EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'apartat 1 de l'article 91 del mateix,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Tenint en compte l'opinió del Comitè Econòmic i Social Europeu [E0001],,
Tenint en compte l'opinió del Comitè de les Regions [E0002],,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0003],,
Atenent que:
(1) El progrés cap a la consecució de l'objectiu fixat per la Comissió en el seu Llibre blanc de 28 de març de 2011 titulat "Full de ruta per a un espai únic europeu de transport - Cap a un sistema de transport competitiu i eficient en els recursos", a saber, avançar cap a la plena aplicació dels principis de "qui contamina paga" i "l'usuari paga", per a generar ingressos i garantir el finançament per a futures inversions en transport, ha estat lent i persisteixen les incoherències en l'aplicació de la tarifa de la infraestructura viària a tota la Unió.
(2) En aquest Llibre blanc, la Comissió advoca per procedir a la internalització plena i obligatòria dels costos externs (inclosos el soroll, la contaminació local i la congestió a més de la recuperació obligatòria dels costos de desgast) per al transport per carretera i per ferrocarril.
(3) La circulació de mercaderies i vehicles de passatgers és un factor que contribueix a l'alliberament de contaminants a l'atmosfera, contaminants que tenen un impacte molt greu en la salut de les persones i condueixen a la deterioració de la qualitat de l'aire ambient a la Unió, inclosos els PM2,5, NO2, i O3. El 2018, l'exposició prolongada a aquests tres contaminants va causar 379000, 54000 i 19400 morts prematures, respectivament, a la Unió, segons les estimacions de l'Agència Europea de Medi Ambient, produïdes el 2020.
(4) Segons l'Organització Mundial de la Salut, el soroll del trànsit rodat ocupa el segon lloc entre els factors d'estrès ambiental més perjudicials d'Europa, superat només per la contaminació atmosfèrica; almenys 9000 morts prematures a l'any es poden atribuir a malalties cardíaques causades pel soroll del trànsit.
(5) Segons l'informe 2020 de l'Agència Europea de Medi Ambient sobre la qualitat de l'aire a Europa, el transport per carretera, el 2018, va ser el sector amb més emissions de NOx i el segon major emissor de contaminació per carboni negre.
(6) En la seva comunicació de 20 de juliol de 2016 titulada "Una estratègia europea per a la mobilitat de baixes emissions", la Comissió va anunciar que proposaria la modificació de la Directiva 1999/62/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0004] per permetre la tarifació també sobre la base de la diferenciació de CO2, i l'extensió d'alguns dels seus principis als autobusos i autocars, així com als turismes i als vehicles industrials lleugers.
(7) Tenint en compte el temps de renovació de la flota de vehicles i la necessitat que el sector del transport per carretera contribueixi als objectius climàtics i energètics de la Unió per a 2030 i més enllà, el Reglament (UE) 2019/1242 del Parlament Europeu i del Consell [E0005] estableix els objectius de reducció d'emissions de CO2 per als nous vehicles pesants per a 2025 i 2030 en un 15% i, respectivament, un 30% inferior a una mitjana establerta d'emissions de CO2.
(8) Per a establir un mercat interior del transport per carretera amb igualtat de condicions, les normes haurien d'aplicar-se de manera uniforme; un dels principals objectius d'aquesta Directiva és eliminar les distorsions de la competència entre els usuaris.
(9) Malgrat la importància del sector del transport per carretera, tots els vehicles pesants tenen un impacte significatiu en la infraestructura viària i contribueixen a la contaminació atmosfèrica; malgrat la seva importància econòmica i social, els vehicles pesants es troben en l'origen de la majoria dels impactes negatius mediambientals i socials del transport per carretera relacionats amb les emissions i la congestió; en interès de la igualtat de tracte i la competència lleial, s'ha d'assegurar que els vehicles fins ara no coberts pel marc establert en la Directiva 1999/62/CE, en relació amb els peatges i les taxes dels usuaris, per la qual cosa l'àmbit d'aplicació d'aquesta Directiva hauria d'estendre's als vehicles pesants diferents dels destinats al transport de mercaderies i als vehicles pesants, inclosos els turismes.
(10) Amb la finalitat d'evitar que el trànsit passi a les carreteres lliures de peatge, que poden tenir un greu impacte en la seguretat viària i l'ús òptim de la xarxa viària, els Estats membres haurien de poder cobrar peatges en tots els trams de la seva xarxa d'autopistes.
(11) Amb la finalitat d'assegurar una aplicació coherent i harmonitzada del sistema de tarifació d'infraestructures en tota la Unió i una igualtat de condicions per al mercat del transport de mercaderies, és important que els diferents règims de peatge calculin els costos de manera similar, tenint en compte que els contractes de concessió existents poden contenir disposicions diferents de les establertes en aquesta Directiva, i que els Estats membres, per a garantir la viabilitat financera dels contractes de concessió existents, han de poder eximir-los de determinades obligacions establertes en aquesta Directiva, fins que aquests contractes es modifiquin substancialment, o per a intentar adequar els contractes de concessió existents als canvis en el marc regulador de la Unió o nacional o per a avaluar la possibilitat d'aplicar una taxa de cost extern per al CO2 i per a la contaminació atmosfèrica i/o els descomptes relacionats amb aquestes emissions, en els casos en què els peatges de concessió no siguin variats d'acord amb aquesta Directiva.
(12) Els Estats membres han d'introduir sistemes adequats per a la recaptació de taxes com a part d'un paquet més ampli de serveis de mobilitat, que garanteixin una distribució justa dels costos d'infraestructura i que reflecteixin el principi de "qui contamina, paga" i que, a causa de l'impacte significatiu que tenen en la infraestructura viària i la seva contribució a la contaminació atmosfèrica, es prioritzi l'objectiu dels vehicles pesants mitjançant sistemes de càrrega precisos, en principi, les taxes d'ús basades en el temps haurien d'eliminar-se gradualment en la xarxa transeuropea de transport, ja que aquesta xarxa conté els nodes i enllaços estratègicament més importants de la xarxa transeuropea de transport.
(13) Els Estats membres que, a l'entrada en vigor d'aquesta Directiva, apliquin els peatges a la seva xarxa transeuropea de transport central o a alguns tipus de vehicles pesants, però aquesta opció només hauria d'estar oberta com a continuació i suplementària d'un sistema de peatge a la xarxa transeuropea de transport central, o per part d'ella, mitjançant l'aplicació de taxes als sectors de la xarxa transeuropea de transport que no estiguin coberts per peatges o a alguns tipus de vehicles pesants, com els que es trobin sota un tonatge específic, que no estiguin subjectes a peatges.A més, per a respectar plenament els principis de mobilitat sostenible, l'import màxim d'aquests peatges hauria de variar en funció de la classe d'emissió de l'euro i de la classe d'emissió de CO2 del vehicle.
(14) A l'hora d'enfortir els principis de l'usuari i del que contamina, s'han de tenir en compte unes certes característiques dels Estats membres o els seus sistemes de peatge i de cobrament dels usuaris; per exemple, pel que fa a les zones especialment poc poblades o a una xarxa especialment gran de carreteres peatges o carregades, ha d'existir la possibilitat de preveure exempcions dels trams de carretera.
(15) Alguns Estats membres tenen grans xarxes de peatge que inclouen moltes més autopistes i carreteres que les que formen part de la xarxa transeuropea de transports. Aplicar peatges o taxes d'ús a tots els vehicles pesants de mercaderies suposaria, per tant, una càrrega significativament major, especialment per a les petites i mitjanes empreses artesanes (moltes de les quals estan implicades en treballs de construcció, i que, per exemple, en l'àmbit de la construcció, es veurien ajornades o fins i tot anul·lades les inversions futures, com la renovació energètica d'habitatges i la modernització de la tecnologia d'habitatges, i aquestes empreses de les regions rurals, que a causa de la reducció de la densitat de població i de la demanda en aquestes regions, depenen de la seva capacitat per a prestar serveis i activitats de construcció en les zones metropolitanes, per la qual cosa caldria donar als Estats membres l'opció de preveure determinades exempcions de cobrament, com la dels vehicles utilitzats per a transportar materials, equips o maquinària per al transport de mercaderies produïdes de manera artesanal).
(16) La possibilitat d'utilitzar carreteres subjectes a la càrrega per carretera, com ara autopistes, túnels o ponts, en lloc de desafiar les carreteres locals pot ser important per a les persones amb discapacitat.Per permetre que les persones amb discapacitat utilitzin carreteres subjectes a la càrrega per carretera sense una càrrega administrativa addicional, els Estats membres haurien de poder eximir els vehicles de les persones amb discapacitat de l'obligació de pagar un peatge o un càrrec d'usuari.
(17) S'hauria d'encoratjar als Estats membres a tenir en compte els factors socioeconòmics a l'hora d'aplicar els sistemes de tarifació de les infraestructures viàries per als turismes, per exemple, les taxes per als turismes podrien ajustar-se a fi d'evitar una penalització excessiva dels usuaris freqüents.
(18) És d'especial importància que els Estats membres estableixin un sistema de tarifació just, i en particular un que no penalitzi als usuaris de vehicles privats que, a causa del seu lloc de residència en el camp o en zones de difícil accés o aïllades, es veuen obligats a fer un ús més regular de les carreteres subjecte a la càrrega.
(19) Igual que en el cas dels vehicles pesants, és important garantir que, si els Estats membres introdueixen taxes basades en el temps aplicades als vehicles lleugers, siguin proporcionades, fins i tot pel que fa als períodes d'ús inferiors a un any; en aquest sentit, cal tenir en compte el fet que els vehicles lleugers tenen un patró d'ús diferent del patró d'ús dels vehicles pesants.
(20) De conformitat amb la Directiva 1999/62/CE, es pot imposar una taxa de cost extern a un nivell pròxim al cost social marginal de l'ús del vehicle en qüestió, que ha demostrat ser la forma més justa i eficient de tenir en compte els impactes negatius sobre el medi ambient i la salut dels vehicles pesants i el soroll generat pels vehicles pesants, i garantiria que els vehicles pesants contribueixin de manera justa al compliment de les normes de qualitat de l'aire per a Europa establertes per la Directiva 2008/50/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0007] i que es facilitin els límits o objectius de soroll aplicables.
(21) Amb aquesta finalitat, les taxes mitjanes de costos externs ponderades màximes haurien de substituir-se per valors de referència fàcilment aplicables actualitzats a la llum de la inflació, els progressos científics realitzats en l'estimació dels costos externs del transport per carretera i l'evolució de la composició de la flota.
(22) La variació de les taxes d'infraestructura segons la classe d'emissió de l'euro ha contribuït a l'ús de vehicles més nets; no obstant això, amb la renovació de les flotes de vehicles, s'espera que la variació de les taxes sobre aquesta base en la xarxa interurbana sigui menys eficaç a mitjà termini, per la qual cosa s'hauria de permetre als Estats membres suspendre la variació dels peatges sobre aquesta base.
(23) En el cas dels sistemes comuns de taxes d'usuari, que podrien contribuir a una major harmonització, la implementació de la variació és més complexa, sobretot a causa de les condicions que han de complir aquests sistemes comuns, ja que els Estats membres participants han de posar-se d'acord sobre la distribució dels ingressos procedents de la taxa d'usuari, mentre que els seus nivells estan limitats per les disposicions introduïdes per aquesta Directiva, així com modificar els acords internacionals, permetent un temps addicional per a la implementació de la variació segons l'emissió de CO2 en un cas concret. En tots els casos, la variació ha de dissenyar-se de manera coherent amb el Reglament (UE) 2019/1242.
(24) Mentre no s'abordin les emissions de CO2 mitjançant instruments més adequats, com els impostos sobre el combustible harmonitzats, inclòs un component de carboni, o fins que el transport per carretera estigui cobert per un sistema de comerç de drets d'emissió, els Estats membres també haurien de poder aplicar una taxa de cost extern que reflecteixi el cost de les emissions de CO2, i quan estigui justificat per proves científiques, els Estats membres haurien de tenir la possibilitat d'aplicar taxes de cost extern més elevades per a les emissions de CO2 que els valors de referència establerts en aquesta Directiva.
(25) Per tal de promoure l'avanç cap a una flota de vehicles més neta de vehicles pesants, la variació de la infraestructura i les taxes dels usuaris segons les seves emissions de CO2 ha de ser obligatòria, excepte quan s'apliqui una taxa de cost extern per les emissions de CO2.
(26) Per tal de recompensar els vehicles pesants de més rendiment, s'hauria de permetre als Estats membres aplicar el nivell més alt de reducció de les taxes als vehicles operats sense emissions de cues; per promoure el desplegament de vehicles de zero emissions, s'hauria de permetre als Estats membres eximir-los temporalment de les taxes per carretera; per les mateixes raons i per garantir que la proporció de vehicles que es beneficien de la reducció de peatges es mantingui estable al llarg dels anys, garantint la seguretat de planificació a llarg termini per als Estats membres en termes d'ingressos de peatge, els vehicles nous s'haurien d'assignar a les classes d'emissió de CO2 en funció del seu rendiment enfront de la trajectòria de reducció d'emissions lineals entre 2021 i 2030, tal com es defineix en el Reglament (UE) 2019/1242.
(27) Per a garantir l'eficàcia i la coherència de la variació de les taxes segons les emissions de CO2 i de la tarifació externa de les emissions de CO2, que estan destinades a desbloquejar el desplegament de vehicles de baixes i zero emissions, així com per a garantir una aplicació coherent de la Directiva 1999/62/CE amb qualsevol altre instrument de tarifació del carboni relatiu al transport per carretera que s'aprovi en el futur, la Comissió hauria de proposar, si escau, la modificació de les disposicions relatives a la variació de les taxes segons les emissions de CO2, a fi d'evitar la doble imposició a través de diferents instruments de tarifació del carboni, si bé la futura mesura hauria d'aclarir que els Estats membres no haurien d'estar obligats a aplicar el sistema de variació del CO2 previst en aquesta Directiva més enllà de la data d'aplicació d'un altre instrument de tarifació del CO2 aplicable al transport per carretera, la Decisió (UE) 2015/1814 i el Reglament (UE) 2015/757 [2021/0211(COD)], en el cas que s'aprovi un altre instrument de tarifació del carboni aplicable al transport per carretera, i la Comissió hauria de poder ajustar, mitjançant actes delegats, els valors de referència establerts en l'Annex IIIc.
(28) Per a ajudar a salvaguardar el patrimoni automobilístic de la Unió, els Estats membres haurien de poder situar als vehicles d'interès històric en una categoria especial amb la finalitat d'ajustar les diferents taxes que es paguen en virtut d'aquesta Directiva.
(29) Actualment, el Reglament (UE) 2019/1242 no defineix les trajectòries de reducció d'emissions per a grups de vehicles pesants no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), d'aquest Reglament. A la llum del seu article 15, és possible que aquest Reglament es modifiqui en el futur i que les trajectòries de reducció d'emissions es defineixin per a aquests grups de vehicles. Si s'aprova aquesta esmena, la variació de les taxes d'infraestructura i les taxes d'ús per a vehicles pesants segons les classes d'emissió de CO2 2 i 3 s'aplicaran també a aquests grups de vehicles. Si no s'aprova aquesta esmena, la variació per a aquests grups de vehicles només s'hauria de fer per a les classes d'emissió de CO2, 1, 4 i 5.
(30) La Comissió hauria de considerar la possibilitat de proposar, si escau, una modificació de la Directiva 1999/62/CE per la qual s'introdueixen les classes 2 i 3 d'emissió de CO2 per a tots els vehicles pesants seguint els principis aplicats als vehicles pesants actualment regulats pel Reglament (UE) 2019/1242 per a les seves emissions de CO2 si l'àmbit d'aplicació d'aquest Reglament s'amplia a altres vehicles pesants.
(31) Aquesta Directiva hauria de promoure la reducció de les emissions de CO2 a través de millores tècniques de les combinacions de vehicles pesants de transport de mercaderies i els seus remolcs i semiremolcs; per tant, aquesta Directiva preveu una reducció de les taxes per carretera dels vehicles pesants de transport de mercaderies amb baixes emissions de CO2. Per a una plena consistència reguladora, una vegada que estiguin disponibles els valors legalment certificats per a l'efecte dels remolcs i semiremolcs sobre les emissions de CO2 de les combinacions de vehicles pesants de mercaderies, la Comissió hauria de presentar, si escau, una proposta legislativa per a modificar la Directiva 1999/62/CE per a incloure aquests valors certificats a l'hora de determinar la reducció de les taxes per carretera previstes en aquesta Directiva.
(32) Per tal de continuar promovent la renovació de la flota i evitar la distorsió del mercat de segona mà de vehicles pesants, la classificació dels vehicles pertanyents a les categories d'emissió de CO2 2 i 3 s'ha de tornar a avaluar cada sis anys a partir de la primera matriculació, i per tal de minimitzar la càrrega administrativa, no s'ha d'afectar la validesa de les taxes d'usuari vàlides abans de la data de reclassificació.
(33) Pel que fa a l'entrada en vigor de la reclassificació en els sistemes de càrrega d'usuaris, l'elecció d'un model adequat depèn de consideracions específiques relatives a les conseqüències administratives d'aquesta reclassificació i els seus efectes sobre els ingressos, per la qual cosa la decisió sobre com implementar la reclassificació en els sistemes de càrrega d'usuaris ha de deixar-se als Estats membres (o, en el cas dels sistemes comuns, al grup d'Estats membres afectats).
