Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular els apartats 1 i 2 de l'article 82, i l'apartat 1 de l'article 83, juntament amb els apartats 3 i 4 de l'article 218,,
Tenint en compte la recomanació de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) El 27 de desembre de 2019, l'Assemblea General de les Nacions Unides va adoptar la Resolució 74/247 sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats criminals, decidint establir un comitè intergovernamental d'experts, representatiu de totes les regions, obert i ad hoc, per elaborar un conveni internacional global sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats criminals.
(2) La Unió ja ha adoptat normes que abasten alguns, però no tots, dels elements susceptibles de ser considerats per a la seva inclusió en el conveni internacional global sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats delictius, en particular instruments sobre el dret penal substantiu [E0001], sobre la cooperació policial i judicial en matèria penal [E0002] i sobre normes mínimes de drets processals [E0004], així com sobre la protecció de dades i les salvaguardes de privacitat [E0004], a més, atès que ja s'han fet i debatut propostes legislatives en àmbits addicionals associats, aquestes propostes també haurien de tenir-se en compte en la mesura en què pretenen reforçar l'eficàcia del marc jurídic de la Unió.
(3) Per tant, un ampli conveni internacional sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats delictius pot afectar determinades normes de la Unió o alterar el seu abast.
(4) Amb la finalitat de protegir la integritat del Dret de la Unió i garantir que les normes del Dret internacional i del Dret de la Unió continuïn sent coherents, és necessari que la Comissió participi, juntament amb els Estats membres, en assumptes que entren dins de les competències de la Unió, tal com es defineixen en els Tractats, i respecte als quals la Unió ha adoptat normes, en les negociacions sobre un ampli conveni internacional sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats delictius.
(5) El 22 de març de 2021, el Consell va adoptar conclusions sobre l'estratègia de ciberseguretat de la UE per a la dècada digital, en les quals va recordar que diversos aspectes de les negociacions sobre un conveni internacional integral sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i les comunicacions amb finalitats criminals podrien relacionar-se amb la Política Exterior i de Seguretat Comuna, destacant que "recolza i promou la Convenció de Budapest sobre la ciberdelinqüència i el treball en curs sobre el Segon Protocol Addicional a aquesta Convenció, a més, continua participant en intercanvis multilaterals sobre la ciberdelinqüència, inclosos els processos relacionats amb el Consell d'Europa, l'Oficina de les Nacions Unides per a la Prevenció de la Delinqüència i la Justícia Criminal (CCPCJ), per garantir una major cooperació internacional per combatre la ciberdelinqüència, inclòs l'intercanvi de bones pràctiques i coneixements tècnics i el suport a la creació de capacitats, respectant, promovent i protegint els drets humans i les llibertats fonamentals".
(6) Aquesta Decisió hauria d'estar sens perjudici de la divisió de competències entre la Unió i els seus Estats membres, tal com es defineix en els Tractats, de la participació dels Estats membres en les negociacions d'un ampli conveni internacional sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats delictius i de qualsevol decisió posterior de concloure, signar o ratificar aquest conveni.
(7) Les directives de negociació establertes en l'apèndum d'aquesta Decisió estan dirigides a la Comissió i poden ser revisades i posteriorment desenvolupades, si escau, en funció de l'evolució de les negociacions.
(8) De conformitat amb el principi de cooperació sincera, la Comissió i els Estats membres haurien de cooperar estretament durant el procés de negociació, fins i tot a través de contactes regulars amb els experts i representants dels Estats membres a Nova York i Viena.
(9) El Supervisor Europeu de Protecció de Dades va ser consultat de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 42 del Reglament (UE) 2018/1725 del Parlament Europeu i del Consell i va emetre un dictamen el 18 de maig de 2022 [E0005].
(10) De conformitat amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 21 sobre la posició del Regne Unit i Irlanda respecte a l'espai de llibertat, seguretat i justícia, annex al Tractat de la Unió Europea (TUE) i al Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE), i sense perjudici de l'article 4 d'aquest Protocol, Irlanda no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació.
(11) D'acord amb els articles 1 i 2 del Protocol núm. 22 sobre la posició de Dinamarca, annex al TUE i al TFUE, Dinamarca no participa en l'adopció d'aquesta Decisió i no està vinculada ni subjecta a la seva aplicació,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Comissió està autoritzada per això a iniciar negociacions, en nom de la Unió, pel que fa als assumptes que entren dins de les competències de la Unió, tal com es defineixen en els Tractats, i respecte als quals la Unió ha adoptat normes, per a un ampli conveni internacional sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats delictius.
Les negociacions es duran a terme sobre la base de les directives de negociació del Consell establertes en l'apèndix d'aquesta Decisió, que podran ser revisades i desenvolupades posteriorment segons correspongui en funció de l'evolució de les negociacions.
1. La Comissió està autoritzada a iniciar negociacions, en nom de la Unió, sobre assumptes que entren dins de les competències de la Unió, tal com es defineixen en els Tractats, i respecte als quals la Unió ha adoptat normes, per a un ampli conveni internacional sobre la lluita contra l'ús de les tecnologies de la informació i la comunicació amb finalitats delictius.
2. Les negociacions es duran a terme sobre la base de les directives de negociació del Consell establertes en l'apèndix d'aquesta Decisió, que podran ser revisades i desenvolupades posteriorment segons correspongui en funció de l'evolució de les negociacions.
Les negociacions es duran a terme en consulta amb el Grup de Treball sobre Cooperació Judicial en matèria Criminal, que per la present es designa com a comissió especial en el sentit de l'apartat 4 de l'article 218 del TFUE.
La Comissió informarà periòdicament la comissió especial a la qual es fa referència en el primer paràgraf sobre els passos empresos en virtut d'aquesta Decisió i els consultarà periòdicament.
Sempre que ho sol·liciti el Consell, la Comissió informarà sobre la conducta i el resultat de les negociacions, fins i tot per escrit.
En la mesura en què el tema de les negociacions sigui competència tant de la Unió com dels seus Estats membres, la Comissió i els Estats membres cooperaran estretament durant el procés de negociació, amb la finalitat de garantir la unitat en la representació internacional de la Unió i els seus Estats membres.
Aquesta Decisió i el seu annex es faran públics immediatament després de la seva adopció.
Aquesta decisió va dirigida a la Comissió.