EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea i, en particular, l'apartat 2 de l'article 212 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0001],,
Atenent que:
(1) Les relacions entre la Unió Europea (la "Unió") i la República de Moldova ("Moldàvia") continuen desenvolupant-se en el marc de la Política Europea de Veïnatge (PEV) i l'Associació Oriental. Moldova es va unir a l'Associació Oriental el 2009, que va ser seguida per la negociació de l'Acord d'Associació entre la Unió Europea i la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica i els seus Estats membres, d'una banda, i la República de Moldova, de l'altra [E0002] (l'Acord d'Associació), que inclou la introducció gradual d'una zona de lliure comerç profunda i completa (DCFTA), es va signar el 27 de juny de 2014 i va entrar en vigor l'1 de juliol de 2016.
(2) L'economia moldava s'ha vist significativament afectada per la recessió del 2020 causada per la pandèmia de la COVID-19, pel prolongat estancament polític del país després de les eleccions presidencials del novembre del 2020, i per la recent crisi energètica, circumstàncies que han contribuït a la considerable bretxa financera de Moldova, que ha deteriorat la posició externa i les creixents necessitats fiscals.
(3) Després de les eleccions parlamentàries de juliol de 2021, el nou govern moldau ha demostrat un fort compromís amb la implementació de noves reformes, amb un programa ambiciós titulat "Moldova in good times 2021-2025", centrat en àrees polítiques clau com les reformes del sector de la justícia, la lluita contra la corrupció, el bon govern i l'estat de dret.
(4) Un compromís renovat per dur a terme aquestes reformes i una forta voluntat política han portat a les autoritats moldaves a accelerar significativament l'aplicació de les reformes, la qual cosa també ha permès a Moldova completar amb èxit l'operació d'assistència macrofinancera en el context de la pandèmia de la COVID-19 de conformitat amb la Decisió (UE) 2020/701 del Parlament Europeu i del Consell [E0003], ja que es van complir totes les accions de reforma acordades amb la Unió en el Memoràndum d'Acord, a excepció d'una acció, sobre la recuperació d'actius, per a la qual es va concedir una exempció, a la qual la Comissió va consultar al comitè de representants dels Estats membres i no va rebre cap objecció.
(5) Després de l'adopció d'un nou programa del Fons Monetari Internacional (FMI), negociat el 2020, estancat, l'FMI va tornar a comprometre's amb Moldova després de les eleccions parlamentàries de juliol de 2021 i va arribar a un acord a nivell de personal sobre un programa en virtut del Fons de Crèdit Ampliat i el Fons Ampliat per la quantitat de 56.4000000 dòlars EUA El nou programa va ser adoptat per una decisió del Consell Executiu de l'FMI de 20 de desembre de 2021.
(6) En vista de l'empitjorament de la situació econòmica i les perspectives, Moldova va sol·licitar ajuda macrofinancera complementària de la Unió al novembre de 2021.
(7) L'assignació indicativa de la Unió per a Moldova en el marc de l'Instrument Europeu de Veïnatge va ser de 518150000 euros per al període 2014-2020, inclòs el suport pressupostari i l'assistència tècnica. Els marcs únics de suport per als períodes 2014-2017 i 2017-2020 van identificar el sector prioritari per a la cooperació amb Moldova finançat per l'Instrument Europeu de Veïnatge per al període pressupostari anterior. Les prioritats per al període 2021-2027 s'establiran en el nou programa indicatiu pluriennal, que s'ha preparat en estreta consulta amb totes les parts interessades rellevants.
(8) Atès que Moldova és un país cobert per la PEV, hauria de considerar-se elegible per a rebre ajuda macrofinancera de la Unió.
(9) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de ser un instrument financer excepcional d'ajuda a la balança de pagaments deslligada i no designada que tingui com a objectiu atendre les necessitats immediates de finançament extern del beneficiari, i hauria de recolzar l'aplicació d'un programa polític que contingui un ajust immediat sòlid i mesures de reforma estructural destinades a millorar la posició de la balança de pagaments del beneficiari a curt termini.