(34) Per tal de garantir l'aplicació coherent de la variació del peatge segons les emissions de CO2, és necessari modificar la Directiva 1999/37/CE del Consell [E0008] per tal d'exigir, quan estigui disponible en el seu certificat de conformitat, que les emissions específiques de CO2 dels vehicles pesants s'indiquin en el seu certificat de matriculació. Si el Reglament (UE) 2019/1242 es modifica de manera que afecti la comptabilitat de les emissions de CO2 resultants de l'ús de combustibles de baixa emissió de carboni, seria convenient que la Comissió avalués la necessitat de millorar la coherència entre aquesta Directiva i aquestes esmenes.
(35) Els vehicles lleugers generen dos terços dels impactes negatius sobre el medi ambient i la salut del transport per carretera, per la qual cosa és important promoure l'ús dels vehicles més nets i eficients en funció de les seves emissions de CO2 específiques i de les seves emissions contaminants determinades d'acord amb el Reglament (UE) 2017/1151 [E009] de la Comissió, i en relació amb el Reglament (UE) 2019/631 del Parlament Europeu i del Consell [E0010], per tal de promoure la reducció significativa dels peatges i les taxes d'ús d'aquests vehicles, que està vinculat a la seva conversió a combustibles alternatius.
(36) Per a no penalitzar el desenvolupament i l'ús de vehicles lleugers de zero emissions a causa del pes addicional relacionat amb la tecnologia de zero emissions, s'hauria de permetre als Estats membres aplicar tipus reduïts o exempcions respecte a aquests vehicles.
(37) La congestió de les carreteres, a la qual tots els vehicles de motor contribueixen en diferents proporcions, representa un cost d'aproximadament l'1% del PIB, una part important del qual pot atribuir-se a la congestió interurbana, per la qual cosa hauria de permetre's una taxa de congestió específica, a condició que s'apliqui tant a les categories de vehicles pesants com lleugers, i tenint en compte la seva possible contribució a la reducció de la congestió, els Estats membres poden excloure d'aquesta taxa de congestió els mitjans de transport col·lectius, és a dir, els minibusos, els autobusos i els autocars, per a ser eficaços i proporcionats, la càrrega hauria de calcular-se sobre la base del cost marginal de congestió i diferenciar-se segons la ubicació, el temps i la categoria dels vehicles.
(38) Les taxes per carretera poden mobilitzar recursos que contribueixin al finançament del manteniment i desenvolupament d'infraestructures de transport d'alta qualitat, per la qual cosa és convenient exigir als Estats membres que informin adequadament sobre l'ús d'aquests ingressos, la qual cosa hauria de contribuir en particular a identificar possibles llacunes de finançament i a augmentar l'acceptació pública de la tarifació per carretera.En nom de la transparència, seria apropiat que els Estats membres revelessin als usuaris de la carretera determinada informació sobre els peatges i les taxes d'ús que es cobren en el seu territori, com la informació relativa a l'ús dels ingressos generats per l'aplicació de la Directiva 1999/62/CE, la variació de les taxes d'infraestructura, les taxes de cost extern i els ingressos totals recaptats a través de taxes de congestió per categoria de vehicle.
(39) Les taxes de congestió han de reflectir els costos reals imposats per cada vehicle directament a altres usuaris de la via pública, i indirectament a la societat en general, de manera proporcionada, amb la finalitat d'evitar que obstaculitzin de manera desproporcionada la lliure circulació de persones i mercaderies, limitant-se a quantitats específiques que reflecteixin costos socials marginals de congestió en condicions de capacitat propera, és a dir, quan els volums de trànsit s'aproximen a la capacitat viària; per la mateixa raó, no s'ha d'aplicar una taxa de congestió en combinació amb una taxa d'infraestructura que varia segons l'hora del dia, el tipus de dia o la temporada amb la finalitat de reduir la congestió; per tal de maximitzar l'efecte positiu de les taxes de congestió, els ingressos que generen s'han de destinar a projectes que abordin les fonts de congestió.
(40) Tenint en compte el fet que els contractes de concessió existents poden contenir arranjaments diferents als establerts en aquesta Directiva i per a garantir la seva viabilitat financera, és apropiat exigir que els contractes de concessió existents compleixin el requisit de variar la taxa d'infraestructura només una vegada que es modifiquin substancialment.
(41) En el cas de dos o més Estats membres que imposin marques més elevades en el mateix corredor, és necessari tenir en compte que aquestes marques poden tenir efectes negatius en altres Estats membres en el mateix corredor, i per a evitar la doble càrrega dels usuaris en els trams de carretera en els quals s'aplica una taxa de congestió; per a això, per a evitar efectes adversos en el desenvolupament econòmic de les regions perifèriques i per a garantir condicions uniformes per a l'aplicació d'aquesta Directiva, s'haurien de conferir a la Comissió competències d'execució per a rebutjar o sol·licitar la modificació dels plans, presentats per l'Estat membre, per a afegir un recàrrec a la càrrega d'infraestructures imposada en determinats trams de carretera que es congestionen regularment, o que l'ús dels vehicles causi importants danys mediambientals, que haurien d'exercir-se de conformitat amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0011].
(42) Per tal de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquesta Directiva, s'ha d'atorgar a la Comissió poders d'execució que adoptin actes d'execució per especificar les emissions de CO2 de referència per als subgrups de vehicles pesants no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242; la Comissió ha de reproduir les dades rellevants per a aquests grups de vehicles publicats en l'informe esmentat en l'article 10 del Reglament (UE) 2018/956 del Parlament Europeu i del Consell [E0012]; tenint en compte el caràcter limitat de les competències d'execució conferides a la Comissió, no és necessari preveure el control per part d'un comitè compost per representants dels Estats membres abans de la seva adopció.
(43) En el cas que un Estat membre introdueixi un sistema de peatge per carretera, les compensacions concedides podrien donar lloc en alguns casos a la discriminació dels usuaris no residents de la via pública, per la qual cosa la possibilitat de concedir compensacions hauria de limitar-se als casos de peatge i deixar d'estar disponible en el cas de les taxes d'ús.
(44) Amb la finalitat d'explotar les possibles sinergies entre els sistemes de tarifació viària existents i de reduir els costos operatius, la Comissió hauria d'implicar-se plenament en la cooperació entre els Estats membres amb la intenció d'introduir sistemes de tarifació viària comuns.
(45) És necessari permetre que els Estats membres financin la construcció, l'operació, el manteniment i el desenvolupament d'instal·lacions d'energia o combustible a vehicles de baixes i zero emissions, amb la finalitat de facilitar l'electrificació de les carreteres; en particular, quan un Estat membre pretengui finançar aquestes instal·lacions elèctriques independentment del finançament de les infraestructures viàries, aquesta Directiva no hauria d'impedir que aquest Estat membre imposi taxes per l'ús d'aquestes instal·lacions.
(46) Com que l'objectiu d'aquesta Directiva, és a dir, garantir que les taxes nacionals dels vehicles per a l'ús de determinades infraestructures s'apliquin dins d'un marc coherent que garanteixi la igualtat de tracte en tota la Unió, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per la naturalesa transfronterera del transport per carretera i dels problemes que aquesta Directiva pretén abordar, pot aconseguir-se millor a escala de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea, d'acord amb el principi de proporcionalitat establert en aquest article, aquesta Directiva no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
(47) És necessari garantir que les taxes de cost extern continuïn reflectint el cost de la contaminació atmosfèrica, el soroll i el canvi climàtic generat pels vehicles pesants amb la màxima exactitud possible sense que el règim de tarifació resulti excessivament complex, a fi de promoure l'ús dels vehicles més eficients en termes de combustible, i mantenir actualitzats els incentius i la diferenciació de les taxes per carretera.
(48) Per tant, la facultat d'adoptar actes de conformitat amb l'article 290 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (TFUE) hauria de delegar-se a la Comissió per a adaptar els valors de referència per a la tarifació de costos externs establerts en els annexos IIIb i IIIc a la Directiva 1999/62/CE al progrés científic i tècnic, i és d'especial importància que la Comissió dugui a terme consultes adequades durant el seu treball preparatori, fins i tot a nivell d'experts, i que aquestes consultes es duguin a terme d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre la millora de la legislació [E0013], en particular, per a garantir la participació equitativa en la preparació d'actes delegats, el Parlament Europeu i el Consell rebin tots els documents al mateix temps que els experts dels Estats membres, i que els seus experts tinguin accés sistemàticament a reunions de grups d'experts de la Comissió que s'ocupin de la preparació d'actes delegats.
(49) Les Directives 1999/62/CE, 1999/37/CE i (UE) 2019/520 haurien de modificar-se en conseqüència,
HAN ADOPTAT AQUESTA DIRECTIVA:
La Directiva 1999/62/CE es modifica de la següent manera:(1) el títol se substitueix pels següents (2) Articles 1 i 2a se substitueixen pels següents:(4) S'insereixen els següents articles:(6) S'insereixen els següents articles:(7) S'insereixen els següents articles 7f i 7g:(10) S'insereixen els següents articles 7f i 7g:(13) L'article 7i es modifica de la següent manera:(14) L'article 7j es modifica de la següent manera:(16) L'article 9d i 9e s'esborren els següents:(19) Els articles 9f i 9g s'esborren els següents:(22) Els annexos es modifiquen de la següent manera:(12) L'article 7j es modifica de la següent manera:(15) L'article 7j es modifica de la següent manera:(16) L'article 9d i 9e s'esborren els següents:(19) Els articles 9f i 9g s'esborren els següents:(19) Els articles 9f i 9g s'esborren els següents:(19) Els articles 9f i 9g s'esborren els següents:(22) Els annexos es modifiquen de la següent manera:(22) Els annexos es modifiquen de la següent manera:(12)
Aquesta Directiva s'aplica a:(a) impostos sobre vehicles imposats als vehicles pesants de transport de mercaderies;(b) peatges i taxes d'usuari imposades als vehicles.
Aquesta Directiva no s'aplicarà als vehicles utilitzats exclusivament en els territoris no europeus dels Estats membres.
Aquesta Directiva no s'aplicarà als vehicles matriculats a Canàries, Ceuta i Melilla, les Açores o Madeira que realitzin operacions de transport exclusivament en aquests territoris o entre aquests territoris i, respectivament, Espanya continental i Portugal continental.
A l'efecte d'aquesta Directiva: (1) "Xarxa viària transeuropea" significa la infraestructura de transport corresponent al capítol I del Reglament (UE) núm. 1315/2013; (3) "costs de construcció" significa els costos de les reparacions estructurals addicionals al trànsit rodat;(6) "cost de les reparacions estructurals" significa una quantitat específica a pagar per la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit, en el transcurs de l'operació d'un vehicle;(11) "cost de les emissions de CO2 basades en el trànsit, en el transcurs de l'operació d'un vehicle;(15) "càrrega d'usuari" significa el pagament total d'una càrrega d'infraestructura durant un període determinat, en el transport de passatgers o mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies
A l'efecte de l'apartat 1, punt 2: lletra a) en qualsevol cas, la proporció dels costos de construcció a tenir en compte no excedirà la proporció del període de vida actual del disseny dels components d'infraestructura que encara han d'executar-se el 10 de juny de 2008 o la data en què s'introdueixin les noves disposicions de peatge, quan aquesta sigui una data posterior; b) els costos d'infraestructures o millores d'infraestructures poden incloure qualsevol despesa específica en infraestructures destinades a reduir les molèsties relacionades amb el soroll, introduir tecnologies innovadores o millorar la seguretat viària i els pagaments reals realitzats per l'operador d'infraestructures corresponents a elements mediambientals objectius, com la protecció contra la contaminació del sòl.
Sense perjudici de l'apartat 3 de l'article 7da, els Estats membres poden tractar a una caravana de motor com a autocar o autobús, o com a cotxe de passatgers.
Sense perjudici de l'apartat 1a de l'article 9, els Estats membres podran mantenir o introduir peatges i taxes d'usuari en la xarxa transeuropea de carreteres o en determinades seccions d'aquesta xarxa, i en qualsevol altra secció addicional de la seva xarxa d'autopistes que no formin part de la xarxa transeuropea de carreteres en les condicions establertes en els apartats 4 a 14 d'aquest article i en els articles 7a a 7k.
L'apartat 1 no perjudicarà el dret dels Estats membres, en compliment del TFUE, a aplicar peatges i taxes d'usuari en altres carreteres, sempre que la imposició de peatges i taxes d'usuari en aquestes altres carreteres no discrimini el trànsit internacional i no provoqui la distorsió de la competència entre operadors. Els peatges i les taxes d'usuari aplicades en carreteres diferents de les carreteres pertanyents a la xarxa transeuropea de carreteres i altres autopistes, compliran les condicions establertes en els apartats 4 i 5 d'aquest article, en l'article 7a i en els apartats 1 i 4 de l'article 7j.
Sense perjudici d'altres disposicions d'aquesta Directiva, els peatges i les taxes d'ús per a diferents categories de vehicles, com els vehicles pesants, els vehicles pesants de transport de mercaderies, els autocars i autobusos, els vehicles lleugers, els vehicles industrials lleugers, els minibusos i els turismes, poden introduir-se o mantenir-se independentment els uns dels altres, però si els Estats membres cobren els turismes, també cobraran els vehicles industrials lleugers.
Els Estats membres no han d'imposar tant peatges com taxes d'usuari a cap categoria determinada de vehicle per a l'ús d'un únic tram de carretera, però un Estat membre que imposi una taxa d'usuari a la seva xarxa també pot imposar peatges per a l'ús de ponts, túnels i ports de muntanya.
Els Estats membres poden decidir no aplicar l'article 7ca(3), l'article 7ga(1) i l'article 7gb(2) a aquests peatges per a l'ús de ponts, túnels i ports de muntanya quan es compleixin una o dues de les condicions següents:(a) l'aplicació de l'article 7ca(3), l'article 7ga(1) l'article 7gb(2) no seria tècnicament viable introduir aquesta diferenciació en el sistema de peatge en qüestió;(b) l'aplicació de l'article 7ca(3), l'article 7ga(1) i l'article 7gb(2) conduiria a la desviació dels vehicles més contaminants, amb efectes negatius sobre la seguretat viària i la salut pública.
Un Estat membre que decideixi no aplicar l'apartat 3 de l'article 7ca, l'apartat 1 de l'article 7ga i l'apartat 2 de l'article 7gb, de conformitat amb el segon paràgraf d'aquest paràgraf, notificarà a la Comissió la seva decisió.
Els peatges i les taxes d'usuari no discriminaran, directa o indirectament, per raó de: (a) la nacionalitat de l'usuari de la carretera; (b) l'Estat membre o el tercer país d'establiment de l'operador de transport; (c) l'Estat membre o el tercer país de registre del vehicle; o (d) l'origen o destinació de l'operació de transport.
Els Estats membres poden preveure la reducció dels peatges o les taxes d'ús en determinats trams de carretera, o excloure completament determinats trams de carretera de les taxes, en particular quan la intensitat del trànsit és baixa en zones escassament poblades.
En el cas de les infraestructures viàries cobertes per contractes de concessió, on el contracte es va signar abans del 24 de març de 2022 o les licitacions o les respostes a les licitacions a negociar en virtut del procediment negociat es van rebre de conformitat amb un procés de contractació pública abans del 24 de març de 2022, els Estats membres poden optar per no aplicar l'article 7ca(3), l'article 7g(1) i (2), l'article 7ga i l'article 7gb als peatges i les taxes dels usuaris d'aquestes infraestructures fins que es renovi el contracte de concessió o es modifiqui substancialment l'acord de peatge o cobrament.
L'apartat 7 s'aplica també als contractes a llarg termini, celebrats entre una entitat pública i no pública, signats abans del 24 de març de 2022 per a l'execució d'obres i/o la gestió de serveis diferents de l'execució d'obres que no incloguin la transferència del risc de demanda.
Els Estats membres poden preveure la reducció de peatges o taxes d'usuari, o exempcions de l'obligació de pagar peatges o taxes d'usuari per:(a) vehicles pesants exempts del requisit d'instal·lar i utilitzar equips de registre d'acord amb el Reglament (UE) núm. 165/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0021];(b) vehicles pesants de transport de mercaderies amb una massa màxima carregada tècnicament permesa superior a 3,5 tones i inferior a 7,5 tones utilitzats per al transport de materials, equips o maquinària per a l'ús del conductor en el transcurs del treball del conductor, o per al lliurament de mercaderies que es produeixin de manera artesanal, en els casos en què el transport no es realitzi per lloguer o recompensa;(c) qualsevol vehicle cobert per les condicions establertes en l'article 6, apartats (a) i (b), o qualsevol vehicle utilitzat o propietat de persones amb discapacitat; i(d) vehicles de zero emissions amb una massa carregada màxima tècnicament permissible de fins a 4,25 tones.
A partir del 25 de març de 2030, els Estats membres no aplicaran les taxes d'ús dels vehicles pesants a la xarxa transeuropea de transport principal.
Com a excepció de l'apartat 10, els Estats membres poden aplicar taxes d'ús per a vehicles pesants en seccions de la xarxa transeuropea de transport, però només en els casos degudament justificats en els quals l'aplicació d'un peatge implicaria:(a) costos administratius, d'inversió i operatius desproporcionats en comparació amb els ingressos o beneficis esperats, que tal peatge generaria, per exemple, a causa de la longitud limitada dels trams de carretera afectats o a la densitat de població relativament baixa o al trànsit relativament baix; o(b) provocaria el desviament del trànsit amb efectes negatius sobre la seguretat viària o la salut pública.
