Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de la Unió Europea i, en particular, els seus articles 28(1) i 31(1),,
Tenint en compte la proposta de l'Alta Representant de la Unió per a Afers exteriors i Política de Seguretat,,
Atenent que:
(1) El 19 de novembre de 2018, el Consell va adoptar l'Estratègia de la UE contra les armes de foc il·lícites, les armes petites i lleugeres ("SALW") i les seves municions, titulada "Securing Arms, Protecting Citizens" (l'"Estratègia UE SALW") El propòsit de l'Estratègia UE SALW és guiar l'acció europea integrada, col·lectiva i coordinada per prevenir i frenar l'adquisició il·lícita de SALW i les seves municions per part de terroristes, criminals i altres actors no autoritzats, i promoure la rendició de comptes i la responsabilitat pel que fa al comerç legal d'armes.
(2) La Unió Europea i els seus Estats membres es comprometen a ajudar a altres països a millorar la gestió i la seguretat de les reserves estatals mitjançant l'enfortiment dels marcs legislatius i administratius nacionals i l'enfortiment de les institucions que regulen el subministrament legítim i la gestió de les reserves de SALW.
(3) L'Oficina de les Nacions Unides per a Afers de Desarmament (UNODA) ha desenvolupat normes i bones pràctiques per a la gestió d'armes petites i municions, en particular, les directrius tècniques de munició internacional (IATG) i el Compendi d'execució de control d'armes petites modulars (MOSAIC), anteriorment conegut com les Normes Internacionals de Control d'Armes Petites (ISACS).
(4) El 30 de juny de 2018, la tercera Conferència de les Nacions Unides (ONU) per revisar els progressos realitzats en la implementació del Programa d'Acció de les Nacions Unides per prevenir, combatre i erradicar el comerç il·lícit d'armes petites i armes lleugeres en tots els seus aspectes va adoptar un document de resultats en el qual els Estats van renovar el seu compromís per prevenir i combatre el desviament d'armes petites i lleugeres.
(5) El 24 de desembre de 2021, l'Assemblea General de l'ONU va aprovar la resolució 76/233 per la qual s'estableix un grup de treball obert (OEWG) per elaborar un conjunt de compromisos polítics com un nou marc global que abordarà les llacunes existents en la gestió de municions a través de la vida.
(6) L'Agenda 2030 de les Nacions Unides per al Desenvolupament Sostenible afirma que la lluita contra el comerç il·lícit d'armes petites i lleugeres és necessària per a la consecució de molts objectius de desenvolupament sostenible, inclosos els relacionats amb la pau, la justícia i les institucions fortes, la reducció de la pobresa, el creixement econòmic, la salut, la igualtat de gènere i les ciutats segures.
(7) A l'Agenda per al Desarmament "Securing our Common Future", que es va presentar el 24 de maig de 2018, el secretari general de l'ONU va demanar abordar l'acumulació excessiva d'armes convencionals i el comerç il·lícit d'armes convencionals i va demanar el suport dels enfocaments a nivell de país sobre armes petites.
(8) El 4 de desembre de 2017, l'Assemblea General de l'ONU va aprovar la resolució 72/55 sobre problemes derivats de l'acumulació de reserves de municions convencionals en excedents, que dona suport a iniciatives a nivell internacional, regional i nacional que llancen llum sobre la millora de la gestió sostenible de les municions, fins i tot a través de la implementació de la IATG.
(9) El Centre Internacional de Deminatge Humanitari de Ginebra (GICHD) contribueix al desenvolupament, revisió i promoció de les Normes Internacionals d'Acció Mina i, a través del seu Equip Assessor de Gestió de Municions (AMAT), al desenvolupament, revisió i difusió de la IATG. AMAT es va crear com a resultat d'una iniciativa conjunta entre el GICHD i la UNODA en resposta a la urgent necessitat de suport als Estats en la gestió segura, segura i eficaç de les municions, d'acord amb la IATG.
(10) La Unió ha estat explorant la possibilitat d'establir un sistema reconegut internacionalment per validar la política i la pràctica d'armes i municions a nivell estatal i d'usuari final. Decisió del Consell (CFSP) 2020/979 [E0001] va encarregar a l'AMAT el projecte de desenvolupar un AAMVS reconegut internacionalment per prevenir la proliferació il·lícita i les explosions accidentals.
(11) Encara que existeixen diverses normes internacionals, directrius i bones pràctiques per a la gestió i la seguretat de les reserves, actualment no hi ha una metodologia reconeguda internacionalment per proporcionar garanties sobre les capacitats d'un tercer país o d'un usuari final en la prevenció de la "diversió", com es fa referència a l'article 11 del Tractat de Comerç d'Armes, en les seves reserves d'armes i municions. Una metodologia reconeguda internacionalment per a la validació independent del compliment de les normes internacionals de gestió d'armes serà mesurable per a l'impacte de l'assistència de la Unió a tercers països en relació amb la gestió de les reserves d'armes i també donarà suport a l'avaluació de riscos en el context del control de l'exportació d'armes.
