Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 91, juntament amb l'apartat 5 de l'article 218 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El 2 de juny de 2022, el Consell va autoritzar l'obertura de negociacions amb Ucraïna sobre un Acord entre la Unió Europea i Ucraïna sobre el transport de mercaderies per carretera (en endavant, el "Acord").
(2) Les negociacions es van concloure amb èxit el 14 de juny de 2022.
(3) En vista de les importants pertorbacions en el sector del transport a Ucraïna causades per la guerra d'agressió empresa per Rússia, és necessari trobar rutes alternatives per carretera perquè Ucraïna exporti les seves poblacions de cereals, combustible, aliments i altres béns rellevants.
(4) Atès que els permisos concedits en el marc del sistema de quotes multilaterals de la Conferència Europea de Ministres de Transport dins del Fòrum Internacional del Transport i els acords bilaterals existents amb Ucraïna no permeten la flexibilitat necessària perquè els operadors de transport per carretera ucraïnesos augmentin i planifiquin amb antelació les seves operacions a través i amb la Unió Europea, és crucial liberalitzar el transport de mercaderies per carretera per a les operacions bilaterals, així com per al trànsit.
(5) La guerra d'agressió de Rússia contra Ucraïna ha posat en perill la possibilitat que molts conductors ucraïnesos segueixin els procediments administratius relacionats amb els documents de conducció com les sol·licituds de permisos de conducció internacionals o l'emissió de nous documents en cas de pèrdua o robatori de documents, per la qual cosa és important abordar aquestes circumstàncies excepcionals mitjançant l'establiment de mesures específiques que eximeixin als conductors del requisit de presentar un permís de conducció internacional, reconeixent les decisions adoptades per Ucraïna d'ampliar la validesa administrativa dels documents de conductor i facilitant l'intercanvi d'informació entre les autoritats competents de les dues parts amb l'objectiu de combatre el frau i la falsificació de documents de conductor.
(6) En vista de les circumstàncies excepcionals i úniques que requereixen la signatura i l'aplicació provisional de l'Acord i d'acord amb els Tractats, és convenient que la Unió exerceixi temporalment la competència compartida pertinent que li confereixen els Tractats, de manera que la competència exercida per la Unió sobre la base d'aquesta Decisió i de l'Acord deixi d'exercir-se per la Unió tan aviat com deixi d'aplicar-se l'Acord, de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 2 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), i que l'àmbit d'aplicació de l'exercici de la competència de la Unió en aquesta Decisió cobreixi únicament els elements que regeixen aquesta Decisió i l'Acord i no cobreixi tota la zona, sense perjudici de les respectives competències de la Unió i dels Estats membres en relació amb les negociacions en curs o futures per a la signatura o conclusió d'acords internacionals amb qualsevol altre país tercer en aquesta matèria.
(7) Per tant, l'Acord, que és limitat en el temps, amb possibilitat de renovació, subjecte a una decisió del Comitè Mixt establert per l'Acord que hauria de seguir a l'adopció d'una Decisió del Consell que defineixi la posició de la Unió en aquest sentit, hauria de signar-se urgentment en nom de la Unió Europea, subjecte a la seva conclusió en una data posterior.
(8) Per tal de començar a desplegar els efectes beneficiosos de l'Acord sobre el transport de mercaderies i permetre l'exportació de productes ucraïnesos, en particular els grans, al més aviat possible, l'Acord hauria d'aplicar-se provisionalment de conformitat amb l'article 13 del mateix,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La signatura, en nom de la Unió, de l'Acord entre la Unió Europea i Ucraïna sobre el transport de mercaderies per carretera, està autoritzada, amb subjecció a la celebració de l'esmentat Acord [E0001].
L'exercici de la competència de la Unió en virtut d'aquesta Decisió i de l'Acord es limitarà al període d'aplicació de l'Acord, sense perjudici d'altres mesures de la Unió, i subjectes al compliment d'aquestes mesures de la Unió, després del final d'aquest període d'aplicació, la Unió deixarà immediatament d'exercir aquesta competència i els Estats membres tornaran a exercir la seva competència de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 2 del TFUE.
L'exercici de la competència de la Unió de conformitat amb aquesta Decisió i l'Acord no perjudicarà la competència dels Estats membres en relació amb les negociacions en curs o futures, o la signatura o conclusió d'acords internacionals relacionats amb el transport de mercaderies per carretera amb qualsevol altre país tercer, i amb Ucraïna respecte al període després que l'Acord hagi deixat d'aplicar-se.
L'exercici de la competència per part de la Unió a la qual es fa referència en l'apartat 1 abasta únicament els elements que es regeixen per aquesta Decisió i l'Acord.
Aquesta Decisió i l'Acord no perjudiquen les respectives competències de la Unió i dels Estats membres en l'àmbit del transport de mercaderies per carretera respecte a elements diferents dels que es regeixen per aquesta Decisió i l'Acord.
L'exercici de la competència de la Unió en virtut d'aquesta Decisió i de l'Acord es limitarà al període d'aplicació de l'Acord, sense perjudici d'altres mesures de la Unió, i subjectes al compliment d'aquestes mesures de la Unió, després del final d'aquest període d'aplicació, la Unió deixarà immediatament d'exercir aquesta competència i els Estats membres tornaran a exercir la seva competència de conformitat amb l'apartat 2 de l'article 2 del TFUE.
2. L'exercici de la competència de la Unió de conformitat amb aquesta Decisió i l'Acord serà sense perjudici de la competència dels Estats membres en relació amb les negociacions en curs o futures per a, o la signatura o conclusió d'acords internacionals relacionats amb el transport de mercaderies per carretera amb qualsevol altre país tercer, i amb Ucraïna respecte al període després que l'Acord hagi deixat d'aplicar-se.
L'exercici de la competència per part de la Unió a la qual fa referència l'apartat 1 abasta únicament els elements que es regeixen per aquesta Decisió i l'Acord.
4. Aquesta Decisió i l'Acord no perjudiquen les competències respectives de la Unió i dels Estats membres en l'àmbit del transport de mercaderies per carretera respecte a elements diferents dels que es regeixen per aquesta Decisió i l'Acord.
El President del Consell està autoritzat a designar la persona o les persones autoritzades a signar l'Acord en nom de la Unió.
L'Acord s'aplicarà de manera provisional, d'acord amb l'article 13 del mateix, a partir de la data de la seva signatura, a l'espera de la finalització dels procediments necessaris per a la seva entrada en vigor.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.