LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) 2018/1139 del Parlament Europeu i del Consell de 4 de juliol de 2018 sobre normes comunes en l'àmbit de l'aviació civil i la creació d'una Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea, i modificant els Reglaments (CE) núm. 2111/2005, (CE) núm. 1008/2008, (UE) núm. 996/2010, (UE) núm. 376/2014 i les Directives 2014/30/UE i 2014/53/UE del Parlament Europeu i del Consell, i derogant els Reglaments (CE) núm. 552/2004 i (CE) núm. 216/2008 del Parlament Europeu i del Reglament (CEE) núm. 3922/91 del Consell [E0001], i en particular els articles 19(1) i 62(13) del mateix,,
Atenent que:
(1) El Reglament de la Comissió (UE) núm. 748/2012 [E0002] estableix els requisits per a l'aeronavegabilitat i la certificació ambiental de productes, peces i aparells d'aeronaus civils, com a motors, hèlixs i peces que s'instal·laran en elles.
(2) D'acord amb l'apartat 3 de l'article 140 del Reglament (UE) 2018/1139, l'aviació esportiva i recreativa ha d'estar subjecta a normes simples i proporcionades per a evitar imposar càrregues administratives i financeres innecessàries a les organitzacions implicades en el disseny i la producció d'aquestes aeronaus, que han de ser proporcionades, rendibles i flexibles, garantint al mateix temps el nivell de seguretat necessari.
(3) Les organitzacions involucrades en el disseny i la producció de determinades categories de productes utilitzats en l'aviació esportiva i recreativa haurien de disposar de la possibilitat, com a alternativa a la certificació de disseny, de declarar el compliment del disseny d'una aeronau, i si és aplicable del motor i l'hèlix, amb els estàndards pertinents de la indústria, on es considera que això garantirà un nivell acceptable de seguretat.
(4) Les organitzacions implicades en el disseny i la producció de productes utilitzats en l'aviació esportiva i recreativa també haurien de tenir la possibilitat d'utilitzar un procés més proporcionat per a la certificació d'aquests productes.
(5) Les organitzacions implicades en el disseny i la producció de productes utilitzats en l'aviació esportiva i recreativa haurien de tenir la possibilitat, com a alternativa a una aprovació organitzativa, de declarar la seva capacitat per a dissenyar i produir productes i peces, que haurien de poder utilitzar les aprovacions existents com a mitjà per a demostrar la seva capacitat en la realització d'activitats de disseny i producció.
(6) Els requisits de protecció del medi ambient s'han d'establir també per als productes el disseny dels quals està subjecte a una declaració de compliment del disseny, i aquests requisits de protecció del medi ambient s'han de basar en els requisits continguts en els volums I, II i III de l'Annex 16 del Conveni d'Aviació Civil Internacional [E0003], amb la finalitat de garantir el mateix nivell uniforme de protecció del medi ambient, independentment que un producte estigui subjecte a una certificació de tipus o a una declaració de compliment del disseny.
(7) Per tant, el Reglament (UE) núm. 748/2012 hauria de modificar-se en conseqüència.
(8) Hauria de preveure's un període transitori suficient per a les organitzacions implicades en el disseny i la producció d'aeronaus utilitzades principalment en l'aviació esportiva i recreativa per a garantir el seu compliment de les noves normes i procediments introduïts per aquest Reglament.
(9) Les mesures previstes en aquest Reglament són d'acord amb l'Opinió No 05/2021 [E0004], emès per l'Agència de Seguretat Aèria de la Unió Europea de conformitat amb l'article 76(1) del Reglament (UE) 2018/1139,
HA ADOPTAT AQUEST REGLAMENT:
El Reglament (UE) núm. 748/2012 es modifica de la següent manera:(1) el títol se substitueix pel següent:(2) L'article 1 se substitueix pel següent:(4) S'insereix el següent article 2a:(6) en l'article 8, els paràgrafs 2 i 3 se substitueixen pel següent:(7) en l'article 8, els paràgrafs 2 i 3 se substitueixen pel següent:(9) L'article 10 es modifica de conformitat amb l'Annex I (Part 21) s'afegeix l'Annex Ib (Part 21 Light) tal com s'estableix en l'Annex II del present Reglament.
