Legislació de la UE en català
Traducció no oficial
EL PARLAMENT EUROPEU I EL CONSELL DE LA UNIÓ EUROPEA,
Tenint en compte el Tractat de Funcionament de la Unió Europea, i en particular l'article 212 d'aquest,,
Tenint en compte la proposta de la Comissió Europea,,
Després de la transmissió del projecte d'acte legislatiu als parlaments nacionals,,
Actuant de conformitat amb el procediment legislatiu ordinari [E0001],,
Atenent que:
(1) Les relacions entre la Unió Europea (la "Unió") i Ucraïna continuen desenvolupant-se en el marc de la Política Europea de Veïnatge (PEV) i l'Associació Oriental. Un acord d'associació entre la Unió i Ucraïna [E0002] (l'"Acord d'Associació"), inclosa una zona de lliure comerç profunda i completa (DCFTA), va entrar en vigor l'1 de setembre de 2017.
(2) A la primavera de 2014, Ucraïna es va embarcar en un ambiciós programa de reforma amb l'objectiu d'estabilitzar la seva economia i millorar els mitjans de vida dels seus ciutadans. La lluita contra la corrupció, així com les reformes constitucionals, electorals i judicials es troben entre les principals prioritats de l'agenda. La implementació d'aquestes reformes va ser recolzada per cinc programes d'assistència macrofinancera consecutius, en virtut dels quals Ucraïna ha rebut assistència en forma de préstecs per un total de 5 000 milions d'euros.
(3) L'economia d'Ucraïna s'ha vist afectada per la recessió del 2020, causada per la pandèmia de la COVID-19 i per les amenaces de seguretat prolongades a la seva frontera amb Rússia. La contínua acumulació d'incertesa s'ha traduït en una pèrdua recent de confiança, que afecta negativament les perspectives econòmiques, i, des de mitjans de gener del 2022, en la pèrdua d'accés als mercats de capitals internacionals.
(4) El govern ucraïnès ha demostrat un fort compromís per implementar més reformes centrant-se, en la conjuntura crítica actual, a curt termini en àrees polítiques clau com la resiliència econòmica i l'estabilitat, la governança i l'estat de dret i l'energia.
(5) Un compromís renovat per dur a terme aquestes reformes i una forta voluntat política ha portat a les autoritats ucraïneses a accelerar la implementació de les reformes des de l'estiu de 2021, la qual cosa també ha permès a Ucraïna completar amb èxit l'operació d'assistència macrofinancera en el context de la pandèmia de la COVID-19, ja que es van complir totes les accions de reforma acordades amb la Unió en el Memoràndum d'Entesa.
(6) Per permetre una major flexibilitat política en el context de la crisi relacionada amb la pandèmia de la COVID-19, el Fons Monetari Internacional (FMI) va aprovar un acord de 18 mesos per a Ucraïna amb un accés equivalent a 5 000 milions de dòlars el juny de 2020; (ii) per garantir la independència del banc central i un tipus de canvi flexible; (iii) per salvaguardar l'estabilitat financera mentre es recuperen els costos de les resolucions bancàries; i (iv) per avançar amb un historial d'execució desigual, la primera revisió del programa, que també va acordar una pròrroga del programa fins a finals de juny de 2022, que va suposar un desemborsament total en el marc del programa actual de l'FMI equivalent a 2.800 milions de dòlars fins al final del segon trimestre de 2022.
(7) En vista dels alts riscos de finançament pressupostari i en el context d'una lenta recuperació de la crisi relacionada amb la pandèmia de la COVID-19 i l'acceleració ràpida de la inflació, Ucraïna va sol·licitar un nou programa d'assistència macrofinancera a llarg termini de fins a 2.500 milions d'euros de la Unió el 16 de novembre de 2021, una ajuda macrofinancera d'emergència que respon, en particular, a l'augment brusc i inesperat de les necessitats de finançament extern d'Ucraïna, desencadenat per la pèrdua de facto de l'accés als mercats financers, i als reptes immediats subjacents.