(10) Atès que encara hi ha una important llacuna residual de finançament extern en la balança de pagaments de Moldova, a més dels recursos proporcionats pel FMI i altres institucions multilaterals, l'ajuda macrofinancera de la Unió que ha de proporcionar-se a Moldova es considera, en les actuals circumstàncies excepcionals, una resposta adequada a la sol·licitud de Moldova de suport a la seva estabilització econòmica, juntament amb el programa del FMI.
(11) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria d'aspirar a donar suport a la restauració d'una situació de finançament exterior sostenible per a Moldova, secundant així el seu desenvolupament econòmic i social.
(12) S'espera que l'assistència macrofinancera de la Unió vagi de la mà de l'execució de les operacions de suport pressupostari en el marc de l'Instrument de Veïnatge, Desenvolupament i Cooperació Internacional – Europa Global, establert pel Reglament (UE) 2021/947 del Parlament Europeu i del Consell [E0004].
(13) La determinació de l'import de l'ajuda macrofinancera de la Unió es basa en una avaluació quantitativa completa de les necessitats residuals de finançament extern de Moldova, i té en compte la seva capacitat per a finançar-se amb els seus propis recursos, en particular les reserves internacionals a la seva disposició; l'ajuda macrofinancera de la Unió ha de complementar els programes i recursos proporcionats pel FMI i el Banc Mundial; la determinació de l'import de l'ajuda també té en compte les contribucions financeres esperades dels donants multilaterals i la necessitat de garantir un repartiment just de la càrrega entre la Unió i altres donants, així com el desplegament preexistent d'altres instruments de finançament extern de la Unió a Moldova i el valor afegit de la participació global de la Unió.
(14) Tenint en compte les necessitats residuals de finançament extern de Moldova, el nivell del seu desenvolupament econòmic mesurat per la renda per càpita i les ràtios de pobresa, la seva capacitat de finançar-se amb els seus propis recursos i, en particular, les reserves internacionals a la seva disposició, i l'avaluació de la seva capacitat de reemborsament basant-se en l'anàlisi de la sostenibilitat del deute, una part de l'ajuda hauria de proporcionar-se en forma de subvencions.
(15) La Comissió hauria d'assegurar que l'ajuda macrofinancera de la Unió estigui d'acord jurídica i substancialment amb els principis i objectius clau dels diferents àmbits d'acció exterior, amb les mesures adoptades respecte a aquests àmbits i amb altres polítiques pertinents de la Unió.
(16) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de donar suport a la política exterior de la Unió respecte a Moldova; la Comissió i el Servei Europeu d'Acció Exterior (SEAE) haurien de treballar en estreta col·laboració durant tota l'operació d'ajuda macrofinancera per a coordinar i garantir la coherència de la política exterior de la Unió.
(17) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de donar suport al compromís de Moldova amb els valors compartits amb la Unió, inclosa la democràcia, l'Estat de Dret, la governança, el respecte dels drets humans, el desenvolupament sostenible i la reducció de la pobresa, així com el seu compromís amb els principis del comerç obert, basat en normes i just.
(18) Una condició prèvia per a concedir l'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de ser que Moldova respecti mecanismes democràtics eficaços, inclòs un sistema parlamentari multipartidista, i l'Estat de Dret, i garanteixi el respecte dels drets humans; a més, els objectius específics de l'ajuda macrofinancera de la Unió haurien de reforçar l'eficàcia, la transparència i la rendició de comptes dels sistemes de gestió de les finances públiques, així com la governança i la supervisió del sector financer, a Moldova i haurien de promoure reformes estructurals destinades a donar suport al creixement sostenible i integrador, la creació d'ocupació digna i la consolidació fiscal; la Comissió i el SEAE haurien de supervisar regularment tant el compliment d'aquesta condició prèvia com la consecució d'aquests objectius.
(19) Amb la finalitat de garantir que els interessos financers de la Unió vinculats a la seva ajuda macrofinancera estiguin protegits de manera eficient, Moldova hauria d'adoptar les mesures adequades relatives a la prevenció i la lluita contra el frau, la corrupció i qualsevol altra irregularitat relacionada amb aquesta assistència; a més, hauria de preveure's que la Comissió realitzi controls, que el Tribunal de Comptes realitzi auditories i que la Fiscalia Europea exerceixi les seves competències.