Aquest Reglament estableix, de conformitat amb els articles 19 i 62 del Reglament (UE) 2018/1139, requisits tècnics comuns i procediments administratius per a la certificació de l'aeronavegabilitat i el medi ambient de productes, peces i aparells que especifiquen:(a) l'emissió de certificats de tipus, certificats de tipus restringit, certificats de tipus complementari i canvis en aquests certificats;(b) l'emissió de certificats de disseny de reparació, certificats d'aeronavegabilitat,(d) l'emissió de certificats de disseny de reparació i certificats de soroll restringit;(e) la certificació de determinats productes i aparells;(h) la certificació de determinades parts i aparells;(j) la presentació de declaracions de compliment del disseny i canvis en aquestes declaracions;(k) la presentació de declaracions de disseny i capacitat de producció.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions:(a) "JAA" significa les "Autoritats d'Aviació Conjuntes";(b) "JAR" significa els requisits i procediments per a la certificació d'aeronaus i productes, peces i aparells relacionats;(d) "Part 21 Light" significa els requisits i procediments per a la certificació d'aeronaus i productes relacionats, i "Part 21 Light" significa el disseny i la capacitat de producció d'organitzacions establertes en l'Annex Ib (Part 21 Light) a aquest Reglament;(f) "article" significa qualsevol part i aplicació que s'utilitzi en aeronaus civils;(h) "EPA" significa que l'article s'ha produït d'acord amb les dades de disseny homologades del titular del producte relacionat, excepte els articles ETSO;(j) "ELA2 aircraft" significa el següent certificat de tipus d'aeronau, certificat de tipus restringit o certificat de tipus suplementari, que consisteix en tot el següent:
Els productes, peces i electrodomèstics s'emetran certificats tal com s'especifica a l'Annex I (Part 21).
Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, els certificats es poden emetre alternativament tal com s'especifica a l'Annex Ib (Part 21 Light) per als següents productes:(a) un avió amb una massa màxima d'enlairament (MTOM) de 2000 kg o menys i una configuració màxima de seients operatius de quatre persones;(b) un hidroavió o un hidroavió de 2000 kg MTOM o menys;(c) un globus;(e) un dirigible de gas calent dissenyat per a no més de quatre persones;(f) un rotorcraft de 1200 kg MTOM o menys i una configuració màxima de seients operatius de quatre persones;(g) un motor de pistó o una hèlix de llançament fix que està destinat a ser instal·lat en un avió referit en punts (a) a (f); o(h) un giroplà.
Com a excepció dels paràgrafs 1 i 2 d'aquest article, es pot fer una declaració de compliment del disseny, tal com s'especifica a l'Annex Ib (Part 21 Light), per als següents productes:(a) un avió de 1200 kg MTOM o menys que no sigui de motor a reacció i amb una configuració màxima de seients operatius de dues persones;(b) un hidroavió o un hidroavió de 1200 kg MTOM o menys;(c) un globus dissenyat per a no més de quatre persones;(d) un dirigible aeri calent dissenyat per a no més de quatre persones.
Com a excepció dels paràgrafs 1 a 3 d'aquest article, les aeronaus, inclòs qualsevol producte instal·lat, part i aparell, que no estiguin registrades en un Estat membre, quedaran exemptes de les disposicions de les subparts H i I de la secció A de l'Annex I (Part 21 Light) i H i I de la secció A de l'Annex Ib (Part 21 Light) i de la subpart P de la secció A de l'Annex I (Part 21 Light), excepte quan les marques d'identificació d'aeronaus siguin prescrites per un Estat membre.";
Un titular d'un certificat de tipus vàlid o d'un certificat de tipus suplementari emès, o que es consideri emès, per l'Agència en virtut de l'Annex I (Part 21) podrà, fins al 25 d'agost de 2025, sol·licitar a l'Agència que mantingui, a partir d'una data determinada, el disseny de tipus aprovat en virtut d'aquest certificat d'acord amb l'Annex Ib (Part 21 Light), sempre que el producte cobert per aquest certificat estigui dins de l'àmbit d'aplicació de l'apartat 2 de l'article 2.