(8) Atès que Ucraïna és un país cobert per la PEV, hauria de considerar-se elegible per rebre ajuda macrofinancera de la Unió.
(9) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de ser un instrument financer excepcional de suport a la balança de pagaments deslligada i no designada, que té com a objectiu abordar les necessitats immediates de finançament extern del beneficiari i hauria de sustentar l'aplicació d'un programa polític que contingui un ajust immediat sòlid i mesures de reforma estructural destinades a millorar la posició de la balança de pagaments del beneficiari a curt termini i la seva capacitat de recuperació econòmica a mitjà termini.
(10) Atès que la pèrdua d'accés al mercat i la sortida de capital han creat una important bretxa residual de finançament extern en la balança de pagaments d'Ucraïna, més enllà dels recursos proporcionats per l'FMI i altres institucions multilaterals, la ràpida provisió per part de la Unió d'assistència macrofinancera d'emergència a Ucraïna es considera, en les actuals circumstàncies excepcionals, una resposta adequada a curt termini als riscos considerables per al país.
(11) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de tenir com a objectiu donar suport a la restauració d'una situació de finançament exterior sostenible per a Ucraïna, donant suport al seu desenvolupament econòmic i social.
(12) S'espera que l'assistència macrofinancera de la Unió vagi de la mà de l'execució de les operacions de suport pressupostari en el marc de l'Instrument de Veïnatge, Desenvolupament i Cooperació Internacional – Europa Global, establert pel Reglament (UE) 2021/947 del Parlament Europeu i del Consell [E0004].
(13) La determinació de l'import de l'ajuda macrofinancera de la Unió es basa en una avaluació quantitativa de les necessitats residuals de finançament extern d'Ucraïna, i té en compte la seva capacitat per finançar-se amb els seus propis recursos, en particular les reserves internacionals a la seva disposició.L'ajuda macrofinancera de la Unió ha de complementar els programes i recursos proporcionats per l'FMI i el Banc Mundial.La determinació de l'import de l'ajuda també té en compte les contribucions financeres esperades dels donants multilaterals i la necessitat de garantir un repartiment just de la càrrega entre la Unió i altres donants, així com el desplegament preexistent dels altres instruments de finançament extern de la Unió a Ucraïna i el valor afegit de la participació global de la Unió.
(14) La Comissió hauria de garantir que l'ajuda macrofinancera de la Unió es correspongui jurídica i substancialment amb els principis i objectius clau de, i amb les mesures adoptades en els diferents àmbits de l'acció exterior i altres polítiques rellevants de la Unió.
(15) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de donar suport a la política exterior de la Unió cap a Ucraïna; la Comissió i el Servei Europeu d'Acció Exterior haurien de treballar en estreta col·laboració durant tota l'operació d'ajuda macrofinancera per a coordinar i garantir la coherència de la política exterior de la Unió.
(16) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de donar suport al compromís d'Ucraïna amb els valors compartits amb la Unió, inclosa la democràcia, l'Estat de Dret, la governança, el respecte dels drets humans, el desenvolupament sostenible i la reducció de la pobresa, així com el seu compromís amb els principis del comerç obert, basat en normes i just.
(17) A més, els objectius específics de l'ajuda macrofinancera de la Unió haurien de reforçar l'eficiència, la transparència i la rendició de comptes dels sistemes de gestió de les finances públiques i promoure reformes estructurals destinades a donar suport al creixement sostenible i integrador, la creació d'ocupació digna i la consolidació fiscal. La Comissió i el Servei Europeu d'Acció Exterior haurien de supervisar regularment tant el compliment de la condició prèvia com la consecució d'aquests objectius.