(20) L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió no perjudica les competències del Parlament Europeu i del Consell com a autoritat pressupostària.
(21) Els imports de l'ajuda macrofinancera de la Unió prestats en forma de subvencions i els imports de la disposició necessària per a l'ajuda macrofinancera en forma de préstecs haurien de ser coherents amb els crèdits pressupostaris previstos en el marc financer pluriennal.
(22) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de ser gestionada per la Comissió i, per a garantir que el Parlament Europeu i el Consell puguin seguir l'aplicació d'aquesta Decisió, la Comissió hauria d'informar-los periòdicament dels esdeveniments relacionats amb aquesta ajuda i proporcionar-los els documents pertinents.
(23) Per garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquesta Decisió, s'han d'atribuir a la Comissió competències d'execució que s'han d'exercir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0005].
(24) A fi de garantir unes condicions uniformes d'execució i per raons d'eficàcia, la Comissió hauria de poder negociar aquestes condicions amb les autoritats moldaves sota la supervisió del comitè de representants dels Estats membres, de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 182/2011, i en virtut d'aquest Reglament, el procediment consultiu hauria d'aplicar-se, com a norma general, en tots els casos diferents del previst en aquest Reglament. Considerant l'impacte potencialment significatiu de l'assistència de més de 90000000 euros, és apropiat que el procediment d'examen, tal com s'especifica en el Reglament (UE) núm. 182/2011, s'apliqui a l'adopció del MOU, i a qualsevol reducció, suspensió o cancel·lació d'aquesta assistència.
HAN ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Unió posarà a la disposició de Moldova una ajuda macrofinancera d'un import màxim de 150000000 euros (l'"ajuda macrofinancera de la Unió"), amb la finalitat de donar suport a l'estratègia d'estabilització econòmica i reforma substancial de Moldova. D'aquesta quantitat màxima, es proporcionaran fins a 120000000 euros en forma de préstecs i fins a 30000000 euros en forma de subvencions. L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió està subjecte a l'aprovació del pressupost de la Unió per a l'any corresponent pel Parlament Europeu i el Consell. L'ajuda contribuirà a cobrir les necessitats de la balança de pagaments de Moldova tal com s'identifiquen en el programa del FMI.
Amb la finalitat de finançar el component de préstec de l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió estarà facultada, en nom de la Unió, per a prestar els fons necessaris en els mercats de capitals o de les institucions financeres i per a prestar-los a Moldova, que tindrà un venciment mitjà màxim de 15 anys.
L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió serà gestionada per la Comissió de manera coherent amb els acords o acords aconseguits entre l'FMI i Moldova, i amb els principis i objectius clau de les reformes econòmiques establerts en l'Acord d'Associació, inclòs el DCFTA, acordat en el marc de la PEV.
La Comissió informarà regularment el Parlament Europeu i al Consell de l'evolució de l'ajuda macrofinancera de la Unió, inclosos els seus desemborsaments, i facilitarà a aquestes institucions els documents pertinents al seu degut temps.
L'ajuda macrofinancera de la Unió estarà disponible durant un període de dos anys i mig, començant el primer dia després de l'entrada en vigor del MOU a què fa referència l'apartat 1 de l'article 3.
Si les necessitats de finançament de Moldova disminueixen fonamentalment durant el període de desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió en comparació amb les projeccions inicials, la Comissió, actuant d'acord amb el procediment d'examen esmentat en l'apartat 2 de l'article 7, reduirà l'import de l'ajuda o la suspendrà o cancel·larà.
La Unió posarà a la disposició de Moldova una ajuda macrofinancera d'un import màxim de 150000000 euros (l'"ajuda macrofinancera de la Unió"), amb la finalitat de donar suport a l'estratègia d'estabilització econòmica i reforma substancial de Moldova. D'aquesta quantitat màxima, es proporcionaran fins a 120000000 euros en forma de préstecs i fins a 30000000 euros en forma de subvencions. L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió està subjecte a l'aprovació del pressupost de la Unió per a l'any corresponent pel Parlament Europeu i el Consell. L'ajuda contribuirà a cobrir les necessitats de la balança de pagaments de Moldova tal com s'identifiquen en el programa del FMI.
