Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, els seus articles 28(1) i 41(2),,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) Decisió del Consell (PESC) 2021/509 [E0001] estableix el Fons Europeu de Pau (FEP) per al finançament per part dels Estats membres de les accions de la Unió en virtut de la Política Exterior i de Seguretat Comuna per preservar la pau, prevenir conflictes i enfortir la seguretat internacional d'acord amb l'apartat (c) de l'article 21 del Tractat; en particular, de conformitat amb l'apartat (i) de l'apartat (i) de l'apartat (i) de l'article 1 de la Decisió (PESC) 2021/509, el FEP s'utilitzarà per al finançament de mesures d'assistència, com ara accions per enfortir les capacitats de tercers Estats i organitzacions regionals i internacionals en matèria militar i de defensa.
(2) La crisi actual al nord de la província de Cabo Delgado a Moçambic és multidimensional, amb un greu risc de desbordament a altres províncies del país i als països veïns. El govern de Moçambic i el Consell de Seguretat i Pau de la Unió Africana han acollit amb satisfacció el desplegament de la Força de Defensa de Rwanda, ja que contribueix al retorn a la pau, la seguretat i l'estabilitat a Cabo Delgado.
(3) El 6 de desembre de 2021, l'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat (l'"Alt Representant") va rebre una sol·licitud perquè la Unió donés suport al desplegament de la Força de Defensa de Rwanda a la província de Cabo Delgado de Moçambic.
(4) El 27 de juny de 2022, el Consell va aprovar una nota conceptual per a una mesura d'assistència en el marc de l'EPF per donar suport al desplegament de la Força de Defensa de Rwanda a Moçambic.
(5) Les mesures d'assistència s'aplicaran tenint en compte els principis i requisits establerts en la Decisió (PESC) 2021/509, en particular el compliment de la Posició Comuna 2008/944/PESC [E0002] del Consell, i d'acord amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc del Fons Europeu d'Inversions.
(6) El Consell reafirma la seva determinació de protegir, promoure i complir els drets humans, les llibertats fonamentals i els principis democràtics i enfortir l'Estat de Dret i la bona governança, de conformitat amb la Carta de les Nacions Unides, amb la Declaració Universal dels Drets Humans i amb el dret internacional, en particular els drets humans internacionals i el dret internacional humanitari.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
S'estableix una mesura d'assistència en benefici de la República de Ruanda (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
L'objectiu de la mesura d'assistència és donar suport al desplegament continu d'unitats de la Força de Defensa de Rwanda a la província nord de Moçambic, Cabo Delgado, amb la finalitat d'estendre, protegir i mantenir els guanys territorials i tàctics que han aconseguit fins ara, garantint la seguretat i la protecció de la població civil a les províncies del nord de Moçambic i facilitant el retorn de les agències policials i d'altres estructures estatals responsables que presten serveis en benefici de la població.
Per assolir l'objectiu establert a l'apartat 2, la mesura d'assistència contribuirà a donar suport al desplegament de les unitats de la Força de Defensa de Rwanda a què es fa referència en aquest paràgraf. La mesura d'assistència no s'utilitzarà per al subministrament d'equips militars o plataformes, dissenyades per lliurar força letal.
La durada de la mesura d'assistència serà de 20 mesos a partir de la data de celebració del contracte entre l'Administrador de mesures d'assistència que actuï com a funcionari autoritzador i l'entitat a què fa referència l'article 4, apartat 2, d'aquesta Decisió, d'acord amb l'article 32, punt (a), de la Decisió (PESC) 2021/509.
El contracte per a l'aplicació de la mesura d'assistència es conclourà com a molt aviat després de l'adopció d'una esmena de les normes d'aplicació del Fons Europeu d'Estabilitat i Creixement per part del Comitè d'Infraestructures.
Per la present s'estableix una mesura d'assistència en benefici de la República de Rwanda (el "beneficiari") que es finançarà en el marc del Fons Europeu de Pau (EPF) (la "mesura d'assistència").