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Amb vista a l'aplicació de l'Estratègia SALW de la UE, l'objectiu d'aquesta Decisió és donar suport als esforços per garantir la gestió segura i segura de la SALW i les municions millorant els processos de presa de decisions de les parts interessades que treballen en el control de les exportacions i la cooperació i assistència internacionals.
De conformitat amb l'apartat 1, els objectius d'aquesta Decisió són els següents: (a) crear un AAMVS operatiu; i (b) fomentar els esforços de les organitzacions regionals i els seus Estats membres per desenvolupar el seu propi AAMVS.
En l'Annex d'aquesta Decisió s'estableix una descripció detallada del projecte.
Amb vista a l'aplicació de l'Estratègia SALW de la UE, l'objectiu d'aquesta Decisió és donar suport als esforços per garantir la gestió segura i segura de la SALW i les municions millorant els processos de presa de decisions de les parts interessades que treballen en el control de les exportacions i la cooperació i assistència internacionals.
De conformitat amb l'apartat 1, els objectius d'aquesta Decisió són els següents: (a) crear un AAMVS operatiu; i (b) fomentar els esforços de les organitzacions regionals i els seus Estats membres per desenvolupar el seu propi AAMVS.
3. S'estableix una descripció detallada del projecte en l'Annex d'aquesta Decisió.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat ("HR") serà responsable de l'aplicació d'aquesta Decisió.
L'execució tècnica del projecte a què fa referència l'article 1 serà duta a terme pel Centre Internacional de Deminatge Humanitari de Ginebra ("GICHD") i la seva agència especialitzada, l'Equip Assessor de Gestió de municions ("AMAT").
El GICHD i l'AMAT realitzaran les seves tasques sota la responsabilitat del RRHH. Per a això, el RRHH entrarà en els acords necessaris amb el GICHD.
L'Alt Representant de la Unió per a Afers Exteriors i Política de Seguretat ("HR") serà responsable de l'aplicació d'aquesta Decisió.
L'execució tècnica del projecte a què fa referència l'article 1 serà duta a terme pel Centre Internacional de Deminatge Humanitari de Ginebra ("GICHD") i la seva agència especialitzada, l'Equip Assessor de Gestió de municions ("AMAT").
3. El GICHD i l'AMAT realitzaran les seves tasques sota la responsabilitat del RRHH. Per a això, el RRHH entrarà en els acords necessaris amb el GICHD.
L'import de referència financera per a l'execució del projecte finançat per la Unió serà de 1792690,84 euros.
La despesa finançada per l'import de referència previst en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost general de la Unió.
La Comissió supervisarà la correcta gestió de la despesa a la qual es refereix l'apartat 1 i, a aquest efecte, conclourà l'acord necessari amb el GICHD, que estipularà que el GICHD ha de garantir la visibilitat de la contribució de la Unió, adequada a la seva grandària.
La Comissió s'esforçarà per concloure l'acord al qual es refereix l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió, i informarà el Consell de qualsevol dificultat en aquest procés i de la data de conclusió de l'acord.
1. L'import de referència financera per a l'execució del projecte finançat per la Unió serà de 1792690,84 euros.
2. La despesa finançada per l'import de referència previst en l'apartat 1 es gestionarà d'acord amb els procediments i normes aplicables al pressupost general de la Unió.
3. La Comissió supervisarà la correcta gestió de la despesa a la qual es refereix l'apartat 1. A tal fi, conclourà l'acord necessari amb el GICHD. L'acord estipularà que el GICHD ha de garantir la visibilitat de la contribució de la Unió, adequada a la seva grandària.
4. La Comissió s'esforçarà per concloure l'acord esmentat en l'apartat 3 tan aviat com sigui possible després de l'entrada en vigor d'aquesta Decisió i informarà el Consell de les dificultats en aquest procés i de la data de conclusió de l'acord.
La RRHH informarà el Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió sobre la base d'informes narratius regulars elaborats per la GICHD, que constituiran la base de l'avaluació que ha de dur a terme el Consell.
La Comissió informarà sobre els aspectes financers del projecte a què fa referència l'article 1.
La RRHH informarà el Consell sobre l'aplicació d'aquesta Decisió sobre la base d'informes narratius regulars elaborats pel GICHD, que constituiran la base de l'avaluació que ha de dur a terme el Consell.
2. La Comissió informarà sobre els aspectes financers del projecte a què fa referència l'article 1.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.
Aquesta Decisió expirarà 36 mesos després de la data de celebració de l'acord a què es refereix l'apartat 3 de l'article 3, però expirarà sis mesos després de la data de la seva entrada en vigor si no s'ha conclòs cap acord dins d'aquest termini.
1. Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.
2. Aquesta Decisió expirarà 36 mesos després de la data de celebració de l'acord a què es refereix l'apartat 3 de l'article 3, però expirarà sis mesos després de la data de la seva entrada en vigor si no s'ha conclòs cap acord dins d'aquest termini.