En el cas que es sol·liciti de conformitat amb l'apartat 1, es regirà el tipus de certificat o certificat de tipus suplementari, a partir de la data indicada en l'apartat 1, pel que fa al que es disposa en l'Annex Ib (Part 21 Llum) pel que fa als certificats de tipus o certificats de tipus suplementari, segons correspongui; l'Agència modificarà en conseqüència la fitxa de certificat de tipus o la fitxa de certificat de tipus suplementari;
Pel que fa als productes per als quals es va procedir a un procés de certificació de tipus a través de la JAA o d'un Estat membre el 28 de setembre de 2003, s'aplicarà el següent: (a) si un producte està sota la certificació de diversos Estats membres, el projecte més avançat s'utilitzarà com a referència; (b) els punts 21.A.15(a), (b) i (c) de l'Annex I (Part 21); (c) com a excepció del punt 21.B.80 de l'Annex I (Part 21), la base de certificació de tipus serà la establerta per la JAA o, si escau, l'Estat membre en la data de sol·licitud d'aprovació;(d) els resultats de compliment realitzats en virtut dels procediments de la JAA o dels Estats membres es consideraran realitzats per l'Agència a l'efecte del compliment dels punts 21.A.20(a) i (d) de l'Annex I (Part 21).
Pel que fa als productes que tinguin un certificat de tipus nacional, o equivalent, i per als quals el procés d'aprovació d'un canvi realitzat per un Estat membre no hagi finalitzat en el moment en què s'hagi hagut d'aprovar el certificat de tipus d'acord amb aquest Reglament, s'aplicaran les següents condicions:(a) si s'està duent a terme un procés d'aprovació per diversos Estats membres, no s'aplicarà el projecte més avançat;(b) el punt 21.A.93 de l'Annex I (Part 21);(c) la base de certificació de tipus aplicable serà la establerta per la JAA o, si escau, l'Estat membre en la data de sol·licitud d'aprovació del canvi;(d) els resultats de compliment realitzats en virtut dels procediments de la JAA o de l'Estat membre es consideraran realitzats per l'Agència a l'efecte de compliment del punt 21.B.107 de l'Annex I (Part 21).";
Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, una persona física o jurídica responsable del disseny de productes el lloc principal d'activitat dels quals es trobi en un Estat membre i que sol·liciti o posseeixi un certificat per al disseny de productes, o els canvis o reparacions d'aquests, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 2, pot, alternativament, demostrar la seva capacitat d'acord amb l'Annex Ib (Part 21 Light).
Les persones físiques o jurídiques implicades en el disseny d'aeronaus subjectes a una declaració de compliment del disseny a què es refereix l'apartat 3 de l'article 2 no han de demostrar la seva capacitat.";
Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, una organització el lloc principal d'activitat de la qual es trobi en un Estat no membre podrà demostrar la seva capacitat mitjançant la possessió d'un certificat emès per aquest Estat per al producte, part i aparell per al qual s'apliqui d'acord amb l'Annex I (Part 21), sempre que:(a) aquest Estat sigui l'Estat de disseny;(b) l'Agència hagi determinat que el sistema d'aquest Estat inclogui el mateix nivell independent de comprovació del compliment que preveu aquest Reglament, ja sigui a través d'un sistema equivalent d'aprovacions d'organitzacions o mitjançant la participació directa de l'autoritat competent d'aquest Estat.";
Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, una persona física o jurídica el lloc principal de la qual d'activitat es troba en un Estat membre i que és responsable de la fabricació de productes i les seves peces i aparells d'acord amb l'apartat 2 de l'article 2 pot demostrar alternativament la seva capacitat d'acord amb l'Annex Ib (Part 21 Light).