L'objectiu de la mesura d'assistència és donar suport al desplegament continu d'unitats de la Força de Defensa de Rwanda a la província nord de Moçambic, Cabo Delgado, per tal d'estendre, protegir i mantenir els guanys territorials i tàctics que han aconseguit fins ara, i garantir la seguretat i la protecció de la població civil a les províncies del nord de Moçambic i facilitar el retorn de les agències policials i d'altres estructures estatals responsables que presten serveis en benefici de la població.
3. Per assolir l'objectiu establert a l'apartat 2, la mesura d'assistència contribuirà a donar suport al desplegament de les unitats de la Força de Defensa de Rwanda a què es fa referència en aquest paràgraf. La mesura d'assistència no s'utilitzarà per al subministrament d'equips militars o plataformes, dissenyades per lliurar força letal.
La durada de la mesura d'assistència serà de 20 mesos a partir de la data de celebració del contracte entre l'Administrador de mesures d'assistència que actuï com a funcionari autoritzador i l'entitat a què fa referència l'article 4, apartat 2, d'aquesta Decisió, d'acord amb l'article 32, punt (a), de la Decisió (PESC) 2021/509.
5. El contracte per a l'aplicació de la mesura d'assistència es conclourà no abans que després de l'adopció d'una modificació de les normes d'aplicació del Fons Europeu d'Estabilitat i Creixement per part del Comitè de Mecanismes.
L'import de referència financera destinat a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 20000000 euros.
Totes les despeses es gestionaran d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
1. La quantitat de referència financera destinada a cobrir la despesa relacionada amb la mesura d'assistència serà de 20000000 euros.
2. Tota la despesa es gestionarà d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF.
L'Alt Representant ha de fer els acords necessaris amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la prestació de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions que obliguen el beneficiari a garantir que:(a) el finançament proporcionat en virtut de la mesura d'assistència s'utilitzarà exclusivament per a l'adquisició d'equips militars o plataformes dissenyades per a lliurar força letal, o per a pagar salaris o drets de les tropes de la Força de Defensa de Ruanda recolzades en la mesura d'assistència;(c) les tropes de la Força de Defensa de Ruanda recolzades en la mesura d'assistència respectaran i compliran plenament el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional de drets humans i el dret internacional humanitari, per les tropes de la Força de Defensa de Ruanda recolzades en la mesura d'assistència;(e) el beneficiari proporcionarà regularment informes sobre el desplegament de la Força de Defensa de Rwanda a Cabo Delgado durant el període de suport;(f) el beneficiari acordarà almenys tres mesos abans de la finalització del desplegament de la Força de Defensa de Rwanda a Moçambic, el beneficiari presentarà per a la seva aprovació els acords de l'Alt Representant sobre el lliurament a les Forces Armades Moçambiqueses d'equip col·lectiu.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouran disposicions sobre la suspensió i extinció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant només concedirà l'aprovació esmentada en l'apartat 2, punt (g), després de verificar que l'equip col·lectiu a lliurar correspon, tenint en compte el seu valor inicial, a la quantitat gastada en virtut d'aquesta mesura d'assistència en equips col·lectius.
1. L'Alt Representant ha de fer les gestions necessàries amb el beneficiari per garantir el seu compliment amb els requisits i condicions establerts per aquesta Decisió com a condició per a la prestació de suport en virtut de la mesura d'assistència.
Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions que obliguen el beneficiari a garantir que: (a) el finançament proporcionat en virtut de la mesura d'assistència s'utilitzi exclusivament en suport del desplegament de la Força de Defensa de Rwanda a Moçambic; (c) les tropes de la Força de Defensa de Rwanda recolzades en virtut de la mesura d'assistència respectaran i compliran plenament el dret internacional rellevant, en particular el dret internacional de drets humans i el dret internacional humanitari, per les tropes de la Força de Defensa de Rwanda recolzades en la mesura d'assistència; (e) el beneficiari proporcionarà regularment informes sobre el desplegament de la Força de Defensa de Rwanda a Cabo Delgado durant el període de suport; (g) el beneficiari es sotmetrà a l'aprovació dels acords de l'Alt Representant sobre el lliurament a les Forces Armades Moçambiqueses d'equips col·lectius.
