegetal o un altre objecte s'eliminarà de l'Annex I, tal com es determina en la revisió estipulada en l'apartat 2 de l'article 6.
Els Estats membres poden presentar a la Comissió una sol·licitud per a modificar la freqüència dels controls d'identitat i els controls físics en els lliuraments d'una planta, producte vegetal o un altre objecte, o d'una categoria d'aquest, entrant en la Unió, a fi que la Comissió determini si aquesta modificació és apropiada. La sol·licitud ha de contenir la informació recollida en l'Annex III.
Les taxes de freqüència establertes en l'Annex I es modificaran pel que fa als criteris establerts en els punts (i), (ii), (iv), (v) i (vi) de l'apartat (a) de l'apartat 3 de l'article 54 del Reglament (UE) 2017/625, els criteris establerts en l'Annex II, i, si escau, pel que fa a la informació recollida en l'Annex III.
Les taxes de freqüència dels controls d'identitat i els controls físics de plantes, productes vegetals i altres objectes, o categories d'aquests, es revisaran almenys anualment, amb la finalitat de tenir en compte la nova informació recollida a través de l'IMSOC o proporcionada pels Estats membres, i es modificaran en conseqüència.
La Comissió introduirà, si escau, en el IMSOC totes les modificacions efectuades a la llista de plantes, productes vegetals i altres objectes, o categories d'aquests, i a les taxes de freqüència, tal com s'estableixen en l'Annex I.
Les taxes de freqüència establertes en l'Annex I seran modificades pel que fa als criteris establerts en els punts (i), (ii), (iv), (v) i (vi) de l'apartat (a) de l'apartat 3 de l'article 54 del Reglament (UE) 2017/625, els criteris establerts en l'Annex II, i, si escau, pel que fa a la informació recollida en l'Annex III.
2. Les taxes de freqüència dels controls d'identitat i els controls físics de plantes, productes vegetals i altres objectes, o categories d'aquests, es revisaran almenys anualment, amb la finalitat de tenir en compte la nova informació recollida a través de l'IMSOC o proporcionada pels Estats membres, i es modificaran en conseqüència.
3. La Comissió introduirà, si escau, en el IMSOC totes les modificacions efectuades a la llista de plantes, productes vegetals i altres objectes, o categories d'aquests, i a les taxes de freqüència, tal com s'estableixen en l'Annex I.
El Reglament (CE) núm. 1756/2004 es deroga a partir del 14 de desembre de 2022.
Aquest Reglament entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 14 de desembre de 2022.