2. Per a finançar el component de préstec de l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió estarà facultada, en nom de la Unió, per a manllevar els fons necessaris en els mercats de capitals o de les institucions financeres i per a prestar-los a Moldova, amb un venciment mitjà màxim de 15 anys.
L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió serà gestionada per la Comissió de manera coherent amb els acords o acords aconseguits entre l'FMI i Moldova, i amb els principis i objectius clau de les reformes econòmiques establerts en l'Acord d'Associació, inclòs el DCFTA, acordat en virtut de la PEV.
L'ajuda macrofinancera de la Unió estarà disponible durant un període de dos anys i mig, començant el primer dia després de l'entrada en vigor del MOU a què fa referència l'apartat 1 de l'article 3.
Si les necessitats de finançament de Moldova disminueixen fonamentalment durant el període de desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió en comparació amb les projeccions inicials, la Comissió, actuant d'acord amb el procediment d'examen esmentat en l'apartat 2 de l'article 7, reduirà l'import de l'ajuda o la suspendrà o cancel·larà.
Una condició prèvia per a concedir l'ajuda macrofinancera de la Unió serà que Moldova respecti els mecanismes democràtics efectius, inclòs un sistema parlamentari multipartidista, i l'Estat de Dret, i garanteixi el respecte dels drets humans.
La Comissió i el SEAE supervisaran el compliment de la condició prèvia establerta en l'apartat 1 durant tot el cicle de vida de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
Els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article s'aplicaran de conformitat amb la Decisió 2010/427/UE del Consell [E0006].
Una condició prèvia per a concedir l'ajuda macrofinancera de la Unió serà que Moldova respecti els mecanismes democràtics efectius, inclòs un sistema parlamentari multipartidista, i l'Estat de Dret, i garanteixi el respecte dels drets humans.
La Comissió i el SEAE supervisaran el compliment de la condició prèvia establerta en l'apartat 1 durant tot el cicle de vida de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
Els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article s'aplicaran de conformitat amb la Decisió 2010/427/UE del Consell [E0006].
La Comissió, de conformitat amb el procediment d'examen al qual es refereix l'apartat 2 de l'article 7, estarà d'acord amb les autoritats moldaves sobre unes condicions econòmiques i financeres clarament definides, centrades en les reformes estructurals i en unes finances públiques sòlides, a les quals haurà de sotmetre's l'ajuda macrofinancera de la Unió, que s'establiran en un MOU que inclourà un termini per al compliment d'aquestes condicions, unes condicions econòmiques i financeres coherents amb els acords o acords a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1, inclosos els programes d'ajust macroeconòmic i de reforma estructural aplicats per Moldova amb el suport del FMI.
Les condicions a les quals es fa referència en l'apartat 1 tindran com a objectiu, en particular, millorar l'eficàcia, la transparència i la rendició de comptes dels sistemes de gestió de les finances públiques a Moldova, inclosa l'ús de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
Les condicions financeres detallades de l'ajuda macrofinancera de la Unió s'establiran en un acord de préstec i un acord de subvenció que haurà de celebrar-se entre la Comissió i Moldova.
La Comissió verificarà, a intervals regulars, que continuen complint-se les condicions a les quals es refereix l'apartat 3 de l'article 4, incloent si les polítiques econòmiques de Moldova estan d'acord amb els objectius de l'ajuda macrofinancera de la Unió; a l'efecte d'aquesta verificació, la Comissió es coordinarà estretament amb l'FMI i el Banc Mundial, i, quan sigui necessari, amb el Parlament Europeu i amb el Consell.
La Comissió, d'acord amb el procediment d'examen al qual es refereix l'apartat 2 de l'article 7, estarà d'acord amb les autoritats moldaves en unes condicions econòmiques i financeres clarament definides, centrades en les reformes estructurals i en unes finances públiques sòlides, a les quals haurà de sotmetre's l'ajuda macrofinancera de la Unió, que s'establiran en un MOU que inclourà un termini per al compliment d'aquestes condicions, unes condicions econòmiques i financeres coherents amb els acords o acords a què fa referència l'apartat 3 de l'article 1, inclosos els programes d'ajust macroeconòmic i de reforma estructural aplicats per Moldova amb el suport del FMI.
