LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte la Directiva (UE) 2020/262 del Consell, de 19 de desembre de 2019, per la qual s'estableixen les disposicions generals per als impostos especials [E0001], i en particular els articles 12(3), 29(2), i 43(2) dels mateixos,,
Atenent que:
(1) L'apartat 1 de l'article 12 de la Directiva (UE) 2020/262 exigeix que els productes subjectes a impostos especials que es desplacen entre els Estats membres en virtut d'un acord de suspensió de drets i que estan subjectes a l'exempció del pagament d'impostos especials vagin acompanyats d'un certificat d'exempció.
(2) De conformitat amb l'apartat 2 de l'article 12 de la Directiva (UE) 2020/262, els Estats membres poden utilitzar el certificat d'exempció per a cobrir altres àmbits de la tributació indirecta, amb la finalitat de garantir una comunicació uniforme entre les autoritats dels Estats membres abans de la circulació de béns subjectes a impostos especials exempts del pagament d'impostos especials del territori d'un Estat membre al territori d'un altre Estat membre, s'han d'establir normes relatives a la notificació de l'ús del certificat d'exempció d'impostos especials a altres àmbits de la tributació indirecta.
(3) Com que el Reglament (CE) núm. 31/96 de la Comissió estableix normes sobre el certificat d'exempció d'impostos especials, hauria de substituir-se.
(4) La Directiva (UE) 2020/262 requereix que els moviments de béns subjectes a suspensió de drets estiguin coberts pel document administratiu electrònic, intercanviats a través del sistema informàtic, a què es refereix la Decisió (UE) 2020/263 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], que també requereix l'ús de documents de reserva en els casos en què aquest sistema informàtic no estigui disponible en l'Estat membre d'expedició, i que s'estableixin normes i procediments per als intercanvis de documents administratius electrònics a través del sistema informàtic en el context de la circulació de béns subjectes a suspensió d'impostos especials i dels documents de reserva.
(5) La Directiva (UE) 2020/262 exigeix que els moviments de béns subjectes a impostos especials que hagin estat alliberats per al seu consum en el territori d'un Estat membre i que es traslladin al territori d'un altre Estat membre per a ser lliurats amb finalitats comercials, estiguin coberts pel document administratiu simplificat electrònic, intercanviats a través del sistema informatitzat, al qual es fa referència en la Decisió (UE) 2020/263. Aquesta Directiva també requereix l'ús de documents de reserva en els casos en què aquest sistema informatitzat no estigui disponible en l'Estat membre d'expedició.
(6) Els Estats membres han d'aplicar les mesures necessàries per complir amb l'article 12, els articles 20 a 22 i els articles 36 a 37 de la Directiva (UE) 2020/262 a partir del 13 de febrer de 2023, ja que aquest Reglament aplica la Directiva (UE) 2020/262, també hauria d'aplicar-se a partir d'aquesta data.
(7) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'opinió de la Comissió d'Impostos Especials,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El formulari que s'utilitzarà per al certificat d'exempció esmentat en l'apartat 1 de l'article 12 de la Directiva (UE) 2020/262 ("el certificat d'exempció") s'estableix en l'Annex d'aquest Reglament.
En utilitzar el certificat d'exempció a l'efecte de l'apartat 2 de l'article 12 de la Directiva (UE) 2020/262, els Estats membres han d'informar la Comissió d'aquest certificat i proporcionar-li la informació necessària.
Els Estats membres notificaran a la Comissió les seves autoritats nacionals responsables de segellar el certificat d'exempció.
Els Estats membres, que prescindeixin de l'obligació del consigne de segellar el certificat, tal com s'estableix en el punt (14) de les notes explicatives de l'Annex, informaran la Comissió d'aquest.
La Comissió comunicarà als Estats membres la informació rebuda de conformitat amb els apartats 2, 3 i 4, no més tard d'1 mes a partir de la data de recepció d'aquesta informació.
1. El formulari que s'utilitzarà per al certificat d'exempció a què fa referència l'apartat 1 de l'article 12 de la Directiva (UE) 2020/262 ("el certificat d'exempció") s'estableix en l'Annex d'aquest Reglament.
2. Quan s'utilitzi el certificat d'exempció a l'efecte de l'apartat 2 de l'article 12 de la Directiva (UE) 2020/262, els Estats membres informaran la Comissió d'aquest certificat i li proporcionaran la informació necessària.
3. els Estats membres notificaran a la Comissió les seves autoritats nacionals responsables de segellar el certificat d'exempció.
Els Estats membres, que prescindeixin de l'obligació del consigne de tenir segellat el certificat, tal com s'estableix en el punt (14) de les notes explicatives de l'Annex, n'informaran la Comissió.
La Comissió comunicarà als Estats membres la informació rebuda de conformitat amb els apartats 2, 3 i 4, no més tard d'1 mes a partir de la data de recepció d'aquesta informació.