(18) Amb la finalitat de garantir que els interessos financers de la Unió vinculats a l'ajuda macrofinancera de la Unió estiguin protegits de manera eficient, Ucraïna hauria d'adoptar les mesures adequades en relació amb la prevenció i la lluita contra el frau, la corrupció i qualsevol altra irregularitat relacionada amb aquesta assistència; a més, hauria de preveure que la Comissió realitzi controls, que el Tribunal de Comptes realitzi auditories i que la Fiscalia Europea exerceixi les seves competències.
(19) L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió no perjudica les competències del Parlament Europeu i del Consell com a autoritat pressupostària.
(20) Les quantitats de provisió necessàries per a l'ajuda macrofinancera de la Unió haurien de ser coherents amb els crèdits pressupostaris previstos en el marc financer pluriennal.
(21) L'ajuda macrofinancera de la Unió hauria de ser gestionada per la Comissió i, per a garantir que el Parlament Europeu i el Consell puguin seguir l'aplicació d'aquesta Decisió, la Comissió hauria d'informar-los periòdicament dels esdeveniments relacionats amb aquesta ajuda i proporcionar-los els documents pertinents.
(22) Amb la finalitat de garantir unes condicions uniformes per a l'aplicació d'aquesta Decisió, s'han d'atribuir a la Comissió competències d'execució que s'han d'exercir d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011 del Parlament Europeu i del Consell [E0005].
(23) L'assistència macrofinancera de la Unió ha d'estar subjecta a les condicions de la política econòmica, que s'han d'establir en un memoràndum d'entesa (MOU), per a garantir unes condicions uniformes d'execució i per raons d'eficàcia, la Comissió ha d'estar facultada per a negociar aquestes condicions amb les autoritats ucraïneses sota la supervisió del comitè de representants dels Estats membres, d'acord amb el Reglament (UE) núm. 182/2011, i, en virtut d'aquest Reglament, el procediment consultiu ha d'aplicar-se, com a norma general, en tots els casos diferents del previst en aquest Reglament. Considerant l'impacte potencialment significatiu de l'assistència de més de 90 milions d'euros, és apropiat que el procediment d'examen, tal com s'especifica en el Reglament (UE) núm. 182/2011, s'apliqui a l'adopció del MOU, i a qualsevol reducció, suspensió o cancel·lació de l'assistència.
(24) Atès que l'objectiu d'aquesta Decisió, és a dir, proporcionar ajuda macrofinancera d'emergència a Ucraïna amb vista a secundar, en particular, la seva capacitat de recuperació i estabilitat econòmiques, no pot aconseguir-se prou pels Estats membres, sinó que, per la seva escala i els seus efectes, pot aconseguir-se millor a escala de la Unió, la Unió pot adoptar mesures, d'acord amb el principi de subsidiarietat establert en l'article 5 del Tractat de la Unió Europea (TUE), de conformitat amb el principi de proporcionalitat, tal com s'estableix en aquest article, aquesta Decisió no va més enllà del necessari per a aconseguir aquest objectiu.
(25) En vista de la urgència que comporten les circumstàncies excepcionals provocades per la pandèmia de la COVID-19 i les conseqüències econòmiques associades, es considera oportú preveure una excepció al període de vuit setmanes contemplat en l'article 4 del Protocol núm. 1 sobre el paper dels Parlaments nacionals a la Unió Europea, annex al TUE, al Tractat de Funcionament de la Unió Europea i al Tractat constitutiu de la Comunitat Europea de l'Energia Atòmica.
(26) Amb la finalitat de permetre la ràpida aplicació de les mesures previstes en aquesta Decisió, aquesta Decisió hauria d'entrar en vigor amb caràcter d'urgència l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea,
HAN ADOPTAT AQUESTA DECISIÓ:
La Unió posarà a la disposició d'Ucraïna una ajuda macrofinancera d'un import màxim de 1.200 milions d'euros (l'"ajuda macrofinancera de la Unió"), amb la finalitat de donar suport a l'estratègia d'estabilització econòmica i reforma substancial d'Ucraïna. L'import total de l'ajuda macrofinancera de la Unió es proporcionarà a Ucraïna en forma de préstecs. L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió està subjecte a l'aprovació del pressupost de la Unió per a l'any corresponent pel Parlament Europeu i el Consell. L'ajuda contribuirà a cobrir les necessitats de la balança de pagaments d'Ucraïna tal com s'identifiquen en el programa de l'FMI.