Les condicions a les quals es fa referència en l'apartat 1 tindran com a objectiu, en particular, millorar l'eficàcia, la transparència i la rendició de comptes dels sistemes de gestió de les finances públiques a Moldova, inclosa l'ús de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
3. Les condicions financeres detallades de l'ajuda macrofinancera de la Unió s'establiran en un acord de préstec i un acord de subvenció que haurà de celebrar-se entre la Comissió i Moldova.
4. La Comissió verificarà, a intervals regulars, que es continuen complint les condicions a què es refereix l'apartat 3 de l'article 4, incloent si les polítiques econòmiques de Moldova estan d'acord amb els objectius de l'ajuda macrofinancera de la Unió; a l'efecte d'aquesta verificació, la Comissió es coordinarà estretament amb l'FMI i el Banc Mundial, i, si escau, amb el Parlament Europeu i amb el Consell.
Conforme a les condicions a què es refereix l'apartat 3, la Comissió facilitarà l'ajuda macrofinancera de la Unió en tres terminis, cadascun dels quals consistirà en un préstec i un element de subvenció, i la quantia de cada quota s'establirà en el MOU.
Els imports de l'ajuda macrofinancera de la Unió prestats en forma de préstecs es proporcionaran, si escau, d'acord amb el Reglament (UE) 2021/947.
La Comissió decidirà sobre l'alliberament de les quotes subjectes al compliment de totes les condicions següents:(a) la condició prèvia establerta en l'apartat 1 de l'article 2;(b) un historial satisfactori continu d'aplicació d'un programa polític que contingui mesures d'ajust sòlid i reforma estructural recolzades per un acord creditici no cautelar del FMI;(c) l'aplicació satisfactòria de la política econòmica i les condicions financeres acordades en el MOU.
El llançament del segon lliurament no tindrà lloc, en principi, abans de 3 mesos després del llançament del primer lliurament. El llançament del tercer lliurament no tindrà lloc, en principi, abans de 3 mesos després del llançament del segon lliurament.
Si no es compleixen les condicions a què es refereix l'apartat 3, la Comissió suspendrà o cancel·larà temporalment el desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió, i en aquests casos informarà el Parlament Europeu i al Consell de les raons de la suspensió o cancel·lació.
L'ajuda macrofinancera de la Unió es desemborsarà al Banc Nacional de Moldova.Sota les disposicions acordades en el MOU, inclosa una confirmació de les necessitats residuals de finançament pressupostari, els fons de la Unió podran transferir-se al Ministeri d'Hisenda moldau com a beneficiari final.
1.Sota les condicions a què es refereix l'apartat 3, l'ajuda macrofinancera de la Unió serà posada a disposició per la Comissió en tres terminis, cadascun dels quals consistirà en un préstec i un element de subvenció.
2. Els imports de l'ajuda macrofinancera de la Unió prestats en forma de préstecs es proporcionaran, si escau, d'acord amb el Reglament (UE) 2021/947.
3. La Comissió decidirà sobre l'alliberament de les quotes subjectes al compliment de totes les condicions següents:(a) la condició prèvia establerta en l'apartat 1 de l'article 2;(b) un historial satisfactori continu d'aplicació d'un programa polític que contingui mesures d'ajust sòlid i de reforma estructural recolzades per un acord creditici no cautelar del FMI;(c) l'aplicació satisfactòria de la política econòmica i les condicions financeres acordades en el MOU.
4. El llançament del segon lliurament no tindrà lloc, en principi, abans de 3 mesos després del llançament del primer lliurament. El llançament del tercer lliurament no tindrà lloc, en principi, abans de 3 mesos després del llançament del segon lliurament.
Si no es compleixen les condicions a què es refereix l'apartat 3, la Comissió suspendrà o cancel·larà temporalment el desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió, i en aquests casos informarà el Parlament Europeu i al Consell de les raons de la suspensió o cancel·lació.
6. L'ajuda macrofinancera de la Unió es desemborsarà al Banc Nacional de Moldova.Sota les disposicions acordades en el MOU, inclosa una confirmació de les necessitats residuals de finançament pressupostari, els fons de la Unió podran transferir-se al Ministeri d'Hisenda moldau com a beneficiari final.