Quan els Estats membres apliquin un sistema comú per a les tarifes dels usuaris de conformitat amb l'article 8, aquests Estats membres adaptaran o deixaran d'aplicar el sistema comú abans del 25 de març de 2032.
Fins al 25 de març de 2027, pel que fa als vehicles pesants de transport de mercaderies, un Estat membre pot optar per aplicar peatges o taxes d'ús només als vehicles pesants de transport de mercaderies amb una massa màxima carregada tècnicament permissible de no menys de 12 tones, en els quals consideri que cobrar peatges o taxes d'ús als vehicles pesants de transport de mercaderies de menys de 12 tones:(a) crearia efectes adversos significatius sobre el lliure flux de trànsit, el medi ambient, els nivells de soroll, la congestió, la salut o la seguretat viària, a causa del desviament del trànsit;(b) comportaria costos administratius de més del 15% dels ingressos addicionals derivats d'aquesta ampliació; o(c) afectaria una categoria de vehicles que no causi més del 10% dels costos d'infraestructura carregable.
Quan s'apliquen peatges a tots els vehicles pesants, els Estats membres poden optar per recuperar un percentatge diferent dels costos dels autocars i autobusos i les caravanes de motor, d'una banda, i dels vehicles pesants de transport de mercaderies, per una altra.
El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia d'aquesta Directiva en relació amb la tarifació dels vehicles lleugers.
Aquesta avaluació tindrà en compte l'evolució dels sistemes de càrrega aplicats als vehicles lleugers pel que fa al tipus de càrrega aplicada a diverses categories de vehicles, l'abast de la xarxa coberta, la proporcionalitat dels preus i altres elements rellevants.
Sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per a modificar les disposicions pertinents d'aquesta Directiva.
Les tarifes dels usuaris seran proporcionals a la durada de l'ús que es faci de la infraestructura.
Si s'apliquen taxes d'ús als vehicles pesants, l'ús de la infraestructura estarà disponible durant almenys els següents períodes: un dia, una setmana, un mes i un any. La taxa mensual no superarà el 10% de la taxa anual, la taxa setmanal no superarà el 5% de la taxa anual i la taxa diària no superarà el 2% de la taxa anual.
Un Estat membre pot decidir que per als vehicles matriculats en aquest Estat membre només s'aplicaran taxes anuals.
Els Estats membres fixaran les taxes d'usuari, inclosos els costos administratius, per a tots els vehicles pesants, en un nivell que no superi els tipus màxims establerts en l'Annex II.
Si s'apliquen taxes d'ús als turismes, l'ús de la infraestructura estarà disponible almenys durant els següents períodes: un dia, una setmana o 10 dies o tots dos, un mes o dos mesos o tots dos, i un any La tarifa bimensual no superarà el 30% de la tarifa anual, la tarifa mensual no superarà el 19% de la tarifa anual, la tarifa de 10 dies no superarà el 12% de la tarifa anual, la taxa setmanal no superarà l'11% de la tarifa anual i la taxa diària no superarà el 9% de la tarifa anual.
Els Estats membres poden limitar la càrrega diària de l'usuari només per a fins de trànsit.
Els Estats membres també poden fer ús de la infraestructura disponible per a altres períodes de temps; en aquests casos, els Estats membres aplicaran taxes d'acord amb el principi d'igualtat de tracte entre els usuaris, tenint en compte tots els factors rellevants, en particular el tipus anual i els tipus aplicats per als altres períodes esmentats en el primer paràgraf, els patrons d'ús existents i els costos administratius.
Pel que fa als règims de tarifa d'usuari adoptats abans del 24 de març de 2022, els Estats membres podran mantenir tipus per sobre dels límits establerts en el primer subapartat, sempre que estiguin en vigor abans d'aquesta data, i podran mantenir tipus superiors corresponents per a altres períodes d'ús, de conformitat amb el principi d'igualtat de tracte, però compliran els límits establerts en el primer subapartat així com amb el segon subapartat tan aviat com entrin en vigor els règims de tarifació substancialment modificats i, com a més tard, abans del 25 de març de 2030.
En el cas dels minibusos i dels vehicles industrials lleugers, els Estats membres han de complir l'apartat 2 o 3. Quan els Estats membres fixin taxes d'usuari diferents per als vehicles industrials lleugers que per als turismes, fixaran taxes d'usuari més elevades per als vehicles industrials lleugers que per als turismes.
Per al 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà la viabilitat tècnica i jurídica de diferenciar el tractament dels diferents vehicles industrials lleugers en funció de si el vehicle comercial lleuger en qüestió està equipat o no amb un tacògraf, i sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió, si escau, presentarà una proposta legislativa per a modificar aquesta Directiva en conseqüència.
Els Estats membres que apliquen peatges a la seva xarxa transeuropea de transport principal o en part d'ella, abans del 24 de març de 2022, poden establir un sistema de tarifació combinada per a tots els vehicles pesants o per a alguns tipus de vehicles pesants.
En aquest sistema de tarifació combinada, els Estats membres poden, malgrat l'apartat 10 de l'article 7, aplicar taxes d'usuari per a tots els vehicles pesants o per a alguns tipus de vehicles pesants, inclosos alguns tipus de categories de pes dels vehicles pesants de la xarxa transeuropea de transport o parts d'ella, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 7.
Les taxes d'usuari a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article seran variades d'acord amb l'article 7ga i segons la classe d'emissió de l'euro; a més, els Estats membres fixaran les taxes d'usuari, incloses les despeses administratives, per als vehicles pesants afectats, en un nivell que no superi els tipus màxims establerts en l'Annex II.
Els Estats membres que estableixin el règim de tarifació combinada hauran de dur a terme una avaluació d'impacte o una anàlisi que expliqui i justifiqui la seva introducció que es notificarà a la Comissió almenys sis mesos abans de la seva introducció.";
La taxa d'infraestructura per als vehicles pesants es basarà en el principi de recuperació dels costos d'infraestructura. La taxa mitjana d'infraestructura ponderada per als vehicles pesants estarà relacionada amb els costos de construcció i els costos d'explotació, manteniment i desenvolupament de la xarxa d'infraestructures en qüestió. La taxa mitjana d'infraestructura ponderada també pot incloure una rendibilitat del capital i/o un marge de benefici basat en les condicions del mercat.
Els costos que es tinguin en compte es referiran a la xarxa o a la part de la xarxa sobre la qual es cobren les taxes d'infraestructura per als vehicles pesants i als vehicles que estan subjectes a aquestes taxes, i els Estats membres podran optar per recuperar només un percentatge d'aquestes despeses.
Els Estats membres poden mantenir o introduir una taxa de cost extern, relacionada amb el cost de la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit, la contaminació acústica, les emissions de CO2 o qualsevol combinació d'aquesta.
Quan s'apliqui una taxa de cost extern per als vehicles pesants, els Estats membres la variaran i l'establiran d'acord amb els requisits mínims i els mètodes esmentats en l'Annex III bis i respectaran els valors de referència establerts en els annexos IIIb i IIIc. Els Estats membres poden optar per recuperar només un percentatge d'aquests costos.
Si un Estat membre designa una autoritat a aquest efecte, aquesta autoritat serà jurídica i financerament independent de l'organització encarregada de gestionar o cobrar part o la totalitat de la càrrega.
Els Estats membres poden aplicar exempcions que permetin ajustar les taxes de costos externs per als vehicles d'interès històric.";
A l'hora d'imposar una taxa de cost extern per contaminació atmosfèrica o acústica, els Estats membres hauran de tenir en compte els costos relacionats amb la xarxa o la part de la xarxa sobre la qual es grava aquesta càrrega i els vehicles que estan subjectes a aquesta càrrega.
El cost extern relacionat amb la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit no s'aplicarà als vehicles pesants que compleixin amb les normes d'emissió més estrictes de l'euro.
El primer subapartat deixarà d'aplicar-se quatre anys després de la data en què van començar a aplicar-se les normes que van introduir aquestes normes.
A partir del 25 de març de 2026, els Estats membres aplicaran una taxa de cost extern per contaminació atmosfèrica basada en el trànsit als vehicles pesants de la xarxa de peatge a què fa referència l'apartat 1 de l'article 7.
Com a excepció del primer paràgraf, els Estats membres poden decidir no aplicar una taxa de cost extern en aquells trams de carretera en els quals això conduiria al desviament dels vehicles més contaminants, la qual cosa tindria repercussions negatives sobre la seguretat viària i la salut pública.
Els Estats membres poden avaluar la possibilitat d'aplicar una taxa de cost extern per a les emissions de CO2 i per a la contaminació atmosfèrica o els descomptes, relacionats amb aquestes emissions, on els peatges de concessió no són variats d'acord amb els articles 7g i 7ga per als vehicles pesants, i d'acord amb l'article 7gb per als vehicles lleugers.
El resultat d'aquesta avaluació facultativa, inclosa una justificació del motiu pel qual no s'aplica el cost extern o el descompte, es notificarà a la Comissió.
Els Estats membres poden aplicar taxes de costos externs més elevades per a les emissions de CO2 que els valors de referència establerts en l'Annex IIIc, sempre que això es faci de manera no discriminatòria i es limiti a no més del doble dels valors establerts en l'Annex IIIc. Quan els Estats membres apliquin aquest apartat, justificaran la seva decisió i la notificaran a la Comissió, de conformitat amb l'Annex IIIa.
Per als autobusos i autocars, els Estats membres poden optar per aplicar els mateixos valors o valors inferiors que els que s'apliquen als vehicles pesants de transport de mercaderies.
Una càrrega de cost extern per a les emissions de CO2 es pot combinar amb una càrrega d'infraestructura que ha estat variada d'acord amb l'article 7ga.
El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia de la tarifació externa de les emissions de CO2, així com la seva coherència amb la Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0022] i la Directiva 2003/96/CE [E0023] del Consell, sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per modificar aquest article, però la Directiva 2003/87/CE o la Directiva 2003/96/CE s'han modificat de manera que es produeixi una internalització efectiva d'almenys una part dels costos externs de les emissions de CO2 del transport per carretera, modificant l'Annex IIIc d'aquesta Directiva per ajustar els valors de referència de la tarifa de cost exterior per a les emissions de CO2, tenint en compte el preu efectiu del carboni aplicat als carburants de transport per carretera de la Unió.
No més tard de sis mesos després de l'adopció de noves i més estrictes normes d'emissió de l'euro, la Comissió, si escau, presentarà una proposta legislativa per a determinar els valors de referència corresponents en l'Annex IIIb i per a ajustar els tipus màxims de taxes d'usuari en l'Annex II.";
Els Estats membres poden, d'acord amb els requisits establerts en l'Annex V, introduir una taxa de congestió en qualsevol secció de la seva xarxa de carreteres que es vegi afectada per la congestió, i la taxa de congestió només pot aplicar-se en aquells trams de carretera que es congestionen regularment i només durant els períodes en què solen congestionar-se.
Els Estats membres han d'especificar els trams de carretera i els períodes de temps esmentats en l'apartat 1 basant-se en criteris objectius relacionats amb el nivell al qual les carreteres i les seves vicissituds es veuen afectades per la congestió, mesurats, entre altres coses, en termes de retards mitjans o longituds de cua.
La taxa de congestió imposada a qualsevol tram de la xarxa viària s'aplicarà de manera no discriminatòria a totes les categories de vehicles, d'acord amb els factors d'equivalència estàndard establerts en l'Annex V. Els Estats membres poden, no obstant això, eximir, parcialment o totalment, als minibusos, autobusos i autocars de la càrrega de congestió per a la promoció del transport col·lectiu i el desenvolupament socioeconòmic i la cohesió territorial.
La taxa de congestió s'establirà d'acord amb els requisits mínims a què es refereix l'Annex V. reflectirà els costos imposats per un vehicle a altres usuaris de la carretera, i indirectament a la societat, i respectarà els valors de referència establerts en l'Annex VI per a qualsevol tipus de carretera. Quan un Estat membre pretengui aplicar taxes de congestió superiors als valors de referència establerts en l'Annex VI, notificarà a la Comissió d'acord amb els requisits a què es refereix l'Annex V.
Els ingressos generats a partir de les taxes de congestió, o l'equivalent en valor financer d'aquests ingressos, s'utilitzaran per abordar el problema de la congestió, o per desenvolupar el transport sostenible i la mobilitat en general.
Quan aquests ingressos s'assignin al pressupost general, es considerarà que un Estat membre ha aplicat el segon paràgraf, si aplica polítiques de suport financer per a abordar el problema de la congestió o per a desenvolupar un transport i una mobilitat sostenibles que tinguin un valor equivalent als ingressos generats per les taxes de congestió.
Els Estats membres establiran mecanismes adequats per a controlar l'impacte de les taxes de congestió i per a revisar el seu nivell; cada Estat membre revisarà el nivell de les taxes regularment, almenys cada tres anys, per a garantir que no sobrepassin els costos de la congestió que es produeix en aquest Estat membre en els trams de carretera subjectes a la taxa de congestió.";
Els Estats membres han de calcular el nivell màxim de càrrega d'infraestructura per als vehicles pesants mitjançant una metodologia basada en els principis bàsics de càlcul establerts en l'article 7b i l'Annex III.
Per als peatges de concessió, el nivell màxim de la taxa d'infraestructura dels vehicles pesants serà equivalent, o inferior, al nivell que hagués resultat de l'ús d'una metodologia basada en els principis bàsics de càlcul establerts en l'article 7b i l'Annex III. La valoració d'aquesta equivalència es farà sobre la base d'un període de referència raonablement llarg adequat a la naturalesa del contracte de concessió.";
Després d'informar la Comissió, un Estat membre pot afegir un marcatge a la taxa d'infraestructura gravada en determinats trams de carretera que es congestionen regularment, o l'ús dels quals per vehicles causa importants danys mediambientals, on es compleixen les següents condicions:(a) els ingressos generats per la xarxa transeuropea de transport s'inverteixen directament en el mateix corredor de la xarxa transeuropea;(b) el marcatge generat no supera el 15% de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada identificada d'acord amb el Capítol IV del Reglament (UE) núm. 1315/2013, i en aquest cas, el marcatge no pot superar el 25% dels Estats membres que formen part d'aquesta tarifa mitjana d'infraestructura ponderada;(c) l'aplicació del marcatge no pot donar lloc a un tractament injust del trànsit comercial en comparació amb altres usuaris de la carretera;(d) una descripció de la ubicació exacta del marcatge i una prova de la decisió de finançar la infraestructura de transport o els serveis de transport referits en el punt (a) es presenta a la Comissió amb antelació i de manera limitada i coherent, pel que fa als ingressos previstos, amb els plans financers i l'anàlisi de costos-beneficis per als projectes cofinançats amb els ingressos del marcatge.
En el cas d'un nou projecte transfronterer, només es pot afegir un etiquetatge si tots els Estats membres implicats en el projecte estan d'acord.
Un etiquetatge es pot aplicar a una càrrega d'infraestructura que ha estat variada d'acord amb l'article 7g, 7ga o 7gb.
Després de rebre la informació requerida d'un Estat membre amb la intenció d'aplicar una qualificació, la Comissió posarà aquesta informació a la disposició dels membres de la comissió a la qual es fa referència en l'article 9c. Quan la Comissió consideri que la qualificació prevista no compleix les condicions previstes en l'apartat 1 d'aquest article, o quan consideri que la qualificació prevista tindrà efectes adversos significatius en el desenvolupament econòmic de les regions perifèriques, podrà adoptar actes d'execució, per a rebutjar o sol·licitar la modificació dels plans de taxes presentats per l'Estat membre en qüestió, que s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'article 9c(3).
No es pot aplicar un etiquetatge en els trams de carretera sobre els quals s'aplica una taxa de congestió.
La taxa d'infraestructura pot variar amb l'objectiu de reduir la congestió, minimitzar els danys a les infraestructures i optimitzar l'ús de la infraestructura en qüestió o promoure la seguretat viària, quan es compleixin les següents condicions:(a) la variació és transparent, pública i disponible per a tots els usuaris en condicions d'igualtat;(b) cap taxa d'infraestructura és superior al nivell màxim de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada segons l'article 7b;(d) els períodes màxims durant els quals es cobren les taxes d'infraestructura més altes amb l'objectiu de reduir la congestió;(e) la variació es dissenya i s'aplica de manera transparent i neutral en un tram de carretera afectat per la congestió oferint taxes de peatge reduïdes per als usuaris de la carretera que viatgen durant les hores punta en el mateix tram de carretera;(f) cap taxa de congestió es cobren en el tram de carretera en qüestió.
Mentre no s'apliqui la variació de les taxes d'infraestructura i les taxes d'usuari a què fa referència l'article 7ga, els Estats membres variaran la taxa d'infraestructura segons la classe d'emissió de l'euro del vehicle de manera que cap taxa d'infraestructura sigui superior al 100% a la mateixa taxa per als vehicles equivalents que compleixin les normes d'emissió de l'euro més estrictes.