Per a finançar l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió estarà facultada, en nom de la Unió, per a manllevar els fons necessaris en els mercats de capitals o de les institucions financeres i per a prestar-los a Ucraïna, amb un venciment mitjà màxim de 15 anys.
L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió serà gestionada per la Comissió de manera coherent amb els acords o acords aconseguits entre l'FMI i Ucraïna, i amb els principis i objectius clau de les reformes econòmiques establerts en l'Acord d'Associació, inclòs el DCFTA, acordat en el marc de la PEV.
La Comissió informarà regularment el Parlament Europeu i al Consell de l'evolució de l'ajuda macrofinancera de la Unió, inclosos els seus desemborsaments, i facilitarà a aquestes institucions els documents pertinents al seu degut temps.
L'ajuda macrofinancera de la Unió estarà disponible durant un període de dotze mesos, començant el primer dia després de l'entrada en vigor del MOU a què fa referència l'apartat 1 de l'article 3.
Si les necessitats de finançament d'Ucraïna disminueixen fonamentalment durant el període de desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió en comparació amb les projeccions inicials, la Comissió, actuant d'acord amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7, reduirà l'import de l'ajuda o la suspendrà o cancel·larà.
1. La Unió posarà a la disposició d'Ucraïna una ajuda macrofinancera d'un import màxim de 1.200 milions d'euros (l'"ajuda macrofinancera de la Unió"), amb la finalitat de donar suport a l'estratègia d'estabilització econòmica i reforma substancial d'Ucraïna. L'import total de l'ajuda macrofinancera de la Unió es proporcionarà a Ucraïna en forma de préstecs. L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió està subjecte a l'aprovació del pressupost de la Unió per a l'any corresponent pel Parlament Europeu i el Consell. L'ajuda contribuirà a cobrir les necessitats de la balança de pagaments d'Ucraïna tal com s'identifiquen en el programa de l'FMI.
2. Per a finançar l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió estarà facultada, en nom de la Unió, per a manllevar els fons necessaris en els mercats de capitals o de les institucions financeres i per a prestar-los a Ucraïna, amb un venciment mitjà màxim de 15 anys.
L'alliberament de l'ajuda macrofinancera de la Unió serà gestionada per la Comissió de manera coherent amb els acords o acords aconseguits entre l'FMI i Ucraïna, i amb els principis i objectius clau de les reformes econòmiques establerts en l'Acord d'Associació, inclòs el DCFTA, acordat en el marc de la PEV.
4. L'ajuda macrofinancera de la Unió estarà disponible durant un període de 12 mesos, a partir del primer dia després de l'entrada en vigor del MOU a què fa referència l'apartat 1 de l'article 3.
Si les necessitats de finançament d'Ucraïna disminueixen fonamentalment durant el període de desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió en comparació amb les projeccions inicials, la Comissió, actuant d'acord amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7, reduirà l'import de l'ajuda o la suspendrà o cancel·larà.
Una condició prèvia per a concedir l'ajuda macrofinancera de la Unió serà que Ucraïna respecti els mecanismes democràtics efectius, inclòs un sistema parlamentari multipartidista, i l'Estat de Dret, i garanteixi el respecte dels drets humans.
La Comissió i el Servei Europeu d'Acció Exterior supervisaran el compliment de la condició prèvia establerta en l'apartat 1 durant tot el cicle de vida de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
Els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article s'aplicaran de conformitat amb la Decisió 2010/427/UE del Consell [E0006].