Les operacions de préstec i préstec relacionades amb el component de préstec de l'ajuda macrofinancera de la Unió es realitzaran en euros utilitzant la mateixa data de valor i no implicaran a la Unió en la transformació de venciments, ni exposaran a la Unió a cap risc de canvi o tipus d'interès, ni a cap altre risc comercial.
Quan les circumstàncies ho permetin, i si Moldova així ho sol·licita, la Comissió pot adoptar les mesures necessàries per a garantir que s'inclogui una clàusula d'amortització anticipada en els termes i condicions del préstec i que es correspongui amb una clàusula corresponent en els termes i condicions de les operacions de préstec.
Quan les circumstàncies permetin una millora del tipus d'interès del préstec i si Moldova així ho sol·licita, la Comissió pot decidir refinançar la totalitat o part dels seus préstecs inicials o pot reestructurar les condicions financeres corresponents. Les operacions de refinançament o reestructuració es duran a terme de conformitat amb els apartats 1 i 4 i no tindran l'efecte d'ampliar el venciment dels préstecs en qüestió ni d'augmentar la quantitat de capital pendent en la data del refinançament o reestructuració.
Tots els costos incorreguts per la Unió que es refereixen a les operacions de préstec i préstec en virtut d'aquesta Decisió seran a càrrec de Moldova.
La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell de l'evolució de les operacions contemplades en els apartats 2 i 3.
1. Les operacions de préstec i préstec relacionades amb el component de préstec de l'ajuda macrofinancera de la Unió es realitzaran en euros utilitzant la mateixa data de valor i no implicaran a la Unió en la transformació de venciments, ni exposaran a la Unió a cap risc de canvi o tipus d'interès, ni a cap altre risc comercial.
Quan les circumstàncies ho permetin, i si Moldova així ho sol·licita, la Comissió pot adoptar les mesures necessàries per a garantir que s'inclogui una clàusula d'amortització anticipada en els termes i condicions del préstec i que es correspongui amb una clàusula corresponent en els termes i condicions de les operacions de préstec.
3. Quan les circumstàncies permetin una millora del tipus d'interès del préstec i si Moldova així ho sol·licita, la Comissió podrà decidir refinançar la totalitat o part dels seus préstecs inicials o pot reestructurar les condicions financeres corresponents. Les operacions de refinançament o reestructuració es duran a terme de conformitat amb els apartats 1 i 4 i no tindran l'efecte d'ampliar el venciment dels préstecs en qüestió ni d'augmentar la quantitat de capital pendent en la data del refinançament o reestructuració.
4. Tots els costos incorreguts per la Unió relatius a les operacions de préstec i préstec en virtut d'aquesta Decisió seran a càrrec de Moldova.
5. La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell de l'evolució de les operacions contemplades en els apartats 2 i 3.
L'assistència macrofinancera de la Unió s'aplicarà d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
L'ajuda macrofinancera de la Unió s'aplicarà sota gestió directa.
L'acord de préstec i l'acord de subvenció que s'acordarà amb les autoritats moldaves contindran totes les disposicions següents: (a) garantir que Moldova comprova periòdicament que el finançament proporcionat del pressupost general de la Unió ha estat utilitzat adequadament, pren mesures apropiades per a prevenir les irregularitats i el frau i el frau i, en particular, preveu mesures específiques en relació amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 i (Euratom, CE) núm. 2185/96 i (Euratom, CE) núm. 2183/96 del Parlament Europeu i del Consell [E0010] i, per a aquells Estats membres que participin en una cooperació reforçada respecte a la Fiscalia Europea [E0010];(c) autoritzar expressament a la Comissió, o als seus representants, a dur a terme inspeccions, incloses les inspeccions i inspeccions forenses digitals;(e) autoritzar expressament a la Comissió i al Tribunal de Comptes a realitzar auditories durant i després del període de disponibilitat de l'assistència macrofinancera de la Unió;(f) autoritzar expressament a la Comissió i al Tribunal de Comptes a realitzar auditories durant i després del període de disponibilitat de l'assistència macrofinancera de la Unió;(f) garantir que, en relació amb la gestió de l'assistència macrofinancera de la Unió, Moldova ha de pagar qualsevol acte de frau o corrupció o qualsevol altra activitat il·legal en detriment dels interessos financers de la Unió;(g) garantir que tots els costos incorreguts per la Unió que es refereixin a les operacions de préstec i préstec en virtut d'aquestes decisions siguin a càrrec de Moldova.
