EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 4 de l'article 207, primer paràgraf, juntament amb l'apartat 9 de l'article 218 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Atenent que:
(1) Mitjançant la Decisió 94/800/CE del Consell [E0001], la Unió va aprovar l'Acord d'aplicació de l'article VII de l'Acord General sobre Aranzels Aranzelaris i Comerç 1994 (Acord de Valoració de Costes, CVA) i l'Acord sobre les Normes d'Origen (ARO).
(2) L'apartat 2 de l'article 18 del CVA estableix, sota els auspicis del Consell de Cooperació Duanera, un Comitè Tècnic de Valoració Duanera (TCCV), amb vista, de conformitat amb el punt 1 de l'Annex II del CVA, a garantir, a nivell tècnic, la uniformitat en la interpretació i l'aplicació del CVA.
(3) D'acord amb la lletra a) de l'apartat 2 de l'Annex II del CVA, el TCCV és responsable d'examinar els problemes tècnics específics que sorgeixen en l'administració diària del sistema de valoració duanera dels diputats i d'emetre dictàmens consultius sobre solucions adequades basades en els fets presentats.
(4) D'acord amb el punt 2(b) de l'Annex II del CVA, el TCCV és responsable d'estudiar, tal com se sol·licita, les lleis de valoració, els procediments i les pràctiques relacionades amb el CVA i d'elaborar informes sobre els resultats d'aquests estudis.
(5) De conformitat amb el punt 2 d) de l'Annex II del CVA, el TCCV és responsable de proporcionar aquesta informació i assessorament sobre qualsevol assumpte relatiu a la valoració de béns importats amb finalitats duaners, tal com ho sol·liciti qualsevol membre o el Comitè de Valoració Duanera establert per l'apartat 1 de l'article 18 del CVA. Aquesta informació i assessorament pot adoptar la forma d'opinions consultives, comentaris o notes explicatives.
(6) L'apartat 2 de l'article 4 de l'ARO estableix, sota els auspicis del Consell de Cooperació Duanera, un Comitè Tècnic de Regles d'Origen (TCRO), que ha de dur a terme el treball tècnic prescrit en l'Annex I de l'ARO.
(7) D'acord amb la lletra a) de l'apartat 1 de l'Annex I de l'ARO, el TCRO és responsable d'examinar els problemes tècnics específics que sorgeixen en l'administració diària de les normes d'origen dels diputats i d'emetre dictàmens consultius sobre solucions adequades basades en els fets presentats.
(8) D'acord amb la lletra b) de l'apartat 1 de l'Annex I de l'ARO, el TCRO és responsable de proporcionar informació i assessorament sobre qualsevol qüestió relativa a la determinació de l'origen de les mercaderies, tal com ho sol·liciti qualsevol diputat o la Comissió de Reglament d'Origen establerta per l'apartat 1 de l'article 4 de l'ARO.
(9) És apropiat establir la posició a adoptar en nom de la Unió en el TCCV respecte a l'adopció d'opinions consultives, comentaris, notes explicatives, casos d'estudi, estudis i actes similars sobre qualsevol qüestió relativa a la valoració dels béns importats amb finalitats duaners per assegurar la uniformitat en la interpretació i aplicació del CVA, ja que aquests actes poden influir decisivament en el contingut del Dret de la Unió, a saber, el Reglament (UE) núm. 952/2013 del Parlament Europeu i del Consell [E0002], el Reglament delegat de la Comissió (UE) 2015/2446 [E0003] i el Reglament d'execució de la Comissió (UE) 2015/2447 [E0004] relatiu al valor dels béns amb finalitats duaners i la seva determinació.
(10) És convenient establir la posició a adoptar en nom de la Unió en el TCRO respecte a l'adopció de dictàmens consultius, informació i assessorament, i actes similars, relatius a la determinació de l'origen dels béns per assegurar la uniformitat en la interpretació i aplicació de l'ARO, ja que aquests actes poden influir decisivament en el contingut del dret de la Unió, a saber, el Reglament (UE) núm. 952/2013, el Reglament Delegat (UE) 2015/2446 i el Reglament d'execució (UE) 2015/2447 relatiu a l'origen dels béns i la seva determinació.