Una condició prèvia per a concedir l'ajuda macrofinancera de la Unió serà que Ucraïna respecti els mecanismes democràtics efectius, inclòs un sistema parlamentari multipartidista, i l'Estat de Dret, i garanteixi el respecte dels drets humans.
La Comissió i el Servei Europeu d'Acció Exterior supervisaran el compliment de la condició prèvia establerta en l'apartat 1 durant tot el cicle de vida de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
Els paràgrafs 1 i 2 d'aquest article s'aplicaran de conformitat amb la Decisió 2010/427/UE del Consell [E0006].
La Comissió, d'acord amb el procediment d'examen al qual es refereix l'apartat 2 de l'article 7, estarà d'acord amb les autoritats ucraïneses sobre unes condicions econòmiques i financeres clarament definides, centrades en les reformes estructurals i en unes finances públiques sòlides, a les quals se sotmetrà l'ajuda macrofinancera de la Unió, que s'establiran en un MOU que inclourà un termini per al compliment d'aquestes condicions, i les condicions econòmiques i financeres establertes en el MOU seran coherents amb els acords o acords contemplats en l'apartat 3 de l'article 1, inclosos els programes d'ajust macroeconòmic i de reforma estructural aplicats per Ucraïna amb el suport del FMI.
Les condicions a què fa referència l'apartat 1 tenen com a objectiu, en particular, millorar l'eficàcia, la transparència i la rendició de comptes dels sistemes de gestió de les finances públiques a Ucraïna, inclosa l'ús de l'ajuda macrofinancera de la Unió.El progrés en l'obertura mútua del mercat, el desenvolupament d'un comerç just i basat en normes i altres prioritats en el context de la política exterior de la Unió també es tindrà degudament en compte a l'hora de dissenyar les mesures polítiques.
Les condicions financeres detallades de l'ajuda macrofinancera de la Unió s'establiran en un acord de préstec que haurà de celebrar la Comissió i Ucraïna.
La Comissió verificarà, amb regularitat, que es continuen complint les condicions contemplades en l'apartat 3 de l'article 4, incloent si les polítiques econòmiques d'Ucraïna estan d'acord amb els objectius de l'ajuda macrofinancera de la Unió; a l'efecte d'aquesta verificació, la Comissió es coordinarà estretament amb l'FMI i el Banc Mundial, i, quan sigui necessari, amb el Parlament Europeu i amb el Consell.
La Comissió, d'acord amb el procediment d'examen a què es refereix l'apartat 2 de l'article 7, estarà d'acord amb les autoritats ucraïneses sobre unes condicions econòmiques i financeres clarament definides, centrades en les reformes estructurals i en unes finances públiques sòlides, a les quals se sotmetrà l'ajuda macrofinancera de la Unió, que s'establiran en un MOU que inclourà un termini per al compliment d'aquestes condicions, i les condicions econòmiques i financeres establertes en el MOU seran coherents amb els acords o acords contemplats en l'apartat 3 de l'article 1, inclosos els programes d'ajust macroeconòmic i de reforma estructural aplicats per Ucraïna amb el suport del FMI.
2. Les condicions a què fa referència l'apartat 1 tenen com a objectiu, en particular, millorar l'eficàcia, la transparència i la rendició de comptes dels sistemes de gestió de les finances públiques a Ucraïna, inclosa l'ús de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
3. Les condicions financeres detallades de l'ajuda macrofinancera de la Unió s'establiran en un acord de préstec que haurà de celebrar la Comissió i Ucraïna.
4. La Comissió verificarà, a intervals regulars, que es continuen complint les condicions a què es refereix l'apartat 3 de l'article 4, incloent si les polítiques econòmiques d'Ucraïna s'ajusten als objectius de l'ajuda macrofinancera de la Unió; a l'efecte d'aquesta verificació, la Comissió es coordinarà estretament amb l'FMI i el Banc Mundial, i, si escau, amb el Parlament Europeu i amb el Consell.
