Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Pel que fa al Reglament (UE) 2018/1999 del Parlament Europeu i del Consell d'11 de desembre de 2018 sobre la governança de la Unió de l'Energia i l'Acció Climàtica, pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 663/2009 i (CE) núm. 715/2009 del Parlament Europeu i del Consell, les Directives 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE i 2013/30/UE del Parlament Europeu i del Consell, les Directives 2009/119/CE i (UE) 2015/652 i es deroga el Reglament (UE) núm. 525/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0001], i en particular l'article 17(4) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament (UE) 2018/1999 obliga els Estats membres a presentar a la Comissió plans nacionals integrats d'energia i clima que abastin un període de deu anys i a confiar en un enfocament de dos passos, en primer lloc, establint objectius, objectius i contribucions nacionals per a les cinc dimensions de la Unió de l'Energia i, en segon lloc, planificant les polítiques i mesures pertinents per a aconseguir-los.
(2) De conformitat amb l'apartat 1 de l'article 17 del Reglament (UE) 2018/1999, cada Estat membre informarà la Comissió cada dos anys sobre l'estat d'aplicació del seu pla nacional d'energia i clima mitjançant un informe nacional integrat sobre l'energia i el progrés climàtic que abasti les cinc dimensions de la Unió de l'Energia.
(3) Aquests informes biennals de progrés representen una font clau per a l'avaluació de la Comissió en virtut de l'article 29 del Reglament (UE) 2018/1999 dels progressos realitzats tant a nivell de la Unió cap als objectius i objectius de la Unió de l'Energia, com per cada Estat membre cap al compliment dels seus objectius, objectius i contribucions i l'aplicació de les polítiques i mesures establertes en els seus plans nacionals integrats d'energia i clima.
(4) De conformitat amb l'article 14 del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres presentaran plans nacionals integrats d'energia i clima actualitzats cada 10 anys, a mitjà termini de l'aplicació dels seus plans nacionals d'energia i clima; per al període 2021-2030, els Estats membres presentaran projectes de plans nacionals d'energia i clima integrats actualitzats abans del 30 de juny de 2023 i definitius abans del 30 de juny de 2024.
(5) L'estructura, el format, els detalls tècnics i el procés dels informes biennals de progrés establerts en aquest Reglament han de garantir una informació completa de manera estructurada, reflectint els elements establerts en aquest Reglament per als plans nacionals integrats d'energia i clima, i la informació a què es refereix l'article 17 i 20 a 25 del Reglament (UE) 2018/1999, evitant al mateix temps una càrrega administrativa innecessària.
(6) Els Estats membres estan obligats a informar sobre els progressos en matèria d'informació obligatòria inclosa en els seus plans nacionals integrats d'energia i clima, tenint en compte qualsevol excepció o excepció concedida de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 5 del Reglament (CE) núm. 1099/2008 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], així com sobre els progressos en matèria d'informació si els objectius, objectius i contribucions nacionals pertinents, i les polítiques i mesures s'inclouen en els seus plans nacionals d'energia i clima, a causa de la possible recopilació incompleta de dades en el moment de la primera presentació d'informes abans del 15 de març de 2023, i cada dos anys a partir d'aquest moment, només s'hauria de comunicar certa informació si està disponible en el moment de la presentació d'informes.
(7) Els Estats membres haurien d'informar del progrés cap als objectius, objectius i contribucions nacionals per separat respecte a les cinc dimensions de la Unió de l'Energia.
(8) A causa de les interrelacions de totes les dimensions de la Unió de l'Energia, les polítiques i mesures poden ser rellevants per a més d'un dels objectius, objectius i contribucions nacionals establerts en els plans nacionals integrats d'energia i clima; per tal de garantir la consistència, a l'hora d'informar sobre el finançament i l'aplicació d'aquestes polítiques i mesures, així com l'impacte quantitatiu d'aquestes polítiques i mesures sobre la qualitat de l'aire i sobre les emissions dels contaminants atmosfèrics, els Estats membres han d'informar sobre les polítiques i mesures individuals o grups de polítiques i mesures segons correspongui.
(9) D'acord amb el contingut dels plans nacionals integrats d'energia i clima, tal com s'estableix en l'Annex I del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres també haurien d'estar obligats a informar sobre altres informacions rellevants incloses en els seus plans nacionals en matèria d'energia renovable i eficiència energètica.
(10) De conformitat amb l'article 18 del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres presentaran a la Comissió informes integrats sobre les polítiques i mesures de gasos d'efecte d'hivernacle i sobre les projeccions abans del 15 de març de 2021 i cada dos anys a partir d'aquest moment, en presentar aquests informes, els Estats membres compliran amb l'obligació corresponent de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 17 del Reglament (UE) 2018/1999, i, quan sigui possible, hauran d'informar sobre els progressos cap al finançament d'aquestes polítiques i mesures i, en la mesura que sigui possible, quantificar l'impacte d'aquestes polítiques i mesures sobre la qualitat de l'aire i les emissions dels contaminants atmosfèrics.
