Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, els seus articles 28(1) i 31(1),,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) L'Estratègia UE 2018 contra les armes de foc il·lícites, armes petites i armes lleugeres (SALW) i la seva munició titulada "Securing Arms, Protecting Citizens" (la "Estratègia UE SALW") estableix que la Unió dona especial importància a la cooperació regional com un mitjà eficient de control d'armes petites.
(2) El 17 de maig de 2018, a la Cimera UE-Balcans Occidentals a Sofia, els líders de la Unió van acordar la Declaració de Sofia, a la qual es van alinear els socis dels Balcans Occidentals, i que inclou el compromís de millorar significativament la cooperació operativa en la lluita contra el crim organitzat internacional en àrees prioritàries com les armes de foc, les drogues, el contraban de migrants i el tràfic d'éssers humans.
(3) La regió dels Balcans Occidentals continua sent una de les fonts de tràfic il·lícit d'armes a la Unió.
(4) El 10 de juliol de 2018, el Regne Unit de Gran Bretanya i Irlanda del Nord va acollir la 5a Cimera dels Balcans Occidentals a Londres, que va adoptar el "Full de ruta regional per a una solució sostenible a la possessió il·legal, el mal ús i el tràfic d'armes de foc i les seves municions als Balcans Occidentals" (el "Full de ruta"), que va ser preparat per les comissions de la SALW dels Balcans Occidentals en el marc de la iniciativa de coordinació de donants francoalemanys sobre el tràfic il·lícit d'armes de foc als Balcans Occidentals.
(5) L'Agenda 2030 de les Nacions Unides (ONU) per al Desenvolupament Sostenible, aprovada el 25 de setembre de 2015, va afirmar que el desenvolupament sostenible no es pot dur a terme sense pau i seguretat i que els fluxos il·lícits d'armes es troben entre els factors que donen lloc a la violència, la inseguretat i la injustícia.
(6) A la 8a reunió biennal d'Estats part (BMS8) sobre la implementació del Programa d'Acció per prevenir, combatre i erradicar el comerç il·lícit d'armes petites i armes lleugeres en tots els seus aspectes, celebrada el juliol de 2022 a l'ONU a Nova York, els Estats membres de l'ONU es van comprometre a enfortir les associacions i la cooperació a tots els nivells per prevenir i combatre el comerç il·lícit a SALW, i per promoure i enfortir la cooperació fronterera i la coordinació regional i subregional.
(7) Els objectius del Full de ruta acordats pels socis dels Balcans Occidentals són coherents amb els esforços dins de la Unió i les Nacions Unides per combatre l'acumulació il·lícita i el tràfic de SALW i les seves municions; per tant, la Unió hauria de donar suport als Balcans Occidentals en l'aplicació del Full de ruta.
(8) La SEESAC és la successora del Pacte d'Estabilitat per al Sud-est d'Europa, ajuda a les parts interessades nacionals i regionals a controlar i reduir la propagació i l'ús indegut de la SALW i les municions i, per tant, contribueix a millorar l'estabilitat, la seguretat i el desenvolupament al sud-est d'Europa i al desenvolupament de projectes regionals per abordar la realitat dels fluxos transfronterers d'armes.
(9) La Unió va recolzar anteriorment a la SEESAC mitjançant la Decisió 2002/842/CFSP [E0001], ampliada i modificada per les Decisions 2003/807/CFSP [E0002] i 2004/791/CFSP [E0004], la Decisió 2013/730/CFSP [E0005], la Decisió 2015/2051 [E0006], la Decisió 2016/2356 [E0007] i la Decisió 2018/1788 [E0008], la Decisió del Consell (CFSP) 2021/2161 [E0009].
(10) La Unió considera que el SEESAC és el soci d'execució preferit per a la implementació del full de ruta als Balcans Occidentals, a causa de la seva provada experiència i xarxa establerta, la qualitat provada del seu treball i el seu paper coordinador en la preparació del full de ruta.
(11) L'acció resultant d'aquesta Decisió hauria de basar-se en la base creada pels assoliments de les decisions anteriors del Consell en suport de la SEESAC.