Conforme a les condicions a què es refereix l'apartat 3, la Comissió disposarà de l'ajuda macrofinancera de la Unió en dues quotes iguals, cadascuna de les quals consistirà en un préstec, i el termini per al desemborsament de cada quota s'establirà en el MOU.
Els imports de l'ajuda macrofinancera de la Unió prestats en forma de préstecs es proporcionaran, si escau, d'acord amb el Reglament (UE) 2021/947.
La Comissió decidirà sobre l'alliberament dels terminis, amb subjecció al compliment de les següents condicions:(a) la condició prèvia establerta en l'apartat 1 de l'article 2;(b) un historial satisfactori continu d'aplicació d'un acord de crèdit no cautelar del FMI;(c) l'aplicació satisfactòria de la política econòmica i les condicions financeres acordades en el MOU.
El llançament del segon lliurament no tindrà lloc, en principi, abans de tres mesos després del llançament del primer lliurament.
Quan no es compleixin les condicions a què es refereix l'apartat 3, primer paràgraf, la Comissió suspendrà o cancel·larà temporalment el desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió, i en aquests casos informarà el Parlament Europeu i al Consell de les raons de la suspensió o cancel·lació.
L'ajuda macrofinancera de la Unió es desemborsarà al Banc Nacional d'Ucraïna.Sota les disposicions que s'acordin en el MOU, inclosa una confirmació de les necessitats residuals de finançament pressupostari, els fons de la Unió podran ser transferits al Ministeri d'Hisenda d'Ucraïna com a beneficiari final.
1. Subjecte a les condicions a què es refereix l'apartat 3, la Comissió disposarà de l'ajuda macrofinancera de la Unió en dues quotes iguals, cadascuna de les quals consistirà en un préstec. El termini per al desemborsament de cada quota s'establirà en el MOU.
2. Els imports de l'ajuda macrofinancera de la Unió prestats en forma de préstecs es proporcionaran, si escau, d'acord amb el Reglament (UE) 2021/947.
3. La Comissió decidirà sobre l'alliberament dels terminis, subjecte al compliment de les següents condicions:(a) la condició prèvia establerta en l'apartat 1 de l'article 2;(b) un historial satisfactori continu d'aplicació d'un acord de crèdit no cautelar del FMI;(c) l'aplicació satisfactòria de la política econòmica i les condicions financeres acordades en el MOU.
Quan no es compleixin les condicions a què es refereix l'apartat 3, primer paràgraf, la Comissió suspendrà o cancel·larà temporalment el desemborsament de l'ajuda macrofinancera de la Unió, i en aquests casos informarà el Parlament Europeu i al Consell de les raons de la suspensió o cancel·lació.
5. L'ajuda macrofinancera de la Unió es desemborsarà al Banc Nacional d'Ucraïna.Sota les disposicions que s'acordin en el MOU, inclosa la confirmació de les necessitats residuals de finançament pressupostari, els fons de la Unió podran ser transferits al Ministeri d'Hisenda d'Ucraïna com a beneficiari final.
Les operacions de préstec i préstec relacionades amb l'ajuda macrofinancera de la Unió es realitzaran en euros utilitzant la mateixa data de valor i no implicaran a la Unió en la transformació de venciments, ni exposaran a la Unió a cap risc de canvi o tipus d'interès, ni a cap altre risc comercial.
Quan les circumstàncies ho permetin, i si Ucraïna així ho sol·licita, la Comissió pot adoptar les mesures necessàries per a garantir que s'inclogui una clàusula d'amortització anticipada en els termes i condicions del préstec i que es correspongui amb una clàusula corresponent en els termes i condicions de les operacions de préstec.
Quan les circumstàncies permetin una millora del tipus d'interès del préstec i si Ucraïna així ho sol·licita, la Comissió podrà decidir refinançar la totalitat o part dels seus préstecs inicials o pot reestructurar les condicions financeres corresponents. Les operacions de refinançament o reestructuració es duran a terme de conformitat amb els apartats 1 i 4 i no tindran l'efecte d'ampliar el venciment dels préstecs en qüestió ni d'augmentar l'import del capital pendent en la data del refinançament o reestructuració.