Com a excepció del primer paràgraf, un Estat membre pot decidir no aplicar el requisit de variar la taxa d'infraestructura quan s'apliqui algun dels següents:(a) soscavaria greument la coherència dels sistemes de peatge en el seu territori;(b) no seria tècnicament viable introduir aquesta diferenciació en el sistema de peatge en qüestió;(c) conduiria a la desviació dels vehicles més contaminants amb efectes negatius sobre la seguretat viària i la salut pública;(d) el peatge inclou una taxa de cost extern per la contaminació atmosfèrica.
Qualsevol d'aquestes excepcions o exempcions es notificarà a la Comissió.
Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.";
Els Estats membres han de variar les taxes d'infraestructura i les taxes d'ús dels vehicles pesants d'acord amb aquest article.
Els Estats membres aplicaran aquesta variació als subgrups de vehicles pesants coberts per l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242, com a més tard dos anys després de la publicació de les emissions de CO2 de referència per als subgrups de vehicles en els actes d'aplicació adoptats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 d'aquest Reglament.
En el cas de les categories 1, 4 i 5 d'emissió de CO2, a les quals es refereix l'apartat 2 d'aquest article, la variació s'aplicarà als grups de vehicles pesants no inclosos en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242, com a més tard dos anys després de la publicació de la referència d'emissions de CO2 en els actes d'aplicació adoptats en virtut de l'apartat 7 d'aquest article, per al grup corresponent. Quan el punt 5.1 de l'Annex I del Reglament (UE) 2019/1242 sigui modificat per un acte legislatiu de la Unió de manera que cobreixi les emissions de CO2 de referència rellevants per a un grup de vehicles pesants, aquestes emissions de CO2 de referència ja no es determinaran de conformitat amb l'apartat 7 d'aquest article, sinó de conformitat amb el punt 5.1 de l'Annex I d'aquest Reglament.
Quan les trajectòries de reducció d'emissions per a grups de vehicles pesants no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242, estiguin determinades per un acte legislatiu de la Unió que modifiqui el punt 5.1 de l'Annex I d'aquest Reglament, les variacions de les categories d'emissió de CO2 2 i 3, tal com es defineixen en l'apartat 2 d'aquest article, s'aplicaran a partir de la data d'entrada en vigor de les noves trajectòries de reducció d'emissions.
Sense perjudici de la reducció de tipus prevista en l'apartat 3, els Estats membres podran preveure tipus reduïts d'infraestructura o taxes d'usuari, o exempcions a pagar infraestructures o taxes d'usuari per a vehicles de zero emissions de qualsevol grup de vehicles des del 24 de març de 2022 fins al 31 de desembre de 2025, reduccions que, a partir de l'1 de gener de 2026, es limitaran al 75% en comparació amb el càrrec aplicable a la classe d'emissió de CO2, tal com es defineix en l'apartat 2.
Sense perjudici de l'apartat 1, els Estats membres establiran per a cada tipus de vehicle pesat les següents classes d'emissió de CO2:(a) de CO2 classe 1 – vehicles que no pertanyin a cap de les classes d'emissió de CO2 referides en punts (b) a (e);(b) de CO2 classe 2 – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 consignats en punts (c), (d) i (e);(c) de CO2 classe 3 – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 matriculats per primera vegada en el període d'emissió de l'any Y – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 consignats en punts (d) i (e);(d) de CO2 classe 4 – vehicles pesants de baixes emissions;(e) de CO2 classe 5 – vehicles de zero emissions.
Els Estats membres garantiran que la classificació d'un vehicle pertanyent a la classe d'emissió de CO2 2 o 3 es torni a avaluar cada sis anys després de la data del seu primer registre i que, si escau, el vehicle es reclassifiqui en la classe d'emissió corresponent sobre la base dels llindars aplicables en aquest moment. La reclassificació, pel que fa a un càrrec d'usuari, tindrà efecte com a més tard en el seu primer dia de validesa en o després del dia d'aquesta reclassificació.
Sense perjudici de l'apartat 1, les taxes reduïdes s'aplicaran als vehicles de les classes d'emissió de CO2, 2, 3 i 4 i 5, de la següent manera:(a) classe d'emissió de CO2 - reducció del 5% al 15% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(b) classe d'emissió de CO2 - reducció del 15% al 30% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(c) classe d'emissió de CO2 - reducció del 30% al 50% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(d) classe d'emissió de CO2 - reducció del 50% al 75% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1.
Quan la càrrega d'infraestructura o la càrrega d'usuari també sigui variada segons la classe d'emissió de l'euro, s'aplicaran les reduccions a què es refereix el primer paràgraf en comparació amb la càrrega aplicada als estàndards d'emissió de l'euro més estrictes.
Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.
Com a excepció de l'apartat 1, un Estat membre pot decidir no aplicar el requisit de variar la taxa d'infraestructura d'acord amb l'apartat 2 en el qual es grava una taxa de cost extern per a les emissions de CO2 i varia segons els valors de referència de la taxa de cost extern per a les emissions de CO2 de l'Annex IIIc.
En els trams de carretera on un vehicle és operat sense emissions de CO2 de manera verificable, els Estats membres poden aplicar a aquest vehicle taxes reduïdes d'acord amb la classe d'emissió de CO2 5. Els Estats membres que facin ús d'aquesta opció aplicaran les taxes aplicables a l'emissió de CO2 classe 1 a aquest vehicle en altres trams de carretera.
La Comissió adoptarà actes d'execució per a especificar la referència de les emissions de CO2 per als grups de vehicles no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242.
Aquests actes d'execució reproduiran les dades rellevants per a cada grup de vehicles publicats en l'informe a què fa referència l'article 10 del Reglament (UE) 2018/956, i la Comissió adoptarà aquests actes d'execució com a més tard sis mesos després de la publicació de l'informe corresponent a què fa referència l'article 10 del Reglament (UE) 2018/956.
Per al 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia de la variació de les taxes sobre la base de les emissions de CO2 a què es refereix aquest article, així com si continua sent necessària i la seva coherència amb les Directives 2003/87/CE i 2003/96/CE, i sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per a modificar les disposicions pertinents d'aquesta Directiva sobre la variació de les taxes sobre la base de les emissions de CO2.
La Comissió, cada cinc anys, després del 24 de març de 2022, revisarà els tipus màxims de les taxes d'usuari en l'Annex II i els nivells de reducció esmentats en l'apartat 3 i, si escau, presentarà una proposta legislativa, basada en els resultats d'aquest procés de revisió, per a modificar aquestes disposicions.
Cada 30 mesos després del 24 de març de 2022, la Comissió elaborarà un informe avaluant l'adequació dels llindars d'emissió de CO2 de les classes 2 i 3 a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7ga, els punts (b) i (c), d'aquesta Directiva en relació amb les emissions de referència publicades de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) 2019/1242 o amb les emissions de CO2 reportades de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/956, i si escau presentar una proposta legislativa per modificar aquests llindars en funció dels resultats d'aquesta avaluació.
L'aplicació de la variació de les taxes en funció de les emissions de CO2 a què fa referència aquest article no serà obligatòria quan s'apliqui una altra mesura de tarifació del combustible del transport per carretera de la Unió.
Els Estats membres poden diferenciar els peatges i les taxes d'ús dels vehicles lleugers segons el rendiment ambiental del vehicle determinat per les emissions específiques de CO2 combinades, o combinades ponderades, registrades a l'entrada 49 del certificat de conformitat del vehicle, i pel rendiment d'emissió de l'euro.
Sense perjudici de l'apartat 2 d'aquest article, s'aplicaran taxes més baixes de peatges i taxes d'usuari per als turismes, minibusos i vehicles industrials lleugers que compleixin les dues condicions següents:(a) les seves emissions específiques de CO2, determinades d'acord amb el Reglament (UE) 2017/1151 [E0024] de la Comissió, seran zero o estaran per sota dels nivells següents:(b) les seves emissions contaminants, determinades d'acord amb el Reglament (UE) 2017/1151, seran les especificades en la Taula de l'Annex VII d'aquesta Directiva, i els Estats membres podran aplicar la reducció per als vehicles de zero emissions a què es refereix l'Annex VII d'aquesta Directiva sense aplicar reduccions per a les altres categories de rendiment d'emissions a què es refereix aquest Annex.
A partir de l'1 de gener de 2026, quan sigui tècnicament practicable, els Estats membres variaran els peatges i la taxa anual de les taxes d'ús de furgonetes i minibusos segons el rendiment ambiental del vehicle, d'acord amb les normes establertes en l'Annex VII.A aquest efecte, les disposicions del segon paràgraf de l'apartat 1 seran indicatives.
Quan els Estats membres optin per aplicar diferents criteris de rendiment de les emissions o nivells de reducció als establerts en l'apartat 1, o optin per incloure criteris diferents o addicionals, notificaran a la Comissió les seves opcions i les justificaran, almenys sis mesos abans de la introducció de qualsevol variació.
No obstant això, els Estats membres poden optar per aplicar reduccions només als vehicles de zero emissions, sense aplicar cap variació a altres vehicles i sense notificar a la Comissió.
D'acord amb les condicions establertes en els apartats 1 i 2, els Estats membres poden tenir en compte una millora en el rendiment mediambiental del vehicle, que està relacionat amb la conversió d'aquest vehicle a combustibles alternatius.
Els Estats membres poden adoptar mesures excepcionals amb la finalitat de cobrar als vehicles d'interès històric.
Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.
Almenys sis mesos abans de l'aplicació d'un nou acord de peatge d'infraestructures o substancialment modificat, els Estats membres enviaran a la Comissió:";
Quan s'enviï informació a la Comissió d'acord amb l'apartat 1, un Estat membre podrà incloure informació sobre més d'una esmena a un règim de peatge d'infraestructura. Quan la Comissió ja hagi estat informada d'una esmena, es considerarà que l'Estat membre ja ha complert els requisits d'informació de l'apartat 1 i que aquesta esmena es pot aplicar sense informar més la Comissió.";
Abans de l'aplicació d'un nou acord de cost extern o de peatge de taxes de congestió modificat substancialment, els Estats membres informaran la Comissió sobre la xarxa en qüestió, les taxes per categoria de vehicle i classe d'emissió previstes i, si escau, ho notificaran a la Comissió de conformitat amb l'Annex IIIa, el punt 2 o l'Annex V, el punt 2.";
Els Estats membres poden preveure descomptes o reduccions en la taxa d'infraestructura dels turismes per als usuaris freqüents, en particular en les zones en les quals es dispersa la liquidació i als afores de les ciutats. La reducció dels ingressos per descompte concedit als usuaris freqüents no s'imposarà als usuaris menys freqüents.";
D'acord amb les condicions previstes en l'apartat 1 de l'article 7g, punt (b) i en l'apartat 3 de l'article 7g d'aquesta Directiva, les taxes de peatge poden, per als grans projectes de la xarxa transeuropea de transport, els mapes de la qual estan identificats en l'Annex I del Reglament (UE) núm. 1315/2013, estar subjectes a altres formes de variació per a assegurar la viabilitat comercial d'aquests projectes quan estiguin exposats a la competència directa amb altres maneres de transport. L'estructura de cobrament resultant serà lineal i proporcionada. Les seves dades es faran públiques i estaran a la disposició de tots els usuaris en condicions d'igualtat.";
Els peatges i les taxes d'usuari s'aplicaran i es cobraran i se supervisaran els seus pagaments de manera que causin el menor impediment possible a la lliure circulació de trànsit i evitin qualsevol control o control obligatori a les fronteres interiors de la Unió; per a això, els Estats membres cooperaran en l'establiment de mètodes que permetin als usuaris de la carretera pagar els peatges i les taxes d'usuari les 24 hores del dia almenys de manera electrònica o, a la frontera o en els principals punts de venda, utilitzant mitjans de pagament comuns, dins i fora dels Estats membres en els quals s'apliquin;
Si un conductor o, si escau, l'operador de transport o el proveïdor del Servei de peatge electrònic europeu (EETS), no poden proporcionar proves de la classe d'emissió del vehicle a l'efecte de l'article 7g(2), l'article 7ga o l'article 7gb, els Estats membres poden aplicar peatges o taxes d'usuari fins al nivell més alt carregable.
Els Estats membres han de prendre les mesures necessàries per garantir que l'usuari de la carretera pugui declarar la classe d'emissió del vehicle almenys per mitjans electrònics abans d'utilitzar la infraestructura. Els Estats membres poden oferir mitjans electrònics i no electrònics per permetre a l'usuari proporcionar proves per tal de beneficiar-se de reduccions de peatge o, si escau, en cas de comprovació. Els Estats membres poden requerir que es facilitin proves subministrades per mitjans electrònics abans d'utilitzar la infraestructura.
Els Estats membres poden adoptar les mesures necessàries per garantir que la provisió de proves posteriors a l'ús de la infraestructura s'accepti durant 30 dies o un període més llarg determinat pels Estats membres després de l'ús de la infraestructura i per garantir el reemborsament de qualsevol diferència entre els peatges o càrrecs d'usuari aplicats i el peatge o càrrec d'usuari corresponent a la classe d'emissió del vehicle en qüestió que es desprèn de les proves previstes dins del termini aplicable.";
Si un Estat membre cobra un peatge sobre un vehicle, l'import total del peatge, l'import de la taxa d'infraestructura, l'import de la taxa de cost extern, i l'import de la taxa de congestió, si s'aplica, s'indicarà en un rebut facilitat a l'usuari de la carretera, sempre que sigui possible per mitjans electrònics.
Quan sigui econòmicament viable, els Estats membres cobraran i cobraran taxes d'infraestructura, despeses externes i taxes de congestió mitjançant un sistema de peatge electrònic que compleixi amb les disposicions de l'apartat 1 de l'article 3 de la Directiva (UE) 2019/520 del Parlament Europeu i del Consell [E0026] La Comissió promourà la cooperació entre els Estats membres que resulti necessària per garantir la interoperabilitat dels sistemes de cobrament de peatges electrònics a nivell europeu.
Sense perjudici dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, aquesta Directiva no afecta a la llibertat dels Estats membres que introdueixen un sistema de peatges per a preveure una compensació adequada.";
En el cas d'un sistema comú de taxes d'usuari a què fa referència l'apartat 1 d'aquest article, la data final d'aplicació de les variacions a què fa referència l'article 7ga(1) s'amplia fins al 25 de març de 2025, o si la referència de les emissions de CO2 es publica després del 24 de març de 2022, tres anys després de la publicació de les emissions de CO2 de referència.";
Aquesta Directiva no impedirà que els Estats membres apliquin:(a) taxes reguladores dissenyades específicament per reduir la congestió del trànsit o combatre els impactes ambientals, inclosa la mala qualitat de l'aire, en qualsevol carretera situada en una zona urbana, incloses les carreteres de xarxa transeuropees que travessen les zones urbanes;(b) taxes dissenyades específicament per finançar la construcció, l'operació, el manteniment i el desenvolupament d'instal·lacions, incrustades o desplegades al llarg o sobre les carreteres, proporcionant energia als vehicles de baixes i zero emissions en moviment i impostos sobre aquests vehicles.";
Si es fa referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.";
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 9e per a modificar aquesta Directiva respecte a l'Annex 0, les fórmules en els punts 4.1 i 4.2 de l'Annex IIIa, i les quantitats indicades en les Taules dels annexos IIIb i IIIc per a adaptar-les al progrés científic i tècnic.
En les circumstàncies a les quals es refereix l'apartat 4 de l'article 7cb, la Comissió adoptarà actes delegats de conformitat amb l'article 9e, per a modificar aquesta Directiva en relació amb els valors de referència de la taxa de cost extern per a les emissions de CO2 establerts en l'Annex IIIc, tenint en compte el preu efectiu del carboni aplicat als carburants de transport per carretera en la Unió, esmenes que es limitaran a garantir que el nivell de les taxes de cost extern per a les emissions de CO2 no vagi més enllà del necessari per a interioritzar aquests costos externs.
La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.
La Comissió ha d'elaborar un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans que finalitzi el període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposin a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans que finalitzi cada període.
La delegació de poder a què fa referència l'article 9d pot ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell, i la decisió de revocar posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior que s'hi especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor" [E0027].
Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Només entrarà en vigor un acte delegat adoptat de conformitat amb l'article 9d si no s'ha expressat cap objecció ni per part del Parlament Europeu ni del Consell dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
Els imports en euros establerts en l'Annex II i els imports en cèntims establerts en les Taules dels annexos IIIb i IIIc s'adaptaran cada dos anys per a tenir en compte els canvis en l'Índex Harmonitzat de Preus del Consumidor (IPHI) a escala de la UE, excloent l'energia i els aliments no processats, tal com ha publicat la Comissió (Eurostat) La primera adaptació tindrà lloc abans del 31 de març de 2025.
Els imports s'actualitzaran automàticament, adaptant l'import base en euros o cèntims pel canvi percentual en aquest índex, i els imports resultants s'arrodoniran fins a l'euro més proper respecte a l'Annex II, arrodonint fins al dècim de cèntim més proper respecte als annexos IIIb i IIIc.
La Comissió publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea els imports adaptats a què es refereix l'apartat 1 abans del 31 de març de 2025, que entraran en vigor el primer dia del mes següent a la seva publicació.
Per al 25 de març de 2025, i cada cinc anys a partir de llavors, els Estats membres faran públic en forma agregada un informe sobre els peatges i les taxes d'usuaris cobrades en el seu territori.
