Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular el punt (a) de l'apartat 2 de l'article 77, juntament amb l'apartat 9 de l'article 218 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) L'Acord entre la Unió Europea i la República de Vanuatu sobre l'exempció de visats per a estades de curta durada [E0001] (el "Acord") es va signar i es va aplicar provisionalment a partir del 28 de maig de 2015 [E0002], amb la finalitat de facilitar el viatge a la Unió per als ciutadans de Vanuatu i el viatge a Vanuatu per als ciutadans de la Unió.
(2) L'Acord es basa en el desig comú de les parts contractants d'encoratjar els contactes entre persones, impulsar el turisme i dinamitzar els negocis entre la Unió i Vanuatu.
(3) En virtut de l'apartat 4 de l'article 8 de l'Acord, qualsevol de les parts pot suspendre totalment o parcialment l'Acord, en particular per raons de política pública i de protecció de la seguretat nacional. La decisió sobre la suspensió s'ha de notificar a l'altra part no més tard de dos mesos abans de la seva prevista entrada en vigor. Si els motius d'aquesta suspensió deixen d'existir, la part que ha suspès l'Acord és informar immediatament a l'altra part i aixecar la suspensió.
(4) Vanuatu opera sistemes de ciutadania inversora, per la qual cosa ha concedit la nacionalitat vanuatu a nacionals d'altres països sense connexió prèvia a Vanuatu, emetent decisions positives sobre la gran majoria de les sol·licituds; sobre la base de la informació proporcionada per l'Oficina de Passaports de Vanuatu el 14 de juny de 2021, abans de març de 2021, va emetre més de 10500 passaports, amb una taxa de rebuig extremadament baixa, situació que planteja dubtes sobre la fiabilitat de la seguretat i la diligència deguda efectuada per les autoritats vanuatu.
(5) A més, els països d'origen dels sol·licitants d'èxit per a la nacionalitat vanuatu inclouen diversos països els nacionals dels quals estan obligats a posseir visats en travessar les fronteres exteriors de la Unió.
(6) En els intercanvis entre la Comissió i les autoritats de Vanuatu a l'octubre de 2017, novembre de 2019, juny de 2020 i març de 2021, la Comissió va expressar la seva greu preocupació pels règims de ciutadania dels inversors de Vanuatu, en particular la concessió de la ciutadania a les persones que figuren en les bases de dades de la Interpol, l'absència de requisits de presència física o de residència, els curts períodes de tramitació dels règims i la falta d'intercanvi sistemàtic d'informació amb els països d'origen dels sol·licitants o de residència principal anterior, i va advertir al Govern de Vanuatu de la possibilitat de restablir el requisit de visat en cas que no s'abordessin aquestes preocupacions.
(7) En conseqüència, l'aplicació de l'Acord va ser parcialment suspesa per la Decisió del Consell (UE) 2022/366 [E0003], la suspensió es limita als passaports ordinaris emesos per Vanuatu a partir del 25 de maig de 2015, quan el nombre de sol·licitants reeixits sota els esquemes de ciutadania inversora de Vanuatu va començar a augmentar significativament.
(8) Mentre que la Decisió (UE) 2022/366 va suspendre parcialment l'Acord, també era necessari preveure la suspensió a nivell de la legislació de la Unió, per la qual cosa, sobre la base del Reglament (UE) 2018/1806 del Parlament Europeu i del Consell [E0004], el 27 d'abril de 2022 la Comissió va adoptar el Reglament d'execució (UE) 2022/693 [E0005] que suspenia temporalment l'exempció de l'obligació de visat per als nacionals de Vanuatu amb passaports ordinaris expedits per Vanuatu a partir del 25 de maig de 2015 per un període de nou mesos, aplicable del 4 de maig de 2022 al 3 de febrer de 2023.
(9) Després de l'entrada en vigor de la suspensió temporal de l'exempció de l'obligació de visat, de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/1806, la Comissió ha iniciat un diàleg millorat amb Vanuatu amb vista a remeiar les circumstàncies que van donar lloc a aquesta suspensió.
(10) Encara que el diàleg reforçat amb Vanuatu va començar el 12 de maig de 2022, posteriorment Vanuatu no s'ha compromès de cap manera significativa, per la qual cosa durant el període de nou mesos establert pel Reglament d'execució (UE) 2022/693, no s'han pogut remeiar les circumstàncies que van donar lloc a la suspensió temporal de l'exempció de l'obligació de visat.
(11) Els règims de ciutadania inversora operats per Vanuatu continuen representant un major risc per a la seguretat interna dels Estats membres i un eludiment del procediment de visat per a estades de curta durada de la Unió i de l'avaluació de la seguretat i els riscos migratoris que comporta, per la qual cosa, en absència de compromís per part de Vanuatu pel que fa a la reparació d'aquestes circumstàncies, hauria de derogar-se la Decisió (UE) 2022/366 i suspendre l'aplicació de l'Acord en el seu conjunt pel que fa a tots els nacionals de Vanuatu.
(12) Aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals Irlanda no participa, de conformitat amb la Decisió 2002/192/CE del Consell [E0006] Irlanda, per tant, no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
L'aplicació de l'Acord entre la Unió Europea i la República de Vanuatu sobre l'exempció de visats per a estades de curta durada (el "Acord") se suspèn en el seu conjunt pel que fa als nacionals de Vanuatu, a partir del 4 de febrer de 2023.
El President del Consell comunicarà, en nom de la Unió, la notificació prevista en l'apartat 4 de l'article 8 de l'Acord.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.