Abans de l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió avaluarà, mitjançant una avaluació operativa, la solidesa dels acords financers de Moldova, els procediments administratius i els mecanismes de control interns i externs que siguin rellevants per a l'ajuda.
1. L'ajuda macrofinancera de la Unió s'aplicarà d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
2. L'ajuda macrofinancera de la Unió s'aplicarà sota gestió directa.
3. L'acord de préstec i l'acord de subvenció que s'acordarà amb les autoritats moldaves contindrà totes les disposicions següents: (a) garantir que Moldova controli periòdicament que el finançament proporcionat del pressupost general de la Unió s'ha utilitzat adequadament, pren mesures adequades per a prevenir les irregularitats i el frau i el frau i, en particular, preveu mesures específiques en relació amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 [E0008] i (Euratom) núm. 2185/96 [E009], el Reglament (UE, Euratom) núm. 883/96 del Parlament Europeu i del Consell [E0010] i, per a aquells Estats membres que participin en una cooperació reforçada respecte a la Fiscalia Europea (UE) 2017/1939 [E0011];(c) autoritzar expressament a la Comissió, o als seus representants, a dur a terme inspeccions, incloses les inspeccions in situ i les auditories macrofinanceres de la Unió;(e) autoritzar expressament a la Comissió i al Tribunal de Comptes a realitzar auditories durant i després del període de disponibilitat de l'assistència macrofinancera de la Unió;(f) assegurar que la Unió té dret a la devolució anticipada del préstec o a la plena prestació de l'ajuda quan s'hagi establert que, en relació amb la gestió de l'assistència macrofinancera de la Unió, Moldova ha de suportar tots els costos incorreguts per la Unió en virtut d'aquestes decisions.
4. Abans de l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió avaluarà, mitjançant una avaluació operativa, la solidesa dels acords financers de Moldova, els procediments administratius i els mecanismes de control interns i externs que siguin rellevants per a l'ajuda.
La Comissió comptarà amb l'assistència d'una comissió, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
1. La Comissió estarà assistida per una comissió, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Abans del 30 de juny de cada any, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre l'aplicació d'aquesta Decisió l'any anterior, inclosa una avaluació d'aquesta aplicació;(a) examinarà els progressos realitzats en l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió;(b) avaluarà la situació econòmica i les perspectives de Moldova, així com els progressos realitzats en l'aplicació de les mesures polítiques contemplades en l'apartat 1 de l'article 3;(c) indicarà la connexió entre les condicions de política econòmica establertes en el MOU, el rendiment econòmic i fiscal en curs de Moldova i les decisions de la Comissió per a alliberar els terminis de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
No més tard de dos anys després de l'expiració del període de disponibilitat contemplat en l'apartat 4 de l'article 1, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe d'avaluació posterior, avaluant els resultats i l'eficàcia de l'ajuda macrofinancera completa de la Unió i el grau en què ha contribuït als objectius de l'ajuda.
1. El 30 de juny de cada any, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre l'aplicació d'aquesta Decisió en l'any anterior, inclosa una avaluació d'aquesta aplicació;(a) examinarà els progressos realitzats en l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió;(b) avaluarà la situació econòmica i les perspectives de Moldova, així com els progressos realitzats en l'aplicació de les mesures polítiques contemplades en l'apartat 1 de l'article 3;(c) indicarà la connexió entre les condicions de política econòmica establertes en el MOU, el rendiment econòmic i fiscal en curs de Moldova i les decisions de la Comissió per a alliberar els terminis de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
2. No més tard de 2 anys després de l'expiració del període de disponibilitat a què es refereix l'apartat 4 de l'article 1, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe d'avaluació a posteriori, avaluant els resultats i l'eficàcia de l'ajuda macrofinancera completa de la Unió i el grau en què ha contribuït als objectius de l'ajuda.
Aquesta Decisió entrarà en vigor el tercer dia següent a la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.