Tots els costos incorreguts per la Unió que es refereixen a les operacions de préstec i préstec en virtut d'aquesta Decisió seran a càrrec d'Ucraïna.
La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell de l'evolució de les operacions contemplades en els apartats 2 i 3.
1. Les operacions de préstec i préstec relacionades amb l'ajuda macrofinancera de la Unió es realitzaran en euros utilitzant la mateixa data de valor i no implicaran a la Unió en la transformació de venciments, ni exposaran a la Unió a cap risc de canvi o tipus d'interès, ni a cap altre risc comercial.
Quan les circumstàncies ho permetin, i si Ucraïna així ho sol·licita, la Comissió pot adoptar les mesures necessàries per a garantir que s'inclogui una clàusula d'amortització anticipada en els termes i condicions del préstec i que es correspongui amb una clàusula corresponent en els termes i condicions de les operacions de préstec.
3. Quan les circumstàncies permetin una millora del tipus d'interès del préstec i si Ucraïna així ho sol·licita, la Comissió podrà decidir refinançar la totalitat o part dels seus préstecs inicials o pot reestructurar les condicions financeres corresponents. Les operacions de refinançament o reestructuració es duran a terme de conformitat amb els apartats 1 i 4 i no tindran l'efecte d'ampliar el venciment dels préstecs en qüestió ni d'augmentar l'import del capital pendent en la data del refinançament o reestructuració.
4. Tots els costos incorreguts per la Unió que es refereixin a les operacions de préstec i préstec en virtut d'aquesta Decisió seran a càrrec d'Ucraïna.
5. La Comissió informarà el Parlament Europeu i al Consell de l'evolució de les operacions contemplades en els apartats 2 i 3.
L'assistència macrofinancera de la Unió s'aplicarà d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
L'ajuda macrofinancera de la Unió s'aplicarà sota gestió directa.
L'acord de préstec a què fa referència l'apartat 3 de l'article 3 ha de contenir totes les disposicions següents:(a) assegurar que Ucraïna comprova periòdicament que el finançament proporcionat del pressupost general de la Unió ha estat utilitzat adequadament, pren mesures apropiades per prevenir irregularitats i fraus i, en particular, preveu mesures específiques en relació amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 [E0008] i (Euratom, CE) núm. 2185/96 [E0010], el Reglament (UE, Euratom) núm. 2183/96 [E0010] i, per als Estats membres que participen en una cooperació reforçada respecte a la Fiscalia Europea, el Reglament (UE) 2017/1939 [E0011];(c) autoritzar expressament a la Comissió, o als seus representants, a dur a terme inspeccions, incloses les inspeccions i inspeccions sobre el terreny, com les avaluacions i auditories macrofinanceres de la Unió;(f) autoritzar expressament a la Comissió i al Tribunal de Comptes a efectuar auditories durant i després del període de disponibilitat de l'assistència macrofinancera de la Unió, i(f) garantir que tots els costos incorreguts per la Unió en detriment dels interessos financers de la Unió han de ser a càrrec d'Ucraïna.
Abans de l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió avaluarà, mitjançant una avaluació operativa, la solidesa dels acords financers d'Ucraïna, els procediments administratius i els mecanismes de control interns i externs que siguin rellevants per a l'ajuda.
1. L'ajuda macrofinancera de la Unió s'aplicarà d'acord amb el Reglament (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlament Europeu i del Consell [E0007].