Un carregador que desitgi despatxar productes subjectes a règim de suspensió d'impostos especials completarà els camps del projecte de document administratiu electrònic, tal com estableix l'article 3 del Reglament delegat de la Comissió (UE) 2022/1636 [E0004], i el sotmetrà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició, tal com es refereix l'article 20, apartat 2, de la Directiva (UE) 2020/262.
Aquest projecte de document administratiu electrònic es presentarà com a màxim 7 dies abans de la data indicada en aquest document com a data d'enviament dels productes subjectes a impostos especials en qüestió.
Un transportista que desitgi cancel·lar el document administratiu electrònic, de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 20 de la Directiva (UE) 2020/262, presentarà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició el projecte de missatge de cancel·lació a què fa referència l'article 5 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.
Les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de realitzar una verificació electrònica de les dades en el projecte de missatge de cancel·lació al qual es refereix l'apartat 1.
Quan les dades del projecte de missatge de cancel·lació siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició afegiran la data i l'hora de validació al missatge de cancel·lació, comunicaran aquesta informació al consignatari i remetran el missatge de cancel·lació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació.
Quan les dades del projecte de missatge de cancel·lació a què fa referència l'apartat 1 no siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
Quan el consignee sigui un magatzemer autoritzat o un consignee registrat, un cop rebut el missatge de cancel·lació, les autoritats competents de l'Estat membre de destinació remetran el missatge de cancel·lació al consignee.
Un transportista que desitgi cancel·lar el document administratiu electrònic, de conformitat amb l'apartat 6 de l'article 20 de la Directiva (UE) 2020/262, presentarà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició el projecte de missatge de cancel·lació a què fa referència l'article 5 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.
Les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de realitzar una verificació electrònica de les dades en el projecte de missatge de cancel·lació al qual es refereix l'apartat 1.
Quan un consignatari desitgi canviar la destinació o el consignat com es refereix a l'apartat 7 de l'article 20 de la Directiva (UE) 2020/262, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de realitzar una verificació electrònica de les dades en el projecte de canvi de missatge de destinació, referit a l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.On siguin vàlides les dades del projecte de canvi de missatge de destinació, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de:(a) afegir la data i l'hora de validació i un número de seqüència al projecte de canvi de missatge de destinació i informar el consignatari del mateix;(b) actualitzar el document administratiu electrònic inicial d'acord amb la informació en el projecte de canvi de missatge de destinació.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclogui un canvi d'Estat membre de destinació o un canvi de consigne, s'aplicarà l'apartat 4 de l'article 20 o l'apartat 1 de la Directiva (UE) 2020/262 respecte al document administratiu electrònic actualitzat.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt b), d'aquest article, inclogui un canvi d'Estat membre de destinació, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició transmetran el missatge de canvi de destinació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
A continuació, les autoritats competents de l'Estat membre de destinació remetran el missatge de canvi de destinació al consignatari esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclogui un canvi de consigne dins del mateix Estat membre de destinació que en el document administratiu electrònic inicial, les autoritats competents d'aquest Estat membre informaran del canvi al consigne esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclogui un canvi de lloc de lliurament esmentat en el document administratiu electrònic inicial, tal com es refereix l'article 3 del Reglament delegat (UE) 2022/1636, sense implicar un canvi de l'Estat membre de destinació ni un canvi del consignatari, les autoritats competents de l'Estat membre d'enviament transmetran el missatge de canvi de destinació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Quan les dades en el projecte de canvi de missatge de destinació no siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
Quan un consignatari desitgi canviar la destinació o el consignat com es refereix a l'apartat 7 de l'article 20 de la Directiva (UE) 2020/262, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de realitzar una verificació electrònica de les dades en el projecte de canvi de missatge de destinació, referit a l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.On siguin vàlides les dades del projecte de canvi de missatge de destinació, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de:(a) afegir la data i l'hora de validació i un número de seqüència al projecte de canvi de missatge de destinació i informar el consignatari del mateix;(b) actualitzar el document administratiu electrònic inicial d'acord amb la informació en el projecte de canvi de missatge de destinació.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclogui un canvi d'Estat membre de destinació o un canvi de consigne, s'aplicarà l'apartat 4 de l'article 20 o l'apartat 1 de la Directiva (UE) 2020/262 respecte al document administratiu electrònic actualitzat.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclogui un canvi d'Estat membre de destinació, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició transmetran el missatge de canvi de destinació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Quan l'actualització a què fa referència l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclogui un canvi de consigne dins del mateix Estat membre de destinació que en el document administratiu electrònic inicial, les autoritats competents d'aquest Estat membre informaran del canvi al consigne esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Si l'actualització a què es refereix l'apartat 1, punt (b), d'aquest article, inclou un canvi de lloc de lliurament esmentat en el document administratiu electrònic inicial, tal com es refereix l'article 3 del Reglament delegat (UE) 2022/1636, sense implicar un canvi de l'Estat membre de destinació ni un canvi del consignatari, les autoritats competents de l'Estat membre d'enviament transmetran el missatge de canvi de destinació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Si les dades del projecte de canvi de missatge de destinació no són vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
Un transportista que desitgi dividir la circulació de productes energètics de conformitat amb l'article 23 de la Directiva (UE) 2020/262 presentarà un projecte de missatge d'operació de divisió a què fa referència l'article 7 del Reglament delegat (UE) 2022/1636 per a cada destinació a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició.