(12) A més, aquesta acció de la Unió hauria de donar suport a la lluita contra el tràfic il·lícit d'armes a la República de Moldova i a Ucraïna, Estats que s'enfronten a reptes similars en matèria de control de les armes lleugeres, a través de la transferència de coneixements i experiències adquirides i les millors pràctiques desenvolupades als Balcans Occidentals des de 2001,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Unió donarà suport als socis dels Balcans Occidentals amb la implementació del "Full de ruta regional per a una solució sostenible a la possessió il·legal, el mal ús i el tràfic d'armes de foc i les seves municions als Balcans Occidentals per a 2024". Els objectius establerts en el full de ruta són: (a) per a 2023, per a garantir que la legislació sobre el control d'armes estigui en vigor, harmonitzada plenament amb el marc regulador de la UE i altres obligacions internacionals relacionades i estandarditzada a tota la regió; (b) per a 2024, per a reduir significativament els fluxos il·lícits d'armes de foc, munició i explosius (FAE) a dins i fora dels Balcans Occidentals; (d) per a 2024, per a reduir significativament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (f) per a reduir sistemàticament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (f) per a reduir significativament el risc de proliferació i desviació d'armes de foc, municions i explosius; (g) per a reduir significativament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (f) per a 2024, per a reduir significativament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (g) per a disminuir significativament el risc de proliferació i desviació d'armes de foc, municions i explosius.
A més dels objectius esmentats en l'apartat 1, aquesta acció de la Unió donarà suport a la lluita contra el tràfic il·lícit d'armes a la República de Moldova i Ucraïna.
Per a aconseguir els objectius esmentats en els apartats 1 i 2, la Unió, a través d'aquesta Decisió: (a) donar suport a la coordinació i el seguiment de l'aplicació del Full de ruta per a una solució sostenible de la possessió il·legal, l'abús i el tràfic d'armes de foc i les seves municions als Balcans Occidentals; (b) donar suport a les autoritats dels Balcans Occidentals en l'harmonització total de la seva legislació sobre el control d'armes amb el marc regulador de la Unió i altres obligacions internacionals relacionades; i (c) proporcionar suport per a contrarestar el tràfic il·lícit d'armes als Balcans Occidentals, a la República de Moldova i a Ucraïna a través d'avaluacions de capacitat i assistència tècnica a les autoritats policials i policials frontereres.
L'àmbit geogràfic del projecte són els Balcans Occidentals, amb beneficiaris directes del projecte a Albània, Bòsnia i Hercegovina, Kosovo [E0010], Montenegro, Sèrbia i Macedònia del Nord.
A més, per als objectius esmentats en l'apartat 2, el projecte donarà suport a la República de Moldova i Ucraïna.
En l'Annex d'aquesta Decisió s'estableix una descripció detallada del projecte.
La Unió donarà suport als socis dels Balcans Occidentals amb la implementació del "Full de ruta regional per a una solució sostenible a la possessió il·legal, el mal ús i el tràfic d'armes de foc i les seves municions als Balcans Occidentals per a 2024". Els objectius establerts en el full de ruta són: (a) per a 2023, per a garantir que la legislació sobre el control d'armes estigui en vigor, harmonitzada plenament amb el marc regulador de la UE i altres obligacions internacionals relacionades i estandarditzada a tota la regió; (b) per a 2024, per a reduir significativament els fluxos il·lícits d'armes de foc, munició i explosius (FAE) a dins i fora dels Balcans Occidentals; (d) per a 2024, per a reduir significativament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (f) per a reduir sistemàticament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (f) per a reduir significativament el risc de proliferació i desviació d'armes de foc, municions i explosius; (g) per a reduir significativament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (f) per a 2024, per a reduir significativament el nombre estimat d'armes de foc en possessió il·legal als Balcans Occidentals; (g) per a disminuir significativament el risc de proliferació i desviació d'armes de foc, municions i explosius.
A més dels objectius esmentats en l'apartat 1, aquesta acció de la Unió donarà suport a la lluita contra el tràfic il·lícit d'armes a la República de Moldova i Ucraïna.