3. Les disposicions a què fa referència l'apartat 1 inclouen disposicions sobre la suspensió i la interrupció de l'ajuda en virtut de la mesura d'assistència en cas que el beneficiari es trobi en incompliment de les obligacions establertes en l'apartat 2.
L'Alt Representant només concedirà l'aprovació esmentada en l'apartat 2, punt (g), després de verificar que l'equip col·lectiu a lliurar correspon, tenint en compte el seu valor inicial, a l'import gastat en virtut d'aquesta mesura d'assistència en equips col·lectius.
L'Alt Representant serà l'encarregat d'assegurar la implementació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i amb les normes per a la implementació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF, d'acord amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme pel Ministeri d'Hisenda i Planificació Econòmica de la República de Rwanda.
L'Alt Representant serà responsable d'assegurar l'aplicació d'aquesta Decisió d'acord amb la Decisió (PESC) 2021/509 i amb les normes per a l'aplicació dels ingressos i les despeses finançades en el marc de l'EPF, d'acord amb el Marc Metodològic Integrat per a l'avaluació i identificació de les mesures i controls necessaris per a les mesures d'assistència en el marc de l'EPF.
L'execució de les activitats a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1 serà duta a terme pel Ministeri d'Hisenda i Planificació Econòmica de la República de Ruanda.
L'Alt Representant supervisarà el respecte pel beneficiari de les obligacions establertes a l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes d'acord amb l'article 3, i per contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per les unitats de la Força de Defensa de Rwanda recolzades en la mesura d'assistència.
L'Alt Representant realitzarà una avaluació final al final del període d'execució per a avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a la consecució dels objectius declarats, la qual cosa pot comportar visites in situ o qualsevol altra forma efectiva d'informació proporcionada de manera independent.
L'Alt Representant supervisarà el respecte pel beneficiari de les obligacions establertes a l'article 3. Aquest seguiment s'utilitzarà per proporcionar consciència del context i els riscos d'incompliment de les obligacions establertes d'acord amb l'article 3, i per contribuir a la prevenció d'aquestes violacions, incloses les violacions del dret internacional dels drets humans i el dret internacional humanitari per les unitats de la Força de Defensa de Rwanda recolzades en la mesura d'assistència.
2. L'Alt Representant realitzarà una avaluació final al final del període d'execució per a avaluar si la mesura d'assistència ha contribuït a la consecució dels objectius declarats, la qual cosa pot comportar visites in situ o qualsevol altra forma efectiva d'informació proporcionada de manera independent.
Durant el període d'execució, l'Alt Representant facilitarà al Comitè Polític i de Seguretat (PSC) informes semestrals sobre l'aplicació de la mesura d'assistència, d'acord amb l'article 63 de la Decisió (CFSP) 2021/509, i en el moment corresponent, l'Alt Representant informarà el PSC sobre els acords realitzats d'acord amb l'article 3 (2), punt (g), i l'administrador de les mesures d'assistència informarà regularment el Comitè de Mecanisme establert per la Decisió (CFSP) 2021/509 sobre l'aplicació dels ingressos i despeses d'acord amb l'article 38 d'aquesta Decisió, fins i tot proporcionant informació sobre els proveïdors i subcontractistes implicats.
El PSC pot decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
El PSC també pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
1. El PSC podrà decidir suspendre totalment o parcialment l'aplicació de la mesura d'assistència d'acord amb l'article 64 de la Decisió (PESC) 2021/509.
2. El PSC també pot recomanar que el Consell posi fi a la mesura d'assistència.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.