L'informe que es fa públic en virtut de l'apartat 1 inclourà informació sobre:(a) l'evolució de la tarifa per a l'ús de la infraestructura viària, és a dir, les xarxes i categories de vehicles cobertes, inclosa qualsevol exempció en virtut de l'article 7, 7c o 7gb;(b) la variació de les taxes d'infraestructura o les taxes d'ús segons el rendiment ambiental dels vehicles, de conformitat amb l'article 7g, 7ga o 7gb;(e) la càrrega de la infraestructura mitjana ponderada i els ingressos totals recaptats a través de la tarifa de la infraestructura;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle, o, si escau, tots dos;(j) l'ús dels ingressos generats a través de l'aplicació d'aquesta Directiva, o, si aquests ingressos s'assignen al pressupost general, informació sobre el nivell de despesa assignat a la infraestructura de transport per carretera i projectes de transport sostenible; i(l) l'evolució dels vehicles compartits pertanyents a les diferents classes d'emissió en les carreteres peatges.
Els Estats membres que facin pública aquesta informació en línia poden decidir no elaborar l'informe.";
Aquesta Directiva s'aplica a:(a) impostos sobre vehicles imposats als vehicles pesants de transport de mercaderies;(b) peatges i taxes d'usuari imposades als vehicles.
Aquesta Directiva no s'aplicarà als vehicles utilitzats exclusivament en els territoris no europeus dels Estats membres.
Aquesta Directiva no s'aplicarà als vehicles matriculats a Canàries, Ceuta i Melilla, les Açores o Madeira que realitzin operacions de transport exclusivament en aquests territoris o entre aquests territoris i, respectivament, Espanya continental i Portugal continental.
1. Aquesta Directiva s'aplica a:(a) impostos sobre vehicles imposats als vehicles pesants de transport de mercaderies;(b) peatges i taxes d'usuari imposades als vehicles.
2. Aquesta Directiva no s'aplicarà als vehicles utilitzats exclusivament en els territoris no europeus dels Estats membres.
Aquesta Directiva no s'aplicarà als vehicles matriculats a Canàries, Ceuta i Melilla, les Açores o Madeira que realitzin operacions de transport exclusivament en aquests territoris o entre aquests territoris i, respectivament, Espanya continental i Portugal continental.
A l'efecte d'aquesta Directiva: (1) "Xarxa viària transeuropea" significa la infraestructura de transport corresponent al capítol I del Reglament (UE) núm. 1315/2013; (3) "costs de construcció" significa els costos de les reparacions estructurals addicionals al trànsit rodat;(6) "cost de les reparacions estructurals" significa una quantitat específica a pagar per la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit, en el transcurs de l'operació d'un vehicle;(11) "cost de les emissions de CO2 basades en el trànsit, en el transcurs de l'operació d'un vehicle;(15) "càrrega d'usuari" significa el pagament total d'una càrrega d'infraestructura durant un període determinat, en el transport de passatgers o mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de passatgers, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies, en el transport de mercaderies
A l'efecte de l'apartat 1, punt 2: lletra a) en qualsevol cas, la proporció dels costos de construcció a tenir en compte no excedirà la proporció del període de vida actual del disseny dels components d'infraestructura que encara han d'executar-se el 10 de juny de 2008 o la data en què s'introdueixin les noves disposicions de peatge, quan aquesta sigui una data posterior; b) els costos d'infraestructures o millores d'infraestructures poden incloure qualsevol despesa específica en infraestructures destinades a reduir les molèsties relacionades amb el soroll, introduir tecnologies innovadores o millorar la seguretat viària i els pagaments reals realitzats per l'operador d'infraestructures corresponents a elements mediambientals objectius, com la protecció contra la contaminació del sòl.
Sense perjudici de l'apartat 3 de l'article 7da, els Estats membres poden tractar a una caravana de motor com a autocar o autobús, o com a cotxe de passatgers.
A l'efecte d'aquesta Directiva: (1) "Xarxa viària transeuropea" significa la infraestructura de transport corresponent al capítol I del Reglament (UE) núm. 1315/2013; (3) "costs de construcció" significa els costos de les reparacions estructurals addicionals al trànsit rodat;(6) "cost de les reparacions estructurals" significa una quantitat específica a pagar per la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit, en el transcurs de l'operació d'un vehicle;(11) "cost de les emissions de CO2 basades en el trànsit" significa el cost d'una càrrega d'infraestructura durant un període determinat;(16) "càrrega d'usuari" significa un pagament d'un vehicle pesat destinat al transport de passatgers o mercaderies;(21) "vehicle d'interès turístic" significa un vehicle d'interès històric definit a l'article 3, punt 7, de la Directiva 2014/45/UE del transport de mercaderies;(26) "vehicle d'interès turístic" significa un vehicle d'interès històric definit a l'article 3, punt 7, de la Directiva 2014/45/UE del transport de mercaderies;(27) "vehicle d'interès històric" significa un vehicle d'allotjament lleuger destinat al transport de mercaderies, punt 4.2, de l'Annex I al Reglament (UE) 2018/858.
2. A l'efecte de l'apartat 1, punt 2: lletra a) en qualsevol cas, la proporció dels costos de construcció a tenir en compte no excedirà la proporció del període de vida actual del disseny dels components d'infraestructura que encara han d'executar-se el 10 de juny de 2008 o la data en què s'introdueixin les noves disposicions de peatge, quan aquesta sigui una data posterior; b) els costos d'infraestructura o millores d'infraestructura poden incloure qualsevol despesa específica en infraestructura dissenyada per a reduir les molèsties relacionades amb el soroll, introduir tecnologies innovadores o millorar la seguretat viària i els pagaments reals realitzats per l'operador d'infraestructura corresponents a elements mediambientals objectius, com la protecció contra la contaminació del sòl.
Sense perjudici de l'apartat 3 de l'article 7da, els Estats membres poden tractar a una caravana de motor com a autocar o autobús, o com a cotxe de passatgers.
Sense perjudici de l'apartat 1a de l'article 9, els Estats membres podran mantenir o introduir peatges i taxes d'usuari en la xarxa transeuropea de carreteres o en determinades seccions d'aquesta xarxa, i en qualsevol altra secció addicional de la seva xarxa d'autopistes que no formin part de la xarxa transeuropea de carreteres en les condicions establertes en els apartats 4 a 14 d'aquest article i en els articles 7a a 7k.
L'apartat 1 no perjudicarà el dret dels Estats membres, en compliment del TFUE, a aplicar peatges i taxes d'usuari en altres carreteres, sempre que la imposició de peatges i taxes d'usuari en aquestes altres carreteres no discrimini el trànsit internacional i no provoqui la distorsió de la competència entre operadors. Els peatges i les taxes d'usuari aplicades en carreteres diferents de les carreteres pertanyents a la xarxa transeuropea de carreteres i altres autopistes, compliran les condicions establertes en els apartats 4 i 5 d'aquest article, en l'article 7a i en els apartats 1 i 4 de l'article 7j.
Sense perjudici d'altres disposicions d'aquesta Directiva, els peatges i les taxes d'ús per a diferents categories de vehicles, com els vehicles pesants, els vehicles pesants de transport de mercaderies, els autocars i autobusos, els vehicles lleugers, els vehicles industrials lleugers, els minibusos i els turismes, poden introduir-se o mantenir-se independentment els uns dels altres, però si els Estats membres cobren els turismes, també cobraran els vehicles industrials lleugers.
Els Estats membres no han d'imposar tant peatges com taxes d'usuari a cap categoria determinada de vehicle per a l'ús d'un únic tram de carretera, però un Estat membre que imposi una taxa d'usuari a la seva xarxa també pot imposar peatges per a l'ús de ponts, túnels i ports de muntanya.
Els Estats membres poden decidir no aplicar l'article 7ca(3), l'article 7ga(1) i l'article 7gb(2) a aquests peatges per a l'ús de ponts, túnels i ports de muntanya quan es compleixin una o dues de les condicions següents:(a) l'aplicació de l'article 7ca(3), l'article 7ga(1) l'article 7gb(2) no seria tècnicament viable introduir aquesta diferenciació en el sistema de peatge en qüestió;(b) l'aplicació de l'article 7ca(3), l'article 7ga(1) i l'article 7gb(2) conduiria a la desviació dels vehicles més contaminants, amb efectes negatius sobre la seguretat viària i la salut pública.
Un Estat membre que decideixi no aplicar l'apartat 3 de l'article 7ca, l'apartat 1 de l'article 7ga i l'apartat 2 de l'article 7gb, de conformitat amb el segon paràgraf d'aquest paràgraf, notificarà a la Comissió la seva decisió.
Els peatges i les taxes d'usuari no discriminaran, directa o indirectament, per raó de: (a) la nacionalitat de l'usuari de la carretera; (b) l'Estat membre o el tercer país d'establiment de l'operador de transport; (c) l'Estat membre o el tercer país de registre del vehicle; o (d) l'origen o destinació de l'operació de transport.
Els Estats membres poden preveure la reducció dels peatges o les taxes d'ús en determinats trams de carretera, o excloure completament determinats trams de carretera de les taxes, en particular quan la intensitat del trànsit és baixa en zones escassament poblades.
En el cas de les infraestructures viàries cobertes per contractes de concessió, on el contracte es va signar abans del 24 de març de 2022 o les licitacions o les respostes a les licitacions a negociar en virtut del procediment negociat es van rebre de conformitat amb un procés de contractació pública abans del 24 de març de 2022, els Estats membres poden optar per no aplicar l'article 7ca(3), l'article 7g(1) i (2), l'article 7ga i l'article 7gb als peatges i les taxes dels usuaris d'aquestes infraestructures fins que es renovi el contracte de concessió o es modifiqui substancialment l'acord de peatge o cobrament.
L'apartat 7 s'aplica també als contractes a llarg termini, celebrats entre una entitat pública i no pública, signats abans del 24 de març de 2022 per a l'execució d'obres i/o la gestió de serveis diferents de l'execució d'obres que no incloguin la transferència del risc de demanda.
Els Estats membres poden preveure la reducció de peatges o taxes d'usuari, o exempcions de l'obligació de pagar peatges o taxes d'usuari per:(a) vehicles pesants exempts del requisit d'instal·lar i utilitzar equips de registre d'acord amb el Reglament (UE) núm. 165/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0021];(b) vehicles pesants de transport de mercaderies amb una massa màxima carregada tècnicament permesa superior a 3,5 tones i inferior a 7,5 tones utilitzats per al transport de materials, equips o maquinària per a l'ús del conductor en el transcurs del treball del conductor, o per al lliurament de mercaderies que es produeixin de manera artesanal, en els casos en què el transport no es realitzi per lloguer o recompensa;(c) qualsevol vehicle cobert per les condicions establertes en l'article 6, apartats (a) i (b), o qualsevol vehicle utilitzat o propietat de persones amb discapacitat; i(d) vehicles de zero emissions amb una massa carregada màxima tècnicament permissible de fins a 4,25 tones.
A partir del 25 de març de 2030, els Estats membres no aplicaran les taxes d'ús dels vehicles pesants a la xarxa transeuropea de transport principal.
Com a excepció de l'apartat 10, els Estats membres poden aplicar taxes d'ús per a vehicles pesants en seccions de la xarxa transeuropea de transport, però només en els casos degudament justificats en els quals l'aplicació d'un peatge implicaria:(a) costos administratius, d'inversió i operatius desproporcionats en comparació amb els ingressos o beneficis esperats, que tal peatge generaria, per exemple, a causa de la longitud limitada dels trams de carretera afectats o a la densitat de població relativament baixa o al trànsit relativament baix; o(b) provocaria el desviament del trànsit amb efectes negatius sobre la seguretat viària o la salut pública.
Quan els Estats membres apliquin un sistema comú per a les tarifes dels usuaris de conformitat amb l'article 8, aquests Estats membres adaptaran o deixaran d'aplicar el sistema comú abans del 25 de març de 2032.
Fins al 25 de març de 2027, pel que fa als vehicles pesants de transport de mercaderies, un Estat membre pot optar per aplicar peatges o taxes d'ús només als vehicles pesants de transport de mercaderies amb una massa màxima carregada tècnicament permissible de no menys de 12 tones, en els quals consideri que cobrar peatges o taxes d'ús als vehicles pesants de transport de mercaderies de menys de 12 tones:(a) crearia efectes adversos significatius sobre el lliure flux de trànsit, el medi ambient, els nivells de soroll, la congestió, la salut o la seguretat viària, a causa del desviament del trànsit;(b) implicaria costos administratius de més del 15% dels ingressos addicionals derivats d'aquesta ampliació; o(c) afectaria una categoria de vehicles que no causi més del 10% dels costos d'infraestructura carregable.
Quan s'apliquen peatges a tots els vehicles pesants, els Estats membres poden optar per recuperar un percentatge diferent dels costos dels autocars i autobusos i les caravanes de motor, d'una banda, i dels vehicles pesants de transport de mercaderies, per una altra.
El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia d'aquesta Directiva en relació amb la tarifació dels vehicles lleugers.
Aquesta avaluació tindrà en compte l'evolució dels sistemes de càrrega aplicats als vehicles lleugers pel que fa al tipus de càrrega aplicada a diverses categories de vehicles, l'abast de la xarxa coberta, la proporcionalitat dels preus i altres elements rellevants.
Sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per a modificar les disposicions pertinents d'aquesta Directiva.
1. Sense perjudici de l'apartat 1a de l'article 9, els Estats membres podran mantenir o introduir peatges i taxes d'usuari en la xarxa transeuropea de carreteres o en determinades seccions d'aquesta xarxa, i en qualsevol altra secció addicional de la seva xarxa d'autopistes que no formin part de la xarxa transeuropea de carreteres en les condicions establertes en els apartats 4 a 14 d'aquest article i en els articles 7a a 7k.
2. L'apartat 1 no perjudicarà el dret dels Estats membres, en compliment del TFUE, a aplicar peatges i taxes d'usuari en altres carreteres, sempre que la imposició de peatges i taxes d'usuari en aquestes altres carreteres no discrimini el trànsit internacional i no provoqui la distorsió de la competència entre operadors. Els peatges i les taxes d'usuari aplicades en carreteres diferents de les carreteres pertanyents a la xarxa transeuropea de carreteres i altres autopistes, compliran les condicions previstes en els apartats 4 i 5 d'aquest article, en l'article 7a i en els apartats 1 i 4 de l'article 7j.
3. Sense perjudici d'altres disposicions d'aquesta Directiva, els peatges i les taxes d'ús per a diferents categories de vehicles, com els vehicles pesants, els vehicles pesants de transport de mercaderies, els autocars i autobusos, els vehicles lleugers, els vehicles industrials lleugers, els minibusos i els turismes, poden introduir-se o mantenir-se independentment els uns dels altres, però si els Estats membres cobren els turismes, també cobraran els vehicles industrials lleugers.
4. els Estats membres no imposaran tant peatges com taxes d'usuari a cap categoria determinada de vehicle per a l'ús d'un únic tram de carretera, però un Estat membre que imposi una taxa d'usuari a la seva xarxa també pot imposar peatges per a l'ús de ponts, túnels i ports de muntanya.
5. Els peatges i les taxes d'usuari no discriminaran, directa o indirectament, per raó de: (a) la nacionalitat de l'usuari de la carretera; (b) l'Estat membre o el tercer país d'establiment de l'operador de transport; (c) l'Estat membre o el tercer país de registre del vehicle; o (d) l'origen o destinació de l'operació de transport.
6. Els Estats membres poden preveure la reducció dels peatges o les taxes dels usuaris en determinats trams de carretera, o excloure completament determinats trams de carretera de les taxes, en particular quan la intensitat del trànsit és baixa en zones escassament poblades.
En el cas de les infraestructures viàries cobertes per contractes de concessió, on el contracte es va signar abans del 24 de març de 2022 o les licitacions o les respostes a les licitacions a negociar en virtut del procediment negociat es van rebre de conformitat amb un procés de contractació pública abans del 24 de març de 2022, els Estats membres poden optar per no aplicar l'article 7ca(3), l'article 7g(1) i (2), l'article 7ga i l'article 7gb als peatges i les taxes d'usuaris d'aquestes infraestructures fins que es renovi el contracte de concessió o es modifiqui substancialment l'acord de peatge o cobrament.
L'apartat 7 s'aplica també als contractes a llarg termini, celebrats entre una entitat pública i no pública, signats abans del 24 de març de 2022 per a l'execució d'obres i/o la gestió de serveis diferents de l'execució d'obres que no incloguin la transferència del risc de demanda.
Els Estats membres poden preveure la reducció de peatges o taxes d'usuari, o exempcions de l'obligació de pagar peatges o taxes d'usuari per:(a) vehicles pesants exempts del requisit d'instal·lar i utilitzar equips de registre d'acord amb el Reglament (UE) núm. 165/2014 del Parlament Europeu i del Consell [E0021];(b) vehicles pesants de transport de mercaderies amb una massa màxima carregada tècnicament permesa superior a 3,5 tones i inferior a 7,5 tones utilitzats per al transport de materials, equips o maquinària per a l'ús del conductor en el transcurs del treball del conductor, o per al lliurament de mercaderies que es produeixin de manera artesanal, en els casos en què el transport no es realitzi per lloguer o recompensa;(c) qualsevol vehicle cobert per les condicions establertes en l'article 6, apartats (a) i (b), o qualsevol vehicle utilitzat o posseït per persones amb discapacitat; i(d) vehicles de zero emissions amb una massa carregada màxima tècnicament permissible de fins a 4,25 tones.
A partir del 25 de març de 2030, els Estats membres no aplicaran les taxes d'ús dels vehicles pesants a la xarxa transeuropea de transport.