La demostració de capacitat de conformitat amb els apartats 1 o 2 no serà exigible quan l'organització de producció o persona física o jurídica estiguin involucrats en les següents activitats de fabricació:(a) la fabricació de peces o aparells que siguin elegibles, de conformitat amb l'Annex I (Part 21 Light), la fabricació de peces que siguin elegibles, de conformitat amb l'Annex Ib (Part 21 Light), la fabricació de peces que siguin elegibles, de conformitat amb l'Annex Ib (Part 21 Light), la fabricació d'aeronaus que hagin estat objecte d'una declaració de compliment del disseny (és a dir, la EASA Form 1);(c) la fabricació d'aeronaus que hagin estat objecte d'una declaració de compliment del disseny a què es refereix l'article 2(3), i de peces que siguin elegibles per a la instal·lació en aquestes aeronaus; en aquest cas, les activitats de fabricació es duran a terme de conformitat amb la Subpart R de la Secció A de l'Annex Ib (Part 21 Light).";
L'Agència ha de desenvolupar mitjans acceptables de compliment ("AMC") que les autoritats, organitzacions i personal competents puguin utilitzar per demostrar el compliment de les disposicions de l'Annex I (Part 21) i de l'Annex Ib (Part 21 Light).
L'AMC emès per l'Agència no introduirà nous requisits ni alleujarà els requisits de l'Annex I (Part 21) i l'Annex Ib (Part 21 Light).";
Aquest Reglament estableix, de conformitat amb els articles 19 i 62 del Reglament (UE) 2018/1139, requisits tècnics comuns i procediments administratius per a la certificació de l'aeronavegabilitat i el medi ambient de productes, peces i aparells que especifiquen:(a) l'emissió de certificats de tipus, certificats de tipus restringit, certificats de tipus complementari i canvis en aquests certificats;(b) l'emissió de certificats de disseny de reparació, certificats d'aeronavegabilitat,(d) l'emissió de certificats de disseny de reparació i certificats de soroll restringit;(e) la certificació de determinats productes i aparells;(h) la certificació de determinades parts i aparells;(j) la presentació de declaracions de compliment del disseny i canvis en aquestes declaracions;(k) la presentació de declaracions de disseny i capacitat de producció.
A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions:(a) "JAA" significa les "Autoritats d'Aviació Conjuntes";(b) "JAR" significa els requisits i procediments per a la certificació d'aeronaus i productes, peces i aparells relacionats;(d) "Part 21 Light" significa els requisits i procediments per a la certificació d'aeronaus i productes relacionats, i "Part 21 Light" significa el disseny i la capacitat de producció d'organitzacions establertes en l'Annex Ib (Part 21 Light) a aquest Reglament;(f) "article" significa qualsevol part i aplicació que s'utilitzi en aeronaus civils;(h) "EPA" significa que l'article s'ha produït d'acord amb les dades de disseny homologades del titular del producte relacionat, excepte els articles ETSO;(j) "ELA2 aircraft" significa el següent certificat de tipus d'aeronau, certificat de tipus restringit o certificat de tipus suplementari, que consisteix en tot el següent:
1. aquest Reglament estableix, de conformitat amb els articles 19 i 62 del Reglament (UE) 2018/1139, requisits tècnics comuns i procediments administratius per a la certificació de l'aeronavegabilitat i el medi ambient dels productes, peces i aparells que especifiquen:(a) l'emissió de certificats de tipus, certificats de tipus restringit, certificats de tipus complementari i canvis en aquests certificats;(b) l'emissió de certificats d'aeronavegabilitat, certificats de tipus restringit, certificats d'aeronavegabilitat, certificats de disseny de reparació,(d) l'emissió de certificats de disseny de reparació i certificats de soroll restringit;(f) la certificació de determinats productes i aparells;(h) la certificació d'organitzacions de disseny i de producció;(j) la presentació de declaracions de compliment del disseny i canvis en aquestes declaracions;(k) la presentació de declaracions de disseny i capacitat de producció.