Les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició han de dur a terme una verificació electrònica de les dades en el projecte de missatges d'operació de divisió.On siguin vàlides aquestes dades, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de:(a) generar un nou document administratiu electrònic per a cada destinació, que substituirà el document administratiu electrònic inicial;(b) generar per al document administratiu electrònic inicial una notificació de divisió;(c) enviar la notificació de divisió al consignatari i a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentades en el document administratiu electrònic inicial.Article 20(3), tercer paràgraf, apartat 4 i (5) i article 21(1) de la Directiva (UE) 2020/262 s'aplicaran respecte a cada nou document administratiu electrònic segons es refereix en aquest paràgraf, segon paràgraf, punt (a).
Les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentades en el document administratiu electrònic inicial remetran la notificació d'escissió al consignatari esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Quan les dades del projecte de missatge de l'operació de divisió no siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
Un transportista que desitgi dividir la circulació de productes energètics de conformitat amb l'article 23 de la Directiva (UE) 2020/262 ha de presentar a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició un projecte de missatge d'operació de divisió a què fa referència l'article 7 del Reglament delegat (UE) 2022/1636 per a cada destinació.
2. Les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició han de dur a terme una verificació electrònica de les dades en el projecte de missatges d'operació de divisió.On siguin vàlides aquestes dades, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició hauran de:(a) generar un nou document administratiu electrònic per a cada destinació, que substituirà el document administratiu electrònic inicial;(b) generar per al document administratiu electrònic inicial una notificació de divisió;(c) enviar la notificació de divisió al consignatari i a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentades en el document administratiu electrònic inicial.Article 20(3), tercer paràgraf, apartat 4 i (5) i article 21(1) de la Directiva (UE) 2020/262 s'aplicaran respecte a cada nou document administratiu electrònic segons es refereix en aquest paràgraf, segon paràgraf, punt (a).
Les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentades en el document administratiu electrònic inicial remetran la notificació d'escissió al consignatari esmentat en el document administratiu electrònic inicial.
Quan les dades del projecte de missatge de l'operació de divisió no siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
El consignatari presentarà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició el projecte de document administratiu simplificat electrònic a què es refereix l'article 4 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.
El projecte de document administratiu simplificat electrònic es presentarà com a màxim 7 dies abans de la data indicada en aquest document com a data d'enviament dels productes subjectes a impostos especials
El consignatari presentarà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició el projecte de document administratiu simplificat electrònic a què es refereix l'article 4 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.
2. El projecte de document administratiu simplificat electrònic es presentarà com a màxim 7 dies abans de la data indicada en aquest document com a data d'enviament dels productes subjectes a impostos especials
Un carregador que desitgi canviar la destinació de conformitat amb l'apartat 5 de l'article 36 de la Directiva (UE) 2020/262, sotmetrà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició el projecte de canvi de missatge de destinació a què fa referència l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.
Les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició han de dur a terme una verificació electrònica de les dades en el projecte de canvi de missatge de destinació a què es refereix l'apartat 1.On siguin vàlides les dades del projecte de canvi de missatge de destinació, les autoritats competents de l'Estat membre d'enviament hauran de: (a) afegir la data i l'hora de validació i un número de seqüència al projecte de canvi de missatge de destinació i informar el consignatari del mateix; (b) actualitzar el document administratiu simplificat inicial d'acord amb la informació en el projecte de canvi de missatge de destinació; (c) enviar el missatge de canvi de destinació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentat en el document administratiu simplificat inicial. Les autoritats competents de l'Estat membre de destinació transmetran el missatge de canvi de destinació al consignatari.
Quan les dades del projecte de canvi de missatge de destinació no siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
Un carregador que desitgi canviar la destinació tal com es fa referència a l'apartat 5 de l'article 36 de la Directiva (UE) 2020/262, presentarà a les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició el projecte de canvi de missatge de destinació a què fa referència l'article 6 del Reglament delegat (UE) 2022/1636.
2. Les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició han de dur a terme una verificació electrònica de les dades en el projecte de canvi de missatge de destinació a què es refereix l'apartat 1.On siguin vàlides les dades del projecte de canvi de missatge de destinació, les autoritats competents de l'Estat membre d'enviament hauran de: (a) afegir la data i l'hora de validació i un número de seqüència al projecte de canvi de missatge de destinació i informar el consignatari del mateix; (b) actualitzar el document administratiu simplificat inicial d'acord amb la informació en el projecte de canvi de missatge de destinació; (c) enviar el missatge de canvi de destinació a les autoritats competents de l'Estat membre de destinació esmentat en el document administratiu simplificat inicial.
Quan les dades del projecte de canvi de missatge de destinació no siguin vàlides, les autoritats competents de l'Estat membre d'expedició informaran sense demora al consignatari.
Es deroga el Reglament (CE) núm. 31/96.
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 13 de febrer de 2023.