LA COMISSIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea,,
Tenint en compte el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell de 17 de desembre de 2013 sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comuna i pel qual es deroguen els Reglaments (CEE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 [E0001], i en particular l'article 51 del mateix,,
Després de consultar a la Comissió de Fons Agrícoles,,
Atenent que:
(1) De conformitat amb l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, la Comissió, sobre la base dels comptes anuals presentats pels Estats membres, acompanyada de la informació requerida per a la liquidació de comptes i d'un dictamen d'auditoria sobre la integritat, exactitud i veracitat dels comptes i els informes establerts pels organismes de certificació, ha de buidar els comptes de les agències pagadores a què es refereix l'article 7 d'aquest Reglament abans del 31 de maig de l'any següent a l'exercici pressupostari en qüestió.
(2) De conformitat amb l'article 39 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, l'exercici financer agrícola comença el 16 d'octubre de l'any N-1 i finalitza el 15 d'octubre de l'any N. En liquidar els comptes de l'exercici 2021, amb la finalitat d'alinear el període de referència de la despesa del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) amb el del Fons Europeu de Garantia Agrícola (FEAG), s'ha de tenir en compte la despesa incorreguda pels Estats membres entre el 16 d'octubre de 2020 i el 15 d'octubre de 2021, tal com preveu l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament d'execució de la Comissió (UE) núm. 908/2014 [E0002].
(3) L'apartat 2 de l'article 33, segon paràgraf, del Reglament d'execució (UE) núm. 908/2014 estableix que els imports que siguin recuperables o abonats a cada Estat membre, de conformitat amb la decisió de liquidació de comptes a la qual es refereix l'apartat 1 de l'article 33 del Reglament, s'establiran deduïnt els pagaments intermedis per a l'exercici en qüestió de la despesa reconeguda per a aquest any de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 33. La Comissió deduirà aquest import o l'afegirà al següent pagament intermedi.
(4) La Comissió ha comprovat la informació presentada pels Estats membres i ha comunicat els resultats dels seus controls als Estats membres, juntament amb les esmenes que proposa.
(5) Per a totes les agències pagadores, els comptes anuals i els documents que l'acompanyen permeten a la Comissió prendre una decisió sobre la integritat, exactitud i veracitat dels comptes anuals presentats.
(6) De conformitat amb l'article 83 del Reglament (UE) núm. 1303/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], el termini de pagament interí a què es refereix l'apartat 5 de l'article 36 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 es pot interrompre durant un període màxim de 6 mesos per tal de dur a terme verificacions addicionals després de la informació que aquests pagaments estan vinculats a una irregularitat que té greus conseqüències financeres.En adoptar aquesta Decisió, la Comissió ha de tenir en compte els imports afectats per aquesta interrupció per tal d'evitar realitzar pagaments inapropiats o inoportuns.
(7) D'acord amb l'article 41 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, la Comissió ja ha reduït o suspès una sèrie de pagaments intermedis per a l'exercici 2021 a causa d'una despesa no efectuada d'acord amb les normes de la Unió, i en aquesta Decisió la Comissió ha de tenir en compte aquests imports reduïts o suspesos sobre la base de l'article 41 d'aquest Reglament, per tal d'evitar realitzar pagaments o reemborsaments indeguts o inoportuns que posteriorment podrien estar subjectes a correcció financera.
(8) 8) L'apartat 3 de l'article 36, punt b) del Reglament (UE) núm. 1306/2013 estableix que els pagaments intermedis es realitzaran sense sobrecost de la contribució total del FEADER programada. D'acord amb l'apartat 2 de l'article 23 del Reglament d'execució (UE) núm. 908/2014, en el qual el total combinat de declaracions de despesa superi la contribució total programada per a un programa de desenvolupament rural, l'import a pagar haurà de limitar-se a l'import programat, sense perjudici del límit establert en l'apartat 2 de l'article 34 del Reglament (UE) núm. 1306/2013. L'import fixat estarà subjecte a un reemborsament posterior per part de la Comissió després de l'adopció del pla financer modificat o al tancament del període de programació.