Com a excepció de l'apartat 10, els Estats membres poden aplicar taxes d'ús per a vehicles pesants en seccions de la xarxa transeuropea de transport, però només en els casos degudament justificats en els quals l'aplicació d'un peatge implicaria:(a) uns costos administratius, d'inversió i operatius desproporcionats en comparació amb els ingressos o beneficis esperats, que tal peatge generaria, per exemple, a causa de la longitud limitada dels trams de carretera afectats o a la densitat de població relativament baixa o al trànsit relativament baix; o(b) provocaria un desviament del trànsit amb efectes negatius sobre la seguretat viària o sobre la salut pública.
En el cas que els Estats membres apliquin un sistema comú de taxes d'usuari de conformitat amb l'article 8, aquests Estats membres hauran d'adaptar o suspendre el sistema comú abans del 25 de març de 2032.
13. Fins al 25 de març de 2027, pel que fa als vehicles pesants de transport de mercaderies, un Estat membre pot optar per aplicar peatges o taxes d'ús només als vehicles pesants de transport de mercaderies amb una massa màxima carregada tècnicament permissible de no menys de 12 tones quan consideri que cobrar peatges o taxes d'ús als vehicles pesants de transport de mercaderies de menys de 12 tones:(a) crearia efectes adversos significatius sobre el lliure flux de trànsit, el medi ambient, els nivells de soroll, la congestió, la salut o la seguretat viària, a causa del desviament del trànsit;(b) implicaria costos administratius de més del 15% dels ingressos addicionals derivats d'aquesta ampliació; o(c) afectaria una categoria de vehicles que no causi més del 10% dels costos d'infraestructura carregable.
14. On s'apliquen els peatges a tots els vehicles pesants, els Estats membres poden optar per recuperar un percentatge diferent dels costos dels autocars i els autobusos i les caravanes de motor, d'una banda, i dels vehicles pesants de transport de mercaderies, per una altra.
15. El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia d'aquesta Directiva en relació amb la tarifació dels vehicles lleugers.
Les tarifes dels usuaris seran proporcionals a la durada de l'ús que es faci de la infraestructura.
Si s'apliquen taxes d'ús als vehicles pesants, l'ús de la infraestructura estarà disponible durant almenys els següents períodes: un dia, una setmana, un mes i un any. La taxa mensual no superarà el 10% de la taxa anual, la taxa setmanal no superarà el 5% de la taxa anual i la taxa diària no superarà el 2% de la taxa anual.
Un Estat membre pot decidir que per als vehicles matriculats en aquest Estat membre només s'aplicaran taxes anuals.
Els Estats membres fixaran les taxes d'usuari, inclosos els costos administratius, per a tots els vehicles pesants, en un nivell que no superi els tipus màxims establerts en l'Annex II.
Si s'apliquen taxes d'ús als turismes, l'ús de la infraestructura estarà disponible almenys durant els següents períodes: un dia, una setmana o 10 dies o tots dos, un mes o dos mesos o tots dos, i un any La tarifa bimensual no superarà el 30% de la tarifa anual, la tarifa mensual no superarà el 19% de la tarifa anual, la tarifa de 10 dies no superarà el 12% de la tarifa anual, la taxa setmanal no superarà l'11% de la tarifa anual i la taxa diària no superarà el 9% de la tarifa anual.
Els Estats membres poden limitar la càrrega diària de l'usuari només per a fins de trànsit.
Els Estats membres també poden fer ús de la infraestructura disponible per a altres períodes de temps; en aquests casos, els Estats membres aplicaran taxes d'acord amb el principi d'igualtat de tracte entre els usuaris, tenint en compte tots els factors rellevants, en particular el tipus anual i els tipus aplicats per als altres períodes esmentats en el primer paràgraf, els patrons d'ús existents i els costos administratius.
Pel que fa als règims de tarifa d'usuari adoptats abans del 24 de març de 2022, els Estats membres podran mantenir tipus per sobre dels límits establerts en el primer subapartat, sempre que estiguin en vigor abans d'aquesta data, i podran mantenir tipus superiors corresponents per a altres períodes d'ús, de conformitat amb el principi d'igualtat de tracte, però compliran els límits establerts en el primer subapartat així com amb el segon subapartat tan aviat com entrin en vigor els règims de tarifació substancialment modificats i, com a més tard, abans del 25 de març de 2030.
En el cas dels minibusos i dels vehicles industrials lleugers, els Estats membres han de complir l'apartat 2 o 3. Quan els Estats membres fixin taxes d'usuari diferents per als vehicles industrials lleugers que per als turismes, fixaran taxes d'usuari més elevades per als vehicles industrials lleugers que per als turismes.
Per al 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà la viabilitat tècnica i jurídica de diferenciar el tractament dels diferents vehicles industrials lleugers en funció de si el vehicle comercial lleuger en qüestió està equipat o no amb un tacògraf, i sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió, si escau, presentarà una proposta legislativa per a modificar aquesta Directiva en conseqüència.
1. Les tarifes dels usuaris seran proporcionals a la durada de l'ús que es faci de la infraestructura.
2. Si s'apliquen taxes d'ús als vehicles pesants, l'ús de la infraestructura estarà disponible durant almenys els següents períodes: un dia, una setmana, un mes i un any. La tarifa mensual no superarà el 10% de la tarifa anual, la taxa setmanal no superarà el 5% de la taxa anual i la taxa diària no superarà el 2% de la taxa anual.
3. Si s'apliquen taxes d'ús als turismes, l'ús de la infraestructura estarà disponible almenys durant els següents períodes: un dia, una setmana o 10 dies o tots dos, un mes o dos mesos o tots dos, i un any. El tipus bimensual no superarà el 30% del tipus anual, el tipus mensual no superarà el 19% del tipus anual, el tipus de 10 dies no superarà el 12% del tipus anual, el tipus setmanal no superarà l'11% del tipus anual i el tipus diari no superarà el 9% del tipus anual.
4. En el cas dels minibusos i dels vehicles industrials lleugers, els Estats membres compliran l'apartat 2 o 3. Quan els Estats membres fixin taxes d'usuari diferents per als vehicles industrials lleugers que per als turismes, fixaran taxes d'usuari més elevades per als vehicles industrials lleugers que per als turismes.
5. El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà la viabilitat tècnica i jurídica de diferenciar el tractament dels diferents vehicles industrials lleugers en funció de si el vehicle comercial lleuger en qüestió està equipat o no amb un tacògraf, i sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per a modificar aquesta Directiva en conseqüència.
Els Estats membres que apliquen peatges a la seva xarxa transeuropea de transport principal o en part d'ella, abans del 24 de març de 2022, poden establir un sistema de tarifació combinada per a tots els vehicles pesants o per a alguns tipus de vehicles pesants.
En aquest sistema de tarifació combinada, els Estats membres poden, malgrat l'apartat 10 de l'article 7, aplicar taxes d'usuari per a tots els vehicles pesants o per a alguns tipus de vehicles pesants, inclosos alguns tipus de categories de pes dels vehicles pesants de la xarxa transeuropea de transport o parts d'ella, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 7.
Les taxes d'usuari a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article seran variades d'acord amb l'article 7ga i segons la classe d'emissió de l'euro; a més, els Estats membres fixaran les taxes d'usuari, incloses les despeses administratives, per als vehicles pesants afectats, en un nivell que no superi els tipus màxims establerts en l'Annex II.
Els Estats membres que estableixin el règim de tarifació combinada hauran de dur a terme una avaluació d'impacte o una anàlisi que expliqui i justifiqui la seva introducció que es notificarà a la Comissió almenys sis mesos abans de la seva introducció.";
Els Estats membres que apliquin peatges en la seva xarxa transeuropea de transport principal o en part d'ella, abans del 24 de març de 2022, poden establir un sistema de tarifació combinada per a tots els vehicles pesants o per a alguns tipus de vehicles pesants.
2. En aquest sistema de tarifació combinada, els Estats membres poden, malgrat l'apartat 10 de l'article 7, aplicar taxes d'ús per a tots els vehicles pesants o per a alguns tipus de vehicles pesants, inclosos alguns tipus de categories de pes dels vehicles pesants en la xarxa transeuropea de transport o parts d'ella, de conformitat amb l'apartat 4 de l'article 7.
Les taxes d'usuari a què fa referència l'apartat 2 d'aquest article seran variades d'acord amb l'article 7ga i segons la classe d'emissió de l'euro; a més, els Estats membres fixaran les taxes d'usuari, inclosos els costos administratius, per als vehicles pesants afectats, en un nivell que no superi els tipus màxims establerts en l'Annex II.
Els Estats membres que estableixin el règim de tarifació combinada hauran de dur a terme una avaluació d'impacte o una anàlisi que expliqui i justifiqui la seva introducció i que es notificarà a la Comissió almenys sis mesos abans de la seva introducció.";
La taxa d'infraestructura per als vehicles pesants es basarà en el principi de recuperació dels costos d'infraestructura. La taxa mitjana d'infraestructura ponderada per als vehicles pesants estarà relacionada amb els costos de construcció i els costos d'explotació, manteniment i desenvolupament de la xarxa d'infraestructures en qüestió. La taxa mitjana d'infraestructura ponderada també pot incloure una rendibilitat del capital i/o un marge de benefici basat en les condicions del mercat.
Els costos que es tinguin en compte es referiran a la xarxa o a la part de la xarxa sobre la qual es cobren les taxes d'infraestructura per als vehicles pesants i als vehicles que estan subjectes a aquestes taxes, i els Estats membres podran optar per recuperar només un percentatge d'aquestes despeses.
La taxa d'infraestructura per als vehicles pesants es basarà en el principi de recuperació dels costos d'infraestructura. La taxa mitjana d'infraestructura ponderada per als vehicles pesants estarà relacionada amb els costos de construcció i els costos d'explotació, manteniment i desenvolupament de la xarxa d'infraestructures en qüestió. La taxa mitjana d'infraestructura ponderada també pot incloure una rendibilitat del capital i/o un marge de benefici basat en les condicions del mercat.
Els costos que es tinguin en compte es referiran a la xarxa o a la part de la xarxa sobre la qual es cobren les taxes d'infraestructura per als vehicles pesants i als vehicles que estan subjectes a aquestes taxes, i els Estats membres podran optar per recuperar només un percentatge d'aquestes despeses.
Els Estats membres poden mantenir o introduir una taxa de cost extern, relacionada amb el cost de la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit, la contaminació acústica, les emissions de CO2 o qualsevol combinació d'aquesta.
Quan s'apliqui una taxa de cost extern per als vehicles pesants, els Estats membres la variaran i l'establiran d'acord amb els requisits mínims i els mètodes esmentats en l'Annex III bis i respectaran els valors de referència establerts en els annexos IIIb i IIIc. Els Estats membres podran optar per recuperar només un percentatge d'aquests costos.
Si un Estat membre designa una autoritat a aquest efecte, aquesta autoritat serà jurídica i financerament independent de l'organització encarregada de gestionar o cobrar part o la totalitat de la càrrega.
Els Estats membres poden aplicar exempcions que permetin ajustar les taxes de costos externs per als vehicles d'interès històric.";
Els Estats membres poden mantenir o introduir una taxa de cost extern, relacionada amb el cost de la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit, la contaminació acústica, les emissions de CO2 o qualsevol combinació d'aquesta.
Si un Estat membre designa una autoritat a aquest efecte, aquesta autoritat serà jurídica i financerament independent de l'organització encarregada de gestionar o cobrar part o la totalitat de la càrrega.
3. els Estats membres poden aplicar exempcions que permetin ajustar les taxes de costos externs per als vehicles d'interès històric.";
A l'hora d'imposar una taxa de cost extern per contaminació atmosfèrica o acústica, els Estats membres hauran de tenir en compte els costos relacionats amb la xarxa o la part de la xarxa sobre la qual es grava aquesta càrrega i els vehicles que estan subjectes a aquesta càrrega.
El cost extern relacionat amb la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit no s'aplicarà als vehicles pesants que compleixin amb les normes d'emissió més estrictes de l'euro.
El primer subapartat deixarà d'aplicar-se quatre anys després de la data en què van començar a aplicar-se les normes que van introduir aquestes normes.
A partir del 25 de març de 2026, els Estats membres aplicaran una taxa de cost extern per contaminació atmosfèrica basada en el trànsit als vehicles pesants de la xarxa de peatge a què fa referència l'apartat 1 de l'article 7.
Com a excepció del primer paràgraf, els Estats membres poden decidir no aplicar una taxa de cost extern en aquells trams de carretera en els quals això conduiria al desviament dels vehicles més contaminants, la qual cosa tindria repercussions negatives sobre la seguretat viària i la salut pública.
Els Estats membres poden avaluar la possibilitat d'aplicar una taxa de cost extern per a les emissions de CO2 i per a la contaminació atmosfèrica o els descomptes, relacionats amb aquestes emissions, on els peatges de concessió no són variats d'acord amb els articles 7g i 7ga per als vehicles pesants, i d'acord amb l'article 7gb per als vehicles lleugers.
El resultat d'aquesta avaluació facultativa, inclosa una justificació del motiu pel qual no s'aplica el cost extern o el descompte, es notificarà a la Comissió.
1.A l'hora d'imposar una taxa de cost extern per contaminació atmosfèrica o acústica, els Estats membres hauran de tenir en compte els costos relacionats amb la xarxa o la part de la xarxa sobre la qual es grava aquesta càrrega i els vehicles que estan subjectes a aquesta càrrega.
2. La taxa de cost extern relacionada amb la contaminació atmosfèrica basada en el trànsit no s'aplicarà als vehicles pesants que compleixin les normes d'emissió més estrictes de l'euro.
A partir del 25 de març de 2026, els Estats membres aplicaran una taxa de cost extern per contaminació atmosfèrica basada en el trànsit als vehicles pesants de la xarxa de peatge a què fa referència l'apartat 1 de l'article 7.
Els Estats membres poden avaluar la possibilitat d'aplicar una taxa de cost extern per a les emissions de CO2 i per a la contaminació atmosfèrica o els descomptes, relacionats amb aquestes emissions, on els peatges de concessió no siguin variats d'acord amb els articles 7g i 7ga per als vehicles pesants, i d'acord amb l'article 7gb per als vehicles lleugers.
Els Estats membres poden aplicar taxes de costos externs més elevades per a les emissions de CO2 que els valors de referència establerts en l'Annex IIIc, sempre que això es faci de manera no discriminatòria i es limiti a no més del doble dels valors establerts en l'Annex IIIc. Quan els Estats membres apliquin aquest apartat, justificaran la seva decisió i la notificaran a la Comissió, de conformitat amb l'Annex IIIa.
Per als autobusos i autocars, els Estats membres poden optar per aplicar els mateixos valors o valors inferiors que els que s'apliquen als vehicles pesants de transport de mercaderies.
Una càrrega de cost extern per a les emissions de CO2 es pot combinar amb una càrrega d'infraestructura que ha estat variada d'acord amb l'article 7ga.
El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia de la tarifació externa de les emissions de CO2, així com la seva coherència amb la Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0022] i la Directiva 2003/96/CE [E0023] del Consell, sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per modificar aquest article, però la Directiva 2003/87/CE o la Directiva 2003/96/CE s'han modificat de manera que es produeixi una internalització efectiva d'almenys una part dels costos externs de les emissions de CO2 del transport per carretera, modificant l'Annex IIIc d'aquesta Directiva per ajustar els valors de referència de la tarifa de cost exterior per a les emissions de CO2, tenint en compte el preu efectiu del carboni aplicat als carburants de transport per carretera de la Unió.
Els Estats membres poden aplicar taxes de costos externs més elevades per a les emissions de CO2 que els valors de referència establerts en l'Annex IIIc, sempre que això es faci de manera no discriminatòria i es limiti a no més del doble dels valors establerts en l'Annex IIIc. Quan els Estats membres apliquin aquest apartat, justificaran la seva decisió i la notificaran a la Comissió, de conformitat amb l'Annex IIIa.
2. Per als autobusos i autocars, els Estats membres poden optar per aplicar els mateixos valors o valors inferiors que els que s'apliquen als vehicles pesants de transport de mercaderies.
3. Es pot combinar una càrrega de cost extern per a les emissions de CO2 amb una càrrega d'infraestructura que ha estat variada d'acord amb l'article 7ga.
4. El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia de la tarifa de cost extern per a les emissions de CO2, així com la seva coherència amb la Directiva 2003/87/CE del Parlament Europeu i del Consell [E0022] i la Directiva 2003/96/CE [E0023] del Consell, sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per modificar aquest article, però la Directiva 2003/87/CE o la Directiva 2003/96/CE s'han modificat de manera que es produeixi una internalització efectiva d'almenys una part dels costos externs de les emissions de CO2 del transport per carretera, modificant l'Annex IIIc d'aquesta Directiva per ajustar els valors de referència de la taxa de cost exterior per a les emissions de CO2, tenint en compte el preu efectiu del carboni aplicat als carburants de transport per carretera de la Unió.
No més tard de sis mesos després de l'adopció de noves i més estrictes normes d'emissió de l'euro, la Comissió, si escau, presentarà una proposta legislativa per a determinar els valors de referència corresponents en l'Annex IIIb i per a ajustar els tipus màxims de taxes d'usuari en l'Annex II.";
Els Estats membres poden, d'acord amb els requisits establerts en l'Annex V, introduir una taxa de congestió en qualsevol secció de la seva xarxa de carreteres que es vegi afectada per la congestió, que només pot aplicar-se en aquells trams de carretera que es congestionen regularment i només durant els períodes en què solen congestionar-se.
