Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular la lletra a) de l'apartat 2 de l'article 77, juntament amb l'apartat 9 de l'article 218,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) L'Acord entre la Comunitat Europea i la Federació Russa sobre la facilitació de l'expedició de visats als ciutadans de la Unió Europea i la Federació Russa [E0001] ("l'Acord") va entrar en vigor l'1 de juny de 2007, en paral·lel amb l'Acord entre la Comunitat Europea i la Federació Russa sobre readmissió [E0002].
(2) L'objectiu de l'Acord és facilitar, sobre la base de la reciprocitat, l'expedició de visats per a una estada prevista de no més de 90 dies per període de 180 dies als ciutadans de la Unió Europea i de la Federació de Rússia, i en el preàmbul de l'Acord se subratlla el desig de facilitar els contactes entre persones com a condició important per a un desenvolupament constant dels llaços econòmics, humanitaris, culturals, científics i d'un altre tipus.
(3) En virtut de l'apartat 5 de l'article 15 de l'Acord, és possible que cada part suspengui l'Acord íntegrament o parcialment per raons d'ordre públic, la protecció de la seguretat nacional o la protecció de la salut pública. La decisió sobre la suspensió es notificarà a l'altra part no més tard de 48 hores abans de la seva entrada en vigor.
(4) En reacció a l'annexió il·legal de la República Autònoma de Crimea i la ciutat de Sebastòpol per part de la Federació Russa el 2014 i a les contínues accions desestabilitzadores de Rússia a l'est d'Ucraïna, la Unió Europea ha introduït sancions econòmiques en resposta a les accions de Rússia desestabilitzant la situació a Ucraïna, vinculades a la implementació incompleta dels acords de Minsk, sancions pel que fa a les accions que afebleixen o amenacen la integritat territorial, la sobirania i la independència d'Ucraïna, i sancions en resposta a l'annexió il·legal de la República Autònoma de Crimea i la ciutat de Sebastòpol per part de la Federació Russa.
(5) Com a signant dels acords de Minsk, la Federació de Rússia té la responsabilitat clara i directa de treballar per trobar una solució pacífica del conflicte d'acord amb aquests principis. Amb la decisió de reconèixer les regions no controlades pel govern de l'est d'Ucraïna com a entitats independents, la Federació de Rússia ha violat clarament els acords de Minsk, que estipulen el retorn total d'aquestes àrees al control del govern ucraïnès.
(6) La decisió de la Federació Russa de reconèixer les àrees no controlades pel govern de les oblasts de Donetsk i Luhansk d'Ucraïna com a entitats independents i la decisió subsegüent d'enviar tropes russes a Ucraïna va soscavar encara més la integritat territorial, la sobirania i la independència d'Ucraïna, i són greus violacions del dret internacional i els acords internacionals, inclosa la Carta de les Nacions Unides, l'Acta Final d'Hèlsinki, la Carta de París i el Memoràndum de Budapest.
(7) Des de l'inici de l'agressió no provocada i injustificada de Rússia contra Ucraïna el 24 de febrer de 2022, la situació ha empitjorat, i Rússia ha ampliat la seva ocupació total o parcial de les regions de l'est i del sud d'Ucraïna. Rússia també està utilitzant la central nuclear més gran d'Ucraïna a Zaporizhzhia com a instal·lació militar, creant el risc d'un important incident nuclear amb efectes de vessament als països veïns, inclosos els Estats membres.
(8) El 24 de febrer de 2022, el Consell Europeu, juntament amb els seus socis internacionals, va condemnar en els termes més enèrgics possibles l'agressió militar no provocada i injustificada de Rússia contra Ucraïna i el seu poble. El Consell Europeu va declarar a més que, per les seves accions militars il·legals, Rússia està violant greument el dret internacional i soscavant la seguretat i l'estabilitat europees i globals.
(9) L'agressió militar que es produeix en un país limítrof amb la Unió Europea, com la que s'ha produït a Ucraïna i que ha donat lloc a una sèrie de mesures restrictives, justifica mesures per a protegir els interessos essencials de seguretat de la Unió Europea i dels seus Estats membres.
(10) La Federació Russa també ha violat els acords de Minsk soscavant la integritat territorial, la sobirania i la independència d'Ucraïna, la qual cosa és contrari a les obligacions internacionals de la Federació Russa.
(11) Les accions militars de la Federació Russa a Ucraïna han augmentat les amenaces a l'ordre públic, la seguretat nacional i la salut pública dels Estats membres.
(12) Per tant, en vista de la deterioració de la situació desencadenada per l'agressió militar de Rússia contra Ucraïna, el Consell considera que l'aplicació de les disposicions de l'Acord que preveuen la facilitació de l'emissió de visats per als ciutadans de la Federació Russa que sol·liciten un visat per a estades de curta durada hauria de suspendre's íntegrament.
(13) Aquesta Decisió constitueix un desenvolupament de les disposicions del patrimoni de Schengen en les quals Irlanda no participa, de conformitat amb la Decisió 2002/192/CE del Consell; Irlanda, per tant, no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(14) De conformitat amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al Tractat de la Unió Europea i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada per ella ni subjecta a la seva aplicació,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
L'aplicació de l'Acord entre la Comunitat Europea i la Federació Russa sobre la facilitació de l'expedició de visats als ciutadans de la Unió Europea i la Federació Russa ("l'Acord") queda suspesa en el seu conjunt pel que fa als ciutadans de la Federació Russa, a partir del 12 de setembre de 2022.
Es deroga la Decisió del Consell (UE) 2022/333.
El President del Consell comunicarà, en nom de la Unió, la notificació prevista en l'apartat 5 de l'article 15 de l'Acord.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.