(11) De conformitat amb l'article 26(3) del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres estan obligats a comunicar a la Comissió les dades finals d'inventari de gasos d'efecte d'hivernacle juntament amb els informes nacionals d'inventari, en el marc de la data d'inventari corresponent, els Estats membres compleixen amb l'obligació corresponent de conformitat amb l'article 17(3) del Reglament (UE) 2018/1999, així com els informes finals presentats de conformitat amb l'article 26(3) del Reglament (UE) 2018/1999, tenint en compte els resultats dels controls inicials contemplats en l'apartat 4 de l'article 37 del Reglament (UE) 2018/1999.
(12) Els Estats membres han de presentar els seus informes a través del punt d'entrada únic de la Comissió a través dels corresponents sistemes d'informació vinculats establerts en virtut de la plataforma electrònica a la qual es refereix l'article 28 del Reglament (UE) 2018/1999.
(13) Per reforçar l'eficàcia dels informes per part dels Estats membres, la informació informada a través d'altres fonts d'informació existents en l'àmbit de l'energia, i en particular, de conformitat amb el Reglament (CE) núm. 1099/2008, serà preemplenada per la Comissió sobre la base de les dades disponibles per als fins dels informes nacionals integrats de progrés energètic i climàtic en la mesura que sigui possible.
(14) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió del Comitè de la Unió de l'Energia,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions: (1) "obligatòria si escau" significa les següents categories d'informació que els Estats membres han de presentar: (2) "obligatòria si està disponible" significa una categoria d'informació que els Estats membres han de presentar només si aquesta informació està disponible per a ells en el moment de la presentació de l'informe de progrés biennal.
Els Estats membres han d'informar sobre el progrés cap als objectius, inclòs el progrés cap a l'objectiu de neutralitat climàtica de la Unió establert en l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament (UE) 2021/1119 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], i cap als objectius relatius a les emissions i eliminacions de gasos d'efecte d'hivernacle contemplats en l'article 4, punt (a)(1) del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex I d'aquest Reglament.
La Comissió considerarà els informes biennals dels Estats membres presentats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 18 del Reglament (UE) 2018/1999 i els informes anuals presentats de conformitat amb l'apartat 3 de l'article 26 d'aquest Reglament, tenint en compte els controls inicials contemplats en l'apartat 4 de l'article 37 d'aquest Reglament, com una presentació a l'efecte d'informes nacionals integrats biennals sobre l'energia i el canvi climàtic de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 17 d'aquest Reglament en relació amb l'àmbit de les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle.
Els Estats membres informaran de l'avanç cap als objectius, objectius i contribucions respecte a les energies renovables a què es refereix l'article 4, punt (a)(2) i l'article 20, punt (a) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran de la informació relativa a l'adaptació a què es refereix l'article 4, punt (a)(1) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex III d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre el progrés cap als objectius, inclòs el progrés cap a l'objectiu de neutralitat climàtica de la Unió establert en l'apartat 1 de l'article 2 del Reglament (UE) 2021/1119 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], i cap als objectius relatius a les emissions i eliminacions de gasos d'efecte d'hivernacle contemplats en l'apartat 1 de l'article 4, del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex I d'aquest Reglament.
2. Els Estats membres informaran sobre els progressos realitzats en relació amb els objectius, objectius i contribucions respecte a les energies renovables a què es refereix l'article 4, punt (a)(2) i l'article 20, punt (a) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex II d'aquest Reglament.
3. Els Estats membres informaran de la informació relativa a l'adaptació a què es refereix l'article 4, punt (a)(1) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex III d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre el progrés cap als objectius, objectius i contribucions respecte a la dimensió d'eficiència energètica a què es refereix l'article 4, punt (b) i l'article 21, punt (a) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex IV d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre els progressos realitzats en la consecució dels objectius, objectius i contribucions respecte a la dimensió de seguretat energètica a què es refereix l'article 4, punt (c) i l'article 22, punts (a) a (d) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex V d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre el progrés cap als objectius, objectius i contribucions respecte a la dimensió del mercat interior de l'energia a què es refereix l'article 4, punt (d) i l'article 23(1), punts (a) a (g) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex VI d'aquest Reglament.