(11) És d'interès de la Unió que les posicions expressades en nom de la Unió en el TCCV s'estableixin d'acord amb els principis, criteris i orientacions que regeixen la valoració dels béns importats amb finalitats duaners, i que les que s'expressin en el TCRO s'estableixin d'acord amb els principis, criteris i orientacions que regeixen la determinació de l'origen dels béns, així com en interès de la Unió que aquests llocs s'estableixin de manera expeditiva per a permetre a la Unió exercir els seus drets en el TCCV i en el TCRO.
(12) En vista de la naturalesa altament tècnica de les qüestions relatives a la valoració de les mercaderies importades a efectes duaners i de les qüestions relatives a la determinació de l'origen de les mercaderies, el volum de preguntes abordades en les reunions TCCV i TCRO que tenen lloc cada any, el poc temps disponible per a considerar els documents emesos per la Secretaria de l'Organització Mundial de Duanes (OMT) i els membres de la TCCV o de la TCRO en preparació de les reunions TCCV o TCRO i la consegüent necessitat que la posició de la Unió tingui en compte i actuï de manera efectiva sobre la nova informació presentada abans o durant aquestes reunions, s'haurien d'establir passos necessaris, d'acord amb el principi de cooperació sincera entre les institucions de la Unió consagrat en l'apartat 2 de l'article 13 del Tractat de la Unió Europea (TUE), per a l'especificació de la posició de la Unió.
(13) En vista de la disponibilitat tardana recurrent de documents de treball abans de les reunions del TCCV i del TCRO, i amb la finalitat de preservar els drets i interessos de la Unió dins d'aquests comitès, la Comissió hauria d'esforçar-se per demanar a la Secretaria del WCO que garanteixi la disponibilitat de documents de treball de conformitat amb les respectives normes de procediment del TCCV i del TCRO, de manera que aquests documents s'enviïn almenys 30 dies abans de l'obertura de la sessió pertinent.
(14) Per a garantir que el Consell sigui capaç d'avaluar i, si escau, revisar la política d'aquesta Decisió de manera regular, i en l'esperit de la sincera cooperació entre les institucions de la Unió consagrada en l'apartat 2 de l'article 13 del TUE, la validesa d'aquesta Decisió hauria de limitar-se en el temps,
HA ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La posició que ha d'adoptar la Unió en nom del Comitè Tècnic de Valoració Duanera, establert sota els auspicis de l'Organització Duanera Mundial, respecte a l'adopció d'opinions consultives, comentaris, notes explicatives, estudis de cas, estudis i actes similars relatius a la valoració de béns importats amb finalitats duaners en virtut de l'Acord d'aplicació de l'article VII de l'Acord General sobre Aranzels Aranzelaris i Comerç 1994, i a l'elaboració d'aquests actes, s'establirà d'acord amb els principis, criteris i orientacions establerts en la Secció I de l'Annex d'aquesta Decisió.
L'especificació de la posició de la Unió que ha d'adoptar-se en virtut de l'article 1 es durà a terme d'acord amb l'especificació establerta en l'apartat II de l'Annex.
La posició que ha d'adoptar-se en nom de la Unió en el si del Comitè Tècnic de Regles d'Origen, establert sota els auspicis de l'Organització Duanera Mundial, respecte a l'adopció de dictàmens consultius, informació i assessorament, i actes similars, relatius a la determinació de l'origen dels béns en virtut de l'Acord de Regles d'Origen, i a l'elaboració d'aquests actes, s'establirà d'acord amb els principis, criteris i orientacions establerts en l'apartat I de l'Annex d'aquesta Decisió.
L'especificació de la posició de la Unió que ha d'adoptar-se en virtut de l'article 3 es durà a terme d'acord amb l'especificació establerta en l'apartat II de l'Annex.
Aquesta Decisió entrarà en vigor en la data de la seva adopció.
Expirarà el 31 de desembre de 2025.