Els Estats membres han d'especificar els trams de carretera i els períodes de temps esmentats en l'apartat 1 basant-se en criteris objectius relacionats amb el nivell al qual les carreteres i les seves vicissituds es veuen afectades per la congestió, mesurats, entre altres coses, en termes de retards mitjans o longituds de cua.
La taxa de congestió imposada a qualsevol tram de la xarxa viària s'aplicarà de manera no discriminatòria a totes les categories de vehicles, d'acord amb els factors d'equivalència estàndard establerts en l'Annex V. Els Estats membres poden, no obstant això, eximir, parcialment o totalment, als minibusos, autobusos i autocars de la càrrega de congestió per a la promoció del transport col·lectiu i el desenvolupament socioeconòmic i la cohesió territorial.
La taxa de congestió s'establirà d'acord amb els requisits mínims esmentats en l'Annex V. reflectirà els costos imposats per un vehicle a altres usuaris de la carretera, i indirectament a la societat, i respectarà els valors de referència establerts en l'Annex VI per a qualsevol tipus de carretera. Quan un Estat membre pretengui aplicar taxes de congestió superiors als valors de referència establerts en l'Annex VI, notificarà a la Comissió d'acord amb els requisits esmentats en l'Annex V.
Els ingressos generats a partir de les taxes de congestió, o l'equivalent en valor financer d'aquests ingressos, s'utilitzaran per abordar el problema de la congestió, o per desenvolupar el transport sostenible i la mobilitat en general.
Quan aquests ingressos s'assignin al pressupost general, es considerarà que un Estat membre ha aplicat el segon paràgraf, si aplica polítiques de suport financer per a abordar el problema de la congestió o per a desenvolupar un transport i una mobilitat sostenibles que tinguin un valor equivalent als ingressos generats per les taxes de congestió.
Els Estats membres establiran mecanismes adequats per a controlar l'impacte de les taxes de congestió i per a revisar el seu nivell; cada Estat membre revisarà el nivell de les taxes regularment, almenys cada tres anys, per a garantir que no sobrepassin els costos de la congestió que es produeix en aquest Estat membre en els trams de carretera subjectes a la taxa de congestió.";
1. Els Estats membres poden introduir, d'acord amb els requisits establerts en l'Annex V, una taxa de congestió en qualsevol secció de la seva xarxa de carreteres que es vegi afectada per la congestió, i la taxa de congestió només pot aplicar-se en aquells trams de carretera que es congestionen regularment i només durant els períodes en què solen congestionar-se.
2. Els Estats membres han d'especificar els trams de carretera i els períodes de temps esmentats en l'apartat 1 basant-se en criteris objectius relacionats amb el nivell al qual les carreteres i les seves vicinitats es veuen afectades per la congestió, mesurats, entre altres coses, en termes de retards mitjans o longituds de cua.
3. La taxa de congestió imposada a qualsevol secció de la xarxa viària s'aplicarà de manera no discriminatòria a totes les categories de vehicles, d'acord amb els factors d'equivalència estàndard establerts en l'Annex V. Els Estats membres poden, no obstant això, eximir, parcialment o totalment, als minibusos, autobusos i autocars de la càrrega de congestió per a la promoció del transport col·lectiu i el desenvolupament socioeconòmic i la cohesió territorial.
4. La taxa de congestió s'establirà d'acord amb els requisits mínims esmentats en l'Annex V. reflectirà els costos imposats per un vehicle a altres usuaris de la carretera, i indirectament a la societat, i respectarà els valors de referència establerts en l'Annex VI per a qualsevol tipus de carretera. Quan un Estat membre pretengui aplicar taxes de congestió superiors als valors de referència establerts en l'Annex VI, notificarà a la Comissió d'acord amb els requisits esmentats en l'Annex V.
5. els Estats membres han d'establir mecanismes adequats per al control de l'impacte de les taxes de congestió i per a la revisió del seu nivell. cada Estat membre ha de revisar el nivell de les taxes regularment, almenys cada tres anys, per garantir que no sobrepassin els costos de la congestió que es produeix en aquest Estat membre en els trams de carretera subjectes a la taxa de congestió.";
Després d'informar la Comissió, un Estat membre pot afegir un marcatge a la taxa d'infraestructura gravada en determinats trams de carretera que es congestionen regularment, o l'ús dels quals per vehicles causa importants danys mediambientals, on es compleixen les següents condicions:(a) els ingressos generats per la xarxa transeuropea de transport s'inverteixen directament en el mateix corredor de la xarxa transeuropea;(b) el marcatge generat no supera el 15% de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada identificada d'acord amb el Capítol IV del Reglament (UE) núm. 1315/2013, i en aquest cas, el marcatge no pot superar el 25% dels Estats membres que formen part d'aquesta tarifa mitjana d'infraestructura ponderada;(c) l'aplicació del marcatge no pot donar lloc a un tractament injust del trànsit comercial en comparació amb altres usuaris de la carretera;(d) una descripció de la ubicació exacta del marcatge i una prova de la decisió de finançar la infraestructura de transport o els serveis de transport referits en el punt (a) es presenta a la Comissió amb antelació i de manera limitada i coherent, pel que fa als ingressos previstos, amb els plans financers i l'anàlisi de costos-beneficis per als projectes cofinançats amb els ingressos del marcatge.
En el cas d'un nou projecte transfronterer, només es pot afegir un etiquetatge si tots els Estats membres implicats en el projecte estan d'acord.
Un etiquetatge es pot aplicar a una càrrega d'infraestructura que ha estat variada d'acord amb l'article 7g, 7ga o 7gb.
Després de rebre la informació requerida d'un Estat membre amb la intenció d'aplicar una qualificació, la Comissió posarà aquesta informació a la disposició dels membres de la comissió a la qual es fa referència en l'article 9c. Quan la Comissió consideri que la qualificació prevista no compleix les condicions previstes en l'apartat 1 d'aquest article, o quan consideri que la qualificació prevista tindrà efectes adversos significatius en el desenvolupament econòmic de les regions perifèriques, podrà adoptar actes d'execució, per a rebutjar o sol·licitar la modificació dels plans de taxes presentats per l'Estat membre en qüestió, que s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'article 9c(3).
No es pot aplicar un etiquetatge en els trams de carretera sobre els quals s'aplica una taxa de congestió.
Un cop informada la Comissió, un Estat membre pot afegir un marcatge a la taxa d'infraestructura gravada en determinats trams de carretera que es congestionen regularment, o l'ús dels quals per vehicles causa importants danys mediambientals, on es compleixen les següents condicions:(a) els ingressos generats per la xarxa transeuropea de transport que contribueixin directament a alleujar la congestió o els danys mediambientals;(b) el marcatge generat no superi el 15% de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada identificada d'acord amb el capítol IV del Reglament (UE) núm. 1315/2013, i en aquest cas el marcat no superi el 25% de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada;(c) l'aplicació del marcatge no doni lloc a un tractament injust del trànsit comercial en comparació amb altres usuaris de la carretera;(d) una descripció de la ubicació exacta del marcatge i una prova de la decisió de finançar la infraestructura de transport o els serveis de transport referits en el punt (a) que sigui compatible amb els plans financers i l'anàlisi de costos-beneficis dels projectes cofinançats amb els ingressos del marcatge.
2. En el cas d'un nou projecte transfronterer, només es podrà afegir un etiquetatge si tots els Estats membres implicats en el projecte estan d'acord.
3. Es pot aplicar un marcatge a una càrrega d'infraestructura que ha estat variada d'acord amb l'article 7g, 7ga o 7gb.
4. Després de rebre la informació requerida d'un Estat membre que pretengui aplicar una qualificació, la Comissió posarà aquesta informació a la disposició dels membres de la comissió a la qual es refereix l'article 9c. Quan la Comissió consideri que la qualificació prevista no compleix les condicions previstes en l'apartat 1 d'aquest article, o quan consideri que la qualificació prevista tindrà efectes adversos significatius en el desenvolupament econòmic de les regions perifèriques, podrà adoptar actes d'execució, per a rebutjar o sol·licitar la modificació dels plans de taxes presentats per l'Estat membre en qüestió, que s'adoptaran de conformitat amb el procediment d'examen contemplat en l'article 9c(3).
5. No es pot aplicar un etiquetatge en els trams de carretera sobre els quals es grava una taxa de congestió.
La taxa d'infraestructura pot variar amb l'objectiu de reduir la congestió, minimitzar els danys a les infraestructures i optimitzar l'ús de la infraestructura en qüestió o promoure la seguretat viària, quan es compleixin les següents condicions:(a) la variació és transparent, pública i disponible per a tots els usuaris en condicions d'igualtat;(b) cap taxa d'infraestructura és superior al nivell màxim de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada segons l'article 7b;(d) els períodes màxims durant els quals es cobren les taxes d'infraestructura més altes amb l'objectiu de reduir la congestió;(e) la variació es dissenya i s'aplica de manera transparent i neutral en un tram de carretera afectat per la congestió oferint taxes de peatge reduïdes per als usuaris de la carretera que viatgen durant les hores punta en el mateix tram de carretera;(f) cap taxa de congestió es cobren en el tram de carretera en qüestió.
Mentre no s'apliqui la variació de les taxes d'infraestructura i les taxes d'usuari a què fa referència l'article 7ga, els Estats membres variaran la taxa d'infraestructura segons la classe d'emissió de l'euro del vehicle de manera que cap taxa d'infraestructura sigui superior al 100% a la mateixa taxa per als vehicles equivalents que compleixin les normes d'emissió de l'euro més estrictes.
Com a excepció del primer paràgraf, un Estat membre pot decidir no aplicar el requisit de variar la taxa d'infraestructura quan s'apliqui algun dels següents:(a) soscavaria greument la coherència dels sistemes de peatge en el seu territori;(b) no seria tècnicament viable introduir aquesta diferenciació en el sistema de peatge en qüestió;(c) conduiria a la desviació dels vehicles més contaminants amb efectes negatius sobre la seguretat viària i la salut pública;(d) el peatge inclou una taxa de cost extern per la contaminació atmosfèrica.
Qualsevol d'aquestes excepcions o exempcions es notificarà a la Comissió.
Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.";
1. La taxa d'infraestructura pot variar amb l'objectiu de reduir la congestió, minimitzar els danys a les infraestructures i optimitzar l'ús de la infraestructura en qüestió o promoure la seguretat viària, quan es compleixin les següents condicions:(a) la variació és transparent, pública i disponible per a tots els usuaris en condicions d'igualtat;(b) cap càrrega d'infraestructura és superior al nivell màxim de la càrrega mitjana d'infraestructura ponderada segons l'article 7b;(d) els períodes màxims durant els quals es cobren les taxes d'infraestructura més altes amb l'objectiu de reduir la congestió;(e) la variació es dissenya i s'aplica de manera transparent i neutral en un tram de carretera afectat per la congestió oferint taxes de peatge reduïdes per als usuaris de la carretera que viatgen durant les hores punta en el mateix tram de carretera;(f) no es cobren taxes de congestió en el tram de carretera en qüestió.
2. Mentre no s'apliqui la variació de les taxes d'infraestructura i les taxes d'usuari a què fa referència l'article 7ga, els Estats membres variaran la taxa d'infraestructura d'acord amb la classe d'emissió de l'euro del vehicle de manera que cap taxa d'infraestructura sigui superior al 100% a la mateixa taxa per als vehicles equivalents que compleixin les normes d'emissió de l'euro més estrictes. Una vegada que les taxes d'infraestructura i les taxes d'usuari siguin diferents de conformitat amb l'article 7ga, els Estats membres podran suspendre la variació d'acord amb la classe d'emissió de l'euro.
3. Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.";
Els Estats membres han de variar les taxes d'infraestructura i les taxes d'ús dels vehicles pesants d'acord amb aquest article.
Els Estats membres aplicaran aquesta variació als subgrups de vehicles pesants coberts per l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242, com a més tard dos anys després de la publicació de les emissions de CO2 de referència per als subgrups de vehicles en els actes d'aplicació adoptats de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 d'aquest Reglament.
En el cas de les categories 1, 4 i 5 d'emissió de CO2, a les quals es refereix l'apartat 2 d'aquest article, la variació s'aplicarà als grups de vehicles pesants no inclosos en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242, com a més tard dos anys després de la publicació de la referència d'emissions de CO2 en els actes d'aplicació adoptats en virtut de l'apartat 7 d'aquest article, per al grup corresponent. Quan el punt 5.1 de l'Annex I del Reglament (UE) 2019/1242 sigui modificat per un acte legislatiu de la Unió de manera que cobreixi les emissions de CO2 de referència rellevants per a un grup de vehicles pesants, aquestes emissions de CO2 de referència ja no es determinaran de conformitat amb l'apartat 7 d'aquest article, sinó de conformitat amb el punt 5.1 de l'Annex I d'aquest Reglament.
Quan les trajectòries de reducció d'emissions per a grups de vehicles pesants no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242, estiguin determinades per un acte legislatiu de la Unió que modifiqui el punt 5.1 de l'Annex I d'aquest Reglament, les variacions de les categories d'emissió de CO2 2 i 3, tal com es defineixen en l'apartat 2 d'aquest article, s'aplicaran a partir de la data d'entrada en vigor de les noves trajectòries de reducció d'emissions.
Sense perjudici de la reducció de tipus prevista en l'apartat 3, els Estats membres podran preveure tipus reduïts d'infraestructura o taxes d'usuari, o exempcions a pagar infraestructures o taxes d'usuari per a vehicles de zero emissions de qualsevol grup de vehicles des del 24 de març de 2022 fins al 31 de desembre de 2025, reduccions que, a partir de l'1 de gener de 2026, es limitaran al 75% en comparació amb el càrrec aplicable a la classe d'emissió de CO2, tal com es defineix en l'apartat 2.
Sense perjudici de l'apartat 1, els Estats membres establiran per a cada tipus de vehicle pesat les següents classes d'emissió de CO2:(a) de CO2 classe 1 – vehicles que no pertanyin a cap de les classes d'emissió de CO2 referides en punts (b) a (e);(b) de CO2 classe 2 – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 consignats en punts (c), (d) i (e);(c) de CO2 classe 3 – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 matriculats per primera vegada en el període d'emissió de l'any Y – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 consignats en punts (d) i (e);(d) de CO2 classe 4 – vehicles pesants de baixes emissions;(e) de CO2 classe 5 – vehicles de zero emissions.
Els Estats membres garantiran que la classificació d'un vehicle pertanyent a la classe d'emissió de CO2 2 o 3 es torni a avaluar cada sis anys després de la data del seu primer registre i que, si escau, el vehicle es reclassifiqui en la classe d'emissió corresponent sobre la base dels llindars aplicables en aquest moment. La reclassificació, pel que fa a un càrrec d'usuari, tindrà efecte com a més tard en el seu primer dia de validesa en o després del dia d'aquesta reclassificació.
Sense perjudici de l'apartat 1, les taxes reduïdes s'aplicaran als vehicles de les classes d'emissió de CO2, 2, 3 i 4 i 5, de la següent manera:(a) classe d'emissió de CO2 - reducció del 5% al 15% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(b) classe d'emissió de CO2 - reducció del 15% al 30% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(c) classe d'emissió de CO2 - reducció del 30% al 50% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(d) classe d'emissió de CO2 - reducció del 50% al 75% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1.
Quan la càrrega d'infraestructura o la càrrega d'usuari també sigui variada segons la classe d'emissió de l'euro, s'aplicaran les reduccions a què es refereix el primer paràgraf en comparació amb la càrrega aplicada als estàndards d'emissió de l'euro més estrictes.
Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.
Com a excepció de l'apartat 1, un Estat membre pot decidir no aplicar el requisit de variar la taxa d'infraestructura d'acord amb l'apartat 2 en el qual es grava una taxa de cost extern per a les emissions de CO2 i varia segons els valors de referència de la taxa de cost extern per a les emissions de CO2 de l'Annex IIIc.
En els trams de carretera on un vehicle és operat sense emissions de CO2 de manera verificable, els Estats membres poden aplicar a aquest vehicle taxes reduïdes d'acord amb la classe d'emissió de CO2 5. Els Estats membres que facin ús d'aquesta opció aplicaran les taxes aplicables a l'emissió de CO2 classe 1 a aquest vehicle en altres trams de carretera.
La Comissió adoptarà actes d'execució per a especificar la referència de les emissions de CO2 per als grups de vehicles no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242.
Aquests actes d'execució reproduiran les dades rellevants per a cada grup de vehicles publicats en l'informe a què fa referència l'article 10 del Reglament (UE) 2018/956, i la Comissió adoptarà aquests actes d'execució com a més tard sis mesos després de la publicació de l'informe corresponent a què fa referència l'article 10 del Reglament (UE) 2018/956.
Per al 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia de la variació de les taxes sobre la base de les emissions de CO2 a què es refereix aquest article, així com si continua sent necessària i la seva coherència amb les Directives 2003/87/CE i 2003/96/CE, i sobre la base d'aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per a modificar les disposicions pertinents d'aquesta Directiva sobre la variació de les taxes sobre la base de les emissions de CO2.