(9) D'acord amb l'apartat 1 de l'article 75, quart paràgraf, del Reglament (UE) núm. 1306/2013, les normes sobre terminis de pagament de les mesures de desenvolupament rural en el context del sistema integrat d'administració i control s'apliquen a partir de l'any de reclamació 2019. Les reduccions per incompliment dels últims terminis de pagament, calculades de conformitat amb l'article 5a del Reglament delegat de la Comissió (UE) núm. 907/2014 [E0004], s'han de tenir en compte en el procediment establert en els articles 40 i 41 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 i s'han de tenir en compte en la present Decisió per a l'exercici 2021. Aquestes reduccions es poden examinar, si escau, en virtut de procediments de liquidació de conformitat de conformitat amb l'article 52 del Reglament (UE) núm. 1306/2013.
(10) Aquesta Decisió també ha de tenir en compte els recursos addicionals a què es refereix l'article 58a del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0005].
(11) D'acord amb l'article 54, apartat 2, del Reglament (UE) núm. 1306/2013, el 50 % de les conseqüències financeres de la no recuperació de les irregularitats han de ser assumides per l'Estat membre en qüestió, si la recuperació no s'ha produït en el termini de 4 anys a partir de la data de la sol·licitud de recuperació, o en el termini de 8 anys en què la recuperació s'ha dut a terme davant els tribunals nacionals. L'article 54, apartat 4, del Reglament (UE) núm. 1308/2014, pel qual s'estableixen les disposicions relatives a l'aplicació de l'obligació dels Estats membres d'informar dels imports a recuperar, estableix el model de la taula que els Estats membres han d'utilitzar per a proporcionar informació sobre els imports a recuperar.
(12) De conformitat amb l'apartat 3 de l'article 54 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, per motius degudament justificats, els Estats membres poden decidir no sol·licitar la recuperació, decisió que només podrà prendre's si els costos ja registrats i susceptibles d'incórrer en un total superior a l'import a recuperar, o si la recuperació resulta impossible a causa de la insolvència registrada i reconeguda en virtut de la legislació nacional, del deutor o de les persones legalment responsables de la irregularitat. Si la decisió s'ha pres en el termini de 4 anys a partir de la data de sol·licitud de recuperació, o en el termini de 8 anys en què la recuperació es realitzi davant els tribunals nacionals, el 100% de les conseqüències financeres de la no recuperació i els motius de la seva decisió es mostren en l'informe resumit a què es refereix l'apartat 4 de l'article 54 d'aquest Reglament, juntament amb l'apartat 1 de l'article 102, punt(c)(iv), d'aquest Reglament, per tant, aquests imports no han de cobrar-se als Estats membres afectats i, en conseqüència, han de ser a càrrec del pressupost de la Unió.
(13) Aquesta Decisió també hauria de tenir en compte els imports que encara han de cobrar-se als Estats membres com a resultat de l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 54 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 en relació amb el període de programació 2007-2013 per al FEADER.
(14) De conformitat amb l'article 51 del Reglament (UE) núm. 1306/2013, aquesta Decisió ha de ser sense perjudici de les decisions que la Comissió pugui prendre posteriorment per excloure de les despeses de finançament de la Unió no efectuades d'acord amb les normes de la Unió,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
Els comptes de les agències pagadores dels Estats membres queden liquidats pel que fa a la despesa finançada pel Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), tenint en compte també els recursos addicionals a què es refereix l'article 58 bis del Reglament (UE) núm. 1305/2013, pel que fa a l'exercici 2021 i al període de programació 2014-2020.
Les quantitats recuperables o pagables de cada Estat membre en virtut de cada programa de desenvolupament rural de conformitat amb aquesta Decisió, estan recollides en l'Annex I d'aquesta Decisió.
Els imports a imputar als Estats membres, com a resultat de l'aplicació de l'apartat 2 de l'article 54 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 relatiu al període de programació 2014-2020 i al període de programació 2007-2013 per al FEADER, estan recollits en l'Annex II d'aquesta Decisió.
Les reduccions per incompliment dels últims terminis de pagament de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 75 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 en virtut de cada programa de desenvolupament rural es recullen en l'Annex III d'aquesta Decisió.
Aquesta Decisió no perjudica les futures decisions d'aprovació de la conformitat que la Comissió pot prendre de conformitat amb l'article 52 del Reglament (UE) núm. 1306/2013 per excloure de les despeses de finançament de la Unió no efectuades d'acord amb les normes de la Unió.
Aquesta decisió va dirigida als Estats membres.