Els Estats membres comunicaran la informació sobre els progressos realitzats en la direcció dels objectius, objectius i contribucions respecte a la dimensió de recerca, innovació i competitivitat a què es refereix l'article 4, punt e) i l'article 25, punts (a) a (c) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex VII d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre el progrés cap als objectius nacionals d'eliminar gradualment les subvencions energètiques, en particular per als combustibles fòssils, a què es refereix l'article 25(d) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex VIII d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre el progrés cap als objectius, objectius i contribucions respecte a la dimensió de recerca, innovació i competitivitat a què es refereix l'article 4, punt (e) i l'article 25, punts (a) a (c) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex VII d'aquest Reglament.
2. Els Estats membres han d'informar sobre els progressos cap als objectius nacionals d'eliminar gradualment les subvencions energètiques, en particular per als combustibles fòssils, a què es refereix l'article 25(d) del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex VIII d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre els progressos en l'aplicació de les polítiques i mesures nacionals, i si escau, de les polítiques i mesures actualitzades o noves, o dels grups de polítiques i mesures, als quals es fa referència en els apartats 2 de l'article 17, els punts (a) i (c), i els articles 20 a 25 del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex IX d'aquest Reglament.
La Comissió considerarà els informes biennals dels Estats membres presentats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 18 del Reglament (UE) 2018/1999 com a informes nacionals integrats biennals sobre el progrés energètic i climàtic de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 17 del Reglament relatiu a les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle. Els Estats membres complementaran els informes de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 18, punt (a) amb informació a què es refereix l'article 10 i l'article 11 del present Reglament.
A l'hora d'informar sobre les noves polítiques i mesures a què fa referència l'article 21, punt (b)(3) del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres hauran d'informar, a més, d'acord amb els formats establerts en l'Annex X d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre els progressos realitzats en l'aplicació de les polítiques i mesures nacionals i, si escau, de les polítiques i mesures actualitzades o noves, o dels grups de polítiques i mesures, als quals es refereix l'apartat 2 de l'article 17, els punts (a) i (c), i els articles 20 a 25 del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex IX d'aquest Reglament.
2. La Comissió considerarà els informes biennals dels Estats membres presentats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 18, punt (a) del Reglament (UE) 2018/1999 com a informes nacionals integrats biennals sobre el progrés energètic i climàtic de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 17 del Reglament relatiu a les emissions de gasos d'efecte d'hivernacle. Els Estats membres complementaran els informes de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 18, punt (a) amb informació a què es refereix l'article 10 i l'article 11 del present Reglament.
3. En informar sobre les noves polítiques i mesures a què es refereix l'article 21, punt (b)(3) del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres, a més, hauran de comunicar la informació d'acord amb els formats establerts en l'Annex X d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran de la informació a què es refereix la part 2, punts b) a d) de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex XI d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran de la superfície total renovada d'edificis d'edificis climatitzats i refrigerats propietat i ocupada pel seu govern central a què es refereix la Part 2, punt (g) de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts a la Taula 1 de l'Annex XII d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran de l'import de l'estalvi energètic en els edificis elegibles que siguin propietat i estiguin ocupats pel seu govern central al qual es fa referència en la Part 2, punt (g) de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en la Taula 2 de l'Annex XII d'aquest Reglament.
1. els Estats membres informaran de la superfície total renovada d'edificis d'edificació climatitzada i refrigerada propietat i ocupada pel seu govern central a què es refereix la Part 2, punt (g) de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts a la Taula 1 de l'Annex XII d'aquest Reglament.
2. els Estats membres informaran de l'import de l'estalvi energètic en els edificis elegibles que siguin propietat i estiguin ocupats pel seu govern central al qual es fa referència en la Part 2, punt (g) de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en la Taula 2 de l'Annex XII d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran sobre els progressos realitzats en el finançament de les polítiques i mesures, o grups de polítiques i mesures, als quals es refereix l'article 17, apartat 2, punt (a), article 20, punt (b)(3), article 21, punt (b)(7), article 22, punt (g), article 23, apartat 1, punt (j) i article 25, punt (g) del Reglament (UE) 2018/1999 i es comunicaran de conformitat amb l'article 7, apartat 1, incloent una revisió de la inversió real contra els supòsits inicials d'inversió, d'acord amb els formats establerts en l'Annex XIII d'aquest Reglament.