La Comissió, cada cinc anys, després del 24 de març de 2022, revisarà els tipus màxims de les taxes d'usuari en l'Annex II i els nivells de reducció esmentats en l'apartat 3 i, si escau, presentarà una proposta legislativa, basada en els resultats d'aquest procés de revisió, per a modificar aquestes disposicions.
Cada 30 mesos després del 24 de març de 2022, la Comissió elaborarà un informe avaluant l'adequació dels llindars d'emissió de CO2 de les classes 2 i 3 a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7ga, els punts (b) i (c), d'aquesta Directiva en relació amb les emissions de referència publicades de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) 2019/1242 o amb les emissions de CO2 reportades de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/956, i si escau presentar una proposta legislativa per modificar aquests llindars en funció dels resultats d'aquesta avaluació.
L'aplicació de la variació de les taxes en funció de les emissions de CO2 a què fa referència aquest article no serà obligatòria quan s'apliqui una altra mesura de tarifació del combustible del transport per carretera de la Unió.
1. Els Estats membres han de variar les taxes d'infraestructura i les taxes d'ús dels vehicles pesants d'acord amb aquest article.
2. Sense perjudici de l'apartat 1, els Estats membres establiran per a cada tipus de vehicle pesat les següents classes d'emissió de CO2:(a) de CO2 classe 1 – vehicles que no pertanyin a cap de les classes d'emissió de CO2 referides en punts (b) a (e);(b) de CO2 classe 2 – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 referits en punts (c), (d) i (e);(c) de CO2 classe 3 – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 registrats per primera vegada en el període d'emissió de l'any Y – vehicles del subgrup d'emissió de CO2 esmentats en punts (d) i (e);(d) de CO2 classe 4 – vehicles pesants de baixes emissions;(e) classe 5 – vehicles de zero emissions.
3. Sense perjudici de l'apartat 1, les taxes reduïdes s'aplicaran als vehicles de les classes d'emissió de CO2, 2, 3 i 4 i 5, de la següent manera:(a) classe d'emissió de CO2 - reducció del 5% al 15% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(b) classe d'emissió de CO2 - reducció del 15% al 30% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(c) classe d'emissió de CO2 - reducció del 30% al 50% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1;(d) classe d'emissió de CO2 - reducció del 50% al 75% en comparació amb la càrrega aplicable per a les emissions de CO2 classe 1.
4. Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.
5. Com a excepció de l'apartat 1, un Estat membre pot decidir no aplicar el requisit de variar la taxa d'infraestructura d'acord amb l'apartat 2 en el qual es grava una taxa de cost extern per a les emissions de CO2 i varia segons els valors de referència de la taxa de cost extern per a les emissions de CO2 de l'Annex IIIc.
6. En els trams de carretera en els quals un vehicle sigui operat sense emissions de CO2 de manera verificable, els Estats membres podran aplicar a aquest vehicle taxes reduïdes d'acord amb la classe d'emissió de CO2 5. Els Estats membres que facin ús d'aquesta opció aplicaran les taxes aplicables a l'emissió de CO2 classe 1 a aquest vehicle en altres trams de carretera.
7. La Comissió adoptarà actes d'execució per a especificar la referència de les emissions de CO2 per als grups de vehicles no contemplats en l'apartat 1 de l'article 2, punts (a) a (d), del Reglament (UE) 2019/1242.
8. El 25 de març de 2027, la Comissió avaluarà l'aplicació i l'eficàcia de la variació de les taxes sobre la base de les emissions de CO2 a què es refereix aquest article, així com si continua sent necessària i la seva coherència amb les Directives 2003/87/CE i 2003/96/CE, basant-se en aquesta avaluació, la Comissió presentarà, si escau, una proposta legislativa per a modificar les disposicions pertinents d'aquesta Directiva sobre la variació de les taxes sobre la base de les emissions de CO2.
9. La Comissió revisarà cada cinc anys, després del 24 de març de 2022, els tipus màxims de les taxes d'usuari en l'Annex II i els nivells de reducció als quals es refereix l'apartat 3 i, si escau, presentarà una proposta legislativa, basada en els resultats d'aquest procés de revisió, per a modificar aquestes disposicions.
10. Cada 30 mesos després del 24 de març de 2022, la Comissió elaborarà un informe que avaluï l'adequació dels llindars d'emissió de CO2 de les classes 2 i 3 a què es refereix l'article 7ga(2), els punts (b) i (c), d'aquesta Directiva en relació amb les emissions de referència publicades de conformitat amb l'apartat 1 de l'article 11 del Reglament (UE) 2019/1242 o amb les emissions de CO2 reportades de conformitat amb el Reglament (UE) 2018/956, i, si escau, presentar una proposta legislativa per modificar aquests llindars en funció dels resultats d'aquesta avaluació.
11. L'aplicació de la variació de les taxes en funció de les emissions de CO2 a què fa referència aquest article no serà obligatòria quan s'apliqui una altra mesura de tarifació del combustible del transport per carretera de la Unió.
Els Estats membres poden diferenciar els peatges i les taxes d'ús dels vehicles lleugers segons el rendiment ambiental del vehicle determinat per les emissions específiques de CO2 combinades, o combinades ponderades, registrades a l'entrada 49 del certificat de conformitat del vehicle, i pel rendiment d'emissió de l'euro.
Sense perjudici de l'apartat 2 d'aquest article, s'aplicaran taxes més baixes de peatges i taxes d'usuari per als turismes, minibusos i vehicles industrials lleugers que compleixin les dues condicions següents:(a) les seves emissions específiques de CO2, determinades d'acord amb el Reglament (UE) 2017/1151 [E0024] de la Comissió, seran zero o estaran per sota dels nivells següents:(b) les seves emissions contaminants, determinades d'acord amb el Reglament (UE) 2017/1151, seran les especificades en la Taula de l'Annex VII d'aquesta Directiva, i els Estats membres podran aplicar la reducció per als vehicles de zero emissions a què es refereix l'Annex VII d'aquesta Directiva sense aplicar reduccions per a les altres categories de rendiment d'emissions a què es refereix aquest Annex.
A partir de l'1 de gener de 2026, quan sigui tècnicament practicable, els Estats membres variaran els peatges i la taxa anual de les taxes d'ús de furgonetes i minibusos segons el rendiment ambiental del vehicle, d'acord amb les normes establertes en l'Annex VII.A aquest efecte, les disposicions del segon paràgraf de l'apartat 1 seran indicatives.
Quan els Estats membres optin per aplicar diferents criteris de rendiment de les emissions o nivells de reducció als establerts en l'apartat 1, o optin per incloure criteris diferents o addicionals, notificaran a la Comissió les seves opcions i les justificaran, almenys sis mesos abans de la introducció de qualsevol variació.
No obstant això, els Estats membres poden optar per aplicar reduccions només als vehicles de zero emissions, sense aplicar cap variació a altres vehicles i sense notificar a la Comissió.
D'acord amb les condicions establertes en els apartats 1 i 2, els Estats membres poden tenir en compte una millora en el rendiment mediambiental del vehicle, que està relacionat amb la conversió d'aquest vehicle a combustibles alternatius.
Els Estats membres poden adoptar mesures excepcionals amb la finalitat de cobrar als vehicles d'interès històric.
Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.
Els Estats membres poden diferenciar els peatges i les taxes d'ús dels vehicles lleugers segons el rendiment ambiental del vehicle determinat per les emissions específiques de CO2 combinades, o combinades ponderades, registrades a l'entrada 49 del certificat de conformitat del vehicle, i pel rendiment d'emissió de l'euro.
2. A partir de l'1 de gener de 2026, quan sigui tècnicament practicable, els Estats membres variaran els peatges i la taxa anual de les taxes d'usuari per furgonetes i minibusos d'acord amb el rendiment ambiental del vehicle, d'acord amb les normes establertes a l'Annex VII.A tal efecte, les disposicions del segon paràgraf de l'apartat 1 seran indicatives.
D'acord amb les condicions establertes en els apartats 1 i 2, els Estats membres poden tenir en compte una millora en el rendiment mediambiental del vehicle, que està relacionat amb la conversió d'aquest vehicle a combustibles alternatius.
Els Estats membres poden adoptar mesures excepcionals per a la tarifació de vehicles d'interès històric.
5. Les variacions a què fa referència aquest article no s'han de dissenyar per generar ingressos addicionals.
Sense perjudici dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea, aquesta Directiva no afecta a la llibertat dels Estats membres que introdueixen un sistema de peatges per a preveure una compensació adequada.";
La Comissió està facultada per a adoptar actes delegats de conformitat amb l'article 9e per a modificar aquesta Directiva respecte a l'Annex 0, les fórmules en els punts 4.1 i 4.2 de l'Annex IIIa, i les quantitats indicades en les Taules dels annexos IIIb i IIIc per a adaptar-les al progrés científic i tècnic.
En les circumstàncies a les quals es refereix l'apartat 4 de l'article 7cb, la Comissió adoptarà actes delegats de conformitat amb l'article 9e, per a modificar aquesta Directiva en relació amb els valors de referència de la taxa de cost extern per a les emissions de CO2 establerts en l'Annex IIIc, tenint en compte el preu efectiu del carboni aplicat als carburants de transport per carretera en la Unió, esmenes que es limitaran a garantir que el nivell de les taxes de cost extern per a les emissions de CO2 no vagi més enllà del necessari per a interioritzar aquests costos externs.
La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions establertes en aquest article.
La Comissió ha d'elaborar un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans que finalitzi el període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposin a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans que finalitzi cada període.
La delegació de poder a què fa referència l'article 9d pot ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell, i la decisió de revocar posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que entrarà en vigor l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior que s'hi especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja vigent.
Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor" [E0027].
Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
Només entrarà en vigor un acte delegat adoptat de conformitat amb l'article 9d si no s'ha expressat cap objecció ni per part del Parlament Europeu ni del Consell en un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
1. La facultat d'adoptar actes delegats és conferida a la Comissió d'acord amb les condicions previstes en aquest article.
2. La facultat d'adoptar actes delegats a què es refereix l'article 9d es concedirà a la Comissió per un període de cinc anys a partir del 24 de març de 2022. La Comissió elaborarà un informe sobre la delegació de poder no més tard de nou mesos abans de la finalització del període de cinc anys. La delegació de poder s'ampliarà tàcitament per períodes d'una durada idèntica, tret que el Parlament Europeu o el Consell s'oposi a aquesta pròrroga no més tard de tres mesos abans de la finalització de cada període.
3. La delegació de poder a què fa referència l'article 9d pot ser revocada en qualsevol moment pel Parlament Europeu o pel Consell. La decisió de revocació posarà fi a la delegació de poder especificada en aquesta decisió, que tindrà efecte l'endemà de la publicació de la decisió en el Diari Oficial de la Unió Europea o en una data posterior en la qual s'especifiqui, sense que afecti la validesa de cap acte delegat ja en vigor.
4. Abans d'aprovar un acte delegat, la Comissió consultarà als experts designats per cada Estat membre d'acord amb els principis establerts en l'Acord Interinstitucional de 13 d'abril de 2016 sobre "Legislar millor" [E0027].
5. Tan aviat com adopti un acte delegat, la Comissió ho notificarà simultàniament al Parlament Europeu i al Consell.
6. Un acte delegat adoptat de conformitat amb l'article 9d només entrarà en vigor si no s'ha expressat cap objecció per part del Parlament Europeu o del Consell dins d'un termini de dos mesos a partir de la notificació d'aquest acte al Parlament Europeu i al Consell o si, abans de l'expiració d'aquest termini, el Parlament Europeu i el Consell han informat la Comissió que no s'oposaran, període que s'ampliarà dos mesos a iniciativa del Parlament Europeu o del Consell.
Els imports en euros establerts en l'Annex II i els imports en cèntims establerts en les Taules dels annexos IIIb i IIIc s'adaptaran cada dos anys per a tenir en compte els canvis en l'Índex Harmonitzat de Preus del Consumidor (IPHI) a escala de la UE, excloent l'energia i els aliments no processats, tal com ha publicat la Comissió (Eurostat) La primera adaptació tindrà lloc abans del 31 de març de 2025.
Els imports s'actualitzaran automàticament, adaptant l'import base en euros o cèntims pel canvi percentual en aquest índex, i els imports resultants s'arrodoniran fins a l'euro més proper respecte a l'Annex II, arrodonint fins al dècim de cèntim més proper respecte als annexos IIIb i IIIc.
La Comissió publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea els imports adaptats a què es refereix l'apartat 1 abans del 31 de març de 2025, que entraran en vigor el primer dia del mes següent a la seva publicació.
1. Els imports en euros establerts en l'Annex II i els imports en cèntims establerts en les Taules dels annexos IIIb i IIIc s'adaptaran cada dos anys per a tenir en compte els canvis en l'Índex Harmonitzat de Preus del Consumidor (IPHI) a escala de la UE, excloent l'energia i els aliments no processats, tal com ha publicat la Comissió (Eurostat) La primera adaptació tindrà lloc abans del 31 de març de 2025.
2. La Comissió publicarà en el Diari Oficial de la Unió Europea els imports adaptats a què es refereix l'apartat 1 abans del 31 de març de 2025, que entraran en vigor el primer dia del mes següent a la seva publicació.
Per al 25 de març de 2025, i cada cinc anys a partir de llavors, els Estats membres faran públic en forma agregada un informe sobre els peatges i les taxes d'usuaris cobrades en el seu territori.
L'informe que es fa públic en virtut de l'apartat 1 inclourà informació sobre:(a) l'evolució de la tarifa per a l'ús de la infraestructura viària, és a dir, les xarxes i categories de vehicles cobertes, inclosa qualsevol exempció en virtut de l'article 7, 7c o 7gb;(b) la variació de les taxes d'infraestructura o les taxes d'ús segons el rendiment ambiental dels vehicles, de conformitat amb l'article 7g, 7ga o 7gb;(e) la càrrega de la infraestructura mitjana ponderada i els ingressos totals recaptats a través de la tarifa de la infraestructura;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle, o, si escau, tots dos;(j) l'ús dels ingressos generats a través de l'aplicació d'aquesta Directiva, o, si aquests ingressos s'assignen al pressupost general, informació sobre el nivell de despesa assignat a la infraestructura de transport per carretera i projectes de transport sostenible; i(l) l'evolució dels vehicles compartits pertanyents a les diferents classes d'emissió en les carreteres peatges.
Els Estats membres que facin pública aquesta informació en línia poden decidir no elaborar l'informe.";
El 25 de març de 2025, i cada cinc anys a partir de llavors, els Estats membres hauran de fer públic en forma agregada un informe sobre els peatges i les taxes d'usuaris cobrades en el seu territori.
2. L'informe fet públic de conformitat amb l'apartat 1 inclourà informació sobre:(a) l'evolució de la tarifa per a l'ús de la infraestructura viària, és a dir, les xarxes i categories de vehicles contemplades, inclosa qualsevol exempció de conformitat amb l'article 7, 7c o 7gb;(b) la variació de les taxes d'infraestructura segons el rendiment ambiental dels vehicles, de conformitat amb l'article 7g, 7ga o 7gb;(e) la càrrega de la infraestructura mitjana ponderada i els ingressos totals recaptats a través de la tarifa de la infraestructura;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle;(h) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle;(j) els ingressos totals recaptats a través de les taxes de congestió per categoria del vehicle, o, si escau, tots dos;(j) l'ús dels ingressos generats a través de l'aplicació d'aquesta Directiva, o, si aquests ingressos s'assignen al pressupost general, informació sobre el nivell de despesa assignat a la infraestructura de transport per carretera i als projectes de transport sostenible; i(l) l'evolució dels vehicles compartits pertanyents a les diferents classes d'emissió en les carreteres peatges.
L'Annex I de la Directiva 1999/37/CE es modifica de la següent manera:(1) el punt II.6(V.7) se substitueix pel següent:(2) s'afegeix el següent punt:
A l'Annex I de la Directiva (UE) 2019/520, Secció "Elements de dades proporcionats com a resultat de la cerca automatitzada realitzada d'acord amb l'article 23(1)", Part I "Dades relatives als vehicles", la Taula és substituïda per la següent:"Part I. Dades relatives als vehicles[E0030] [E0031]ItemM/O []RemarksRegistration numberMChassis number/Vehicle identification number (D.1 []) Tipus comercial del vehicleMMakeM(D.3) e.g. Focus, Astra, MeganeEU Category CodeM(J.g. Euro 4, Euro 6CO2 emission classOapplicable to heavy-duty vehiclesCO2 in g/tkmOapplicable to heavy-duty vehicles
Els Estats membres posaran en vigor les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per complir amb aquesta Directiva abans del 25 de març de 2024, les quals informaran immediatament la Comissió.
Quan els Estats membres adoptin aquestes mesures, hauran de contenir una referència a aquesta Directiva o estar acompanyats d'aquesta referència en ocasió de la seva publicació oficial, i els mètodes per a fer aquesta referència hauran de ser establerts pels Estats membres.
Els Estats membres han de comunicar a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Els Estats membres hauran d'aplicar les lleis, reglaments i disposicions administratives necessàries per a complir aquesta Directiva abans del 25 de març de 2024, i informaran immediatament la Comissió d'aquesta.
2. Els Estats membres comunicaran a la Comissió el text de les principals mesures de la legislació nacional que adoptin en l'àmbit contemplat en aquesta Directiva.
Aquesta Directiva entrarà en vigor el vintè dia després de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.
Aquesta Directiva va dirigida als Estats membres.