2. A l'efecte d'aquest Reglament, s'aplicaran les següents definicions:(a) "JAA" significa les "Autoritats d'Aviació Conjuntes";(b) "JAR" significa els requisits i procediments per a la certificació d'aeronaus i productes, peces i aparells relacionats;(d) "Part 21 Light" significa els requisits i procediments per a la certificació d'aeronaus i productes relacionats, i "Part 21 Light" significa el disseny i la capacitat de producció d'organitzacions establertes en l'Annex Ib (Part 21 Light) a aquest Reglament;(f) "article" significa qualsevol part i aplicació que s'utilitzi en aeronaus civils;(h) "EPA" significa que l'article s'ha produït d'acord amb les dades de disseny homologades del titular del producte relacionat, excepte els articles ETSO;(h) "ELA1 aircraft" significa el següent manned European Lightcraft:(j) "operational suitability data (OSD)" significa dades de tipus d'aeronau, certificat de tipus restringit o certificat de tipus suplementari, consistent en tot el següent:
Els productes, peces i electrodomèstics s'emetran certificats tal com s'especifica a l'Annex I (Part 21).
Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, els certificats es poden emetre alternativament tal com s'especifica a l'Annex Ib (Part 21 Light) per als següents productes:(a) un avió amb una massa màxima d'enlairament (MTOM) de 2000 kg o menys i una configuració màxima de seients operatius de quatre persones;(b) un hidroavió o un hidroavió de 2000 kg MTOM o menys;(c) un globus;(e) un dirigible de gas calent dissenyat per a no més de quatre persones;(f) un rotorcraft de 1200 kg MTOM o menys i una configuració màxima de seients operatius de quatre persones;(g) un motor de pistó o una hèlix de llançament fix que està destinat a ser instal·lat en un avió referit en punts (a) a (f); o(h) un giroplà.
Com a excepció dels paràgrafs 1 i 2 d'aquest article, es pot fer una declaració de compliment del disseny, tal com s'especifica a l'Annex Ib (Part 21 Light), per als següents productes:(a) un avió de 1200 kg MTOM o menys que no sigui de motor a reacció i amb una configuració màxima de seients operatius de dues persones;(b) un hidroavió o un hidroavió de 1200 kg MTOM o menys;(c) un globus dissenyat per a no més de quatre persones;(d) un dirigible aeri calent dissenyat per a no més de quatre persones.
Com a excepció dels paràgrafs 1 a 3 d'aquest article, les aeronaus, inclòs qualsevol producte instal·lat, part i aparell, que no estiguin registrades en un Estat membre, quedaran exemptes de les disposicions de les subparts H i I de la secció A de l'Annex I (Part 21 Light) i H i I de la secció A de l'Annex Ib (Part 21 Light) i de la subpart P de la secció A de l'Annex I (Part 21 Light), excepte quan les marques d'identificació d'aeronaus siguin prescrites per un Estat membre.";
1. Els productes, peces i electrodomèstics s'emetran certificats segons s'especifica a l'Annex I (Part 21).
2. Com a excepció de l'apartat 1 d'aquest article, els certificats es poden emetre alternativament segons s'especifica a l'Annex Ib (Part 21 Light) per als següents productes:(a) un avió amb una massa màxima d'enlairament (MTOM) de 2000 kg o menys i una configuració màxima de seients operatius de quatre persones;(b) un hidroavió o un hidroavió de 2000 kg MTOM o menys;(c) un globus;(e) un dirigible de gas calent dissenyat per a no més de quatre persones;(f) un rotorcraft de 1200 kg MTOM o menys i una configuració màxima de seients operatius de quatre persones;(g) un motor de pistó o una hèlix de llançament fix que està destinat a ser instal·lat en un avió referit en punts (a) a (f); o(h) un giroplà.