Per a aconseguir els objectius esmentats en els apartats 1 i 2, la Unió, a través d'aquesta Decisió: (a) donar suport a la coordinació i el seguiment de l'aplicació del Pla de treball per a una solució sostenible de la possessió il·legal, l'abús i el tràfic d'armes de foc i les seves municions als Balcans Occidentals; (b) donar suport a les autoritats dels Balcans Occidentals per a harmonitzar plenament la seva legislació sobre el control d'armes amb el marc regulador de la Unió i altres obligacions internacionals relacionades; i (c) proporcionar suport per a contrarestar el tràfic il·lícit d'armes als Balcans Occidentals, a la República de Moldova i a Ucraïna a través d'avaluacions de capacitat i assistència tècnica a les autoritats policials i policials frontereres.
4. L'àmbit geogràfic del projecte són els Balcans Occidentals, i els beneficiaris directes del projecte són Albània, Bòsnia i Hercegovina, Kosovo [E0010], Montenegro, Sèrbia i Macedònia del Nord.
5. S'estableix una descripció detallada del projecte en l'Annex d'aquesta Decisió.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat ("HR") serà responsable de l'aplicació d'aquesta Decisió.
La implementació tècnica del projecte a què fa referència l'article 1 l'ha de dur a terme el SEESAC, quan sigui necessari en coordinació amb el Driver de la plataforma europea multidisciplinària contra les amenaces criminals (EMPACT) Firearms.
SEESAC exercirà les seves tasques sota la responsabilitat de la RRHH. A aquest efecte, la RRHH entrarà en els acords necessaris amb el PNUD, que actuarà en nom de la SEESAC.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat ("HR") serà responsable de l'aplicació d'aquesta Decisió.
2. La implementació tècnica del projecte a què fa referència l'article 1 serà duta a terme per SEESAC, quan sigui necessari en coordinació amb el Driver de la plataforma europea multidisciplinària contra les amenaces criminals (EMPACT) Armes de foc.
3. SEESAC exercirà les seves tasques sota la responsabilitat de la RRHH. A aquest efecte, la RRHH entrarà en els acords necessaris amb el PNUD, que actuarà en nom de la SEESAC.
L'import de referència financera per a l'execució del projecte finançat per la Unió a què fa referència l'article 1 serà de 4006955,58 euros.
La despesa finançada per l'import de referència previst en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost de la Unió.
La Comissió supervisarà la correcta gestió de la despesa a què es refereix l'apartat 2 i, a aquest efecte, conclourà l'acord necessari amb el PNUD, que actuarà en nom de la SEESAC, estipulant que la SEESAC ha de garantir la visibilitat de la contribució de la Unió, adequada a la seva grandària.
La Comissió s'esforçarà per concloure l'acord al qual es refereix l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió, i informarà el Consell de qualsevol dificultat en aquest procés i de la data de conclusió de l'acord.
1. L'import de referència financera per a l'execució del projecte finançat per la Unió a què fa referència l'article 1 serà de 4006955,58 euros.
2. La despesa finançada per l'import de referència previst en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost de la Unió.
3. La Comissió supervisarà la correcta gestió de la despesa a què es refereix l'apartat 2. A tal fi, conclourà l'acord necessari amb el PNUD, que actuarà en nom de la SEESAC. L'acord estipularà que la SEESAC ha de garantir la visibilitat de la contribució de la Unió, adequada a la seva grandària.
4. La Comissió s'esforçarà per concloure l'acord esmentat en l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió i informarà el Consell de les dificultats en aquest procés i de la data de conclusió de l'acord.
La RRHH informarà el Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió sobre la base d'informes trimestrals periòdics elaborats per la SEESAC, que constituiran la base de l'avaluació duta a terme pel Consell.
La Comissió informarà sobre els aspectes financers del projecte a què fa referència l'article 1.
La RRHH informarà el Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió sobre la base d'informes trimestrals periòdics elaborats per la SEESAC, que constituiran la base de l'avaluació duta a terme pel Consell.
2. La Comissió informarà sobre els aspectes financers del projecte a què fa referència l'article 1.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.
Aquesta Decisió expirarà 36 mesos després de la data de celebració de l'acord a què es refereix l'apartat 3 de l'article 3, però expirarà sis mesos després de la data de la seva entrada en vigor si no s'ha conclòs cap acord dins d'aquest termini de sis mesos.
1. Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.
2. Aquesta Decisió expirarà 36 mesos després de la data de celebració de l'acord a què es refereix l'apartat 3 de l'article 3, però expirarà sis mesos després de la data de la seva entrada en vigor si no s'ha conclòs cap acord dins d'aquest termini de sis mesos.