En informar sobre la quantificació de l'impacte de les polítiques i mesures, o grups de polítiques i mesures, sobre la qualitat de l'aire i sobre les emissions dels contaminants atmosfèrics, que estan coberts pels informes presentats de conformitat amb els apartats 1 i 2) de l'article 7, els Estats membres ho faran d'acord amb els formats establerts en l'Annex XIV
L'Estat membre informarà sobre les polítiques i mesures contemplades en l'apartat 2 de l'article 17, punts (a) i (c) del Reglament (UE) 2018/1999 relatiu a l'eliminació gradual de les subvencions energètiques, en particular per als combustibles fòssils, d'acord amb els formats establerts en l'Annex XV d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran de la informació addicional a què es refereix la Part 1 de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 en matèria d'energies renovables d'acord amb els formats establerts en l'Annex XVI d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran de la informació addicional a què es refereix la Part 2, els punts (e), (f) i (h) a (k) de l'Annex IX del Reglament (UE) 2018/1999 d'acord amb els formats establerts en l'Annex XVII d'aquest Reglament.
Quan s'apliqui l'article 3, apartat d), segon paràgraf, del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres informaran:(a) de la informació sobre el progrés cap als objectius indicatius nacionals per reduir el nombre de llars en situació de pobresa energètica, a què es refereix l'article 24, punt (a) del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex XVIII d'aquest Reglament;(b) de la informació quantitativa sobre el nombre de llars en situació de pobresa energètica, a què es refereix l'article 24, punt (b) del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en la taula 1 de l'Annex XIX d'aquest Reglament.
Els Estats membres poden informar sobre els indicadors en relació amb la pobresa energètica d'acord amb els formats establerts en les taules 2 i 3 de l'Annex XIX d'aquest Reglament.
Els Estats membres poden informar sobre la definició nacional de pobresa energètica d'acord amb els formats establerts en la taula 4 de l'Annex XIX d'aquest Reglament.
Els Estats membres poden informar sobre la manera en què l'aplicació dels seus plans nacionals integrats d'energia i clima contribueix a la transició justa, inclosa la promoció dels drets humans i la igualtat de gènere, i abordar les desigualtats en la pobresa energètica d'acord amb els formats establerts en l'Annex XX d'aquest Reglament.
En el cas que s'apliqui l'article 3, apartat d), segon paràgraf, del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres informaran:(a) de la informació sobre el progrés cap als objectius indicatius nacionals de reducció del nombre de llars en situació de pobresa energètica, a què es refereix l'article 24, punt (a) del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex XVIII d'aquest Reglament;(b) de la informació quantitativa sobre el nombre de llars en situació de pobresa energètica, a què es refereix l'article 24, punt (b) del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en la taula 1 de l'Annex XIX d'aquest Reglament.
2. Els Estats membres poden informar sobre els indicadors en relació amb la pobresa energètica d'acord amb els formats establerts en les taules 2 i 3 de l'Annex XIX d'aquest Reglament.
Els Estats membres poden informar sobre la definició nacional de pobresa energètica d'acord amb els formats establerts en la taula 4 de l'Annex XIX d'aquest Reglament.
Els Estats membres poden informar sobre la manera en què l'aplicació dels seus plans nacionals integrats d'energia i clima contribueix a la transició justa, inclosa la promoció dels drets humans i la igualtat de gènere, i abordar les desigualtats en la pobresa energètica d'acord amb els formats establerts en l'Annex XX d'aquest Reglament.
Els Estats membres han d'informar sobre l'aplicació de la cooperació regional a la qual es refereix l'article 12, l'article 20, el punt (b)(2), l'article 21, el punt (b)(6), l'article 22, el punt (f), l'article 23(1), el punt (i) i l'article 25, el punt (f) del Reglament (UE) 2018/1999 en el context de l'aplicació dels objectius, objectius i contribucions i les polítiques i mesures a les quals es fa referència en els capítols II i III d'aquest Reglament d'acord amb els formats establerts en l'Annex XXI d'aquest Reglament.
Quan la Comissió hagi emès recomanacions de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 32 o (2) del Reglament (UE) 2018/1999, els Estats membres hauran d'informar sobre les polítiques i mesures adoptades, o destinades a ser adoptades i implementades, per tal d'abordar les recomanacions contemplades en l'apartat 6 de l'article 17 del Reglament (UE) 2018/1999 de conformitat amb els formats establerts en l'Annex XXII d'aquest Reglament.
Quan els Estats membres interessats decideixin no dirigir-se a una recomanació o a una part substancial d'aquesta, hauran de proporcionar el seu raonament d'acord amb els formats establerts en l'Annex XXII d'aquest Reglament.
Els Estats membres informaran sobre els progressos en l'establiment del diàleg a què es refereix l'article 11 del Reglament (UE) 2018/1999, d'acord amb els formats establerts en l'Annex XXIII d'aquest Reglament.
Els Estats membres utilitzaran la plataforma electrònica a la qual es refereix l'article 28 del Reglament (UE) 2018/1999 i les eines i plantilles vinculades a ella per a la presentació dels seus informes nacionals integrats de progrés energètic i climàtic de conformitat amb aquest Reglament.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.