3. Com a excepció dels paràgrafs 1 i 2 d'aquest article, es pot fer una declaració de compliment del disseny, tal com s'especifica a l'Annex Ib (Part 21 Light), per als següents productes:(a) un avió de 1200 kg MTOM o menys que no sigui de motor a reacció i amb una configuració màxima de seients operatius de dues persones;(b) un hidroavió o un hidroavió de 1200 kg MTOM o menys;(c) un globus dissenyat per a no més de quatre persones;(d) un dirigible d'aire calent dissenyat per a no més de quatre persones.
4. A títol d'excepció dels paràgrafs 1 a 3 d'aquest article, les aeronaus, inclòs qualsevol producte instal·lat, part i aparell, que no estiguin registrades en un Estat membre, quedaran exemptes de les disposicions de les subparts H i I de la secció A de l'Annex I (Part 21 Light), així com de les subparts P de la secció A de l'Annex I (Part 21 Light) i P de la secció A de l'Annex Ib (Part 21 Light), excepte quan les marques d'identificació d'aeronaus siguin prescrites per un Estat membre.";
Un titular d'un certificat de tipus vàlid o d'un certificat de tipus suplementari emès, o que es consideri emès, per l'Agència en virtut de l'Annex I (Part 21) podrà, fins al 25 d'agost de 2025, sol·licitar a l'Agència que mantingui, a partir d'una data determinada, el disseny de tipus aprovat en virtut d'aquest certificat d'acord amb l'Annex Ib (Part 21 Light), sempre que el producte cobert per aquest certificat estigui dins de l'àmbit d'aplicació de l'apartat 2 de l'article 2.
En cas que es sol·liciti de conformitat amb l'apartat 1, es regirà el tipus de certificat o certificat de tipus suplementari, a partir de la data indicada en l'apartat 1, pel que es disposa en l'Annex Ib (Part 21 Llum) pel que fa als certificats de tipus o certificats de tipus suplementari, si escau, l'Agència modificarà en conseqüència la fitxa de certificat de tipus o la fitxa de certificat de tipus suplementari.";
1. Un titular d'un certificat de tipus vàlid o d'un certificat de tipus suplementari emès, o que es consideri emès, per l'Agència en virtut de l'Annex I (Part 21) podrà, fins al 25 d'agost de 2025, sol·licitar a l'Agència que mantingui, a partir d'una data determinada, el disseny de tipus aprovat en virtut d'aquest certificat d'acord amb l'Annex Ib (Part 21 Light), sempre que el producte cobert per aquest certificat estigui dins de l'àmbit d'aplicació de l'article 2(2).
2. Quan es presenti una sol·licitud de conformitat amb l'apartat 1, es regirà el tipus de certificat o certificat de tipus suplementari, a partir de la data indicada en l'apartat 1, pel que fa al que es disposa en l'Annex Ib (Part 21 Llum) pel que fa als certificats de tipus o certificats de tipus suplementari, segons correspongui.";
L'Agència ha de desenvolupar mitjans acceptables de compliment ("AMC") que les autoritats, organitzacions i personal competents puguin utilitzar per demostrar el compliment de les disposicions de l'Annex I (Part 21) i de l'Annex Ib (Part 21 Light).
L'AMC emès per l'Agència no introduirà nous requisits ni alleujarà els requisits de l'Annex I (Part 21) i l'Annex Ib (Part 21 Light).";
L'Agència ha de desenvolupar mitjans acceptables de compliment ("AMC") que les autoritats, organitzacions i personal competents puguin utilitzar per demostrar el compliment de les disposicions de l'Annex I (Part 21) i de l'Annex Ib (Part 21 Light).
2. L'AMC emès per l'Agència no introduirà nous requisits ni alleujarà els requisits de l'Annex I (Part 21) i l'Annex Ib (Part 21 Light).";
Aquest Reglament entrarà en vigor el vintè dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
S'aplicarà a partir del 25 d'agost de 2023.