LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2021/1060 del Parlament Europeu i del Consell, de 24 de juny de 2021, pel qual s'estableixen disposicions comunes sobre el Fons Europeu de Desenvolupament Regional, el Fons Social Europeu Plus, el Fons de Cohesió, el Fons de Transició Justa i el Fons Europeu Marítim, de Pesca i d'Aqüicultura i les normes financeres per a aquests i per al Fons Europeu d'Asil, Migració i Integració, el Fons de Seguretat Interior i l'Instrument de Suport Financer per a la Gestió de Fronteres i la Política de Visats [E0001], i en particular els articles 94(4) i 95(4) del mateix,,
Atenent que:
(1) Amb la finalitat de simplificar l'ús del FSE+ i reduir la càrrega administrativa per als beneficiaris, és apropiat definir uns certs costos unitaris i establir quantitats per al finançament no vinculades als costos disponibles per al reemborsament de la contribució de la Unió als programes.
(2) Els costos unitaris per al reemborsament als Estats membres haurien d'establir-se sobre la base d'un mètode de càlcul just, equitatiu i verificable basat en dades històriques o estadístiques, tal com es fa referència en l'apartat 2 de l'article 94 (a) segon apartat a) d) del Reglament (UE) 2021/1060.
(3) En l'establiment de les quantitats per al finançament a nivell de la Unió no relacionades amb els costos, hauria de garantir-se que es respectin els principis d'una bona gestió financera, en particular que els recursos emprats siguin adequats per a les inversions empreses, així com la prohibició del doble finançament.
(4) Reafirmant els compromisos contrets en el marc del Pilar Europeu de Drets Socials per a fer front a les desigualtats i crear igualtat d'oportunitats, és apropiat facilitar i crear incentius per a la implementació d'operacions que proporcionin suport actiu a l'ocupació i l'educació per als joves desfavorits.
(5) En el marc de la implementació de la Garantia Juvenil reforçada, juntament amb la iniciativa Any 2022 de la Joventut, i tenint en compte la Recomanació de la Comissió (UE) 2021/402 relativa a un suport actiu efectiu a l'ocupació després de la crisi de la COVID-19 [E0002], la Comissió va llançar la iniciativa Aim, Learn, Master, Achieve (ALMA) [E0003], que té com a objectiu fomentar la integració dels joves en el mercat laboral, l'educació i la societat.
(6) És apropiat definir els costos unitaris i establir quantitats de finançament no vinculades als costos dels programes o prioritats que donen suport a ALMA; hauria de ser possible utilitzar aquests costos unitaris i quantitats per al finançament no vinculades als costos de les operacions que donen suport a la integració dels joves desfavorits en el mercat laboral, l'educació i la societat.
(7) Aquestes operacions haurien d'incloure una fase de preparació a mida en l'Estat membre d'origen del participant, una estada acompanyada a l'estranger amb una estada en una empresa o institució en un altre Estat membre, i un suport continuat a canvi.
(8) Hi ha diferències significatives entre els Estats membres pel que fa al nivell de costos per a aquest tipus d'operacions; d'acord amb el principi d'una bona gestió financera, les quantitats establertes per la Comissió haurien de reflectir les especificitats de cada Estat membre.
(9) A més, a fi de crear un incentiu perquè els Estats membres donin suport a accions per a aquests joves desfavorits en qualsevol altre Estat membre, inclosos aquells en els quals els costos de vida siguin majors, és apropiat definir una quantitat suplementària que s'ha de pagar als programes durant la durada de l'estada en un Estat membre diferent que reflecteixi un nivell més alt de costos incorreguts en alguns Estats membres.
(10) També és apropiat establir un complement addicional per a animar als Estats membres a establir assignacions als participants en els casos en què sigui necessari per a garantir un nivell de vida digne dels joves desfavorits en aquests Estats membres; aquest podria ser el cas en el qual els participants no tinguin dret a prestacions de seguretat social en el seu Estat membre d'origen; hauria de ser l'autoritat gestora la que avaluï aquesta necessitat i decideixi si es concedirà aquest subsidi als participants.
(11) A més, està justificat definir una quantitat suplementària que s'aplicaria per a la participació reeixida, que es pagaria als Estats membres per a compensar els seus esforços addicionals realitzats.
(12) Amb la finalitat de garantir que els costos unitaris continuïn sent un intermediari adequat per als costos realment incorreguts i que les quantitats de finançament no vinculades als costos continuïn sent adequades per a la inversió empresa durant tot el període de programació, s'hauria d'establir un mètode d'ajust adequat.
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
Les condicions per al reemborsament de la contribució de la Unió a les operacions del FSE+ sobre la base dels costos unitaris i el finançament no vinculat als costos, inclosos els tipus d'operacions cobertes i els resultats que s'han d'aconseguir o les condicions que s'han de complir, l'import d'aquest reemborsament i el mètode per a ajustar aquesta quantitat s'estableixen en l'Annex.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.