2. L'ajuda macrofinancera de la Unió s'aplicarà sota gestió directa.
3. L'acord de préstec a què fa referència l'apartat 3 de l'article 3 conté totes les disposicions següents:(a) garantir que Ucraïna controli regularment que el finançament proporcionat del pressupost general de la Unió ha estat utilitzat adequadament, pren mesures adequades per prevenir irregularitats i fraus i, en particular, preveu mesures específiques en relació amb el Reglament (CE, Euratom) núm. 2988/95 [E0008] i (Euratom, CE) núm. 2185/96 [E0010], el Reglament (UE, Euratom) núm. 883/96 del Parlament Europeu i del Consell [E0010] i, per als Estats membres que participen en una cooperació reforçada respecte a la Fiscalia Europea, el Reglament (UE) 2017/1939 [E0011];(d) autoritza expressament a la Comissió, o als seus representants, a dur a terme inspeccions, incloses les inspeccions i inspeccions forenses digitals;(e) autoritza expressament a la Comissió i al Tribunal de Comptes a realitzar auditories durant i després del període de disponibilitat de l'assistència macrofinancera de la Unió, com les avaluacions operatives;(f) assegura que, en relació amb la gestió de l'assistència macrofinancera de la Unió, Ucraïna ha de realitzar qualsevol acte de frau o corrupció o qualsevol altra activitat il·legal en detriment dels interessos financers de la Unió;(g) assegura que tots els costos incorreguts per la Unió en virtut d'aquesta Decisió han de ser a càrrec d'Ucraïna.
4. Abans de l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió, la Comissió avaluarà, mitjançant una avaluació operativa, la solidesa dels acords financers d'Ucraïna, els procediments administratius i els mecanismes de control interns i externs que siguin rellevants per a l'ajuda.
La Comissió comptarà amb l'assistència d'una comissió, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Quan es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
1. La Comissió estarà assistida per una comissió, que serà una comissió en el sentit del Reglament (UE) núm. 182/2011.
En el cas que es faci referència a aquest apartat, s'aplicarà l'article 5 del Reglament (UE) núm. 182/2011.
Abans del 30 de juny de cada any, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre l'aplicació d'aquesta Decisió l'any anterior, inclosa una avaluació d'aquesta aplicació;(a) examinarà els progressos realitzats en l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió;(b) avaluarà la situació econòmica i les perspectives d'Ucraïna, així com els progressos realitzats en l'aplicació de les mesures polítiques contemplades en l'apartat 1 de l'article 3;(c) indicarà la relació entre les condicions de la política econòmica establertes en el MOU, l'actuació econòmica i fiscal d'Ucraïna i les decisions de la Comissió d'alliberar els terminis de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
No més tard de dos anys després de l'expiració del període de disponibilitat contemplat en l'apartat 4 de l'article 1, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe d'avaluació posterior, avaluant els resultats i l'eficàcia de l'ajuda macrofinancera completa de la Unió i el grau en què ha contribuït als objectius de l'ajuda.
1. El 30 de juny de cada any, la Comissió sotmetrà al Parlament Europeu i al Consell un informe sobre l'aplicació d'aquesta Decisió l'any anterior, inclosa una avaluació d'aquesta aplicació;(a) examinarà els progressos realitzats en l'aplicació de l'ajuda macrofinancera de la Unió;(b) avaluarà la situació econòmica i les perspectives d'Ucraïna, així com els progressos realitzats en l'aplicació de les mesures polítiques contemplades en l'apartat 1 de l'article 3;(c) indicarà la relació entre les condicions de la política econòmica establertes en el MOU, l'actuació econòmica i fiscal d'Ucraïna i les decisions de la Comissió d'alliberar els terminis de l'ajuda macrofinancera de la Unió.
2. No més tard de dos anys després de l'expiració del període de disponibilitat a què es refereix l'apartat 4 de l'article 1, la Comissió presentarà al Parlament Europeu i al Consell un informe d'avaluació a posteriori, avaluant els resultats i l'eficàcia de l'ajuda macrofinancera completa de la Unió i el grau en què ha contribuït als objectius de l'ajuda.
Aquesta Decisió entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació en el Diari Oficial de la Unió Europea.