Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 113 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Parlament Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0002],,
Actuant d'acord amb un procediment legislatiu especial,
Atenent que:
(1) El frau fiscal en l'àmbit de l'impost sobre el valor afegit (IVA) comporta pèrdues pressupostàries considerables i té un impacte en el funcionament del mercat interior.
(2) La Directiva 2006/112/CE del Consell [E0003] preveu que els Estats membres utilitzin, de manera opcional, el mecanisme d'inversió del subjecte passiu (RCM) per al pagament de l'IVA sobre els subministraments de béns i serveis predefinits susceptibles de frau, en particular, el frau intracomunitari desaparegut (MTIC), que ofereix als Estats membres, en determinades condicions estrictes, un procediment més ràpid que permet la introducció del mecanisme de reacció ràpida (RCM), la qual cosa resulta en una resposta més adequada i eficaç al frau sobtat i massiu.
(3) La Comissió va adoptar dues propostes legislatives per a la introducció del sistema definitiu de l'IVA, l'objectiu del qual és proporcionar una resposta integral al frau del MTIC, propostes que, inicialment previstes per a entrar en vigor l'1 de juliol de 2022, encara s'estan negociant en el Consell i és previsible que no s'aprovin abans, ni entrin en vigor en aquesta data.
(4) En el seu informe del 8 de març de 2018 sobre els efectes dels articles 199a i 199b de la Directiva 2006/112/CE sobre la lluita contra el frau de l'IVA, la Comissió indica que els Estats membres i les parts interessades generalment consideraven l'RCM com una eina temporal i eficaç en la lluita contra el frau de l'IVA; a més, els Estats membres consideraven el QRM com una eina útil i una mesura cautelar contra els casos excepcionals de frau de l'IVA; des de llavors, les condicions legals o els aspectes pràctics per a l'aplicació de l'RCM dins del sistema de l'IVA de la UE no s'han modificat significativament per a abordar la qüestió del frau de l'MTIC d'una manera més estructural; per tant, és raonable suposar que els resultats i consideracions de l'informe continuen sent en gran part vàlids.
(5) Per tant, sembla que el RCM i el QRM han estat útils com a mesures temporals i específiques, la qual cosa privaria als Estats membres d'eines eficaces per a lluitar contra el frau, per la qual cosa el període d'aplicació del RCM i del QRM hauria d'ampliar-se per un altre període limitat de temps per a permetre que les negociacions en el Consell tinguin lloc sobre el sistema definitiu d'IVA i per a permetre el desenvolupament continu d'eines per a lluitar contra l'evasió fiscal i l'adopció de normes d'informació modernitzades mentrestant.
(6) Atès que l'objectiu d'aquesta Directiva, és a dir, el manteniment d'eines eficaces per a lluitar contra el frau, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, a causa dels efectes de l'acció, pot aconseguir-se millor a nivell de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea; d'acord amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquesta Directiva no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
(7) Per tant, la Directiva 2006/112/CE hauria de modificar-se en conseqüència,
HA ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
La Directiva 2006/112/CE es modifica de la següent manera:(1) L'article 199a es modifica de la següent manera:(2) en l'article 199b, l'apartat 6 se substitueix pel següent:
La mesura especial QRM prevista en l'apartat 1 s'aplicarà fins al 31 de desembre de 2026".
Aquesta Directiva entrarà en vigor el tercer dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.